律师事务所发展现阶段的分配制度

第一篇：律师事务所发展现阶段的分配制度

律师事务所发展现阶段的分配制度

发布时间：2013-03-07

孟冰 / 文

我国律师制度恢复不过几十年的时间，相对于国外动辄几百年的律师发展史来说，其各 种制度的建设，无论如何还处于发展的初级阶段，而其中最初级的，无疑是分配制度。考查我国现阶段律师事务所的分配制度，虽千差万别，甚至一个所一种分法，但究其本质，无非三类：分帐制、提成制、计点制。

分帐制是最原始的分配制度，也是现在大多数所还在采用的制度。其基本内容是不可分 的公共成本（如办公室的公共面积租金、水电费、行政人员工资等）由合伙人均摊，可分的个人成本（如个人办公室的租金、个人聘请律师的工资、办公用品支出 等）由个人据实承担，合伙人收入承担完公共成本和个人成本后，全部归个人所有。分帐制最大的优点是公平，最大的缺点是无法形成合力，其本质上就是若干人的 联合开业，难以做大做强。

计点制是从国外引进的分配制度，现在采用这种制度的律师事务所还不多。其基本内容 是根据合伙人的既往业绩和对事务所的贡献为其确定一个点数，一般全体合伙人的点数会设定上限和下限，以防差距过大，合伙人平时只发工资，年终按点数对事务 所的利润进行分配。计点制的特点和分帐制正相反，其优点是团队优势明显，容易做大做强，缺点是公平性相对模糊,在现阶段的律师行业尚以创收作为合伙人主要评价标准的情况下，创收高的的合伙人需做出一定牺牲。

提成制也是现在采用较多的一种分配制度，分配方式介于分帐制和记点制之间。其基本 内容是合伙人每一笔业务收入先按一定比例提成，剩余部分留存于事务所，事务所成本由各合伙人留存于事务所的收入共同承担，承担成本后如仍有剩余即为利润，再按一定方式对利润进行分配。提成制的优点是既相对公平，鼓励多劳多得，又因所有成本由合伙人共担，有利于事务所做大做强，但因其本质上还是以合伙人的创 收作为主要分配依据，故其缺点仍是难以突破阻碍合伙人合作和实现专业细分的瓶颈。

因为京都所现在采用的是提成制的分配制度，所以下面重点介绍一下这种制度，包括我们为什么会采用这一制度，这一制度下合伙人分配和律师收入取得的基本规则，以及我们的一些思考，供大家借鉴。

京都所成立于1995年，开始采用的是一定合伙基础上的分帐制，即每一合伙人的收入分为两部分，其中20%与全体合伙人均分，另80%计为个人创收，年终将均分后的20%加上个人名下的80%，计为个人年度创收，均摊成本，个人创收减去均摊成本，即为年终分配数额。

后来，因有的合伙人提出均分20%属于大锅饭，遂取消了20%均分的制度，变为了一定提成基础上的分帐制，即合伙人每一笔收入可先提成20%，剩余80%先留在所里，年终均摊成本，以合伙人各自留在所里的80%减去分摊的成本，剩余部分归该合伙人所有，如其留在所里的80%不足承担分摊的成本，则需自掏腰包补齐。

该制度实行几年后，因事务所规模扩大，成本急剧增加，出现了有的合伙人辛苦一年还欠所里钱的现象，为团结合伙人共渡难关，共同发展，我们将分配制度改为了低比例的提成制，即合伙人每一笔创收可以先提20%，剩余80%留在所里，计为个人留利，年终成本不再均摊，而是以合伙人总留利减去总成本，剩余部分为利润，合伙人按个人留利占合伙人总留利的比例进行分配。这一制度既鼓励了多劳多得，又因其实际上在按创收比例分取利润的同时，也在按创收比例承担成本，使创收低 的合伙人免除了成本压力，得到了绝大多数合伙人的认可。再后来，因一些拟加入的新合伙人提出一次分配、即提成比例太低，财务经过反复核算，在确保年终仍有一定利润可供分配的情况下，将提成比例提高到60%，这也是京都所现在实行的合伙人分配制度的基本内容。

