农业开发项目施工总结[五篇]

第一篇：农业开发项目施工总结

施工管理总结

XXXX水利水电建筑安装工程有限公司

（2009年3 月10日）

一、工程概况

XX省XX市2008年度XX区XX镇等十二个乡镇75座农村桥梁工程（第XX标段）项目建设地点位于XX市XX区

境内，项目编号为：JSTY20080909001-1。建设内容为9座桥梁，分别是XX村十组桥、XX桥、XX桥、XX桥，XX村XX桥、XX桥，XX村XX桥、饭棚桥，毛集村五组桥。

按照国家基建管理秩序，XX省XX市20XX年度XX区XX镇等十二个乡镇75座农村桥梁工程（第XX标段）由业主XX区财政局进行公开招标和评标，由我单位中标承建。

按照合同，项目主体工程于2009年2月 28日前完成，全部工程于2009年3月10前竣工，并投入使用，及时发挥工程效益。

在实施过程中，我们得到了业主、监理单位、地方乡党委政府和村两委等各相关单位的大力支持和帮助，及时帮助我们协调清障、用电、用水、铺路等工作。在以上各单位的大力支持下，我们克服了工期短、阴雨天多、项目分散等各种客观困难，确保按期完成工程建设，现已经全部投入使用。

所有新建工程经过自检和运行考验，情况正常，各项指标均符合设计要求。

二、工程投标

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1、投标过程

按照国家基建建设管理程序，业主公开发布了招标信息，我单位获得信息后，立即组织技术力量参与工程投标，经过现场考察和研究，我单位依据企业的情况拟订了企业价格，并及时向业主递交了投标书。经过评标委员会的认真评审，最后由业主宣布我单位中标。

2、投标书编制的原则和依据

本次投标书的编制是在充分考察和研究业主提供的技术资料和工程现场的基础上，结合XX地区材料价格、人工、机械等实际情况和我单位的实际情况，依据水利工程预算定额编制的。

三、施工组织

1、建立健全施工职能结构

为了确保工程顺利实施，我们单位专门调配了一部分精干的工程技术人员和项目管理人员，组成了“XXXX水利水电建筑安装工程有限公司2008年度XX区XX镇等十二个乡镇75座农村桥梁工程第XX标段项目经理部”，下设五个功能科室：即工程技术科、质量检验科、财务科、后勤保障科、政保科，做到明确分工，责任到人，为确保工程进度、质量、投资达到预定的控制目标提供了先决条件。整个过程由4支施工队组成分别完成桥梁工程和涵洞等建筑物工程。

2、工场整体布置

（1）驻地安排

为了便于和建设单位、监理单位联系工作，项目经理部设

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置在XX区境内，该处交通条件好，同时位于工程的中心位置，便于协调关系和供应材料，因工程过于分散，只能采取一类项目一片工程一个料场的布置办法。

（2）料场布置

为了保证工程质量和进度，根据本次工程分布的特点，我们采取在每个工程所在地设置一处料场的办法，各自施工。

（3）供水系统

由于工程较小且分散，工程附近都有水源，为我们工程施工提供了保障，在个别地方水源不足，我们得到了监理和地方群众的大力支持，他们妥善协调水源为工程及时养护争取了时间，生活用水也有保障。

3、施工部署和任务安排

由于工期紧，工程分散，每项工程必须同时开工才能够保证序时进度，因此我们在正式开工前依据工程靠近管理方便的原则，组建了4支施工队伍，分别负责5座桥梁和涵洞等建筑工程建设工作，技术统一领导、材料统一采购、管理人员统一调度分配。

四、施工质量控制及安全生产管理

1、为确保工程优质、高效、安全、低耗，在实施项目建设时，我们严格按照规范的规定进行施工，建立健全一整套质量保证体系，规范施工，为了创建优良工程，采取了如下措施：

（1）建立健全一整套质量检查制度，成立了由工程队长、技术干部、专职质检员和技术负责人参加的质量检查机构，—3—

各工程队设专职质量检验员1名，对本工程的工作进行质量自检，检验合格后报监理处由监理工程师复核，实行一级对一级负责的三级负责控制体系。施工期间，定期召开质量分析会、评比会，分析质量情况，提出改进的要求。

（2）建立健全安全生产组织，配备专职安全员，检查安全生产规章制度和措施的落实情况，开展安全检查、评比活动，做到有制度、有检查、有措施，杜绝事故苗头和隐患，将安全生产列入整个工作的议事日程中。

2、砼施工质量的好坏，是检验建筑物工程能否达到设计标准的关键，针对工期紧、任务重、要求高的施工特点，为确保工程“优质‘高效、安全、低耗”的完善统一，在砼施工“选料——配料——拌和——运输——立摸——浇筑——震捣——拆摸——养护”的工艺流程过程中，始终采取现场检查、测量、实验的手段。按施工员自检——质检员复核——监理抽检的程序全面质量控制，主要从以下几项进行：

（1）原材料的选择与质量控制

①水泥：选用与砼标号，经过比较，选择免检水泥做砼工程，对送到料场的水泥除要求有出厂质量保证单位，还按批量进行抽样复检，合格后才投入使用。水泥的仓储按品种、标号、出厂日期不同，分列堆放，保证先到先用，不超期堆放。

②黄沙：选用新沂河高纯度的中粗砂，对每隔一顶批量进行抽检，确保使用的砂料级配良好，含泥量小于2%的规定允许范围，坚持使用前过筛，除去其中的大颗粒砂豆及杂质。

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③石子：选用睢宁县的石灰碎石作粗骨料，按1-2cm、2-4cm、4-8cm三个级配比例收购，分开堆放，经保证按级配比例使用，对于因堆转运掺入泥土的碎石，使用前采用人工水冲的办法清洗干净。

（2）砼配合比设计

在保证工程质量的前提下，为了节约水泥用量，对于不同部位，不同标号的砼，根据我单位施工工艺、设备，参考各种原材料现场抽检实验报告，遵照招标文件和有关规范对水灰比及坍落度的要求，会同监理人员一道分别设计多组配合比，共同在场进行试配，经试压和实际操作比较，从中选择砼最佳施工配合比。

（3）砼浇筑的质量控制

浇筑前，详细检查地基处理情况，立模是否符合设计要求，施工缝是否打毛清理干净，做好隐蔽工程的验收。用插入式震捣器，两次插入间距不大于其有效工作半径的1.5倍，插入下层砼在5cm以上，震捣时间以达到砼不再有显著下沉，不出现气泡和表面出现浮浆为准。对于仓内无法使用震捣器的部位，辅以人工捣固，使其密实。

