把革命老区发展时刻放在心上

第一篇：把革命老区发展时刻放在心上

把革命老区发展时刻放在心上

—总书记主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会侧记

小康不小康，关键看老乡。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平经常讲的一句话。总书记情牵贫困地区干部群众，一直要求各级党委和政府聚精会神抓好扶贫攻坚工作，特别是要抓好革命老区扶贫开发工作，确保贫困地区人民群众同全国人民一道进入全面小康社会。

这次，总书记春节前夕到陕西看望慰问群众，特意提出要找当年陕甘宁革命老区所属范围的市县领导人一起开会，了解情况，明确思路，推进工作。

2月13日下午，延安干部学院1号会议室。总书记在这里主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，同来自陕西、甘肃、宁夏的24位市县委书记一起，共商革命老区脱贫致富奔小康的大计。

把座谈会安排在延安召开，请来参加会议的又都是革命老区的市县委书记，其意义不言而喻。

正像总书记说的那样，陕甘宁革命老区在我们党历史上具有十分重要而特殊的地位，它作为土地革命战争时期创建的红色革命根据地，是党中央和红军长征的落脚点，也是党带领人民军队奔赴抗日前线、走向新中国的出发点。革命老区是党和人民军队的根，我们不能忘记自己是从哪里来的，永远都要从革命历史中汲取智慧和力量。总书记是当天上午从北京飞赴延安的。他一下飞机就前往自己当年插队的延川县梁家河村看望慰问父老乡亲，并就老区脱贫致富进行实地调研。4个多小时的看望调研活动结束后，总书记马不停蹄赶回延安市，主持召开这场座谈会。

座谈开始时，总书记开门见山地指出，老区和老区人民，为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献。这些牺牲和贡献永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上。我们要永远珍惜、永远铭记老区和老区人民的这些牺牲和贡献，继承和发扬老区和老区人民的光荣传统，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

总书记接着向参加会议的市县委书记们提出4个问题：如何适应经济发展新常态、抓好县域经济发展？如何打好扶贫开发攻坚战、加快改善老区老百姓生活？县一级如何在全面深化改革中积极作为、如何运用法治思维和法治方式推动工作？如何继承和发扬老区光荣传统，切实加强和改进党的建设？

总书记希望大家围绕这些问题畅所欲言，讲自己感触最深、最真实的想法。

陕西延安市委书记姚引良、延川县委书记刘景堂、志丹县委书记杨东平、清涧县委书记杨怀智，甘肃华池县委书记赵昌军，宁夏盐池县委书记赵涛在座谈会上先后发言。他们紧紧围绕总书记提出的问题，结合各自工作实际，谈了认识和体会，提了意见和建议。

总书记边听边记，不时询问有关情况，同大家讨论交流，现场气氛热烈。

党的十八大以来，总书记多次前往贫困地区调研考察。从地处太行山深处的特困村河北阜平县骆驼湾村、顾家台村，到甘肃渭源县元古堆村、东乡县布楞沟村，再到湘西土家族苗族自治州十八洞村„„总书记一直强调，领导干部要看真贫、扶真贫、真扶贫。

在这场座谈会上，总书记把扶贫攻坚任务进一步聚焦到革命老区，深刻指出，一些老区发展滞后、基础设施落后、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，特别是老区还有数量不少的农村贫困人口，我们必须时刻挂在心上。

“我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。”总书记说。

用好革命老区自身资源优势，大力发展特色产业，是实现脱贫致富的重要途径。

延安市委书记姚引良在发言中坦言，延安大力发展特色农业，成为农民增收致富的最大来源，但也存在着整体人均收入提高掩盖局部贫困人口收入仍然偏低的现象。

听了姚引良介绍开展一对一帮扶等具体扶贫措施后，总书记强调，扶贫不是一句空口号，得有真办法、实举措、硬功夫才行。

延川县委书记刘景堂重点介绍了他们通过发展红枣、苹果等特色农产品，实现农民收入快速增长的做法。总书记问，现在红枣销路怎么样？人们买回去都有哪些吃法？刘景堂作了回答。总书记嘱咐要加强市场调研，掌握好市场行情。

