政府采购公开招标程序说明

第一篇：政府采购公开招标程序说明

政府采购公开招标程序

一、签订委托协议

采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》和批复的政府采购方式，与政府集中采购机构或政府采购代理机构（以下统称代理机构）签订委托协议，委托其办理政府采购公开招标事宜。

属于部门采购范围的采购项目，采购人具备部门采购条件的，经政府采购监督管理部门批准，比照本程序组织公开招标活动。

二、编制招标文件

采购人向代理机构提供详细的招标项目需求、技术参数等相关资料，代理机构根据《政府采购计划下达函》、委托协议和相关资料编制招标文件。招标文件中应该包括投标须知、采购需求、技术要求、评审标准等。

采购金额较大、专业性较强、技术较复杂、社会关注度较高的采购项目，代理机构要将招标文件送专家组审核。专家组审核招标文件中的商务、技术要求是否存在歧视性条款或不合理条件，是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。专家组审核后出具书面报告。专家组提出修改意见后代理机构修改招标文件。

专家组从政府采购评审专家库中抽取（或按规定确定）3名以上专家组成。审核招标文件的专家不得再参加该项目的评审工作。

代理机构将招标文件送采购人确认，采购人审核后在招标文件上签署确认意见。

三、招标文件备案

代理机构在招标公告发布前2个工作日，将经采购人确认的招标文件报政府采购监督管理部门备案。政府采购监督管理部门在备案时发现招标文件中的有关内容不符合政策性、公正性、准确性，或带有明显倾向性、排斥性，以及未能清晰载明评审标准等情况时，提出书面修改意见交代理机构，代理机构商采购人修改招标文件后再报政府采购监督管理部门备案。

四、发布招标公告

招标文件备案后，代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。

五、发售招标文件

代理机构按照当地物价部门核定的收费标准发售招标文件。招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20天。

代理机构对购买招标文件的供应商进行登记，记录投标人名称、联系人、联系方式。代理机构不得以任何理由拒绝潜在的投标人购买招标文件。

六、招标答疑及修改

代理机构根据招标项目的具体情况，可以组织购买了招标文件的供应商现场考察或者召开开标前答疑会，对投标人就招标文件提出的疑问进行解答。但不得单独或者分别组织只有一个供应商参加的现场考察。代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在要求提交投标文件截止时间15日前，经采购人同意、政府采购监督管理部门备案后，在政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

七、投标

投标人按照招标文件要求，编制投标文件，在招标文件规定的时间、地点将投标文件密封送达。

代理机构收到投标文件后签收保存。

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知代理机构。

至投标截止时间前3天，购买招标文件的投标人不足3家的，代理机构应延长投标截止时间和开标时间不少于5个工作日，因上述原因或其他原因代理机构需要延长投标截止时间和开标时间的，应将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

八、组建评标委员会

代理机构应在开标前一天（特殊情况不得超过两天），在政府采购监督管理部门监督下通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取评审专家，依法组建评标委员会。评标委员会由经济、技术等方面的专家5人以上单数组成，采购人可派1名代表参加，专家人数不得少于成员总数的三分之二。专家库不能满足需求时，可以由采购人、代理机构从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选，推荐人选经政府采购监督管理部门审核后，从中随机抽取评审专家。

采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。对招标文件征询过意见的专家，不得参加本项目的评标。

对与评委有利害关系的政府采购项目，政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求相关评审专家回避。专家名单在评标结果确定前保密。

九、开标

代理机构在招标文件规定的时间、地点组织开标。开标前应当通知政府采购监督管理部门及有关部门。政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。

投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。

招标文件未经专家组审核的，代理机构应当立即组织有关专家对招标文件是否存在不合理条款进行审核并签署审核报告。招标文件存在不合理条款，招标公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求、代理机构修改招标文件后重新组织招标。

招标文件已经专家组审核没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准，可向已投标供应商采用竞争性谈判、询价或单一来源采购等采购方式进行采购。