由于自然温度适宜，砼浇筑完毕，及时采用养护工定时洒水养护，避免早期表面受阳光暴晒，保持经常湿润，并做好养护记录，保证连续养护一星期以上。

由于建筑物砼工程等部位施工在春季，我们采用了以下几项措施：

① 采用无夹掺泥废料的砂石料拌和。

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② 直接用地下水拌和。③ 采用标准较好的木模板。

④ 浇筑完毕表面采用草帘等履盖物洒水养护。

（4）试验

在整个砼施工过程之前，按照选定的配合比，在各单元现场做三组以上的砼试块，经养护后做3天、7天、28天抗压强度试验，通过对数据的整理、分析，以判定砼质量的优劣，进而在浇筑前有足够的时间来调整砼配合比，确保浇筑砼的强度要求。工程完工后，对所有的试块实验，检验全部合格。

通过采取上述的各步骤，达到对砼施工质量控制的目的。

六、完建工程及评价

1、完建情况

按照指定地点完成了计划内的4座桥梁及涵洞工程。2.工程评价

（1）自检：

本次工程经全过程的检验、测试，单元工程合格率达到100%以上，单元工程中的主要检测项目合格率100%，单位工程合格率100%。（详见质量评定标），工程自评为合格工程。

（2）运行情况：

桥梁、涵洞工程建成运行后，情况良好，工程达标设计标准。

七、几点体会

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通过本工程的建设，我公司深深体会到工程建设顺利完成主要利益于以下几个方面：

1、利益于业主单位领导的重视与大力支持。在工程建设过程中，我们得到了建设单位领导的大力支持我帮助，领导多次来我施工现场检查知道工作，给我们出主义、想办法、解决施工难题，为我们的工程及时完工奠定了坚实的基础。

2、利益于工程所在乡村各部门的大力支持。罗圩乡党委、政府和各村组干部的主动帮助我们协调关系，解决地方的矛盾冲突，保证工程顺利施工。

3、利益于本公司的科学管理和施工。管理到位，是工程顺利实施、取得最后成功的关键。在施工中我们采取了一系列的措施是保证工程顺利完工的关键。

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第二篇：农业开发项目工作总结

落实“四高”措施促进农业开发农业开发项目工作总结近年来，**县认真贯彻《湖南省农业综合开发条例》，牢固树立科学发展理念，围绕强农富民战略，发展生态、高效农业，坚持高起点规划、高标准建设、高效益发展、高效率管理，在项目前期、项目管理、资金使用、队伍建设上狠下功夫，农业综合开发工作水平不断提高。2007年以来，共投入各类开发资金上亿元，对5万亩中低产田进行了改造，建设高标准示范农田1万亩，扶持农业产业化企业10余家，辐射带动农户36810户，促进了农业增产、农民增收、生态改善，得到了上级的充分肯定和农民群众的大力支持。

一、高起点规划，在项目前期上狠下功夫高起点规划是项目成功的基础。我县农业综合开发，以改善农业基础设施为重点，以提高农业综合生产能力为目标，坚持高起点规划。具体来说，主要是做好以下两个方面的工作：一方面，始终坚持“三个原则”、“四个结合”。一是坚持全局性、超前性、适用性的规划原则，把项目规划建立在农业整体发展规划和流域治理整体需要的基础上，保证设施建设至少三十年不落后。同时既充分听取群众意见，又充分考虑整体布局和长远发展。二是坚持项目规划与当地农业发展的总体规划及各项专业规划相结合，与项目区结构调整、优势特色产业发展相结合，与农民群众生产生活需求相结合，与农民素质提高及科技措施推广相结合。

第三篇：国家农业综合开发土地治理项目施工合同

第四章合 同

合同编号:

土地治理项目

工程施工合同

工程名称： 建设单位： 施工单位： 签订日期：

国家农业综合开发土地治理项目施工合同

发包方：团风县农业综合开发办公室（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》、《国家农业综合开发土地治理项目管理办法》等法律、法规的有关规定和本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。

第一条 工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、项目计划批准文号：

4、设计单位：

5、工程内容：农田水利、田间道路等。

6、承包范围：本标段施工范围（具体详见施工图及工程量清单）第二条 工期。经双方商定，本工程开工竣工日期如下：

1、开工日期：年月日（在签订合同之日起10内保证开工）

2、竣工日期：年月日

3、总日历工期： 120 日历天。第三条 工程内容及工程量

本标段主要项目工程及数量见工程量表（详见附表）

第四条 工程质量等级：合格。工程符合《国家农业综合开发土地治理项目验收标准》、规划设计方案和设计施工图纸、工程量清单以及国家有关的法律、法规的要求。

第五条 双方责任：甲方负责该工程项目的资金投入，工程规划设计方案、施工图纸、施工检查和工程竣工验收。乙方负责按甲方提供的工程规划设计方案和图纸、工程量清单施工，保质保量按时完成施工任务，质量符合《国家农业综合开发土地治理项目验收标准》和工程规划设计要求。

第六条 合同价款：本标段工程项目实行固定价格总承包方式，总承包工程款为人民币元（大写）。

本工程实行总价承包（指按工程量清单和施工图纸完成全部工作内容，并验收合格，发包方按施工合同所应支付的工程承包款），在建设过程中出现增减变化的工程量，按现场甲、乙双方的签证及监理工程师和设计院设计变更认可的文书，依据本招标文件中的相关规定，经农发办办公会审核下达工程量清单和工程价款。沟、渠、路、塘以及土地平整严格按规划图施工，不得有“无中生有”工程。

第七条 竣工结算办法。

1、按照农业综合开发土地治理项目的竣工验收管理办法规定和招标文件所列条款执行。

2、竣工结算以本标段的工程量清单(具体结算以监理工程师核准和业主认可的工程量清单为准)和分部分项工程投标报价为依据。

3、工程增减竣工验收按变更通知单和乙方投标时的综合单价进行决算。

4、合同内的增减工程量决算按招标时投标人的综合单价计价和本合同中的第十九条第二项技术规定执行。

5、合同外的增加工程决算按乙方投标时同类工程的综合单价结算，缺项部分工程的综合单价，按甲方标底结合投标时下浮比率进行结算。

6、所有工程量套价完毕后，一律按照招标文件和合同的约定的下浮比例进行结算。

7、在本标段工程实施期内，所有的人工、机械、材料价格及费用不予调整。第八条 付款方式。本标段工程开工后预付工程30%,国家和省农发办验收合格后付到总工程价款的90%，余下10%作为质保金在验收合格之日后壹年内无任何质量事故予以付清。如有质量问题需要维修时，费用由乙方承担，质保金的付款时间顺延。