志丹县委书记杨东平也谈到了利用当地特色资源发展农副产品的情况。总书记详细了解他们生产糜子酒的情况，询问产销是否对路，叮嘱他们要注重打开市场。

抓住城镇化发展和基础设施建设的空间，发挥革命老区后发优势，是实现脱贫致富的又一重要方面。清涧县委书记杨怀智结合本地实际，谈了如何抓好基础设施建设，重点解决供水、道路交通等问题。华池县委书记赵昌军谈到了当地加快基础设施建设的一些困难。总书记问：“你们县一年财政收入有多少？”答：“近3亿。”“一年总支出多少？”“大概15亿。”“基础设施建设资金缺口有多大？”“有20多亿。”总书记说，贫困地区基础设施建设既要抓紧，又要算好投入产出账，让基础设施改善产生明显效益。

在分析了陕甘宁革命老区加快发展方面的优势后，总书记一针见血指出了生态环境整体脆弱是其发展的明显制约。

盐池县委书记赵涛在发言中介绍了他们重点实施生态移民工程和大规模开展植树造林的情况。总书记强调，推动陕甘宁革命老区发展，必须结合自然条件和资源分布，科学谋划、合理规划，在发展中要坚决守住生态红线，让天高云淡、草木成荫、牛羊成群始终成为黄土高原的特色风景。

刘景堂深有感触地说，贫困地区抓发展，稍有不慎就会破坏生态环境，最终发展也会受到严重影响。总书记的强调点出了要害，再次给我们敲响了警钟。

在听取大家发言后，总书记发表重要讲话。他指出，加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任。对这个问题，我一直挂在心上，而且一直不放心，所以经常讲这个问题，目的就是推动各方面加紧工作。

总书记强调，幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。

总书记为此提出5点要求。一是加大投入支持力度，采取更加倾斜的政策，加大对老区发展的支持，增加扶贫开发的财政资金投入和项目布局，鼓励引导社会资金投向老区建设，形成支持老区发展的强大社会合力。二是加快社会事业发展，重点是发展教育、医疗卫生、公共文化、社会保障等事业，实现基本公共服务对老区城乡居民全覆盖，深入推进老区新农村建设，加强农村环境卫生和住房建设。三是加大产业培育扶持力度，国家大型项目、重点工程、新兴产业，在符合条件前提下，要优先向老区安排；发达地区劳动密集型产业转移，要优先向老区引导；国家建设用地指标，要优先满足老区小城镇产业聚集区建设用地需要。四是积极落实改革举措，认真贯彻中央改革决策部署，针对制约本地经济社会发展的突出矛盾和问题，自觉向改革找突破、要效益，不断解放和发展社会生产力，不断促进社会公平正义。五是夯实管党治党基础，特别要有一个覆盖全面、功能健全的基层党组织体系，有一支素质较好、作用突出的党员、干部队伍，有一套便利管用、约束力强的制度机制，有一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态。要选好配强农村基层党组织领导班子，团结带领农民群众脱贫致富奔小康。

总书记还语重心长地说，一个县工作千头万绪，方方面面要摆布好、协调好，县委书记很关键。要加强学习、加强实践、加强思考，不断提高知识水平，练就造福一方的本领和才干。要发扬当年陕甘宁革命老区党员、干部吃苦在前、享受在后的高尚精神，做到一身正气、清正廉洁，兢兢业业把老区各项事业发展好。

不知不觉近3个小时过去了，座谈会一直开到将近晚上8点。与会市县委书记们普遍表示，这次座谈会十分重要，总书记的讲话既是扶贫的动员又是生动的党课，对总书记提出的加快革命老区脱贫致富奔小康的要求，不仅要用思路来回答，更要用实践来回答。

第二篇：时刻把群众安危冷暖放在心上

时刻把群众安危冷暖放在心上(学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神)湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心

胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“要切实做好关心群众生产生活工作，时刻把群众安危冷暖放在心上”。广大党员干部特别是各级领导干部要坚持以科学发展观为指引，时刻把群众安危冷暖放在心上，不断提高服务群众的能力，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

把贯彻执行党的群众路线落实到思想与行动上

群众路线是党的生命线，自觉贯彻执行党的群众路线是我们党永远立于不败之地的根本。广大党员干部在新形势下贯彻执行党的群众路线需要回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的重大问题，自觉贯彻执行党的群众路线，真正在思想和行动上把群众放在心上。

从“为了谁”的宗旨中把握方向。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。不管世情国情党情如何变化，党的工作的内容、形式、任务如何变化，党的根本宗旨始终不会改变，一切为了群众、一切依靠群众的根本立场始终不会改变。广大党员干部要在思想上自觉坚持马克思主义群众观，站稳群众立场；在行动上要眼睛向下看、身子向下弯、工作向下沉，把体现党的主张与反映群众心声统一起来。

从“依靠谁”的实践中找到力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。广大党员干部在思想上要牢固确立尊重人民群众主体地位的观念，发挥人民群众首创精神，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，把人民群众的实践创造作为源头活水。只有充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，才能使党的事业不断发展壮大。

从“我是谁”的坐标中提升自我。没有解决好“我是谁”的问题，就不能正确处理同人民群众的关系。人民群众是关系党的事业成败的决定力量。只有视群众为亲人、把群众当主人，积极增进与群众的感情、拉近同群众的距离，群众才会把我们当亲人；只有把群众放在心中最高位置，坚持为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，才能更好地改造自己、提升自己。

把实现好维护好发展好群众的根本利益落实到决策举措上

实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。要把人民群众的愿望和要求作为科学决策的依据，切实做到发展为了人民群众、发展依靠人民群众、发展成果由人民群众共享。

关注群众利益诉求。一方面，充分了解群众呼声，真实反映群众诉求，敢于反映群众心声；另一方面，畅通群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法治化、规范化的轨道。完善领导接访、干部下访、决策听政、民主评议等制度，让群众意见能够通过正当渠道表达并获得及时回应。

着力改善民生。党员干部要始终把改善民生摆在重要位置，多谋民生之利，多解民生之忧。着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，在物价、住房、分配、就业、教育、医疗、食品安全、社会治安等方面加大工作力度，把更多的财力物力投入民生工程。完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

为群众排忧解难。各级党员干部应深入困难多的地方，解决群众最急、最难、最忧、最盼的具体问题。让群众从细微处体会党和政府的温暖。努力化解社会纠纷，进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，努力使矛盾在有效疏导中化解。

把提高服务群众的能力落实到学习实践上

践行全心全意为人民服务的根本宗旨，是一个长期的过程。国内外形势的复杂多变，改革发展任务的艰巨繁重，人民群众价值取向与利益诉求的多样化，促使广大党员干部必须不断提高领导科学发展的能力，更好地服务群众。

提高服务群众的本领。这就要求广大党员干部不断更新知识，坚持长期学习。向书本学习，努力从书本中学习做好工作所必需的一切知识；向实践学习，在实践中总结经验、研究问题、增长才干；向群众学习，坚持从群众中来、到群众中去，汇集群众智慧，总结群众经验，不断丰富和完善自己。

改进服务群众的作风。良好的作风是服务群众的重要保证。要增强下基层的意识，坚持工作重心下移，深入一线调查研究。党员干部特别是领导干部要主动下基层，深入群众最需要的地方，以良好的作风为群众办实事。增强规范服务意识，进一步规范工作程序，创造条件方便群众，简化办事程序，减轻群众负担，创造性地开展工作。

增强服务群众的动力。探索服务群众的内在规律，将服务群众的经验和方式提升为制度规范，提高服务群众工作的针对性和实效性，以机制创新增强服务群众的动力。建立健全主动服务机制，建立方便群众的快捷有效的服务平台。建立健全群众工作保障机制，加强对服务群众工作的组织领导，完善以党组织为主导的群众工作格局。

