宁晋县妇幼保健院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

第一篇：宁晋县妇幼保健院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

宁晋县妇幼保健院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

为完善县级医院对口支援基层医疗卫生制度提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据市卫生局《“春雨工程”实施方案（2014-2015）》和有关要求，结合我县实际，特制订我县县级医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案。

一、指导思想

县级医院对口支援乡镇卫生院工作以“保基本、强基层、建机制”的原则，进一步加大“春雨工程”实施力度，充分利用县级卫生资源优势，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力和水平，满足群众基本卫生服务需求，促进社会协调发展。是贯切落实科学发展观、促进医疗卫生事业全面协调可持续发展的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。

二、工作目标

1、我院对口支援贾家口、唐邱、纪昌庄、换马店等四所乡镇卫生院。

2．我院医生晋升中、高级职称前到基层医疗机构服务下派率100％。

3．实施人才培养计划。每年从支援医院选派2-3名医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作三年以上、具备一定指导带教能力的医务人员到受援单位对口帮扶乡镇卫生院，开展技术指导、推广适宜技术，培训业务技术骨干。医院无偿提供培训进修20名,送教下乡培训100人次。

4．实施技术推广计划。适宜技术推广乡镇卫生院4项。

5、到2015年年底，受援的乡镇卫生院能正确处理常见病、多发病、地方病，及对疑难杂症进行识别、处理和转诊。逐步实现农村居民一般的常见病、多发病、地方病不出乡的医疗服务目标。

三、主要内容

按照宁晋县妇幼保健院与乡镇卫生院对口支援关系（见附件1），实施对口支援，主要内容包括：

1.加强二级医院支援乡镇卫生院建设。以加强医疗服务能力，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为为重点，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。二级医院要指导乡镇卫生院严格执行各项核心制度、基本规范、诊疗常规，切实加强基础管理，提高医疗质量，确保医疗安全。针对乡镇卫生院的功能和任务，在技术准入许可的范围内，按照实际需求，推广适宜技术，提高适宜技术的应用能力和水平。要选派以经验丰富的主治及以上医师、主管护师等为主的医护人员长期、轮流进驻到乡镇卫生院参与帮助、指导临床医疗、护理等业务工作，要通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、举办培训班和讲座等形式，重点帮助乡镇卫生院建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

2.实行职称晋升前基层服务制度。要坚决实行宁晋县妇幼保健院的医师在晋升主治或副主任医师前到乡镇卫生院累计服务一年制度。宁晋县妇幼保健院要对本单位每年晋升职称的人员情况进行详细的调查摸底，结合各科室实际，按年度制定科学、合理的中、长期下派计划，并及时通知受援单位，密切做好衔接。要落实下派计划，建立按期轮换机制，使4所乡镇卫生院长期有宁晋县妇幼保健院的医务人员帮助工作。下派到乡镇卫生院的医务人员每一 周至少要到乡镇卫生院工作5天。对每位下派医务人员编制支援基层卫生工作登记表及考核记录表，认真做好登记和记录。要进一步建立健全支援工作制度，明确请销假、工作任务和职责、检查考核、信息收集报送等各项要求。各受援单位要加强对支援人员的管理，下派人员要自觉接受所在受援单位的管理，遵守受援单位的规章制度。

3.采取形式多样的对口支援措施。按照对口支援关系，支援单位要无偿接受、优先安排受援单位技术和管理人员进修学习，并组织专家定期到受援单位坐诊、会诊、开展技术指导、进行业务知识培训讲座，促进受援单位人才队伍建设。根据受援单位实际情况和特点，指导乡镇卫生开展农村常见病、多发病防治，发展适宜技术，形成专科特色，提高诊疗水平和服务质量。建立县级医院与乡镇卫生院之间的双向转诊，实施安全、及时、规范、有效的会诊和转诊，方便患者。

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。各医疗卫生机构要进一步加强组织领导，在全面、深入总结近几年县级医院对口支援基层医疗工作经验的基础上，按照市卫生局《“春雨工程”实施方案（2014-2015）》精神，进一步推进县级医院对口支援乡镇卫生院工作。2.细化方案，落实措施。各支援单位要深入受援单位开展调查研究，摸清受援单位的现状和需求，针对每个受援单位的实际，制定切实可行的对口支援实施方案、规划和年度计划，明确支援目标、项目内容、支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

3.强化督查，确保实效。二级医院要建立支援基层卫生工作督查考核制度，确保支援实效。我院按照市卫生局《“春雨工程”实施方案（2014-2015）》，定期或不定期对支援人员进行督查考核，确保对口支援工作取得实效。对工作完成较好的个人，总结推广经验，并予以通报表彰；对工作不落实、措施不到位的个人予以通报批评。