第九条 合同履约保证金。合同履约保证金由中标人在签合同前交纳。履约保证金待工程竣工验收合格后，甲方返还乙方该保证金（不计利息）。

第十条 合同文件应能互相解释，互相说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

1、合同条件；

2、洽谈、变更与明确双方权利义务的纪要、协议；

3、工程中标通知书、投标书和招标文件；

4、确定工程造价的工程预算和图纸；

5、标准、规范和其他有关资料、技术要求；

6、国家和省、市关于施工合同管理的规定。

第十一条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。

1、合同语言：本合同文件使用汉语。

2、适用法律法规：国家有关法律、法规和省市有关规章及规范性文件有约束力。

3、适用标准、规范：按国家和省市现行标准和施工验收规范执行。本合同自签字之日起生效。合同履行中，双方协商同意的有关协议签证资料均是合同的组成部分，在竣工结算、甲乙工程价款支付完毕，乙方工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其它条款即告终止。保修期满后，有关保修条款终止。

第十二条 甲方代表。

1、甲方驻施工现场全权代表姓名：

2、甲方代表易人，甲方应提前七天书面通知乙方，后任继续承担前任应负的责任和承诺。

第十三条 总监理工程师。

1、总监理工程师姓名：

2、总监理工程师职责范围：全权负责甲方委托该项目工程施工阶段的投资、进度、质量、合同及信息管理的全权监理。

第十四条 甲方工作。甲方应完成以下工作，如造成延误。工期相应顺延。

1、将施工现场的水准点或田面基准点，以书面形式交给乙方，并进行现场交验。

2、组织乙方和设计单位、质量监督部门（或监理单位）进行图纸会审，向乙方进行设计交底。

3、对施工中的有关情况负责记录、签证。

4、对乙方项目经理、“五大员”等是否持证上岗进行督促检查，及时组织召开监理例会。

第十五条 乙方代表（建造师或项目经理）。

1、乙方驻施工现场全权代表姓名： ；

2、乙方代表不得易人，特殊情况易人（不可抗力），须经甲方批准后方可上岗，后任继续承担前任应负的责任和承诺。

第十六条 乙方工作。乙方履行以下义务和责任，如造成工期延误和工程损失，应对甲方给予赔偿。

1、由乙方负责办理的施工手续和外劳、暂住、工商、税务登记及相关费用、税收由乙方承担，若乙方不能按时交纳则甲方有权从乙方工程款中按国家标准全额代收代缴。

2、向甲方委托的监理单位按旬、月提供工程进度及施工计划报表。在施工期间，应综合考虑项目区及周边的自然条件和人居环境、习俗等因素，充分预见各种可能的发生，并采取积极的预防措施。因此而发生的经济赔偿、人身伤害及其它一切后果由乙方负责。

3、乙方应加强安全宣传与安全措施，施工中和施工以外所发生的一切安全事故概由乙方负责。

4、保证施工现场整洁，符合文明施工等有关规定，工程交工前要达到工完料净场地清的要求，并承担因违反规定造成的有关方面的罚款。

5、负责已完工程的保护，承担在国家和省正式验收合格前不论什么原因发生损坏工程的修复和费用，接受甲方对已完部分工程采取特殊保护措施的要求。

6、参加甲方组织的图纸会审和设计交底等会议。

7、按甲方要求提供各类人员上岗证的原件，交甲方备查。

8、负责对现场施工人员进行计划生育、安全施工与文明教育，切实加强场地材料、设备安全检查和保管，做好施工现场的防火防盗等工作。

9、施工企业不得拖欠工人工资，否则，甲方有权从应付给乙方的工程款中代为支付。农民工工资支付完毕后，才退还农民工工资保证金。

10、乙方项目经理及技术负责人必须保证法定工作日每日上岗不得少于4小时，并书面承诺，交纳保证金，如未达到要求，中止合同并扣除保证金。

11、按要求参加甲方委托的监理单位组织召开的监理例会。第十七条 材料供应

1、清单内的材料全部由乙方负责，但水泥制品涵管、U型槽及预制压顶砼按照县政府采购部门定点的政府采购企业采购，不得自行外购。树木和水泵水管及机电设备、闸门及启闭机设备由县政府采购部门统一定点采购。

2、乙方应按照甲方设计规范的要求购买优质材料，在材料到货24 小时后通知甲方技术管理人员和监理现场人员验收签证。对按规定应抽样检测的材料应经甲方代表、监理人员现场见证取样并送有资质的检测单位检验合格后方能使用。对于不符合设计规范要求的材料和成品，乙方必须按要求的时间搬出施工现场，重新购置符合要求的材料和成品，并承担由此带来的一切费用和工期责任。

第十八条 工程质量和责任

1、项目工程施工要求：

1）严格按图纸（图纸确需变更的，按批准变更程序和变更说明及“补充说明”）施工。

2）未经批准乙方不得变更设计。

3）乙方必须全面完成图纸及工程量清单的所涉及的全部工作内容，对未经批准而擅自取消的工作内容甲方有权按对应工程造价的三倍进行扣款。

4)乙方施工必须按程序施工，先报监理审验、下达施工许可，方可进行下步施工；否则，因不当施工造成的一切后果由乙方负责，不予计量、不予验收、不予结算。

2、项目工程质量必须达国家规定的合格标准工程，力争达到优良工程等级。

3、乙方必须成立项目施工专班。项目总负责人及主要施工管理人员(项目经理、技术负责人、安全员以及其他工作人员)必须现场全面负责组织施工。

4、确定的项目施工单位不得向他人转包，也不得将本工程肢解后分别向他人转包。

5、对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料工序、工程和不安全的施工作业，监理人员有权通知乙方停工整改、返工，乙方得到监理人员复工令后方可复工，其费用由乙方自行承担。

6、检验程序。乙方必须严格按照国家颁发的技术规范、标准，采取正确的施工方案和工艺流程进行合同段全部工程项目的施工。为确保工程质量得到控制并达到合格标准工程，乙方在工程施工过程中应执行下列质量检查、验收程序：

（1）在规定的项目开工前，报送“开工申请单”，未经批准，不得擅自开工；（2）每道工序完成后，向甲方代表和监理人员报送“工序交验单”，并附上按规范进行的全部自检资料（自检必须合格才允许报验）；

（3）甲方代表和监理人员对报验工序进行检查验收，填写“质量验收单”，本道工序未经检验合格，下道工序不得进行；

（4）工程达到规定的阶段填报“中间交工证书”（附上所有被包括工序的质检资料），作为乙方工程计量、支付依据。

7、隐蔽验收。需要覆盖隐蔽的工程项目，乙方都必须书面通知甲方代表和监理人员进行现场检验，并在隐蔽工程检验单上签认后再予以覆盖隐蔽。对未经检验签认而擅自覆盖者，乙方必须清除覆盖，经检验合格重新覆盖。甲方代表和监理人员在接到乙方的书面要求后，应在24小时内进行检查验收，不得无故拖延。

