西南财经大学国有资产使用管理暂行办法-国资处（xiexiebang推荐）

第一篇：西南财经大学国有资产使用管理暂行办法-国资处（xiexiebang推荐）

西南财经大学国有资产使用管理暂行办法

第一章

总则

第一条 为了规范和加强学校国有资产使用行为的管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据财政部《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》、《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》、《高等学校财务制度》和《西南财经大学国有资产管理暂行办法》等规定，结合学校资产管理的实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各级各类资产的使用。

第三条 学校国有资产使用包括单位自用、对外投资和出租、出借等，国有资产使用应首先保证学校事业发展的需要。

第四条 学校国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得进行对外投资和出租、出借。

第五条

学校对国有资产使用事项的审批文件，财政部、教育部对学校国有资产使用事项的批复，学校报教育部备案的文件，都是学校办理产权登记和账务处理的重要依据。账务处理应按照国家事业单位财务和会计制度的有关规定执行。

第六条

学校对国有资产对外投资和出租、出借实行专项管理，并在财务会计报告中对相关信息进行披露。

第七条

校内各单位应按照国有资产信息化管理的要求，及时将资产使用和变动信息录入管理信息系统，以便对国有资产实行动态管理。

第二章 管理范围与职责

第八条

学校国有资产使用管理按照《西南财经大学国有资产管理暂行办法》规定的职责分工，归口负责进行管理。其中：

（一）学校对外投资归口校办产业管理办公室管理。主要职责为：对外投资管理制度的建立和完善；投资项目的审核、报批；投资产权的登记、备案；投资收益的审核、汇集上缴，资产的监督管理；企业改制和产权的界定纠纷的处理等。

（二）无形资产的使用归口校长办公室管理。主要职责为：无形资产管理制度的建立完善，无形资产使用的审核、报批、登记、备案等。

（三）对外出租出借事项（指房屋建筑物、设施设备等实物资产）归口学校授权的职能部门管理。主要职责为：对外出租出借资产管理制度的建立完善；负责授权范围内出租出借资产的评估、审核报批，登记备案；出租价格、合同的拟签，招租项目的管理；收益的核算、汇集、上缴等。

（四）校内各单位对自用的资产（指财务处划拨的流动资产、国资处配置的固定资产和校级、院处级使用的无形资产）承担使用管理责任，其中自行负责物业管理的单位要负责其物业管理范围内中央空调、电梯等大宗设备的管理与维修、维护等。

（五）校内自用的公共资产由以下职能部门归口管理： 1.基建处负责校园土地规划使用，基础设施中的水、电、气、道路等的重新规划、调整、大宗改造，房屋建筑物大宗维修改造等。

2.后勤服务总公司负责学校公共设施、校园环境、教室、学生公寓、食堂等服务保障性资产的日常使用和维修维护，具体包括：水、电、气、道路、绿化等基础设施设备及环境的日常管理、维修、服务；房屋建筑物及其附属的大宗特种设备如锅炉、中央空调、电梯等的管理与维修、维护等，自行负责物业管理的校内单位的中央空调、电梯等大宗设备的管理维护除外。

3.信息与教育技术中心负责校园网络设施设备及数据库、信息管理系统、办公软件的管理维护等。

4.图书馆负责学校图书、信息资源、各类收藏品的管理维护。5.经济管理实验教学中心负责学校实验室建设规划调整以及实验室的设备、教学科研软件等的配置、使用、管理、维护等。

6.保卫处负责学校消防、安防设施设备的配置、使用、管理、维护等。

（六）国有资产管理处负责对固定资产进行综合管理；财务处负责对货币性资金等流动资产及财务等的综合管理；光华校区管理办公室负责统筹光华校区资源规划、使用、维护等。

第三章 资产自用

第九条 资产自用遵循实物量和价值量并重的原则，对实物资产进行定期清查，完善资产管理账表及有关资料，做到账账、账卡、账实相符。

第十条 实行资产领用交回制度，校内各单位资产管理人员应将办公用资产落实到使用地、使用人，使用单位、使用人、存放地变动时，所用资产应按规定办理交回或划转手续。第十一条 实行资产统计报告制度，校内各单位资产管理人员每年向单位领导报送资产统计报告，学校资产管理部门每年向学校报送资产统计报告，及时反映学校各级各类资产使用以及变动情况。

第十二条 实现校内各单位之间对国有资产的共享共用，提高国有资产使用效益，建立资产共享共用与资产配置、单位预算、资产使用绩效挂钩的联动机制。

第十三条 校内各单位应经常检查并改善自用资产使用状况，保证资产的安全完整、有效使用，防止使用过程中的不当损失和浪费。

第四章 资产使用审批权限

第十四条 利用国有资产对外投资、出租出借等应按照以下权限进行审批：

（一）对外投资、出租出借等事项单项价值或批量价值（账面原值，下同）在800万元人民币以上（含800万元）的，经学校报教育部审核后报财政部审批；

（二）利用固定资产、无形资产对外投资、出租、出借，单项或批量价值在500万元以上（含500万元）至800万元以下的，由学校授权的管理部门报学校审核后，报教育部审批、财政部备案。

利用货币资金对外投资50万元以上（含50万元）至800万元以下的，由学校授权的管理部门报学校审核后，报教育部审批、财政部备案。

（三）利用固定资产、无形资产对外投资、出租、出借，单项或批量价值在500万元以下，由学校授权的管理部门审核后，报学校审批、报教育部备案。

利用货币资金对外投资50万元以下的事项，由学校授权的管理部门审核后，报学校审批、报教育部备案。

第五章

对外投资

第十五条

利用国有资产对外投资应在科学论证、公开决策的基础上由归口管理单位向学校国有资产管理委员会提出申请，附相关材料，报学校审核；学校按照规定的审批权限报教育部备案或者审批。申请利用国有资产对外投资，归口管理单位应按规定提交材料，并对材料的真实性、有效性、准确性负责。