投标人或其推选的代表在开标现场检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。同时，投标人可向代理机构提出与招标项目有利害关系的评审专家的回避申请。代理机构应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，代理机构应向该评审专家提出回避，并从评审专家候选名单中依次递补。

投标文件的密封情况经确认无误后，招标工作人员当众拆封，对投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案和投标文件的其他主要内容进行公开唱标并作好开标记录。未宣读的投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案，评标时不予承认。

唱标结束后，所有投标报价均超过政府采购预算，采购人不能支付的，应当废标。采购人调整政府采购预算或者调整采购需求后，代理机构重新组织招标。

满足政府采购预算的投标报价不足3家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准，可向满足政府采购预算的供应商采用竞争性谈判、询价或单一来源采购等采购方式进行采购。

十、评标

代理机构组织开展封闭评标。

评审专家在评标前，由代理机构宣布评标纪律和评审工作规则，并印发各评审专家遵照执行。评标专家签署《政府采购项目评标专家承诺书》，推选评标委员会负责人。评标专家对与自己有利害关系的评审项目应主动提出回避。

评标委员会对所有投标文件进行资格性和符合性检查。投标人不符合招标文件规定的资格要求和投标条件的为无效投标。有效投标人不足3家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准，可向符合条件的投标人采用竞争性谈判、单一来源采购等采购方式进行采购。

评标委员会可以就投标文件中存在的疑问要求投标人书面解释和澄清。投标人的解释和澄清不得改变投标文件的实质性内容，投标人书面解释和澄清应由投标人或其授权委托人签字或盖章。

评标委员会对所有合格投标文件的技术、商务、服务部分独立进行评审并签字，必要时标明评审理由。

采用综合评分法的，价格分值由代理机构根据公式计算，其结果由评标委员会签字确认。

代理机构负责复核、统计各评审专家的评审情况，发现评审差异较大时，可提请评标委员会讨论，形成书面意见备查。评审专家认为必要时可修改自己的评审意见。

评标委员会根据全体评审专家签字的原始评标记录和统计结果，对投标人的评审名次排序，推荐中标候选人，编写评标报告。

开标和评标过程由代理机构指定专人负责记录，并存档备查。

十一、定标

代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告送采购人。采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。5个工作日内，采购人没有书面回复的，代理机构可确定排序第一的中标候选人为中标供应商。

十二、发布中标公告

中标供应商确定后，代理机构将中标结果通知所有投标人，并在政府采购指定媒体进行公告，公告期为7个工作日。

十三、发出中标通知书

发布中标公告的同时，代理机构向中标供应商发出中标通知书。

中标通知书发出后，采购人改变中标结果，中标供应商放弃中标的，应承担相应的法律责任。

中标公告发布期内，供应商对中标结果、招标过程有质疑的，代理机构、政府采购监督管理部门应按政府采购质疑和投诉程序受理、答复和处理。

十四、招标资料备案

代理机构在评标报告形成后3个工作日内，将评标报告、评审专家评审表、《政府采购评审专家评标情况反馈表》等资料报政府采购监督管理部门备案。

第二篇：政府采购公开招标程序

政府采购公开招标程序

一、主持人宣布开标仪式正式开始。

受….委托…..（代理公司）对…..项目进行公开招标，欢迎各位投标供应商参与，本次招标项目经核准。（代理公司）将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》和《货物和服务招投标管理办法》等相关法律、法规规定，组织招标投标活动，二、介绍参加开标仪式的有关单位和人员。

参加本次开标的与会领导和监督单位有：

下面请……….对该项目讲话：

介绍基本情况…….。

三、宣布开标仪式会议纪律

（1）为了严格政府采购开标工作纪律，所有监督人员、工作人员应本着对项目负责的态度，认真遵守有关法律、法规，履行各自的职责，充分体现“公平、公开、公正、科学、择优”的原则，凡与开标无关人员应退出会场，未经许可，不得进入。