8、工程质量达不到上述标准时，乙方必须迅速返工，采取补救措施建设，达到合格标准，否则不予计量支付工程款。

9、安全生产要求：本工程安全要求按照《JGJ59—99 建筑施工安全检查标准》达到合格标准，杜绝发生重大安全事故，工程安全达不到上述标准时，若属施工方的责任，则施工方须支付给建设方计合同总价的百分之一违约金。

10、中标单位承担本工程的环保、环卫、检测、建筑材料和砼结构检测、施工意外伤害保险等费用。

11、乙方负责处理周边各项关系且发生的费用由乙方承担，甲方对处理周边关系不承担任何费用。

第十九条 施工技术规定 一、一般规定

1、甲方招标时提供的施工图纸和文件

2、乙方提交的施工图纸和文件

（1）如专用合同条款中有约定，乙方应在开工前7天内提交为施工所需要的图纸和文件，经业主批准后执行。

（2）乙方应在签订合同后7天内，提供施工组织设计和施工进度计划，并报监理单位审核批准，主要内容有：工程施工总进度横道图、工程施工总布置图及说明、施工程序、施工方法与措施、施工质量保证体系、施工质量目标与质量控制措施、测量成果及用于本合同机械设备、劳动力计划及安全文明管理措施。

（3）全部工程完工后乙方提交三套竣工资料和竣工图纸并提出竣工验收申请。

3、图纸和文件的审核和审批

按合同规定须经甲方批准的图纸和文件，必须通过监理机构后再由监理部上报甲方审核签章后方能施工（乙方自行设计图纸、擅自施工，一律无效）。任何单位或个人不得先斩后奏，否则，不予计量支付工程款。

4、施工协调会议与报表

（1）乙方项目经理应及时参加监理机构和驻现场代表每周或每月定期召开协调会议和专题会议，接受检查乙方的合同进度计划执行情况和工程质量情况，协调解决工程施工中发生的有关问题。

（2）乙方应在每周或每月按规定的格式提交周、月进度报告（每月在25日前报送），其主要内容有：上周（或月）前施工进度计划要求和实际完成的累计工程量统计；本周（或月）实际完成的工程量统计及工程形象进度；影响施工进度计划的因素和采取的改进措施；工程质量情况（含质量事故和质量缺陷记录及处理情况）等。

5、现场临时设施

(1)乙方应在规定的范围内负责全部临时工程设施的建造、管理和维修。(2)场内施工道路

乙方负责修建、维护和管理场内施工进出道路。(3)施工用电

本工程施工用电由乙方自行解决。(4)供水、排水

乙方必须在合同规定的施工期内提供充分的施工用水和生活用水、水质应符合国家有关规定，排水工程自行解决。

(5)照明

乙方应自行解决施工工区和生活区的全部照明系统，确保工程施工顺利进行。(6)通信

乙方应与当地电信部门协商，解决工地的电信服务设施，项目经理要有与甲方和监理机构联系的电话。乙方项目经理和主要施工人员电话必须保证畅通。

(7)临时生活设施

乙方应在整个施工过程中负责管理和维护全部临时生活设施。

6、现场施工测量（1）测量基准

甲方负责向乙方提供测量所需的基本控制点、基线和水准点的基本数据。乙方接到甲方提供的测量基本数据后，应校测其基本控制点和基线的测量精度，并复核其资料和数据的准确性。如有异议应在得到数据后3天内以书面形式提交甲方。甲方、乙方共同进行核实，核实后数据由甲方重新以书面形式提供给乙方。

（2）施工测量

乙方应按照本工程施工精度要求，负责设计施工所需要的全部施工放线工作。乙方应将测量成果资料报甲方审核，必要时甲方可直接监督复核测量。经双方核签的测量成果应编写入竣工资料。

乙方应负责保护好测量基本控制点，使之容易进入和通视。乙方应对测量控制点的后缺失和损坏负全部责任。

7、质量管理

(1)乙方应建立质量保证体系，选派有经验的工程技术人员对施工现场的各个施工环节和工程质量进行检查，乙方的质检人员应及时向甲方的驻场代表和监理机构报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。

(2)所有取样（含材料、试块、土料）应有监理人员在场的情况下进行见证取样。

(3)试样的试验应在监理机构批准的试验室进行，试验结果按规定的时间报送监理机构。

(4)监理机构有权对乙方的现场试验设备和仪器进行检查、核验，如需要应免费提供给监理机构使用。

(5)单元工程完工后，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，报请甲方的驻场代表和监理机构检查复验。

(6)经监理人员检查认为质量不合格时，乙方应按监理人员要求进行整改和返工，由此引起的工期延误和费用由乙方自负。

(7)全部工程完工后，乙方应整理全部质量检查资料，报监理机构，作为整个竣工验收资料的一部分。

(8)未经批准，乙方擅自更变图纸或超出实物工程量，发包方一律不予计量。由此，引起工期延误和费用由乙方自负。

（9）本标段工程实行的是总承包方式，无论工程量额差异、运距远近、施工条件、生产环境等甲方未加以考虑的相关因素（除不可预见的天灾外）一切都由乙方自己承担。

8、治安保卫和施工安全

（1）乙方应教育施工人员遵纪守法，维护社会治安。协助治安管理机构做好管辖区内的治安保卫工作。

（2）乙方应对劳动保护、照明安全等安全防护负责，同时应制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育，也应在工程范围内设置必要的标志和信号。乙方负责承担施工期间安全事故的全部责任，并不得因此要求增加费用或拖延工期。

（3）乙方应负责辖区内的消防、防汛和抗灾以及材料防盗保管工作，配备一定数量的常规消防器材，定期进行防火检查；配置必要的防汛物资和器材，做好洪水和气象灾害的防护工作。乙方应对工程及其管辖区内的人员和所进场材料自行保管，如出现财产损失由乙方自行负责。

9、环境保护

(1)乙方应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，不得使有害物质（扬尘、废水、废油等）污染土地、河流。在施工时要控制噪声，防止扰民。若因违反环境保护有关规定而受到处罚或被要求赔偿，乙方应负全部责任。

(2)乙方应保持施工区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理施工废弃物和垃圾。并将其运到指定的地点进行掩埋或焚烧处理。

(3)在全部工程完工后，除已经得监理机构的同意外，乙方必须拆除一切必须拆除的临时施工设施和临时生活设施。拆除后的场地应彻底清理。凡甲方决定保留的设施，应由甲方与乙方协商解决处理办法。