我们现在实行的制度里还有一个对合伙人年终分配的限制条款，即规定了合伙人年度留 利的最低标准，低于这个标准就无权参与年终的利润分配，只能得到已取得的每个案件收费的提成，而年终利润分配由全部达到合伙人最低留利标准的合伙人进行。这样做是因为随着事务所的不断发展，公共案源收入不断提高，合伙人即使创收很低，年终也可能分到不菲的利润，为鼓励合伙人不断开拓业务，所以做了以上规 定。

此外，合伙人年终分配的比例，还受到其年度使用律师情况的影响。具体是，合伙人安 排律师承办案件，律师的工作时间乘以该律师的小时费率，即为该合伙人消耗的人力成本，合伙人并不必为此成本支付现金，因成本是事务所承担的，但这些人力成 本要从该合伙人在事务所的留利中扣除，合伙人留利扣除人力成本后，再作为计算能否参与年终分配及年终分配比例的依据。这样，就避免了律师人力资源的浪费。

与此相关，下面再介绍一下京都所律师管理和律师收入取得制度。

京都所的律师分为若干级别，每一级别对应相应的工资水平。律师考核分为考勤考核和工时考核两个内容，即律师除应按朝九晚五的考勤要求到所里上班外，还需每月完成110小时的有效工作时间。有效工时由律师申报，由向其安排工作的合伙人审核，经合伙人审核的工时会分别计入该合伙人使用律师的人力成本和该律师个人的工时考核指标。律师完不成每月110小时的有效工时，只能发放75%的工资，超过有效工时，则按其小时费率的150%-200%发放奖金。其小时费率的计算方式是其月工资/110小时。

正如前面讲到的，因为合伙人消耗律师人力成本的情况直接关系到其年终的利润分配比 例，所以，如果一名律师在一年内有效工时连续超标，就说明这是一名价廉物美的律师，即他不但业务能力强，其工资也定低了，相应的其小时费率也低，所以合伙 人都愿意找他做案子。对于这种情况，就要提高他的工资级别，使其小时费率相应提高，这样就能让一些收费低的小案子因成本太高不再找他，从而让高级别的律师 能集中精力去办收费高的重大案件。另一方面，这种制度也使事务所内部的律师管理工作相对轻松，律师会自觉的努力工作、提高业务能力，只有这样，才会有更多 的合伙人使用他，他的工时才能多，奖金才能高，级别才能升得快，而成为高年级律师是晋升为合伙人的先决条件。

以 上就是京都所分配制度的历史沿革和基本内容，由其演变历程可以看出，任何一种制度都不是一成不变的，随着事务所的发展和情况的变化，制度也要跟着相应调 整，京都所现在的制度也不完美，应该说也没有完美的制度，只有能被绝大多数人接受的制度。但更好的制度，应该能给人一种价值取向和行动指南。比如，我们现 在的制度，在提成比例的高低上还在进行探讨，是提的多一些，更多地体现多劳多得呢，还是提的少一些，将大家的利益更多地绑在一起，哪种更有利于事务所的发 展？此外，关于提成制阻碍团队化和专业化的问题，我们现在的制度，已解决了律师团队化和专业化的问题，所内律师团队相对固定，因按工时考核，做劳动法的律 师不会比做证券的律师挣的少，这样就能让律师踏踏实实做自己喜欢或擅长的业务领域。但合伙人的问题如何处理？因合作必然导致创收的分享，从而影响自己的业 绩，这个问题是否只能靠计点制才能够解决？从明年起，我们准备先在金融业务部内实行计点制的试点，如果成功，再向其它部门推进。

第二篇：论我国现阶段的收入分配制度

论我国现阶段的收入分配制度

关键词：按劳分配、按生产要素分配、分配制度、劳动价值论

摘要：收入分配制度是市场经济的重要构成要素之一，文章对当前我国确立的“以按劳分配为主体、多种分配方式并存”这一分配制度和“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”的现实选择进行了分析。在论证其科学性、合理性和现实性的前期下，指出这种分配制度将具有稳定性，并进而预测我国未来分配制度实施中的发展趋向是生产要素内涵的进一步深化，最后强调应进一步完善我国收入分配制度的实现机制。