学校收到教育部的批复文件后，应由归口管理单位将批复文件的复印件报财政部当地专员办备案。

第十六条 转让（减持）对外投资形成的股权，应按照《西南财经大学国有资产处置管理暂行办法》的有关规定办理。

第十七条 经批准利用国有资产进行对外投资的，应聘请具有相应资质的中介机构，对拟投资资产进行资产评估。资产评估事项按规定履行备案或核准手续。

第十八条 学校及校内各单位不得从事以下对外投资事项：

（一）买卖期货、股票，国家另有规定的除外；

（二）购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生品或进行任何形式的金融风险投资，国家另有规定的除外；

（三）利用国外贷款，在国外债务尚未清偿前利用该贷款形成的资产对外投资；

（四）其他违反法律、行政法规规定的。

第十九条 在保证正常运转和事业发展的前提下，学校应严格控制货币性资金对外投资。利用国有资产进行境外投资的，应遵循国家境外投资项目核准和外汇管理等相关规定，履行报批手续。不得利用财政拨款和财政拨款结余对外投资。

第二十条 利用国有资产对外投资取得的收益，应按照学校财务和会计制度的有关规定纳入预算，统一核算，统一管理。

第六章 出租、出借

第二十一条

利用国有资产出租、出借应在严格论证的基础上由归口管理单位向学校国有资产管理委员会提出申请，附相关材料，报学校审核；学校按照规定的审批权限报教育部备案或者审批。申请出租、出借国有资产，归口管理单位应按规定提交材料，并对材料的真实性、有效性、准确性负责。

学校收到教育部的批复文件后，应由归口管理单位将批复文件的复印件报财政部当地专员办备案。

第二十二条

利用国有资产出租、出借的，期限一般不得超过五年。有下列情形之一的资产不得出租、出借；

（一）已被依法查封、冻结的；

（二）未取得其他共有人同意的；

（三）产权有争议的；

（四）其他违反法律、行政法规规定的。

第二十三条

国有资产出租，原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格，必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租的价格。

第二十四条

国有资产出租、出借取得的收入属于政府非税收入，按规定实行收支两条线管理。

第七章 监督管理及其他

第二十五条

国有资产使用监督检查工作由学校国有资产管理委员会负责，定期或不定期对资产管理职能部门和校内各单位资产使用情况进行监督检查。

第二十六条

学校及校内各单位在国有资产使用过程中不得有下列行为：

（一）未按规定权限申报，擅自对规定限额以上的国有资产进行对外投资和出租、出借；

（二）对不符合规定的对外投资和出租、出借事项予以审批；

（三）串通作弊，暗箱操作，违规利用国有资产对外投资和出租、出借；

（四）其他违反国家有关规定造成单位资产损失的行为。

第二十七条 学校及校内各单位违反本办法规定的，依照学校、国家有关规定处理直至追究法律责任。

第二十八条 学校依照企业国有资产监管的有关规定，加强对所投资全资企业和控股企业的监督管理。

第二十九条 学校国有资产管理委员会于每个会计年度终了后，按照财政部规定的部门决算报表格式、内容和要求，对国有资产使用情况做出报告，报教育部的同时抄送财政部当地专员办备案。

第三十条

根据实际工作的需要，校内各单位可进一步制定本单位国有资产使用管理的具体办法，并报学校国有资产管理委员会审定，报学校备案。

第三十一条

本办法自下发之日起施行。此前颁布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

西南财经大学

二〇一三年九月二十三日

第二篇：西南财经大学国有资产管理暂行办法

西南财经大学国有资产管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和推进学校各项事业的发展，建立适应公共财政要求和学校特点的资产管理体制，根据财政部《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》(财教【2008】13号)制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各级各类资产的管理。

第三条 学校的国有资产是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，即学校的国有（公共）财产。包括国家拨给学校的资产，按照国家政策规定运用学校资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法律确认为学校所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条 学校国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，逐步推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

第五条 学校国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，学校占有、使用的管理体制。

第六条 学校国有资产的管理按照“统一管理、分级负责”的原则，建立学校和资产管理职能部门与校内各单位之间两级管理责任制，按资产的不同形态和分类，对国有资产实施归口管理。

第二章 管理机构及其职责

第七条 学校设立国有资产管理委员会，领导全校国有资产管理工作。

第八条 学校国有资产管理委员会主任由校长兼任，副主任由分管资产的副校长兼任，委员由教师代表、各类专家和下列职能部门的主要负责人兼任：国有资产管理处、财务处、校办产业管理办公室、校长办公室、光华校区管理办公室、基建处、后勤服务总公司等。国有资产管理委员会办公室设在国有资产管理处，负责处理国有资产管理委员会的日常工作。

第九条 学校国有资产管理委员会的主要职责是：

（一）根据国家关于事业单位国有资产管理的规定，组织拟订、修改和审议学校国有资产管理的各项规章制度，报校务会审定并组织实施。

（二）统筹学校资产管理工作。根据相应的法规制度和上级专项检查的要求负责组建招投标委员会、住房管理委员会、资产清查领导小组和其他资产类专项检查小组并实施相应的管理工作；负责对校办企业和校内单位委派理事、会计等事项；负责统一组织协调学校资产规划、资源综合利用与管理，对资产管理中的重大问题提出议案报校务会审定。