（4）乙方在施工过程中发现古建筑物及遗址、国家保护的动植物以及地下建筑物和军、民用设施应及时向有关单位报告并妥善解决，并承担为此发生的一切费用和一切后果。

10、计量要求

(1)本合同工程项目的单项工程量，严格按图纸施工并满足设计功能与要求，对地质和高程的变化，乙方在现场踏勘时应充分考虑，并计入综合单价，在结算中不予调整。

(2)所有工程项目的计量方法均应符合技术条款有关章节的规定，由乙方负责计量，并保证计量设备和仪器符合国家度量衡标准的精度要求。

11、技术标准和规程规范

除本技术条款另有规定外，乙方施工所用的材料，设备、施工工艺流程和工程质量的检验和验收应符合本技术条款中引用的国家和行业颁布的技术标准和规程规范规定的技术要求。

当本技术条款的内容与所引用的标准和规程规范的规定有矛盾时，应以本技术条款的规定为准。

在施工过程中，监理人为保证质量和施工进度要求，有权指示乙方或批准乙方采用新技术和新工艺进行施工。

二、技术规定(一)土地平整工程

1、本施工技术根据农田水利工程行业技术标准和土地开发整理标准编制技术条款TD/T1011-1013-2000。

2、土地平整的平整度应控制在允许偏差范围内，土地平整首先进行表层土转移，确保耕作层回填，平整后的水田耕作层厚度不得小于30cm，水田田面高差不超过±3cm，旱地耕作层厚度不得小于20cm，旱地坡比不得超过1:500。

3、田埂、坎及格田划分形状应达到设计要求。

4、平整后的田块应相对集中连片，成方成块,便于机械耕作。

5、平整范围内的一切杂物由施工方负责运出施工场地，费用由承包方承担，不再另行计费。

6、单元工程完工后，土地平整以设计田块编号为单元工程，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，报请甲方的驻场代表和监理单位检查复验。

7、经监理人员检查为质量不合格时，乙方应按照监理人员的要求进行整改和返工。由此引起的工期延误和施工费用由乙方自负。

8、全部工程完工后，乙方应整理全部施工资料，分类汇编装订成册后报监理机构和甲方，准备竣工验收。

9、实物工程量经监理人员和甲方的驻现场代表共同签字以后在甲方指定工程量中作为支付的依据。

(二)水工建筑物工程

1、本施工技术根据 GB5202-2002《建筑物基础工程施工质量验收规范》GB50203-2002《砖体工程施工质量验收规范》JTJ041-2000《砼桥涵施工技术规范》5D223-1999《水利水电建设工程验收规程》。

2、严格按照施工图纸施工。建筑物几何尺寸、轴线、高程放线必须精确，偏差控制在允许范围内。

3、进场的砂、石、水泥、预制件、钢筋等材料必须经过监理人员现场见证取样送检，并经有资质的检测部门检验合格后方可使用，外购预制构件必须有生产资质的企业出厂合格证方可安装使用。

4、质量要求：水工建筑物工程严格按照图纸施工，不准擅自变更设计。严格按设计标准和施工规范组织施工，每道工序必须报请监理人员验收合格后方可隐蔽或进入下道工序。土方工程、砼工程、模板工程、钢筋工程、安装工程严格按施工规范施工，并按规定留置试块、材料送检。各建筑物工程的几何尺寸偏差控制在规范允许的范围内。

5、对不合格的建筑物，乙方必须无条件拆除、加固或补强，对拆除重建的重新进行验收。经设计验算可加固补强的按设计提出的方案加固补强，返工费用由承包方自负并承担由此造成的经济损失。

(三)排灌沟渠工程

1、本实施技术要求根据5D233-1999水利水电建设工程验收规程和农田水利工程技术标准编制。

2、主要工程内容

(1)疏挖沟、渠工程：疏挖沟槽及边坡土方，排除施工期内的明水、暗水、清理沟渠施工范围内的障碍、整理边坡、整理疏挖、开挖堆放的弃土。

(2)硬化沟、渠工程：土方开挖、土方回填、清理淤泥、夯实边坡基础，排除明水、暗水、清理施工障碍。

3、规格与质量要求

（1）严格按照图纸施工，施工前认真搞好测量放线工作。沟渠线型必须顺直，“三度”必须达到设计要求。总的要求是沟渠顺畅、渠成路就，边坡稳定，坡面美观。

（2）硬化（衬砌）沟渠构件的几何尺寸必须符合设计图纸要求，构件质量必须达到设计强度标准。构件拼装必须规范。基础浇筑、砌筑质量达到设计标准，外观质量要求精细美观、边坡稳定。

（3）硬化灌渠：线型顺直，接头止水严密，分水口、过路涵（板）符合设计要求。

4、单元工程完工后，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，报请监理和甲方的驻场代表复验。对不合格沟渠工程乙方无条件返工，必须达到设计标准，否则，不予计量。

5、工程计量：纵横断面严格按图纸施工并满足设计功能与要求，对地质和高程的变化，乙方在现场踏勘时应充分考虑，并计入综合单价，在结算中不予调整。

(四)田间道路工程

1、本施工技术要求根据TD/T1011-1013-2000《土地开发整理标准》和 JTJ033-95《公路路基施工技术规范》GBJ-97-87《水泥砼路面施工及验收规范》进行编制。

2、主要工程内容(1)水泥路工程：主要包括路基、挖填土方、灰土层、路基碾压整平、砼路面施工及砼路面两边路肩培土夯实。

(2)泥结石路面施工用压路机压实、整平、清理边坡余土。

(3)砂砾石道路工程，土路基必须碾压密实、路面要求平整，临田面边坡余土要妥善整理好。临田边坡线要求整齐、顺直。

3、规格与质量要求

(1)水泥路工程：路基宽度、平整度、密实度、路面宽度、厚度、砼强度号必须达到设计标准，几何尺寸误差控制在允许偏差范围内，线型顺直美观。

(2)道路工程（田间路、生产路、修复路）：麻骨土路基要求碾压、平整，磨耗层石屑面层宽度、厚度、密实度、均匀度达到设计标准，几何尺寸偏差控制在允许范围内。田间路、生产路、修复路表面平整光洁。沟渠余土要求清理整成直线，线型顺直美观。树蔸及建筑垃圾转运出施工场地，其费用由承包方承担。

(3)严格按照图纸施工，擅自变更工程量一律不予计量。

(4)进场材料经监理人员现场见证取样送检。经有资质的检测单位出具合格的检验报告后方可使用。砼施工按规定留置试块并送检。

(5)每道工序应报请现场监理人员验收合格后方可进行下道工序的施工。（6）磨耗层石屑必须是直径10mm以上的瓜米石子平铺、满铺、龟背型。(7)单元工程完工后，乙方应认真进行质量检查，符合设计要求和工程质量标准后，提请监理检查复验，隐蔽工程必须经甲方驻场代表和现场监理人员验收后方可隐蔽。