收人分配制度是市场经济的重要构成要素之一，改革开放以来，我国在收人分配制度的指导思想，基本原则和实现机制等方面都做了努力的探索。

一、我国现阶段的收入分配制度

社会主义社会的基本经济特征是生产资料公有制，“各尽所能，按劳分配”是社会主义社会经济分配制度的理想模式。但由于当前世界上的社会主义国家大多产生于生产力水平较低的贫穷国家，多数社会主义国家没有经过资本主义生产的积累，没有达到马克思所描绘的社会主义社会应达到的生产力发展程度，所以“各尽所能，按劳分配”模式还不具有其有效实施的社会基础。建国以来，在分配制度上，我们走了一些弯路，也吸取了深刻的教训，痛定思痛之后，我党果断地领导全国人民以“三个有利于„为目标展开了经济领域的改革。在确认中国仍处于社会主义初级阶段，把建立社会主义市场经济作为我国经济体制改革的基本方向，承认多种经济成分并存的现实等国情背景下，党的十六大明确指出:“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收人悬殊。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收人者收人水平。”同时要加快国民经济市场化进程，继续促进资本、劳动力、技术、管理等生产要素市场，完善生产要素价格形成机制。由此我们可以深刻地感受到在我国社会主义市场经济体制建设过程当中，经济分配制度改革的步伐和方向，明确了现阶段我国已经“把按劳分配和按生产要素的贡献分配结合起来”的制度确立为当前中国社会的分配制度。

二、对收入分配制度的理解

(一)确立了从先富到共富的指导思想

坚持社会主义道路，实行按劳分配，其根本目的就是打破平均主义“大锅饭”，让人民尽快过上富裕、幸福的生活。在总结历史经验的基础上.邓小平认为，这一目标的实现只能是逐步地由部分到整体，最终达到共同富裕。允许一部分人通过自己辛勤劳动、合法经营和充分发挥自己的聪明才智先富裕起来，这是承认收人差别存在的合理性。这比大锅饭、铁饭碗，干好干坏一个样的传统机制更能体现公平。

(二)把按劳分配和按劳分配结合起来

按劳分配和按要素分配结合起来。不仅在分配理论上澄清了长期以来争论不清的一些问题，也为进一步完善分配结构和分配方式指明了方向。从理论上说，决定个人收入大小的基本因素，一是个人所拥有的物的要素，主要是资本、土地、厂房等生产要素;二是人的要素，主要是指个人所拥有的各种品质和能力。它除了取决于遗传等先天性因素以外，更大程度上蒋取决于后天的教育投资和自身的努力。

(三)坚持效率优先兼顾公平的原则

效率优先明确了先富的途径和鼓励先富的方向。就是说，提高效率是一部分地区、一部分单位和一部分人实现先富的途径，也是衡童其先富是否合理的标准和依据，坚持效率优先，就是坚持发展生产力优先，只有解决好了效率问题，公平问题才具有物质前提。在坚持效率优先，促进生产力不断发展的前提下，还必须兼顾公平。兼顾公平就是使全体人民共同享受到生产力发展和经济增长的成果，这是实现共同富裕目标的根本要求。随着经济增长，人们收人水平的增长幅度不同是允许的，但必须同时保障最低收人者的收人水平和生活水准也能随着经济增长而不断有所提高和改善。

(四)规定取缔非法收入

中国共产党第十五次全国代表大会的报告中明确地规定;取缔非法收人，对侵吞公有财产和用偷税逃税、权钱交易等非法手段牟取利益的，坚决依法惩处，整顿不合理收人，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收人的，必须纠正。

三、收入分配制度选择的原理分析

(一)生产关系的直接体现

马克思曾经指出:“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件的分配，则表现生产方式本身的性质。”实际上分配直接体现的是以作为生产关系基础的各种生产要素的所有制关系。这一点从上面我们对各种不同社会形态下主要经济分配制度的媲变分析可窥见一斑。无论社会产品是生产资料还是生活资料，其价值形成来源于资本、技术、管理、劳动力、土地等生产要素的结合使用，这些要素的所有者分享社会产品。至于如何分配，理论上应该按各生产要素在产品价值创造中所发挥的作用大小或者说所做的贡献大小来分配，但我们也能看到，除在生产力极其低下的原始社会外.几乎各种社会形态里都不同程度地存在着分配不平等和剥削现象。原因何在?我们可以追寻到社会政治体制缺陷，在私有制社会下，谁掌握了生产资料，谁就有了剥削他人的资本.他的资本就会越来越多.这样为他进人政界成为掌权派创造了条件.退一步，也为他与政界要人建立关系打下了经济基础，因此，分配制度尽管表面上以各生产要素参与者对价值形成的贡献大小为依据，但实质上深层次地却隐含着“权力”参与分配的因素(通过制定相应政策或者进行寻租活动)。从这一点我们也能看到马克思关于建立人类最理想的社会形态—共产主义(以生产资料公有制为基础的社会主义高级阶段)论断的科学性和指导意义。