（三）研究制定学校实物资产配置标准和相关的费用标准，组织协调学校国有资产的收支预算、审议学校流动性资产收支计划、物资设备购置计划、房屋及大宗设备维修更新改造计划、基本建设项目投资计划、对外投资出租出借项目收支计划以及无形资产和募集资金收支计划等，报校务会及上级主管部门审批备案，并负责检查计划执行情况。

（四）组织协调学校国有资产的产权登记、产权界定和纠纷的处理；组织学校资产评估、资产清查和对长期闲置、低效运转、超标配置资产的调剂工作，优化国有资产配置，推动国有资产共享、共用。

（五）审核校内各单位利用国有资产对外投资、出租、出借、担保等事项，报校务会审定并报上级主管部门审批备案；负责学校企业改制工作中国有资产的监督管理工作；按规定权限审核或审批有关资产购置、处置事项。

（六）建立完善的学校国有资产管理信息系统，负责组织协调学校资产从入口到出口全过程的动态管理以及国有资产信息资料统计上报工作。

（七）建立保障学校资产安全完整和有效使用的绩效管理体系，督促各单位按规定缴纳国有资产收益。

（八）其他资产管理的事项。

第十条 学校资产管理职能部门（国有资产管理处、财务处、校办产业管理办公室、校长办公室、基建处、光华校区管理办公室等）代表学校分别对不同形态的资产进行归口管理。其主要职责是：

（一）国有资产管理处：负责学校国有资产管理委员会办公室日常工作和学校固定资产的综合管理。

（二）财务处：负责学校货币性资金等流动资产及财务等的综合管理。

（三）校办产业管理办公室：负责学校对外投资等经营性资产及企业改制等的综合管理。

（四）校长办公室：负责学校校名、校誉、专利权、著作权、商标权等无形资产的综合管理。

（五）基建处：负责学校基本建设投资及土地房屋建筑物产权登记、大宗维修改造等的综合管理。

（六）光华校区管理办公室：负责光华校区资源利用与综合管理。

第十一条 加强和完善学校在“二级管理，三级架构”体制下的国有资产管理责任制，校内各单位主要负责人应对本单位占有使用的各项资产和利用国有资产组织收入形成的资产承担管理责任，具体职责是：

（一）执行国有资产管理的各项政策法规制度，针对本单位资产管理的特点，制定相应的资产管理办法和监督检查办法等实施细则，报学校国有资产管理委员会批准执行。

（二）按照本单位事业发展计划和学校预算管理要求，编制资产收支预算和物资设备购置计划，报学校审批执行。

（三）负责本单位货币资产、实物资产从拨入、购置、使用到处置的全过程管理以及使用的校级、院处级无形资产的管理，确保资产安全完整、账账、账实相符和有效使用。

（四）建立健全自用资产的购置、验收、登记发放、使用、保管和维护等内部管理流程，并对资产丢失、毁损等情况实行责任追究制度，进行自用资产使用管理的监督和绩效考评。

（五）落实本单位资产管理的专兼职人员，办理本单位物资设备的申购、验收、登记发放、报废处置等具体管理工作。将办公用物资设备落实到使用地、使用人，使用单位、使用地、使用人变更应按规定办理交回、划转等手续。

（六）其他资产管理的事项。

第三章 资产配置使用及管理

第十二条 资产配置是指校内各单位根据履行职能的需要，按照有关规定和程序要求，通过购置或者调剂等方式配置资产的行为。

第十三条 校内各单位的资产配置应当符合下列条件：

（一）现有资产难以满足履行职责的需要；

（二）难以与其他单位共享共用；

（三）规模扩大和新建项目、新设机构确需新的资产；

（四）替代已处置资产的需要等。

第十四条 建立资产定额配置制度，逐步将学校房屋、设备、物资等资源的占有使用纳入资产定额配置中，实行标准定额管理。没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。

第十五条 对长期闲置、低效运转或超标配置的资产，由学校进行调拨、划转、调剂使用或进行有偿使用以提高其使用效率。

第十六条 建立完善学校资产配置的预算管理，严格执行资产配置审批程序和学校采购管理办法。

第十七条 学校国有资产的使用，包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等行为。

第十八条 学校和校内各单位对自用的实物资产要建立健全购置、验收、保管、使用等内控管理制度，定期进行清查，确保资产的安全完整和有效使用。学校要建立对校誉、校名、商标权、著作权、土地使用权等无形资产的使用管理制度，防止无形资产的流失和使用风险。

第十九条 利用学校资产对外投资、出租、出借和担保必须遵守国家有关政策规定并按授权审核报批。

（一）学校资产对外投资，出租，出借，由学校授权分管职能部门按照规定程序，具备相关 手续，上报审批后执行。其他校内任何单位不得有此行为。

（二）学校资产不得为任何单位（包括所办企业）或个人的经济活动提供担保，教育设施不得作为抵押物对外抵押；学校及校内各单位不得用货币资金进行股票和风险性债券投资。

第二十条 学校对用于对外投资、出租、出借的资产实行专项管理，并在财务报告中对相关信息进行定期披露，以加强国有资产对外投资、出租、出借等行为的风险控制。

第二十一条 学校资产对外投资收益以及利用国有资产出租、出借等取得的收入，纳入学校预算，统一核算管理。国家另有规定的除外。

第四章 资产处置

第二十二条 学校国有资产的处置，是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括：出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

第二十三条 学校占有使用的房屋、建筑物、土地和车辆的处置，货币性资产的核销，以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置，按审批权限报批。未经批准不得自行处置，法律、行政法规另有规定的依照其规定进行处置。

第二十四条 学校资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则。学校出售、出让、转让、变卖资产数量较多或者价值较高的，应当通过竞卖等市场定价方式公开处置。