（2）参加投标的供应商应严格遵守会议纪律，开标会场不得大声喧哗，将手机等通讯工具关闭或设置为静音状态，不得在场内随意走动，交头接耳；要保持会场安静，投标人

如有疑问，应举手申请并经开标人同意后发言。如有质疑、投诉，可会后向招标人或有关监管部门提出书面质疑、投诉或举报，但不得在开标会场吵闹、滋事，供应商不得中途离开招标会议现场，确因特殊情况需与外界电话联系的或需要离开评标现场的，须征得监督人员的同意。

（3）投标人应按招标文件要求，提供有关证件、资料，并对所提供有关证件、资料的真实性负责。

（4）开标人、唱标人、监标人、记录人及有关监管部门现场监管人员、公证人员应全程参加开标活动，并认真履行相关职责，不得离开会议现场。

四、介绍代理公司人员及投标供应商情况。

本次开标主持人……开标人…..唱标人…..。截止投标时间共收到有效投标文件共…家，分别为：……….五、检查投标文件的密封情况，下面请各投标单位互相检验投标文件密封情况是否按招标文件要求进行密封。

六、检查参加开标仪式的投标单位及其代表证件。

下面请各投标供应商出具投标保证金、法人证明或法人受权委托书，身份证，请各监督部门检查是否附合要求。

七、资质审查及评标

下面休会，请与会领导和各监督部门领导到评标室监督评标。主持人：各位专家，大家好：（代理公司）受….委托

对该项目进行公开招标，在评标前各位专家推荐一位评委会主任，下面宣读评标纪律。

一、评标委员会成员应严格遵守政府采购有关法规和招标项目的评标办法和评标细则，以高尚的职业道德、良好的专业知识和认真负责的精神，公平和公正地履行评标职责。

二、评标委员会成员与投标人有利害关系可能影响对投标公正评审的，本人应主动向招标人提出回避。

三、评标委员会成员在评审中，应关闭手机或将手机调整为振动状态，不得擅离职守影响评审的正常进行。

四、评标委员会成员在评审过程中，不得发表影响其他评委成员公正评标的言论和行动，不得将自身意见强加给其他评委或诱导其他评委认同，不得私下互相串通压制其他评委成员的意见，影响公正评标和评分。

主持人：各位专家应严格遵守评标纪律，评标委员会成员应严格按照招标文件中的评标办法进行评审。

评委会主任：递交评审报告，推荐三名预中标单位

注：货物类、工程类项目（采用资格后审的先审查供应商资质，附合要求后评技术标，技术标通过后，到开标现场开启商务标）专家在评技术标时如有疑问，供应商应做澄清。

八、唱标，主持人：经专家对各家供应商资质、技术标进行评审，符合招标文件要求全部通过，下面有工作人员开启商务标，按签

到顺序宣读商务标报价………………..。供应商对各自报价签字确认。

欢迎各位投标供应商对本项目的参于我代表…….公司表示感谢。

第三篇：公开招标采购程序

公开招标采购程序

（1）招标。招标采购是指采购方根据已经确定的采购需求，提出招标采购项目的条件，向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的行为。招标是招标放单独所所作为的行为。正在这一阶段，采购机构所在经历的步骤主要有：确定采购机构和采购需求，编制招标文件，确定标底，发布采购公告或发出投标邀请，进行投标资格预审，通知投标商参加投标并向其出售标书，组织召开标前会议等，这些工作主要由采购机构组织进行。

（2）投标。投标是指投标人接到招标通知后，根据招标通知的要求填写招标文件，并将其送交采购机构的行为。在这一阶段，投标商所进行的工作主要有：申请投标资格，购买标书，考察现场，办理投标保函，算标，编制和投送标书等。

（3）开标。开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由采购机构组织进行，但需邀请投标商代表参加。在这一阶段，采购官员要按照有关要求，逐一揭开每份标书的封套，开标结束后，还应由开标组织者编写一份开标会记要。