(二)马克思劳动价值论发展成果的兵体体现

早在100多年前，马克思对于劳动概念的变化是有理论准备的，鉴于当时社会经济、政治、科技、文化等历史条件背景和无产阶级革命运动的急迫性，马克思强调了生产领域的劳动创造价值并应该得到相应回报的观点。100多年过去了，人们的消费结构以及相伴随的社会产业结构、社会分工程度已发生了巨大的变化，劳动不仅仅包括维持人们生存需要的物质劳动，还包括满足人们发展、提高的服务劳动和满足人们灵魂需要的精神劳动.社会分工的细化又延伸出许多新的劳动群体和新的产业，如教育产业、书画艺术品产业、体育产业等，难道说从事科学研究的高智力劳动就不创造价值吗?对价值形成没有贡献吗?不应该参与社会产品的分配吗?因此„对劳动概念的拓展，承认技术、知识、管理水平、才能等来源于智力劳动有利于发展马克思劳动价值论，从而有利于我们正确认识当前

分配制度的理论基础和政策选择依据。

关于资本有助于价值形成、资本在经济增长中的贡献，马克思也早在《资本论》第三卷中就有所评价，即“有利于生产力的发展，有利于社会关系的发展，有利于更高级的新形态的各种要素的创造。”新型发展经济学研究也表明，发展中国家在其工业化、现代化的发展过程中，资本投人对经济增长的贡献远远高于发达国家，这一点对认识在杜会主义初级阶段“把资本作为生产要家参与收益分配”具有积极的现实意义。

可见，党的十六大提出的分配制度坚持了马克思劳动价值论。具有科学性和合理性。结合当前我国正在进行的社会主义市场经济体制的建立、我国加人WTO的实现、我国对外开放政策的继续扩大，作者认为这一分配制度在今后较长一段时期内还具有稳定性。

四、收入分配制度的未来趋向是生产要案内涵的进一步拓展

从上面的分析可见.“以按劳分配为主体”又把“按劳分配与按生产要素分配相结合”的分配制度具有科学性、合理性、现实性和稳定性。事实上劳动也是最大的生产要素，只是由于其在价值创造过程中的重要性和特殊作用而加以单独列示，所以我们也可以把党的十六大的分配精神理解为“按生产要素的贡献分配”。十六大报告中具体指出了劳动、资本、技术和管理作为生产要素的分配资格.并未明确其他生产要素，而以一个“等”字留给人们思考和实践。作者认为，在把十六大确立的“按劳分配为主体，与按生产要素的贡献分配相结合”作为我国未来长期稳定的分配制度的指导思想下，实践中就应针对各种环境变化，适应环境变化要求，拓展“生产要素”的含义，比如智力资本、企业家才能、自然资源(国家作为所有者)、知识资本等作为生产要素参与收益分配，从运用的深层次上发展和完善分配理论，激励各种生产要素所有者将其所拥有的资源投人生产.促进生产力发展。承认各种劳动在价值创造中所做的贡献，并给予正确评价，获得应得的报酬，有利于促进社会分工的进一步细化，切实做到“物尽其用，人尽其才”，提高生产效率，减少浪费，增加国民财富。

五、收入分配制度的实现机制有待进一步完善

收人分配问题是一个十分复杂的问题，它直接体现了市场经济的本质—实现效率与公平。效率与公平又分为三个层次:经济效率与经济公平，社会效率与社

会公平，人类效率与人类公平。就收人分配制度而言，仅有指导思想和基本原则是远远不够的，应有一系列具体的行之有效的可操作的法律、法规、公共政策和措施手段，才能使收人分配原则得以实现。收人分配制度涉及范围广，牵涉到的问题多，尤其都是经济利益间题，作者认为一定要通过法律、法规手段来保证它的实施。改革开放以来政府出台了许多收人分配政策措施，这些政策措施为促进分配领域改革，理顺分配关系，整顿分配秩序起到了积极作用。但随着经济环境的变化，我们必须看到，我国收人分配领域的法律、法规、政策和制度建设还不完备，与市场化进程相适应的新型分配制度尚未完全建立起来，收人分配的约束机制、调节机制、监督机制和实现机制都不够健全。因此.收人分配制度的实现机制确实有待进一步完善。