第二篇：澧县妇幼保健院2011年对口支援乡镇卫生院实施方案

澧县妇幼保健院二0一一年对口支援

乡镇卫生院实施方案

为贯彻落实县卫生局下达的2011内部对口帮扶工作任务，保证帮扶工作取得实际效果，特制定如下工作方案。

一、指导思想

按照省卫生厅《湖南省2011年县级医院对口支援乡镇卫生院项目实施方案》（湘农卫发【2010】9号）文件和县卫生局《澧县2011年县直医疗卫生单位和中心卫生院对口支援乡镇卫生院实施方案》的要求，我院积极组织，明确工作任务，全面启动帮扶工作，促进被帮扶对象——盐井镇卫生院的建设和发展，更好地为广大人民群众的医疗保健服务。

二、工作目标

通过对口支援，使受援医院改善和加强管理，加快人才培养，提高受援医院医疗救治能力，完善服务功能，切实担负起辖区内的医疗救治工作，使群众就近得到较高水平的医疗服务，缓解群众看病就医困难，保障群众身体健康。

三、工作任务

1、促进内部管理。要促使受扶单位尽快树立“管理促发展，管理求稳定”的理念，帮助抓好内部管理，促进受扶单位调动职工的工作积极性，做到全院一条心，为单位谋求

发展。

2、根据本院管理、医疗、护理等优势及对受援的盐井镇卫生院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，制定对口支援工作计划，双方签订对口支援协议，并列入我院工作计划。

3、我院组建对口支援工作团。工作团主要任务：工作团成员根据自己的专业，指导受援医院提高常见病、多发病的诊治水平；组织开展查房、会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座、技术培训，帮助提高盐井镇卫生院的医务人员素质；参加健康教育和公共卫生服务，帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程，规范和改进管理。遵照医疗技术临床应用管理的有关规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，拓展服务范围。

3、适时调整医疗支援工作区域工作力量。选派高年资主治医师驻点对口支援盐井镇卫生院，帮助其建设带有我院妇幼保健特色的新科室。

4、以定期驻点支援为主要形式，同时采取免费接收受援院医务人员进修、短期培训等多种形式，培养一批业务骨干和学术带头人，进一步提高医务人员的医疗救治能力。

5、双方院、科两级开展医疗、护理、医技、管理等方面的互动、交流与协作，帮助受援医院改善和加强管理，共同提高医院的综合管理水平和技术水平。

6、以我院和盐井镇卫生院为主体，建立两家医院的医疗管理、技术、学术协作工作机制，开展多种形式的互动，互访、互学、互助、共同提高。

四、组织领导 医院成立对口支援工作领导小组，统一管理医院对口支援等工作。建立和完善对口支援工作制度，定期研究指导工作，及时解决工作中出现的新情况和新问题，保障对口支援工作顺利有效开展。

医院对口支援县级医院工作领导小组名单

组长：李忠

副组长：文学锋 王科峰 鲁烨 张慧 王建华

谢险峰 马维香 廖梅芳

成员：李柳程 向银兰 万绍银 陶忠琼 康丽玲尹柳萍 张立 陈莉莉 彭菊香 张月菊

领导小组下设办公室，由王科峰同志兼任办公室主任。

五、保障措施

1、选派思想作风好、工作热心、业务水平高、管理能力强、身体健康的高年资主治医师和经验丰富的医务人员参加对口支援工作。对口支援以医疗为主，兼顾护理、医技、管理和其他方面。

2、依据对口支援现状和今后工作任务，适时调整医疗对口支援工作区域工作力量，统一协调安排对口支援人员。

3、制定详细工作计划，适时开展工作，及时沟通，积极协调，确保工作目标完成。制定培训和学术讲座、交流工作计划，做好通知、师资、会议接待等工作。接收进修人员，安排好进修人员学习、食宿工作。

4、制定考核目标和奖惩措施，明确对口支援工作主管部门和协同工作部门，明确对口支援工作人员工作责任，落实工作任务，加强考核管理。支援工作结束时，受援单位对要对口支援工作人员的工作情况进行全面考核，对支援工作做出客观评价。

6、在确保支援工作持续性和稳定性的前提下，派驻人员一般采取定期分批轮换方式。要积极宣传和营造良好的舆论氛围，推动对口支援工作顺利有效开展；对支援工作中的典型事例、好人好事及时总结推广。

7、严格执行工作纪律，对口支援工作人员不得收取受援单位的奖金、补贴等任何费用。对口支援期间，医院承担派驻人员的工资、奖金等各项福利待遇以及下乡补贴、交通费用等，不给受援单位增加经济负担。