（4）评标。评标是采购机构根据招标文件的要求，对所有的标书进行审查和评比的行为。评标是采购方的单独行为，由采购机构组织进行。在这一阶段，采购员要进行的工作主要有：审查标书是否符合招标文件的要求和有关规定，组织人员对所有的标书按照一定方法进行比较和评审，就初评阶段被选出的几份标书中存在的某种问题要求投标人加以澄清，最终评定并写出评标报告等。（5）决标。决标也即授予合同，是采购机构决定中标人的行为。决标是采购机构的单独行为，但需由使用机构或其他人一起进行裁决。在这一阶段，采购机构所要进行的工作有：决定中标人，通知中标人其投标已经被接受，向中标人发现授标意向书，通知所有未中标的投标，并向他们退还投标保函等。

（6）授予合同。授予合同习惯上也称签定合同，因为实际上它是由招标人将合同授予中标人并由双方签署的行为。在这一阶段，通常双方对标书的中内容进行确认，并依据标书签定正式合同。为保证合同履行，签定合同后，中标的供应商或承包商还应向采购人或业主提交一定形式的担保书或担保金。

第四篇：政府采购说明

关于填报政府采购办公电脑

和建设同步显示系统的说明

根据《关于编制部门预算的通知》文件精神，结合实际情况，我们将办公电脑列入政府采购项目，将建设同步显示系统列入项目支出预算，其理由如下：

一、政府采购办公电脑。目前中心正在使用“网上协同办公系统”，该“系统”将行政审批项目转移到局域网上来进行受理登记，规范审批管理，方便申请人办件查询和中心监督管理。网上受理登记的项目，每个办事环节都在电脑信息系统的监督管理下进行，进入“系统”登记的项目都设置承诺时限，承诺时限超期或到期自动提示，使电脑成为全天候的监督员。中心现有的办公电脑（23部）都是成立中心时购置的，由于使用时间长达7年以上，耗材已尽，损坏严重，经再三维修，也无法正常工作。为了有效地监管申请项目的审批流程，监控承诺办结时限，实行行政效能问绩，中心拟政府采购办公电脑36部，其中：四个室（主任室、综合室、督查室、服务室）14部，投资服务窗口12部。电脑型号：家悦D2040A，每部5599元，合计38714元。

二、建设同步显示系统。中心组织有关人员到兄弟市县行政服务中心考察学习，发现它山行政服务中心成功的经验之一是：建设同步显示系统。同步显示系统通过相关软件同步，能及时把受理项目通过电子大屏幕将受理项目

名称、申请人名称、受理日期、承诺办结时限、办结日期等内容在醒目的地方公开，接受申请人和社会监督，提高办透明度，推进公开型、透明型政府建设，提高办事效率。建设同步显示系统的要以建设网站为基础，经初步估算，建设彩色同步显示系统需要135万元，建设网站需要45万元，合计240万元。

第五篇：政府采购办事程序

政府采购办事程序-采购方

政府采购办事程序（区级行政事业单位政府采购项目工作流程）

1、采购单位向区财政局采购办提出采购需求并提交《政府集中采购执行申请表》；

2、采购办对采购项目登记后，向区政府采购中心下达政府采购计划，同时采购单位应与区政府采购中心签订《南川区政府采购委托书》。

4、采购中心根据政府采购计划组织采购；

5、采购单位应与中标供应商签订书面政府采购合同。

6、所采购的货物、工程或服务由采购单位进行验收，并出具验收报告单（采购单位必须签字盖章），采购单位同时应向供应商索取发票。

7、验收报告送区采购办，区采购办据此作为项目完成后的付款依据之一。

询 价 采 购

各类政府采购方式的具体操作流程（询 价 采 购）

一、适用范围

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

二、采购程序

（1）采购人填报政府采购委托书、采购项目申报表、采购执行申请表等，完善政府采购所需手续。

（2）采购中心向政府采购办写出采用询价采购的书面申请，由采购办审批。

（3）接受采购人委托，根据采购办下达的采购计划，核查采购项目的合理性、技术性、可靠性，与采购人一道测算采购项目的最高限价。

（4）按照采购人的采购要求，编制询价采购文件。

（5）向经过资格预审的三家以上供应商发出询价邀请函或到现场进行询价。

（6）由采购单位、采购中心和相关技术专家组成询价小组在监督部门的监督下对报价进行评审，按照符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