建筑094

李文婷

2009051113

第三篇：现阶段的分配制度与共同富裕

www.xiexiebang.com

§4 现阶段的分配制度与共同富裕

教学目标：

1．理解共同富裕是社会主义的根本目标、按劳分配是公有制是经济范围内个人消费品的分配原则、以按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性、非按劳分配的具体方式基本观点和基本知识。

2．能够运用有关的基本知识认识改革发展过程中产生的非按劳分配的具体方式。能对非按劳分配的几种具体方式进行区分。能够运用有关的基本理论分析非按劳分配方式存在的依据及其对经济社会发展的作用。

3．进一步熟悉和领会按劳分配与以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度之间的关系。尤其要正确认识股份制经济中的分配方式。掌握两点论和重点论相结合的分析方法，帮助学生正确理解国家的分配政策，培养学生处理实际问题的能力。

教学重点：共同富裕是社会主义的根本目标、公有制经济范围内个人消费品的分配原则、以按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性、效率与公平的关系

教学难点：新中国成立以来，我国对分配制度的选择；效率与公平的关系；共富与先富的关系。

教学方法：讲练结合，计算机辅助教学 教学过程：

一、从理论和历史的角度看分配问题的重要性

1、生产与分配的关系

（1）、生产决定分配

（2）、分配反作用于生产

2、分配方式的确定

（1）、确定分配方式的重要性

（2）、确定分配方式的依据

（3）、历史上曾出现过的分配方式：平均分配,按需分配,按劳分配,按生产要素分配等

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com

二、按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则

1、我国在个人消费品领域分配方式选择的经验教训

平均分配行不通

按需分配不具备条件

2、按劳分配的含义

按劳分配是指个人消费品以劳动者个人向社会提供劳动数量的多少和质量的高低为标准，多劳多得，少劳少得，有劳动能力者不劳不得。按劳分配原则。

▲理解按劳分配的含义只应把握以下几点：第一，按劳分配范围是公有制；第二，按劳分配的客体是个人消费品；第三，按劳分配的依据或标准是劳动的数量和质量。具体地说就是要注意讲情以下几个内容： 分配的前提：在公有制范围内；

分配的依据：社会 以劳动为尺度，包括劳动的质和量两方面 分配的内容：向劳动者分配的是个人消费品不是其他产品 分配过程的结果：多劳多得，少劳少得

3、在我国个人消费品实行按劳分配的客观必然性

▲按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费晶的分配原则，是社会主义的基本特征之一，也是社会主义基本经济制度的重要内容。

（1）、生产资料公有制的建立，是实行按劳分配的前提条件（“按劳不按资”）

（2）、社会主义制度下生产力的发展水平，是决定按劳分配的物质基础（“按劳不按需”）

（3）、社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在社会主义社会，劳动还只是人们谋生的手段，为了取得物质利益，就只能以劳动为尺度来分配个人消费品，实行按劳分配。

▲实行按劳分配的优越性：（略）。

三、按劳分配以外的其他分配方式

1、在我国现阶段，除按劳分配以外，还存在着其他的分配方式。这些分配方式包括：按个体劳动者的劳动成果分配；按土地、资本、技术、劳动力的价值等生产要素进行的分配；福利性分配和社会保障收入等

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com

2、其他分配方式的存在,是由我国当前客观的经济条件决定的。

3、按劳分配以外的其他分配方式 课堂练习与思考1：

李四一家五口，李四本人承包了责任田，完成上缴农业税后，收入不错；李四的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；李四的儿子是售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱；李四的女儿是工程师，她利用双休日为一私营企业当技术顾问，也有一份丰厚的报酬；李四的母亲靠出租房屋也有一定的收入。