第三篇：把群众的安危冷暖时刻放在心上

把群众的安危冷暖时刻放在心上

--学习总书记十八大以来系列重要讲话的体会

把群众的安危冷暖时刻放在心上,强调要始终保持党同人民群众的血肉联系，坚定不移地走群众路线

习近平同志经常强调，在新的形势下，我们要坚持好党的群众路线，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。” 党的群众路线是关系党的事业兴衰成败的重大问题，任何时候都必须牢牢坚持。为进一步贯彻落实好群众路线提出了新的更高要求，作为一个单位负责人，本人要求我局党员干部做到：

一要把提高做群众工作的水平作为“第一能力”。善于研究和把握流动小贩工作的特点和规律，大力提高自身政治理论素质，增强服务群众的本领。

二要把体察民情、倾听民声作为“第一责任”。“安民之要，在于察其疾苦”，“为政，通下情为急”。要坚持深入群众小贩、深入基层、深入调查研究，拿出更多时间精力到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，了解小贩所思、所虑、所盼，掌握基层热点、难点和焦点，常思富民之策，常做利民之事，常兴为民之举。

三要把群众满意作为“第一标准”。清醒认识“为了谁、依靠谁、我是谁”，站稳群众立场，围绕为人民谋利益、为人民创政绩，使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，以为民务实清廉的良好形象赢得民心，以惠民安民富民的工作实绩接受历史的检验。

第四篇：把群众安危冷暖时刻放在心上

把群众安危冷暖时刻放在心上

胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上提出：时刻把群众安危冷暖放在心上。一句朴素的话语道出了党和国家领导人贯彻落实以人为本、执政为民工作理念的真情实意。

提高服务群众的本领。这就要求广大党员干部不断更新知识，坚持长期学习。向书本学习，努力从书本中学习做好工作所必需的一切知识；向实践学习，在实践中总结经验、研究问题、增长才干；向群众学习，坚持从群众中来、到群众中去，汇集群众智慧，总结群众经验，不断丰富和完善自己。改进服务群众的作风。良好的作风是服务群众的重要保证。要增强下基层的意识，坚持工作重心下移，深入一线调查研究。党员干部特别是领导干部要主动下基层，深入群众最需要的地方，以良好的作风为群众办实事。增强规范服务意识，进一步规范工作程序，创造条件方便群众，简化办事程序，减轻群众负担，创造性地开展工作。

关心群众利益才能做好群众工作。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，牢固树立群众观念，切实把握群众脉搏，着力解决群众困难，才能深入做好群众工作。要始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上。

第五篇：革命老区

革命老区调研报告

1921年，中国共产党成立，至今已经历经90年的风雨历程。90年的风风雨雨，90年的艰苦历程，90年风雨同舟，90年的不断发展，让当初只有50多名党员的党派，发展成为一个拥有接近8000万名党员的世界上最大的政党，90年的发展，中国共产党取得了举世瞩目的成就。九十年风云变幻，九十年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，放眼未来，沧海横流，征途漫漫，回首中国共产党90年走过的道路，最难忘记的不是改革开放让中国走向世界，不是神五升空实现中国人民的航天梦，也不是北京奥运会，而是中国老一辈革命战士挥洒自己的血水与汗水浇灌这广阔的中国大地，而是那浩浩荡荡的二万五千里长征，而是无产阶级革命战士用血肉筑起的长城！新中国成立已经六十多年，恰逢第十八次人民代表大会的胜利召开，作为一个在红土地上出生的学员，是听着老一辈革命战士的先进事迹成长起来的，怀着对革命先烈的向往，我们踏上了寻访革命老区的道路。井冈山革命老区基本情况

井冈山，位于江西省西南部，地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段，东连江西泰和、遂川两县，南邻湖南炎陵县，西靠湖南茶陵县，北接江西永新县，古有“郴衡湘赣之交，千里罗霄之腹”之称。井冈山是江西省西南的门户，境内平均海拔达381.5米，市内最高峰—江西坳海拔1841米，是一个典型的山区市。井冈山是“中国革命的摇篮”，是一块“浸透着烈士鲜血的圣地”。1927年10月，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家率领工农革命军来到井冈山，创建了中国第一个农村革命根据地，开辟了以“农村包围城市，武装夺取政权”的具有中国特色的革命道路。尤其是为后人留下了宝贵的精神财富——井冈山精神。江泽民同志将它概括为24字，即：坚定信念、艰苦奋斗；实事求是、敢闯新路；依靠群众、勇于胜利。