4、工程计量：纵横断面严格按图纸施工并满足设计功能与要求，对地质和高程的变化，乙方在现场踏勘时应充分考虑，并计入综合单价，在结算中不予调整。

（五）桥、闸等砼工程

1、引用标准和规程规范

(1)《砼结构工程施工及验收规范》GB50204—92；(2)《砼质量控制标准》GB50164—92；(3)《预应力砼用钢绞线》GB5224—85；(4)《预应力砼用钢丝》GB5223—85；(5)《预应力砼用热处理钢筋》GB4463—84；(6)《低热微膨胀水泥》GB2938—97；(7)《热轧钢筋》GBl499—84；

(8)《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GBl75—92；(9)《预制砼构件质量检验评定标准》GBJ321—90；(10)《粉煤灰砼应用技术规范》GBJl46—90；(11)《液压滑动模板施工技术规范》GBJll3—87，(12)《砼强度检验评定标准》GBJl07—87；(13)《砼拌和用水标准》JGJ63—89；(14)《钢筋焊接及验收规范》JGJl8—96：(15)《水工碾压砼施工规范》SL53—94；(16)《水工碾压砼试验规程》SL48—94；(17)《水工预应力锚固施工规范》SL46—94；(18)《水工砼施工规范》SDJ207—82；

(19)《水工砼外加剂技术规程》DL／T 5100-1999；(20)《水工砼试验规程》SDl05—82；

(21)《水工砼硅粉品质标准暂行规定》(水规总院、水电总公司1992年3月)；

(22)《水工砼掺粉煤灰技术规范》DL／T5056—96。

2、模板

（1）模板和支架材料应优先选用钢材、钢筋砼或砼等模板材料。（2）模板材料的质量应符合本合同指明的现行国家标准或行业标准。（3）木材的质量应达到Ⅲ等以上的材质标准。腐朽、严重扭曲或脆性的木材严禁使用。

（4）钢模面板厚应不小于3mm，钢板面应尽可能光滑，不允许有凹坑、皱折或其它表面缺陷。

（5）模板的金属支撑件(如拉杆、锚筋及其它锚固件等)材料应符合本章第6.3节的有关规定。

3、钢筋和锚筋

（1）钢筋砼结构用的钢筋应符合热轧钢筋主要性能的要求。

（2）每批钢筋均应附有产品质量证明书及出厂检验单，承包人在使用前，应分批进行以下钢筋机械性能试验：

1)钢筋分批试验，以同一炉(批)号、同一截面尺寸的钢筋为一批，取样的重量不大于60kg；

2)根据厂家提供的钢筋质量证明书，检查每批钢筋的外表质量，并测量每批钢筋的代表直径；

3)在每批钢筋中，选取经表面检查和尺寸测量合格的两根钢筋中各取一个拉力试件(含屈服点，抗拉强度和延伸率试验)和一个冷弯试验，如一组试验项目的一个试件不符合监理人规定数值时，则另取两倍数量的试件，对不合格的项目作第二次试验，如有一个试件不合格，则该批钢筋为不合格产品。

（3）水工结构非预应力砼中，不得使用冷拉钢筋。

4、质量检查记录和报表

在施工过程中，承包人应及时向监理人提供砼工程的详细施工记录和报表，其内容应包括：

1)每一构件或块体逐月的砼浇筑数量、累计浇筑数量； 2)各种原材料的品种和质量检验成果； 3)不同部位的砼等级和配合比；

4)月浇筑计划中各构件和块体实施浇筑起迄时间； 5)砼的冷却、保温、养护和表面保护的作业记录； 6)浇筑时的气温、砼出机口和浇筑点的浇筑温度； 7)模板作业记录和各部件拆模日期；

8)钢筋作业记录和各构件及块体实际钢筋用量； 9)砼试件的试验成果；

lO)砼质量检验记录和质量事故处理记录等。

5、完工验收资料

承包人应为监理人进行各项砼工程的完工验收提交以下完工资料： 1)各种砼工程建筑物竣工图； 2)砼工程建筑物成型复测成果；

3)各砼工程建筑物的隐蔽工程及其部位的质量检查验收报告； 4)各砼工程建筑物永久观测设施的竣工图和施工观测资料； 5)各砼工程建筑物的缺陷修补和质量事故处理报告； 6)监理人指示提交的其它完工资料。

6、计量和支付

1）砼以立方米(m3)为单位，按施工图纸或监理人签认的建筑物轮廓线或构件边线内实际浇筑的砼进行工程量计量，按《工程量清单》所列项目的每立方米单价支付。图纸所示或监理人指示边线以外超挖部分的回填砼及其它砼，以及按规定进行质量检查和验收的费用，均包括在每立方米砼单价中，发包人不再另行支付。

2）止水、止浆、伸缩缝所用的各种材料的供应和制作安装，应按《工程量清单》所列各种材料的计量单位由乙方和监理方计量，发包人不再另行支付。

3）砼表面的修整费用不予单列，应包括在砼每立方米单价中。第二十条 工程验收交付

1、项目工程竣工验收，以国家颁发的《国家农业综合开发土地治理项目验收标准》和国务院有关部门制订的竣工验收规定对该项目组织竣工验收。

2、项目工程施工中地下工程部分必须具有隐蔽验收签证、试压、试水、抗渗等记录。

3、项目工程竣工后，乙方按有关规定向甲方提交竣工验收报告及完整的竣工材料（包括乙方竣工工程的工程量、工程价款结算书，竣工工程分布图，监理相关签证以及监理验收报告）。甲方收到乙方和监理方验收报告后，应在15天内组织设计和监理单位以及镇村有关人员进行初步验收，并按验收标准提出整改意见。乙方必须在规定的时间内按要求进行整改，并承担因自身原因所造成的整改损失。