思考： 李家五人收入各来自何种分配方式？ 难点突破

▲个体劳动者的收入属于不属于按劳分配

按劳分配的基本内容是：在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。

在个体经济中，个体劳动者运用属于自己所有的生产资料，以自己劳动为基础从事生产经营活动。他的税后收入应包括按资本要素分配收入、自己从事生产劳动和经营劳动的报酬以及风险补偿等。所以，个人劳动者的按劳成果分配不属于按劳分配。

▲按劳分配和按劳动力要素分配的关系

按劳分配(略),按劳动力要素分配是按生产要素分配为一个组成部分，是以劳动力作为商品而进行交换的一种分配形式。

前者是社会主义公有制的产物，是劳动者共同占有生产资料对分配的客观要求，是公有制在分配领域的实现；而后者则是市场经济的产物，产生于生产要素个人所有的基础上，是市场经济在分配领域的实现。

前者的尺度是劳动，即按个人提供给社会的劳动量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得；而后者的尺度实质上是劳动力的价值或价格。

▲按劳分配和按个体劳动者的劳动成果分配的关系

按个体劳动者的劳动成果分配是建立在个体私有制基础上的，是以对生产资料的个体所有来占有自己的劳动成果。

按个体劳动者的劳动成果分配不都是劳动所得，对生产资料占有及经营方式也是影响个体劳动者收入高低的因素。

二者都是建立在一定经济基础上，都是我国分配制度的重要内容，都是合法收入都受到

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com 法律保护

▲我国基本经济制度与分配制度的关系。

我国基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。基本经济制度是关于所有制方面的制度，是国家的根本性的经济制度。我国的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，是国家在消费品分配方面的制度。我国的基本经济制度与分配制度是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的，是与我国生产力发展水平相适应的，是发展社会主义市场经济的客观要求。我国基本经济制度决定我的分配制度，我国的分配制度则是基本经济制度的体现和实现。课堂练习与思考2：

小王把2室一厅的住房出租，每年获得租金6000元。这笔收入属于： B

A.按资本要素获得的收入

B.按土地要素获得的收入

C.按技术要素获得的收入

D.按劳动力要素获得的收入 课堂练习与思考3：

杭州市各大医院在病人选医生的基础上实行“手术点名费”，被点名的医生可以在患者交纳的点名费中提成45%-50%，对这一现象的认识，你认为

A A是合理的，体现了按技术要素参与分配

B.是合理的，因为它体现了兼顾公平的原则

C.是不合理的，因为它加重了病人的经济负担

D.是不合理的，因为它违背了效率优先的原则 课堂练习与思考4：

近年来我国经济特区许多外资企业高薪聘用科技人员，并允许他们以技术人股，根据企业经营收益分红。科技人员的这些收入属于 D

A．按劳分配所得 B．按劳动力价值分配所得 C．个体劳动所得

D．按劳动力要素分配和按资本要素分配所得

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com

四、以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度，1、以按劳分配为主体,多种分配方式并存是我国现阶段的分配制度,也是社会主义基本经济制度的重要内容。

2、我国现阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配格局的客观必然性。

首先，这是由我国以公有制为主体，多种经济成分并存共同发展的所有制结构决定的。

其次，这是同我国现阶段生产力的发展状况相联系的。生产力的发展水平和特点是决定我国现阶段分配格局的最终原因。

最后，这是发展社会主义市场经济的客观要求。

实践证明，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。

3、我国在社会主义初级阶段处理个人收入分配关系时，为什么要坚持效率优先、兼顾公平的原则?

▲效率优先是指在国民收入的初次分配中，要把促进效率的提高放在第一位，即必须承认差别，使一部分人通过辛勤劳动和合法经营先富起来，合理拉开个人收入的差距，以激发人们劳动的积极性和创造性，促进效率的提高和经济的发展。