第二十五条 学校国有资产处置收入属于国家所有，按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。

第五章 产权登记与产权纠纷处理

第二十六条 国有资产产权登记（以下简称产权登记）是国家对学校占有使用的国有资产进行的权属登记，依法确认国家对国有资产的所有权和学校对国有资产的占有、使用权的行为。

学校应对占有、使用的国有资产进行全面清理，在完备各项相关手续的基础上向主管部门申报，办理产权登记手续，领取《产权登记证》。

第二十七条 《产权登记证》是国家对学校国有资产享有所有权，学校享有占有、使用权的法律凭证，应由相关的资产管理职能部门妥善保管。

第二十八条学校与国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。

第二十九条 学校与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，学校应当提出拟处理意见，经主管部门审核并报同级财政部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。

第六章 资产评估与资产清查 第三十条 有下列情形之一的，应当对相关国有资产进行评估：

（一）整体或者部分改制为企业；

（二）以非货币性资产对外投资；

（三）合并、分立、清算；

（四）资产拍卖、转让、置换；

（五）整体或者部分资产租赁给非国有单位；

（六）确定涉诉资产价值；

（七）法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

第三十一条 有下列情况之一的，可以不进行资产评估：

（一）经批准学校整体或者部分资产无偿划转；

（二）校内各单位之间的合并、资产划转、置换和转让；

（三）发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经主管部门和同级财政部门确认，可以不进行资产评估的。

第三十二条 国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的评估机构进行。学校应当如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。

学校、校内各单位、教职工不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。

第三十三条 学校国有资产评估项目实行核准制和备案制，核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。

第三十四条 有下列情形之一的，应当进行资产清查：

（一）根据国家专项工作要求被纳入统一组织的资产清查范围的；

（二）进行重大改革或者整体、部分改制为企业的；

（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；

（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；

（五）会计政策发生重大改变，涉及资产核算方法发生重要变化的；

（六）主管部门和学校认为应当进行资产清查的其他情形。第三十五条 资产清查工作的内容主要包括基本情况清查、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。资产清查的具体办法按财政部规定执行。

第七章 资产信息管理与报告

第三十六条 按照国有资产管理信息化的要求，建立资产管理信息系统，将资产的预算、购置、核算、处置全过程纳入管理信息系统之中，对资产实行动态管理，并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作。

第三十七条 学校国有资产信息报告是学校财务会计报告的重要组成部分。校内有关部门应当按照规定的事业单位财务会计报告的格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况定期上报。

第三十八条 学校国有资产占有、使用、处置情况，是主管部门、财政部门编制和安排事业单位预算的重要参考依据，对于学校建设和发展具有重大影响，要建立一支熟悉资产管理政策法规、精通业务、熟练应用现代信息技术的专兼职资产管理队伍，全面进行学校资产管理工作。

第八章 监督检查与法律责任

第三十九条 为加强对国有资产的全面监管，学校设立国有资产管理监督委员会，负责全校国有资产管理中的监督检查工作。

学校国有资产管理监督委员会主任由校纪委书记兼任，副主任由纪检监察办公室主任兼任，委员由党委办公室、审计处、校工会等部门的负责人以及教职工代表大会代表兼任。国有资产管理监督委员会办公室设在纪检监察办公室，负责国有资产管理监督委员会的日常工作。

第四十条 学校资产管理职能部门、监督部门及其工作人员，应当依法维护学校国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益。

第四十一条 建立健全科学合理的国有资产监督管理机制，将资产监督、管理的责任落实到具体的单位和个人。将校内各单位资产占有、使用、安全管理的情况纳入中层干部离任审计范围，加强各单位资产状况的监管。

第四十二条学校国有资产监督应当坚持单位内部监督与财务监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。

第四十三条 校内各单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分：

（一）以虚报、冒领等手段骗取学校资金的；

（二）擅自占有、使用和处置国有资产的；

（三）擅自提供担保的；

（四）未按规定缴纳国有资产收益的。

第四十四条 违反本办法和有关事业单位国有资产管理规定的其他行为，依据有关制度和国家法律法规进行处理。

第九章 附则

第四十五条 学校所属的具有法人资格的企业，按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

第四十六条 本办法自下发之日起施行。此前颁布的有关学校国有资产管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

西南财经大学 二〇一〇年十一月

第三篇：西南财经大学《国家励志奖学金管理暂行办法》

西南财经大学国家励志奖学金评审及助后管理办法（试行）

为激励普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，国家设立了国家励志奖学金，用于奖励资助高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)学生（以下简称学生）中品学兼优的家庭经济困难学生。为了做好我校国家励志奖学金的评审和管理工作，按照财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的精神，结合我校实际情况，制定本办法。

一、申请条件

申请国家励志奖学金的学生为在校生中二年级以上（含二年级）的学生，且符合下列条件：

1、热爱社会主义，拥护中国共产党的领导；

2、自觉遵守宪法和法律，遵守学校的各项规章制度(上一学年无违纪记录，即未受过学校通报批评或处分)；

3、诚实守信，道德品质优良（无不良诚信记录）；

4、在校期间学习成绩优秀（上一学年无不及格学科）（且学习成绩在本年级本专业排名前50%或进步大（即在本年级本专业排名比上学年前进了30%）；

5、积极参加社会实践和公益活动、努力提升自身素质和能力；

6、家庭经济困难，生活简朴（以学院家庭经济困难学生认定工作组的认定结果为依据）。

二、奖励标准与名额分配

1、国家励志奖学金的奖励标准为每人每年5000元。

2、以学生人数为基准，将教育部下达的名额分配到各学院。

三、申请与评审

国家励志奖学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。国家励志奖学金按学年申请和评审。

1、学生根据本办法规定的国家励志奖学金的申请条件及其他有关规定，向所在学院提出书面申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金申请表》；