4、乙方（承包人）整改达标后，向监理方提出申请复验，甲方根据监理复验报告，组织中介审计机构通知乙方进行审计验收决算。

5、项目工程竣工经甲方验收合格，甲方开出使用通知书后，乙方方可交付使用。

第二十一条 保修

1、项目工程经国家验收后，其质量保修期为壹年。

2、如有质量问题，乙方应按国家有关规定予以重修或重建，费用由乙方负责。

3、乙方应加强已建和在建工程的保护，对在国家验收前发生的成品或半成品的损毁，乙方应无条件进行修复。否则甲方有权指定维修，其费用由乙方承担。

第二十二条 违约责任

（一）甲方违约责任

超过乙方最后提出的竣工验收期限验收，承认乙方的竣工日期。

（二）乙方违约责任

1、单项工程质量验收不合格，除负责无偿重建、返工或修缮外，处以重建、返工、修缮部分价款10%罚款，罚款从乙方工程款中扣。

2、甲方在施工监管中若发现设计错误，如因乙方未能积极配合甲方整改，造成损失扩大的，乙方无权就扩大的损失部分要求赔偿。

3、乙方要确保工程质量，如发生工程质量问题，除责令乙方无偿返工、重建、修缮外，处以返工、重建、修缮部分总额10%的罚款，罚款从乙方工程款中扣除。

4、乙方必须文明施工、安全施工。施工期间发生人员伤亡和一切事故，乙方要承担一切经济责任和法律责任，甲方概不负责。

5、工程如延期竣工，乙方应按每延误一天处以罚金500元付给甲方逾期竣工违约金。

6、乙方不得转包工程。如发生工程转包，甲方有权终止合同，乙方按转包工程造价赔偿甲方损失并承担相应法律责任。

7、乙方由于资金和技术上困难停止施工和终止合同的，除赔偿停止施工标段合同价款外，还支付甲方停止标段工程价款百分之十的违约金。

第二十三条 奖励措施

在合同规定的期限内竣工验收合格的，甲方按每提前一天奖励乙方500元。第二十四条 工程变更

（一）设计变更

1、设计图纸与说明、会审纪要等有关资料是工程施工的有效依据，任何一方不得擅自修改。

2、因设计与实际有差异需要修改的，提出方应在该项目施工十五日前书面通知对方。经批准修改后的设计方案，是乙方新的施工依据，乙方应无条件执行，甲方在乙方违约的情况下，有权终止合同。

3、对甲方提出的工程变更（包括各项目区增加或减少工程），乙方应无条件执行，并按合同约定的价格及方式结算。

4、塘堰工程及塘涵管按设计图纸、工程设计参数及工程量清单进行施工，不得变更。

（二）现场签证

1、所有现场签证必须经施工单位项目负责人、监理单位、甲方现场代表初审后报业主指挥部审核并经领导批准盖章认可后生效，原件一式三份，作为工程量变更增减和工程竣工结算依据。

2、因施工需要所进行砌体基础面的清理和施工排水，均包括在砌筑体工程项目单价中，不单独计量、不予签证。

3、维修浆砌石渠中的“浆砌石修补”项按设计工程量进行总量控制，按实际需要施工，据实结算。

4、各标段的涵管、下田埠及盖板涵等田间配套工程的工程量是按设计工程量进行总量控制，按实际需要施工，据实结算。

5、各标段的水泥制品涵管、U型槽及预制压顶砼由乙方按照县政府采购定点的政府采购企业采购，按照实际需要施工，据实结算。水泵水管及机电设备、闸门及启闭机设备、植树等按设计工程量进行总量控制，由政府采购部门统一集中采购，分标段施工。设备安装运行到位，树木保栽保活。

（三）工程调整条件

发生承包范围以外的设计变更、并增加了工程量的，甲方有权调整。第二十五条 其他

1、本合同一经签订，甲乙双方应严格遵守。

2、本合同一式六份，正本两份，甲乙双方各执一份，副本四份，由甲乙双方分送有关部门备案。

3、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。

发包方（章）： 承包方（章）： 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话：

现场联系人员： 开户银行： 电 话： 账 号： 开户银行： 邮政编码： 账 号：

邮政编码：

第四篇：农业综合开发项目管理办法

临渭区农业综合开发水土保持项目管理办法

第一章 总 则

第一条 农业综合开发水土保持项目是农业综合开发项目的重要组成部分，工程的实施对加快当地水土流失治理，改善项目区农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力，促进经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。为了实施好这项工程，根据《国家农业综合开发水土保持项目管理办法》和《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》，结合水土保持项目的特点，制定本办法。

第二条 项目建设的原则

（1）坚持综合治理的防治路线。以小流域为单元，因地制宜，因害设防，工程、生物和农业技术措施科学配置，生态、经济和社会效益统筹兼顾，形成多目标、多功能、高效益的水土保持综合治理体系。

（2）坚持与区域经济发展相结合。根据当地资源优势和区域经济社会发展规划，调整项目区土地利用结构，合理安排农林牧各业生产，有效利用水土资源，培育主导产业，促进传统粗放型农牧业向现代集约高效型农牧业转变。

（3）坚持人工治理与生态自我修复相结合。通过小流 1 域综合治理改善农村生产生活条件，发展集约高效农牧业，为大面积退耕和封育创造条件。加强封禁管护，充分依靠生态的自我修复能力，恢复植被，改善生态环境。

（4）坚持水资源合理配置和有效利用。根据当地水资源条件，合理安排生产、生活和生态用水，要充分利用天然降水。

（5）坚持群众参与、多元化投入的机制。按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁管护”的原则，大力推行承包、拍卖、租赁和股份合作等多种治理开发形式，调动广大群众和社会各界积极参与工程建设与管理。

（6）坚持预防为主，保护优先。认真贯彻执行《水土保持法》，把预防保护工作放在首位，依法保护和合理利用水土资源，坚决遏制新的人为水土流失。

第三条 项目建设的内容

（1）以新修水平梯田为主的坡改梯工程建设；（2）以恢复和扩大林草植被为主的造林、种草工程建设；（3）以减少水土流失为目的的小型水利水保工程建设；（4）以改变当地劳动人民群众生产生活条件的生产道路工程建设；

（5）以保证农田稳产高产为目的的保土耕作措施；（6）以借助自然生态修复能力的封禁治理工程建设；

2（7）以节约用水、有效利用水资源的节水灌溉工程建设。

第二章 组织管理

第四条 组织管理机构

为了加强对项目的组织管理，按照建立健全领导责任制，积极推行项目法人责任制的要求，临渭区人民政府成立临渭区农业综合开发水土保持项目建设领导小组（简称农发水保项目领导小组），区政府分管领导任组长，水务局局长任副组长，农发水保项目领导小组成员由水务、财政、农业、林业和项目区乡（镇）组成。临渭区水务局成立临渭区水土保持项目实施办公室，项目办主任由水务局党委书记兼任, 项目办副主任由临渭区水土保持工作站站长兼任,乡、村也应成立相应的管理机构。第五条 机构的职责

农发水保项目领导小组是项目的决策和领导机构，负责制定本项目的发方向、实施政策、解决配套资金安排和协调。项目办负责贯彻执行农发水保项目领导小组的决定及省项目办下达的任务，负责计划的实施、监督、检查、验收；负责向项目拨付经费，并定期向省项目办报告项目执行情况，进行工作总结、信息传递。乡、村组织具体负责完成上级下达的各项工作任务，情况交流等。