▲兼顾公平原则强调在国民收入的再分配中，通过税收、财政和社会保障等措施，防止两级分化，实现社会公平，保持社会稳定。

在处理个人收入分配关系时，要使效率优先和兼顾公平两者恰当地结合起来，在促进效率提高的前提下达到公平，防止和克服分配不公和贫富两极分化。

效率与公平是一对矛盾，不能只强调其中否认另一方。

要建立社会主义市场经济就要通过分配促进效率，就要拉开收入差距，鼓励先进。

分配要实现公平，就要防止两级分化，实现共同富裕。

市场经济会使财富向高效率处转移，所以市场经济既有高效率的一面，又有使富者越来越富，贫者越来越贫的一面。

社会主义市场经济不能像资本主义市场经济那样，只要效率不要公平，也不能像原先计划经济样，只要公平不要效率。兼顾公平和效率，就是要做到合理拉开收入差距，逐步实现共同

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com 富裕。

五、共同富裕是社会主义目标

实现全体社会成员的共同富裕是社会主义的目标，是社会主义的本质和根本任务之一，是社会主义制度的最大优越性所在

1、共同富裕目标的实现

在我国，允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动与合法经营先富起来，是实现共同富裕这一最终目标的历史必由之路。

社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。在社会主义社会，居于主体地位的是公有制经济，社会生产目的是满足劳动者物质和文化的需要，按劳分配是个人收入分配的主要方式，这些客观经济条件决定了社会主义可有效地防止两极分化，最终实现供同富裕。要实现共同富裕，在分配中应坚持效率优先，兼顾公平的原则。

要实现共同富裕，还必须对个人收入分配进行必要的宏观调控，反对平均主义和收入过分悬殊这两种社会分配不公的现象。要依法保护合法收入，要取缔非法收入，要整顿不合理收入，要调节过高收入，要保障收入者的基本生活。

2、“先富”与“共富”的关系

(1)“先富”是实现“共富”的必然途径

(2)“同步富裕”必将导致共同贫穷

(3)平均分配将阻碍生产力的发展

(4)“同步富裕”与平均分配都是错误的3、允许部分“先富”不会导致两极分化

(1)部分“先富”起来的人不可能垄断全社会的生产资料,公有制是我国经济的主体

(2)部分“先富”起来的人主要是通过合法经营,诚实劳动而致富

(3)国家可以通过强有力的宏观调控调节个人收入 课堂练习与思考5：

▲辨析题：“先富”必将“共富”

提示：“共富”需要“先富”；“先富”未必“共富”。在我国, “先富”能实现“共富”。

附

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com 针对训练

1．决定我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的直接因素是 B A．我国现阶段人口多，底子薄，生产力发展不平衡的基本国情

B．我国已确立的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构 C．我国要建立社会主义市场经济体制 D．我国实行改革开放的基本国策 2．江泽民同志指出：“要逐步加快中西部地区发展步伐，逐步缩小中西部地区同东部地区的差距。通过相互扩大开放和密切合作，促使共同发展．共同繁荣。”可见

A A．实现共同富裕是社会主义发展的方向和目标 B．消除贫困是社会主义的根本目的

C．消除地区差距是当前国家的主要任务

D．地区之间相互开放，是经济发展的必要条件 3．下列属于按资本要素分配的有

D

①私营企业主生产经营取得的税后利润

②债券股票交易收入

③出租土地和房屋的收入

④个体劳动者的劳动收入

⑤债券人的利息或股息收入

A．①②③

且①③④

C．①④⑤

D．①②⑤ 4．“国有企业在职职工工资总额增长率应低于企业经济效益增长率，职工平均工资增长率应低于本企业劳动生产率的增长。”这体现了

A

A．生产是分配的前提和基础

B．社会主义社会的分配制度

C．不同行业的分配制度

D．国有企业是国民经济的支柱

5在我国，部分农村的农民采取资金入股、劳力入股、山地入股、技术参股的方式，实行统一规划、连片开发、收益分成的方法，综合开发山区资源，取得了很大效益。这种股分合作制：

B ①使生产要素得到了优化组合 ②是巩固和发展农村集体经济，拓宽农民致富门路的一条重要途径 ③是搞活集体经济的惟一有益形式 ④是符合“三个有利于”标准的公有制的实现形式 为了最广泛、最充分地调动一切积极因素，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。这里所说的合法的非劳动收入包括：①企业职工所获得的奖金收入 ②私营企业主、个体工商户的混合收入 ③企业经营者的财产收入和风险收入 ④银行存款、购买债券、投资股市获得的收入

D A．①② B．②③

C．②④

D．③④

浙江省绍兴县成立了“农民土地信托中心”，农民个人承包的使用权，在自愿的前提下，可以到“中心”来签约，以“土地入股分红”的形式，经营自己的土地使用权。据此回答6～7题。6．“土地入股分红”属于 C A．按劳分配