2、在学校学生资助工作领导小组的领导下，评审工作由学生工作部统一安排，各学院由分管学生工作的党总支领导具体负责。

3、各学院在限额内根据评选条件进行初评，并将初评的候选人名单在学院范围内公示5天，公示无异议后，将推荐的候选人名单及有关材料报学生工作部。

4、学生工作部对学院报送的材料进行复核后，提交学校学生资助工作领导小组评审，将学校学生资助工作领导小组评审提出的候选人名单在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，按时将评审结果报教育部全国学生资助管理中心。

5、同一学年内，申请国家励志奖学金的学生（未获得其他大额资助的）可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。

6、对于烈士子女、孤残、下岗职工子女、经济困难的少数民族学生，在同等条件下应优先评选。

7、各学院可根据本学院的实际情况，在不与本办法矛盾的基础上制定评选细则。

四、奖学金发放与管理

1、对国家励志奖学金实行分账核算，专款专用，并接受财政、审计、纪检监察等部门的检查和监督。

2、学校将国家励志奖学金一次性发放给获奖学生，并记入学生的学籍档案。

3、各学院要引导获奖学生合理使用奖学金。在本学年内，获奖学生中有违纪行为或不恰当消费行为者，学校将视情节轻重给予严肃处理，直至追回已获得的资助。

2007年9月

第四篇：《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》

附件：

中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强中央级事业单位国有资产使用管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《事业单位财务规则》（财政部令第8号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教[2008]13号），制定本办法。

第二条 本办法适用于执行事业单位财务和会计制度的中央级各类事业单位。

第三条 中央级事业单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。

第四条 中央级事业单位国有资产使用包括单位自用、对外投资和出租、出借等，国有资产使用应首先保证事业发展的需要。

第五条 财政部、中央级事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对中央级事业单位国有资产对外投资和出租、出借等事项进行审批（审核）或备案。中央级事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。第六条 财政部、主管部门对中央级事业单位国有资产使用事项的批复，以及中央级事业单位报主管部门备案的文件，是中央级事业单位办理产权登记和账务处理的重要依据。账务处理按照国家事业单位财务和会计制度的有关规定执行。

第七条 中央级事业单位应对本单位对外投资和出租、出借资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行披露。

第八条 中央级事业单位国有资产使用应按照国有资产信息化管理的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位国有资产实行动态管理。

第九条 中央级事业单位拟对外投资和出租、出借的国有资产的权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得进行对外投资和出租、出借。

第二章 资产自用

第十条 中央级事业单位资产自用管理应本着实物量和价值量并重的原则，对实物资产进行定期清查，完善资产管理账表及有关资料，做到账账、账卡、账实相符，并对资产丢失、毁损等情况实行责任追究制度。

第十一条 中央级事业单位要建立健全自用资产的验收、领 用、使用、保管和维护等内部管理流程，并加强审计监督和绩效考评。

第十二条 中央级事业单位国有资产管理部门对单位购置、接受捐赠、无偿划拨等方式获得的资产应及时办理验收入库手续，严把数量、质量关，验收合格后送达具体使用部门；自建资产应及时办理竣工验收、竣工财务决算编报以及按要求办理资产移交和产权登记。中央级事业单位财务管理部门应根据资产的相关凭证或文件及时进行账务处理。

第十三条 中央级事业单位应建立资产领用交回制度。资产领用应经主管领导批准。资产出库时保管人员应及时办理出库手续。办公用资产应落实到人，使用人员离职时，所用资产应按规定交回。

第十四条 中央级事业单位应认真做好自用资产使用管理，经常检查并改善资产使用状况，减少资产的非正常损耗，做到高效节约、物尽其用，充分发挥国有资产使用效益，防止国有资产使用过程中的损失和浪费。

第十五条 财政部、主管部门应积极引导和鼓励中央级事业单位实行国有资产共享共用，建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制。中央级事业单位应积极推进本单位国有资产的共享共用工作，提高国有资产使用效益。

第十六条 中央级事业单位应加强对无形资产的管理和保 护，并结合国家知识产权战略的实施，促进科技成果转化。

第十七条 中央级事业单位应建立资产统计报告制度，定期向单位领导报送资产统计报告，及时反映本单位资产使用以及变动情况。

第三章 对外投资

第十八条 中央级事业单位利用国有资产对外投资，单项或批量价值（账面原值，下同）在800万元人民币以上（含800万元）的，经主管部门审核后报财政部审批；单项或批量价值在800万元以下的，由主管部门按照有关规定进行审批，并于批复之日起15个工作日内将审批文件（一式三份）报财政部备案。

第十九条 中央级事业单位应在科学论证、公开决策的基础上提出对外投资申请，附相关材料，报主管部门审核或者审批。主管部门应对中央级事业单位申报材料的完整性、决策过程的合规性、拟投资项目资金来源的合理性等进行审查，并报财政部审批或者备案。

中央级事业单位对外投资效益情况是主管部门审核新增对外投资事项的参考依据。主管部门要严格控制资产负债率过高的中央级事业单位的对外投资行为。

第二十条 中央级事业单位申请利用国有资产对外投资，应 提供如下材料，并对材料的真实性、有效性、准确性负责：

（一）中央级事业单位对外投资事项的书面申请；

（二）拟对外投资资产的价值凭证及权属证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；

（三）中央级事业单位进行对外投资的可行性分析报告；

（四）中央级事业单位拟同意利用国有资产对外投资的会议决议或会议纪要复印件；

（五）中央级事业单位法人证书复印件、拟合作方法人证书复印件或企业营业执照复印件、个人身份证复印件等；

（六）拟创办经济实体的章程和工商行政管理部门下发的企业名称预先核准通知书；

（七）中央级事业单位与拟合作方签订的合作意向书、协议草案或合同草案；

（八）中央级事业单位上财务报表；

（九）经中介机构审计的拟合作方上年财务报表；

（十）其他材料。

第二十一条 中央级事业单位转让（减持）对外投资形成的股权，按照《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的有关规定办理。