星火燎原燃神州。井冈山的斗争成为中国革命史上光辉灿烂的篇章，井冈山精神至今仍然是我们实现中华民族伟大复兴的精神力量之源。过去，井冈山人民为中国革命作出了巨大的贡献；今天，井冈山人民为保护革命旧居遗址作出了积极的努力。迄今井冈山有保存完好的革命旧址遗迹达100多处，其中24处被列为全国重点文物保护单位，3处被列为省级重点文物保护单位，35处被列为市级文物保护单位。因此，井冈山作为全国爱国主义教育示范基地之一，业已成为进行革命传统教育和爱国主义教育的理想课堂。朱德委员长1962年重上井冈山时，挥笔题写了“天下第一山”。

经济建设情况

解放前，井冈山没有独立的行政建制，是一个“人口不满两千，产谷不满万担”的偏僻小山村；解放后，井冈山在党中央、国务院的亲切关怀下，于1950年在茨坪设立了井冈山特别区，1959年成立省辖井冈山管理局，1981年撤局设县，1984年撤县设市，2000年5月经国务院批准将原井冈山市与原宁冈县合并组建新的井冈山市，2005年7月成立井冈山管理局。全市现辖21个乡镇场和街道办事处，总人口14.97万人，总面积1297.5平方公里。1957年以来，井冈山人民在党和政府的领导下，垦殖山场，兴建公路，发掘资源，建设电站，创办工业，努力发展经济。特别是党的十一届三中全会以来，我市依托丰富的旅游资源和日趋完善的区位优势，制定了“旅游兴市”的发展战略，并不断加大改革开放步伐，经济由封闭迈向开放，由贫乏走向繁荣。2005年，全市国内生产总值完成12.69亿元，比2000年增长6.23亿元，财政收入完成1.23亿元，比2000年增长6000万元，超出“十五”计划数2300万元，年均递增19%；全年接待游客达218.5万人次，旅游总收入11.28亿元；城镇居民人均可支配收入8035元，比2000年增长2188元，农民人均纯收入2913元，比 2000年增长962元。一、二、三产业结构为18.2:30.2:51.6，“旅游兴市”发展框架已经形成。工业从无到有，已发展工业企业80余家，并形成了造纸、瓷业、硅酸盐、花岗岩、木材加工、竹制品、土特产加工等特色工业群体。农业生产已由传统型向科技型、开发型、集约型方向转化，特种养殖、特种水产、三高旅游农业等科技示范基地建设初见成效，农业生产商品化程度明显提高。旅游业已成为全市经济的主体，呈蓬勃发展趋势。

井冈山既具有辉煌的历史，又有绚丽的自然风光，革命的人文景观与优美的自然景观交相辉映，融为一体，是一个集观光旅游、传统教育于一体的理想旅游避暑胜地，先后获得“全国首批百个爱国主义教育示范基地”、“第一批国家级重点风景名胜区”、“中国旅游胜地四十佳”之一和“中国优秀旅游城市”等荣誉称号，2001年1月又跨入了“国家4A级风景旅游区”的行列。井冈山风景名胜区面积为261.43平方公里，分为11个景区，76个景点，460多个景物景观。经过几十年的努力，已先后开发了茨坪、龙潭、主峰、黄洋界、茅坪、龙市等6大景区、30多处景点。有迄今地球上同纬度保存最好的 7000多公顷次原始森林，有被联合国环境保护组织誉为全世界仅有的亚热带常绿阔叶林，森林的覆盖率达到86%，空气质量远远超过国家一类标准，是一座“天然的大氧吧”。郭沫若畅游井冈山后，发出“井冈山下后，万岭不思游”的感慨！