（7）合同的签订及验收，并作好询价整个过程的记录，形成政府采购档案。

公开招标采购

各类政府采购方式的具体操作流程（公开招标采购）

一、适用范围

单项金额或一次批量采购总额在10万元以上的应当实行公开招标采购。

二、采购程序

（一）招标

（1）采购人填报政府采购委托书、采购项目申报表、采购执行申请表等，完善政府采购所需手续。

（2）采购中心接受采购人委托，根据采购办下达的采购计划，核查采购项目的合理性、技术性、可靠性，与采购人一道测算采购项目的最高限价。

（3）按照采购人的采购要求，编制招标文件。

（4）在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。

（5）发售招标文件并收集各方反馈意见。

（二）投标

（1）资格审查。审查投标人是否作出实质性响应并且符合招标文件规定的资格条件等。

（2）收取投标人投标保证金。合格的投标人投标前应交纳一定数额的保证金。

（3）接受投标人投标书。接受资格审查合格并已交纳投标保证金的投标人的投标书。不得接受投标书封口未加盖公章的以及超过招标文件规定投标截止时间后的投标书。投标人交纳投标书即投标正式开始，其投标书不得退还。

（三）开标

（1）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行（如在招标文件中明确提前封标的除外），开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

（2）参加单位和人员：评委、监察局、财政局、采购中心、采购人代表、供应商代表等。

（3）开标时，应当由监督机构或者投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

（4）开标过程应当由采购中心指定专人负责记录，并存档备查。

（5）投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购中心应当报告财政部门，由财政部门按照以下原则处理：

1、招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；

2、招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并由采购中心依法重新招标。

在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，可以比照前款规定执行。

（四）评标

（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（4）推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。

（5）编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果

编写的报告。

（五）定标

（1）在财政部门指定的信息发布媒体上发布中标公告，在发布公告的同时，向中标供应商发出中标通知书。

（2）在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

（3）采购合同签订完毕后，按照有关规定将采购合同副本报财政部门备案。

（4）监督中标供应商合同履行情况。

（5）建立真实完整的招标采购档案，妥善保管每项采购活动的采购文件。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

邀请招标采购

各类政府采购方式的具体操作流程（邀请招标采购）

一、适用范围

单项金额或一次批量采购总额在10万元以上的，但具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的可以采用邀请招标。

二、采购程序

（一）招标

（2）采购中心向政府采购办写出采用邀请招标采购的书面申请，由采购办审批。

（3）接受采购人委托，采购中心根据采购办下达的采购计划，核查采购项目的合理性、技术性、可靠性，与采购人一道测算采购项目的最高限价。

（4）按照采购人的采购要求，编制招标文件。

（5）在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标预审公告。

（6）从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。

（二）投标

（1）资格审查。审查投标人是否实质性响应招标并且符合招标文件规定的资格条件等。

（2）收取投标人投标保证金。合格的投标人投标前应交纳一定数额的保证金。

（3）接受投标人投标书。接受资格审查合格并已交纳投标保证金的投标人的投标书。不得接受投标书封口未加盖公章的以及超过招标文件规定投标截止时间后的投标书。投标人交纳投标书即投标正式开始，其投标书不得退还。

（三）开标

（1）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行（如在招标文件中明确提前封标的除外），开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

（2）参加单位和人员：评委、监察局、财政局、采购中心、采购人代表、供应商代表等。

（3）开标时，应当由监督机构或者投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

（4）开标过程应当由采购中心指定专人负责记录，并存档备查。

（5）投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购中心应当报告财政部门，由财政部门按照以下原则处理：

1、招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；

2、招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并由采购中心依法重新招标。

在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，可以比照前款规定执行。

（四）评标

（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（4）推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。

（5）编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。

（五）定标

（1）在财政部门指定的信息发布媒体上发布中标公告，在发布公告的同时，向中标供应商发出中标通知书。

（2）在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

（3）采购合同签订完毕后，按照有关规定将采购合同副本报财政部门备案。

（4）监督中标供应商合同履行情况。

（5）建立真实完整的招标采购档案，妥善保管每项采购活动的采购文件。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。