第二十二条 中央级事业单位经批准利用国有资产进行对外 投资的，应聘请具有相应资质的中介机构，对拟投资资产进行资产评估。资产评估事项按规定履行备案或核准手续。

第二十三条 中央级事业单位不得从事以下对外投资事项：

（一）买卖期货、股票，国家另有规定的除外；

（二）购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生品或进行任何形式的金融风险投资，国家另有规定的除外；

（三）利用国外贷款的事业单位，在国外债务尚未清偿前利用该贷款形成的资产对外投资；

（四）其他违反法律、行政法规规定的。

第二十四条 中央级事业单位应在保证单位正常运转和事业发展的前提下，严格控制货币性资金对外投资。不得利用财政拨款和财政拨款结余对外投资。

第二十五条 中央级事业单位应加强无形资产对外投资的管理，防止国有资产流失。

第二十六条 中央级事业单位利用国有资产进行境外投资的，应遵循国家境外投资项目核准和外汇管理等相关规定，履行报批手续。

第二十七条 中央级事业单位应加强对外投资形成的股权的管理，依法履行出资人的职能。

第二十八条 中央级事业单位利用国有资产对外投资取得的 收益，应按照预算管理及事业单位财务和会计制度的有关规定纳入单位预算，统一核算，统一管理。

第二十九条 财政部、主管部门应加强对中央级事业单位国有资产对外投资的考核。中央级事业单位应建立和完善国有资产内控机制和保值增值机制，确保国有资产的安全完整，实现国有资产的保值增值。

第四章 出租、出借

第三十条 中央级事业单位国有资产出租、出借，资产单项或批量价值在800万元人民币以上（含800万元）的，经主管部门审核后报财政部审批；资产单项或批量价值在800万元以下的，由主管部门按照有关规定进行审批，并于15个工作日内将审批结果（一式三份）报财政部备案。

第三十一条 中央级事业单位国有资产出租、出借，应在严格论证的基础上提出申请，附相关材料，报主管部门审核或者审批。主管部门应对中央级事业单位申报材料的完整性、决策过程的合规性进行审查，按规定报财政部审批或者备案。

第三十二条 中央级事业单位申请出租、出借国有资产，应提供如下材料，并对材料的真实性、有效性、准确性负责：

（一）中央级事业单位拟出租、出借事项的书面申请；

（二）拟出租、出借资产的价值凭证及权属证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；

（三）中央级事业单位进行出租、出借的可行性分析报告；

（四）中央级事业单位同意利用国有资产出租、出借的内部决议或会议纪要复印件；

（五）中央级事业单位法人证书复印件、拟出租出借方的事业单位法人证书复印件或企业营业执照复印件、个人身份证复印件等；

（六）其他材料。

第三十三条 中央级事业单位国有资产有下列情形之一的，不得出租、出借；

（一）已被依法查封、冻结的；

（二）未取得其他共有人同意的；

（三）产权有争议的；

（四）其他违反法律、行政法规规定的。

第三十四条 中央级事业单位国有资产出租，原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格，必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租的价格。中央级事业单位利用国有资产出租、出借的，期限一般不得超过五年。

第三十五条 中央级事业单位国有资产出租、出借取得的收 入，应按照预算管理及事业单位财务和会计制度的有关规定纳入单位预算，统一核算、统一管理。

第五章 监督管理

第三十六条 财政部、主管部门应加强对中央级事业单位国有资产使用行为及其收入的日常监督和专项检查。

财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对所在地的中央级事业单位国有资产使用情况进行监督检查。

第三十七条 财政部批复的中央级事业单位国有资产对外投资和出租、出借文件，应抄送相关的专员办；中央级事业单位收到主管部门对其国有资产对外投资和出租、出借的批复文件后，应将复印件报当地专员办备案。

第三十八条 主管部门、中央级事业单位在国有资产使用过程中不得有下列行为：

（一）未按规定权限申报，擅自对规定限额以上的国有资产进行对外投资和出租、出借；

（二）对不符合规定的对外投资和出租、出借事项予以审批；

（三）串通作弊，暗箱操作，违规利用国有资产对外投资和出租、出借；

（四）其他违反国家有关规定造成单位资产损失的行为。第三十九条 主管部门、中央级事业单位违反本办法规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任。

第四十条 中央级事业单位应依照《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业财务通则》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等企业国有资产监管的有关规定，加强对所投资全资企业和控股企业的监督管理。

第四十一条 中央级事业单位应于每个会计终了后，按照财政部规定的部门决算报表格式、内容和要求，对其国有资产使用情况做出报告，报主管部门的同时抄送当地专员办备案，由主管部门汇总后报财政部。

第六章 附则

第四十二条 参照《中华人民共和国公务员法》管理并执行事业单位财务和会计制度的中央级事业单位国有资产使用管理，按照本办法执行。

执行《民间非营利组织会计制度》的中央级社会团体及民办非企业单位国有资产使用管理，参照本办法执行。

实行企业化管理并执行企业财务和会计制度的中央级事业单位，其国有资产使用按照企业国有资产监督管理的有关规定实 施监督管理。

第四十三条 主管部门应依据本办法，结合本部门实际制定本部门所属事业单位（包括驻外机构）国有资产使用的具体实施办法，报财政部备案。主管部门可以根据实际工作需要，授予所属事业单位一定限额的国有资产使用权限并报财政部备案。