8、积极与对口支援单位协调，要根据工作需要，妥善安排好对口支援人员的工作，提供必要的工作和生活条件，确保工作顺利开展。

澧县妇幼保健院

二0一一年三月十七日

第三篇：医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

***人民医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

为完善县级医院对口支援基层医疗卫生制度提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》、国务院《***三级卫生服务纵向协作工作方案（试行）》的要求，结合我院实际情况，特制订我院对口支援乡镇卫生院工作实施方案。

一、指导思想

县级医院对口支援乡镇卫生院工作根据国家深化医疗卫生体制改革的要求，充分利用县级卫生资源优势，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力和水平，满足群众基本卫生服务需求，促进社会协调发展。是贯切落实科学发展观、促进医疗卫生事业全面协调可持续发展的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。

二、支援对象

1、*****卫生院

2、*****卫生院

三、支援形式

1、下乡支援：每年向支援卫生院派出医德医风好、敬业精神强、业务水平较高的医、护、技人员开展帮扶工作，工作时间一般为一年，并与“万名医师下乡支农”活动结合。要求医、护、技人员在职称晋升中、到基层医疗机构服务下派率100％（职能科室负责人、科室主任、副主任及护士长除外）。

2、专科进修学习：每年由受援单位派出3-5名医、护、技等专业人员到支援单位专科进修学习，学习期限为6-12月。

3、下乡巡回医疗：每季度支援单位组织资深医务人员组成专家组到受援到位进行业务指导、义诊等活动。

4、专科指导：建立由支援单位专科对应的专科业务指导活动，以内科和中医科为主，以定期查房等形式，帮助受援单位提高基层常见病和多发病的诊疗水平，开展中医适宜技术。

三、工作目标

1、形成对口支援工作的长效机制。

2、建成一到两个优势专科，培养三名以上科室负责人，培养5-8名基层常见病、多发病实用型人才。

3．独立开展25种以上中医适宜技术。

四、组织领导

成立***人民医院对口支援领导小组，由***院长任组长，***副院长任副组长，各职能科室负责人、科室主任为成员，领导小组下设办公室，由***任办公室主任，具体负责安排各项日常工作。

五、主要内容

按照《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》支援单位与受援单位签订的协议，实施对口支援，主要内容包括：

（一）支援方

1、形成对口支援的长效机制。兰州市城乡医疗卫生对口支援工作重点支援基层医疗卫生机构。支援方可结合“万名医师支援农村工

程”项目工作，建立城乡医疗卫生对口支援工作的长效帮扶机制。

2、建立对口支援的目标管理制度。通过医疗机构技术包干、机构托管、建立医疗联合体等多种形式，将受援方建成基层医疗卫生中心和技术指导中心。达到建成一到两个优势专科，培养三名以上基层医疗科室负责人，配备基层实用性诊疗设备的基本目标。技术包干、机构托管、建立医院联合体具体事宜在卫生行政部门的协调下，有对口支援双方共同协商确定。

3、建立多种形式的人才培养模式。建立健全以带教、进修、顶岗、巡回医疗指导等为重点的多种方式的人才培养机制。确定五到十个基层常见病、多发病病种，培养五到八名基层常见病、多发病实用性人才。

4、充分发挥基层中医药的作用。重点培养基层中医药人才，加强受援方的中医药服务能力建设。建立对口帮扶中医药适宜技术推广长效机制，达到受援方能独立开展中医药适宜技术25种以上的目标，发挥中医药在基本医疗卫生保健中的作用。

5、落实保障措施。支援方要保证派出人员的工资、津贴、职称、行政级别、福利待遇等不变。严格绩效考核，对工作突出的个人给予表彰和奖励。

（二）受援方

1、落实经费保障措施。市县卫生行政部门落实财政补偿机制，每年投入一定的经费，保障城乡医疗卫生对口支援工作顺利开展。

2、明确帮扶目标。结合实际，制定周期帮扶规划和目标，全力

以赴，确保在帮扶期间取得明显的成效。

3、做好管理考核工作。受援方为支援方提供生活保障。对帮扶目标和派驻人员的工作进行考评和效果评价。积极配合支援方确定进修、顶岗等形式的临床骨干人员，并和支援方共同加强进修人员的管理和考核。

4、做好对口帮扶宣传工作。支援方对受援方开展的专家坐诊、临床查房带教、危急重症病人的抢救、巡回义诊等活动做好宣传和配合工作。

六、实施步骤

1、准备阶段：2013年4月-5月，有支援单位与受援单位签订协议，制定实施方案，做好工作准备。

2、实施阶段：2013年6月起，按照实施方案开展各项工作。

3、总结阶段：对口支援开展每半年小结一次，活动结束后进行总结。

七、工作要求

1.提高认识，加强领导。各医疗卫生机构要进一步加强组织领导，全面、深入总结近几年医院对口支援基层医疗工作经验，按照有关要求，进一步推进对口支援乡镇卫生院工作。

2.细化方案，落实措施。各支援单位要深入受援单位开展调查研究，摸清受援单位的现状和需求，针对每个受援单位的实际，制定切实可行的对口支援实施方案、规划和计划，明确支援目标、项目