第三章 项目管理

第六条 前期工作

（1）项目办根据省级水利部门批准的工程实施方案和有关技术规范要求，编制工程的初步设计报告。初步设计必须由具有相应设计资质或水土保持方案编制资质的单位承担。

（2）小流域治理初步设计按照水利部颁发的《水土保持建设项目前期工作暂行规定》和《水土保持综合治理技术规范》（GB/T 16453.1～6—2008）等有关技术规范编制。初步设计要图、文、表齐全，各项建设任务要落实到山头地块，达到施工要求。小流域治理工程总体布局及规划图按照1:1万的比例尺绘制，其它图件绘制依据《水利水电工程制图标准·水土保持图》（SL73.6-2001）进行。

（3）初步设计的投资估算和概算，执行水利部颁布的《水利水电工程设计概（估）算编制规定》、《水土保持生态建设工程概（估）算编制规定》、《水土保持生态建设工程概算定额》。第七条

工程管理

工程管理按照基建程序，推行“四制”，即项目法人制、4 工程施工招投标制、工程监理制、合同制。

（1）农发水保项目领导小组是项目法人，对项目建设负总责。其主要职责为：制订计划；领导和组织工程建设；控制工程质量、进度、资金，并对项目进行监督检查。

（2）因地制宜的推行工程招投标制。对以中央投资为主，投资规模超过50万元的大型沟道工程、集中连片机械施工的梯田等单项工程，应通过招标投标选择施工单位。优先选择水平高、技术强、信誉好的施工队伍进行施工建设，确保工程进度快、质量好。承建单位须具备相应的资质和施工能力，严禁转包、分包。

（3）推行工程建设监理制。聘请具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担工程建设监理，自觉接受和配合监理单位的监理工作。

（4）在落实项目法人制、工程施工招投标制、工程监理制的基础上，项目办与各施工单位签定工程建设承包合同，明确双方权利和义务。第八条 组织自验

（1）区级自验由农发项目领导小组负责组织，对各项治理措施的数量、质量逐项、逐地块地进行验收，提出验收报告。自验结束后申请市级水行政主管部门初验。

（2）自验执行《水土保持综合治理·验收规范》。

5（3）接受验收单位应提供下列资料：项目建设工作总结；申请验收报告；建设任务和投资计划完成情况表；项目初步设计文件、图表和现状图；项目竣工财务决算报告；审计部门的资金审计报告；监理单位的监理报告、项目技术档案资料。

第四章 质量管理

第九条 各施工单位要对各自所做的工程按照项目办的要求严格进行施工。对工程质量实行跟踪制、技术负责制。严格质量管理，确保工程质量。

第十条 建立工程质量检查制度。农发项目办对各施工单位的工程质量作定期检查，对工程质量存在的问题要及时处理，并向工程监理人员汇报质量检查情况。项目办派驻工地施工技术人员要对施工单位的施工程序进行严格控制、检查，把质量控制在施工中，不留质量隐患，对发生的质量问题要限期整改。

第五章 资金管理

第十一条 农发水保项目实行“国家引导、配套投入、民办 6 公助”的投资机制和“集中投入、奖优罚劣”的原则。以资金投入控制项目规模，按项目管理资金。

第十二条 项目资金多渠道筹集，包括中央财政资金、地方财政配套资金、农村集体和农民群众自筹资金等。第十三条 地方各级财政部门应按照经批准的项目计划足额落实财政配套资金，并将财政配套资金列入同级财政预算。

第十四条 项目财政资金主要用于坡地及沟道整治、土壤改良、保土耕作、田间道路；拦引蓄灌排小型水利水保工程等所需的材料、设备、机械施工补助及技工工资；营造水土保持林草、经济林所需的种子、苗木、整地、定植及幼林管护、封禁治理、苗圃建设；科技推广、技术培训、效益监测及小型仪器设备购置等费用。

第十五条 用于项目前期及建设管理等费用，严格执行农业综合开发财务管理的有关政策规定。

第十六条 农发水保项目实行财政资金使用报账制度，并按照财政部《农业综合开发资金报账实施办法》执行。第十七条 项目财政资金严格按照农业综合开发财务、会计制度进行管理，实行专人管理、专账核算、专款专用，及时足额拨付，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。第十八条 严格执行各项财经管理制度，建立健全内部监督 7 制约机制。加强资金使用的追踪检查，定期对资金的拨付、到位、使用情况进行审计，发现问题及时纠正，问题严重的要严肃处理。

推行群众投工承诺制。在初步设计阶段，应把所需群众投工及投工数量向项目区群众公开，征求群众意见。项目区三分之二以上群众同意，并由村民委员会以书面形式向县级主管部门做出承诺，经区级政府批准后，方可申报立项并实施。组织群众投工一般只在项目实施受益村进行，不得跨村投工或平调使用劳动力；确需跨村投工的采取借工或换工的形式组织进行。

第六章 工程管护

第十九条 项目建成后移交项目所在乡（镇）管理，接受区水务局的业务指导。为确保项目效益的充分发挥，对其工程采取拍卖、租赁、承包、联户管理等方式落实管护责任。对植树、种草及封禁治理工程项目将采取层层落实责任的办法，由镇政府、村委会及村民小组具体组织实施。其具体操作办法由项目办公室具体制定。

第二十条 按照“谁治理、谁管护、谁受益”的原则，积极探索灵活的、有效的管护机制，鼓励社会各界，企业、社团 8 等参与水利水保项目建设，尽快落实工程管护措施，把管护任务承包到户、到人，保证工程建设成果得以巩固，长期发挥效益。

第二十一条第二十二条

第七章 附 则

本办法由项目办负责解释。本办法自颁布之日起施行。临渭区水土保持项目实施办公室二0一五年一月

第五篇：农业综合开发项目建议书

农业综合开发项目建议书

1、项目区所在位置 项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，2003年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2 万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

农业综合开发项目建议书

2、项目区农业资源情况 项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况 项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件 ——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、项目建设的必要性 ——建设的依据 土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性 项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、项目规划设计 ㈠设计标准

① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。㈢农业措施

① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

② 田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④ 良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。㈣林业措施

① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。㈤科技措施

① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

② 技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③ 技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标 项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

① 加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、建设内容 ㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;②新建小电灌站 25 座;③新建苏ⅱ灌站 4 座;④新建硬质渠 0.48 km;⑤新配套小沟建筑特 186 个;⑥架设电力线路 14 km;⑦新增100kv变压器 4 台套。

㈡农业措施 ①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。④新建种子仓库 800平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、投资概算及筹资措施

1、投资概算： 本项目计划总投资850万元。其中：水利措施 655.35 万元;农业措施 160.1 万元;林业措施 30 万元;科技推广 3.25万元;前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措： 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、预期效益

1、经济效益： 通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平249 元，人均 319元。

2、社会效益： ①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥ 项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益： 项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、保障措施

1、组织机构： 为确保项目的顺利实施，成立##2005土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

2、监督机制： 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施： 由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。