第四十四条 对涉及国家安全的中央级事业单位国有资产使用管理活动，应按照国家有关保密制度的规定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第四十五条 本办法自2009年9月 1日起施行。此前颁布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：湖北省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法

湖北省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高国有资产使用效益，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各行政事业单位国有资产使用管理活动。

第三条本办法所称的行政事业单位是行政单位和事业单位的总称。

行政单位，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及执行行政单位财务和会计制度的参照公务员制度管理的事业单位和社会团体。

事业单位，包括执行事业单位财务和会计制度的各类事业单位。

第四条本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。

行政事业单位国有资产包括行政事业单位使用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为：固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。

第五条本办法所称的行政事业单位国有资产使用，包括单位自用、出租、出借、对外投资、担保和闲置资产的调剂等方式，国有资产使用应首先保证履行国家职能和事业发展的需要。

第六条行政事业单位国有资产使用应按照国有资产信息化管理的要求，及时将固定资产登记、使用等变动信息录入资产管理信息系统，对本单位国有资产实行动态管理。

第二章单位自用资产管理

第七条行政事业单位应当根据国有资产管理的有关规定，结合实际，建立健全本单位国有资产购置、验收、使用、保管、维护等内部管理制度，规范资产使用管理流程，细化对资产登记、资产变动、资产清查、资产处置等各个环节的管理。应建立严格的国有资产管理问责制，明确资产使用部门和保管责任人，明晰职责，对资产进行全过程管理，充分发挥国有资产的使用效益。

第八条凡新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，已具备竣工验收条件的，必须在竣工后三个月内，在对所有财产和物资进行盘点、核实和清理，做到账账、账证、账实相符后，按照规定的竣工验收依据和程序，组织项目竣工验收，编制竣工财务决算，并办理固定资产移交和产权登记手续。对于不按要求办理竣工财务决算并进行资产登记入账的行政事业单位，按照国家相关规定进行处罚。

第九条行政事业单位应当建立资产登记、资产与财务有效衔接制度。对于单位购置、接受捐赠，以及上级部门划拨、配备或提供经费购建等方式获得的资产，资产管理部门应当及时办理验收手续，严把数量、质量关，不合要求不予办理。行政事业单位财务管理部门应根据资产的相关凭证或文件及时进行账务处理。严禁未经资产登记和财务入账而直接使用资产，确保资产实物与价值的统一。

第十条行政事业单位应当建立资产领用交回制度和离任资产审计制度。资产的领用应经过主管领导的批准，资产管理人员应及时登记，并定期检查领用资产的交回情况，确保资产安全、完整。资产使用人员离职，所用资产也应按规定交回。

第十一条行政事业单位应当建立资产使用定期清查制度。对所占有、使用的国有资产每年至少组织一次清查，或不定期抽查，做到账账、账卡、账实相符，确保资产、财务信息的真实、准确与完整。对于未进行资产登记、入账的国有资产，由财政部门或主管部门责令单位及时补录，否则有权限对该项资产进行科学、合理的调剂。对于账实不符的资产，要核实盘盈、盘亏和毁损的数量，查明造成盘亏或毁损的原因，按规定程序，报请主管部门或财政部门审批，对于因保管人管理不当造成资产丢失或毁损的，应追究经济责任，由直接责任人赔偿。

第十二条行政事业单位应当建立资产使用单位的内部审计和考评制度，定期对本单位的财务及资产管理进行审计，对资产保管、使用人员的资产使用绩效进行考核，对责任心不强、管理不善的人员追究相关责任。行政事业单位要不断完善激励和约束机制，实现资产绩效管理，将资产使用绩效作为下一资产配置预算安排的依据。

第十三条行政事业单位应建立相应的无形资产管理制度。对行政事业单位的无形资产，如专利权、许可权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等非物质性资产等，进行可靠、有效的分类、登记、评估和管理。

第十四条行政事业单位应建立国有资产共享共用制度。除应付突发事件的专用设施外，对于行政事业单位中长期闲置、低效运转和超标配置的国有资产，各主管部门有权根据行政事业单位国有资产处置管理的规定权限，在本部门或本系统内调剂使用或处置，同时报同级财政部门备案。财政部门、主管部门要采取有效的激励机制，掌握更全面的可调剂资产信息，建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制，提高资产利用效率。

第十五条各行政事业单位应建立资产统计报告制度，定期向单位领导报送资产统计报告，及时反映本单位资产使用以及变动情况。

第三章资产有偿使用管理

第十六条行政单位不得以任何形式利用占有、使用的国有资产自主经营、对外投资、对外担保、举办经济实体。已经利用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。

第十七条行政事业单位拟出租、出借、对外投资和担保的国有资产的权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得进行出租、出借、对外投资和担保。

第十八条事业单位要按照国家规定的职能定位，不得用财政拨款及结余、上级补助、确保履行职能和满足事业发展正常需要的资产、以及临时机构占有、使用的国有资产进行对外投资，严格控制货币性资金对外投资、非主业投资和对其投资兴办的企业、子企业的对外投资。事业单位不得从事以下对外投资事项：

（一）买卖期货、股票（不含股权转让行为），国家另有规定的除外；

（二）购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生产品或进行任何形式的金融风险投资，国家另有规定的除外；

（三）凡利用国外贷款的，在贷款债务没有清偿以前，利用该贷款形成的资产对外投资；

（四）违反法律法规的其他投资行为。

第十九条学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位和社会团体不得以教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施等国有资产对外担保。