内容、支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

3.强化督查，确保实效。医院定期或不定期对支援医院和受援单位进行督查考核，将支援基层卫生考核工作与医院综合目标管理责任制考核、医院复核评价与评审等有机结合，确保对口支援工作取得实效。

第四篇：县医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

**县人民医院对口支援石门乡卫生院工作

实施方案

为提高**乡卫生院卫生水平和服务能力，使其能更好地服务**乡的人民群众，根据《**省卫计委办公室关于印发<省卫生计生委对**县**乡卫生院（卫生计生服务中心）医疗对口支援工作实施方案>的通知》（*卫计办发[2016]11号）]文件要求，结合我院实际，特制订我院对口支援**乡卫生院工作实施方案。

一、工作目标

增强**乡卫生院医疗服务能力，使**乡卫生院医疗管理、医疗服务、预防保健等水平全面提高。努力实现“资源共享、共同发展、造福百姓”的目标。

二、工作任务

加强**乡卫生院建设。以提升医疗服务能力，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为为重点，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。指导**乡卫生院严格执行各项核心制度、基本规范、诊疗常规，切实加强基础管理，提高医疗质量，确保医疗安全。

（一）派驻业务骨干。根据[*卫计办发[2016]11号）]文件的时间安排，我院将根据**乡卫生院要求并结合当地疾病谱选派2名以上医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、具备一定指导带教能力的经验丰富的主治及以上医师、主管护师等为主的医护人员轮流进驻**乡卫生院参与帮助、指导临床医疗、护理等业务工作，通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、手术示教、举办讲座等形式，重点帮助**乡卫生院建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

（二）适宜技术推广。除派驻医师外，我院将组织相关专业人员定期到**乡卫生院进行业务培训，帮助其规范相关诊疗及操作，根据**乡卫生院的实际，在技术准入许可的范围内，按照实际需求，推广适宜技术，提高适宜技术的应用能力和水平，如徒手心肺复苏、平产接生、急性中毒的救治、腹腔穿刺术、清创换药术、病历书写规范等。业务培训以**乡常见病、多发病、慢性病的诊治及相关诊疗规范等。

（三）组织义诊。我院将组织各科医生定期到**乡卫生院进行义诊，在服务**乡老百姓的同时提升**乡卫生院的口碑。

（四）疑难病人会诊及转诊。我院和**乡卫生院签订《双向转诊协议》，对**乡卫生院疑难病例可通过微信群、QQ群或电话进行会诊，对急危重病人转诊开通绿色通道。

（五）人才培养。除派驻医师外，我院将长期免费接收**乡卫生院医护人员到我院进修学习。

（六）争取通过3年的帮扶，**乡卫生院能正确处理常见病、多发病、地方病的诊治，对疑难杂症进行识别、处理和转诊。逐步实现一般的常见病、多发病、地方病不出乡的医疗服务目标。

三、工作要求

1.提高认识，加强领导。调整《**县人民医院对口帮扶乡镇卫生院工作领导小组》，组长为陈泰康院长，业务副院长为副组长，相关科室主任为成员，下设办公室在医务科，由医务科主任陈**任办公室主任，负责对口帮扶乡镇卫生院的工作安排。

2.细化方案，落实措施。我院与**乡卫生院就帮扶的具体事宜进行会商，根据**乡卫生院的现状和需求，针对其实际，明确支援目标、项目内容，就支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

0一六年二月二十二日

第五篇：对口支援乡镇卫生院工作管理办法

资兴市第二人民医院

对口支援乡镇卫生院工作管理办法

为进一步落实市卫生局，关于资兴市二级医院对口支援乡镇卫生院的指示精神，提升卫生院综合技术水平，更好地为山区群众服务，制定工作管理办法：

一、成立对口支援领导小组

组长：曹国旺

副组长：徐贤雄

成员：谢向荣 欧忠恒 何巧珍 欧小飞 黎光辉 李金霞

二、对口支援的乡镇卫生院

青腰中心卫生院（时间一年）

三、特派驻卫生院对口支援人员

医师：郭廷胜主治医师

护士：陈镁堰

四、对口支援人员待遇

按医院一线医护人员待遇，由我院发放。

五、派驻人员工作项目

培养业务骨干人才重点在专科建设，以普外和骨科为主要建设项目。加强住院病人规范化管理。病历书写，诊疗程序及护理程序步入正轨。

六、考核

由对口受援医院，提供基本资料，结合本院监查情况综合考核评分。

资兴市第二人民医院

2011年2月28日