第二十条行政单位利用所占有、使用的国有资产进行出租、出借，事业单位利用所占有、使用的国有资产进行出租、出借、对外投资和担保的，应进行必要的可行性论证，经主管部门审核同意后，由同级财政部门审批。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第二十一条主管部门要严格依据行政事业单位的财务状况、资产存量及使用情况，对行政单位利用国有资产出租、出借，事业单位利用国有资产出租、出借、对外投资和担保的行为提出合理的审核意见。严禁未经主管部门审核和同级财政部门审批直接对资产进行有偿使用，对于存在违规行为的单位，由财政部门或主管部门责令其及时改正，否则有权限对该项资产进行合理调剂。

第二十二条行政事业单位利用国有资产出租、出借的，办理报批手续时，须提供下列材料，并对材料的真实性、有效性、准确性负责：

（一）单位拟办理国有资产出租、出借的书面申请、申报审批表及主管部门的审核意见书；

（二）单位出租、出借可行性论证报告；

（三）单位同意国有资产出租、出借的内部决议或会议纪要复印件（加盖单位公章）；

（四）拟出租、出借资产的价值证明及权属证明，如购货发票、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；

（五）单位法人证书复印件、拟出租出借单位法人证书复印件或企业营业执照复印件、个人身份证复印件等；

（六）按国家有关规定，其他需要提交的文件、证件及资料。

第二十三条事业单位利用国有资产对外投资和担保的，办理报批手续时，须提供下列材料，并对材料的真实性、有效性、准确性负责：

（一）单位拟办理国有资产对外投资和担保的书面申请、申报审批表及主管部门的审核意见书；

（二）对外投资可行性论证报告；

（三）事业单位同意对外投资的内部决议或会议纪要复印件（加盖单位公章）；

（四）拟对外投资和担保资产的价值证明及权属证明，如购货发票、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件（加盖单位公章）；

（五）拟创办经济实体的章程；工商行政管理部门下发的企业名称预先核准通知书；投资双方签订的合作意向书、协议草案或合同草案；

（六）拟合作方、被担保人的营业执照复印件、法人登记证或个人身份证复印件；

（七）事业单位及合作方近三年财务报表或中介机构审计报告；

（八）按国家有关规定，其他需要提交的文件、证件及资料。

第二十四条行政事业单位利用国有资产出租、出借的，应当遵循“公开、公平、公正”的原则进行。以资产评估机构出具的出租、出借评估报告中的价格或公允价格为底价，由财政部门或由其授权主管部门进行招投标，行政事业单位必须将正式签订的合同报主管部门和同级财政部门备案。合同期一般不得超过3年，合同期满后应重新组织招投标。

第二十五条事业单位利用非货币性国有资产对外投资，应聘请具有相应资质的资产评估机构进行资产评估，确保国有资产的保值增值。国有资产评估工作必须严格遵循《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）的有关规定。对资产评估项目，事业单位应按照国家有关规定履行核准或备案手续。

第二十六条事业单位应加强无形资产对外投资的管理，防止国有资产流失。

第二十七条事业单位利用国有资产进行境外投资的，应遵循国家境外投资项目核准和外汇管理等相关规定，并按照有关规定要求履行报批手续。

第二十八条事业单位应加强对外投资形成的股权的管理，依法履行出资人的职能。事业单位在资产重组、股份制改造、申请上市和股权变动中涉及的重大资产变动事项，须报同级财政部门审批后，再按有关程序办理手续。

第二十九条行政单位出租、出借，事业单位出租、出借、对外投资的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，行政单位和全额拨款事业单位，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理，纳入财政专户管理。

第三十条行政单位出租、出借，事业单位出租、出借、对外投资和担保等经营活动终止时，应向主管部门和同级财政部门备案，事业单位对外投资终止还应进行投资清算。

第三十一条行政事业单位应建立和完善国有资产内控机制和保值增值机制，确保国有资产的安全完整，实现国有资产的保值增值。行政单位用于出租、出借，事业单位用于出租、出借、对外投资和担保的国有资产应当实行专项管理。

(一)专项登记。行政事业单位应通过资产信息管理系统真实、准确、及时反映资产的使用及变动信息，实现动态监管，并在单位财务会计报告中予以充分披露。

(二)专项考核。主管部门应建立有偿使用资产管理考核的指标体系，对资产的使用经营和收益分配进行严格考核和监督检查。

第四章资产使用监督管理

第三十二条财政部门、主管部门应加强对行政事业单位国有资产使用行为及其收入的日常监督和专项检查。行政事业单位要认真执行国家国有资产使用的各项规定，切实履行国有资产管理职责。国有资产收益的使用，要严格按规定的用途使用，支出由国有资产使用单位申请（填写项目文本）、主管部门审核、送财政部门同意后方可由单位按批准的方案发放津补贴和用于事业发展。

第三十三条实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及行政单位尚未脱钩的经济实体和事业单位创办的具有法人资格的企业，涉及的资产使用管理，由同级财政部门按照《企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业财务通则》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等有关规定实施监督管理。

第三十四条行政事业单位及其工作人员违反本办法相关规定的，由财政部门责令其限期纠正，并视情况对单位和责任人给予警告或通报批评，有违反国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定的，按其规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十五条执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体、以及民办非企业单位的国有资产使用管理，参照本办法执行。

第三十六条省直各部门、单位参照本办法，结合本部门、单位实际，制定具体实施细则，并报省财政厅备案。各市州县行政事业单位国有资产使用管理，由市州县财政局参照本办法，结合本地区实际，制定具体实施办法。

第三十七条本办法由湖北省财政厅负责解释。

第三十八条本办法自印发之日起施行，此前颁布的有关国有资产使用管理规定，凡与本办法相抵触的以本办法为准。