C．按生产要素分配

B．按土地所有权分配 D．按劳动力要素分配

7．“农民土地信托中心”的成立 C A．表明我国土地的私有化进程加快

B．有利于壮大国有经济的实力，提高人民群众的生活水平

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com C．能有效地解决土地使用供求矛盾，提高土地的利用效率

D．说明以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不适应沿海经济发达地区 2003年2月28日，中共中央、国务院隆重举行了第三届国家科学技术奖励大会。国家主席、中央军委主席江泽民向获得2002国家最高科学技术奖的中国工程院院士、国家并行计算机工程技术研究中心主任金怡濂颁发奖励证书和500万元高额奖金。据此回答8～9题。C 8．国家重视科技创新，从经济学上看是因为

A．生产力决定生产关系

B．社会主义生产关系与生产力相适应

C．科学技术是第一生产力 9．500万元的奖金属于 C A．按劳分配

B．按劳动力要素分配

C．按技术要素分配

D．按劳动的成果分配 孔子说：“不患寡，而患不均。”据此回答10—11题。10．从孔子的话正确的一面中，我们可以得到的启示是 B A．必须始终坚持以经济建设为中心 B．必须高度重视生活资料的分配问题 C．要努力实现全体人民的共同富裕 D．必须严格防止劳动者出现收入差距 A．违背了“社会公平”的原则 B．违背了“平等互利”的原则 C．违背了“效率优先”的原则

D．违背了“等价交换”的原则

D．坚持发展市场经济与宏观调控相结合

11．人们现在看来，孔子的话错误主要在于

C

12、市场经济有一只看不见的手，在优化资源配置、乏高经济效益方面，有独到的优势和魔力。但是，也手看到，这只看不见的手的调节也有盲，氮。对于缩小乙区发展差距，它往往是一根失灵的杠杆。这需要政府于伸出那只看得见的乎，实施强有力的宏观调控。

(1)如何理解“看不见的手”在优化资源配置 提高经济效益方面有独到的优势和魔力?

(2)为什么对于缩小地区发展差距，“看不见的手”是一根失灵的杠杆，而需要伸出“看得见的手”? 答案要点：(1)“看不见的手”即价值规律，能调节劳动力和生产资料在社会生产各部门的分配，能刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率，能导致商品生产者优胜汰劣，从而在优化资源配置和提高经济效益方面有独到的优势和魔力。

(2)价值规律要求商品交换按照社会必要劳动时间决定的价值量实行等价交换。由于各地经济基础、生产条件、劳动者素质不同，所以，生产商品的个别劳动时间不同，获利情况不．同，这必然造成地区发展差距。因此，“看不见的手”即价值规律对于缩小地区发展差距是一根失灵的杠杆。只有政府这只“看得见的手”运用经济的、行政的、法律的手段，增加对贫困地区的投入，加强对贫困地区的指导，采取有利贫困地区发展的政策，才能缩小地区发展差距。

13、中国共产党第十六次全国代表大会指出，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com（1）社会主义市场经济的基本特征有哪些？

（2）请运用所学的有关知识，论述如何扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。

答案要点、（1）①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志（1分）②社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标（1分）③在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。（1分）（2）①解决这一问题的关键在于不断解放和发展生产力，同时对生产关系进行相应的调整②坚持公有制的主体地位，以防止两极分化；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，增加个人收入。③完善按劳分配为主体、多种分配方式并存在分配制度；坚持效率优先、兼顾公平。④加强宏观调控，推进产业结构调整，利用税收等经济手段进行有效的收入调节，完善社会保障制度（以上具体措施学生能回答三点即可得满分，如学生能回答扩大中等收入者比重必须解决农民问题，确定劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则可酌情加分。但本题最高得分不能超过6分）

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com

www.xiexiebang.com

第四篇：结合现阶段个人收入分配制度和按劳分配的理论

结合现阶段个人收入分配制度和按劳分配的理论，对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析

社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。社会主义初级阶段个人收入分配制度，必须坚持按劳分配的主体地位。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按生产要素的占有状况进行分配。一是要正确看待收入分配差距。一方面正确认识收入分配差距，我们不能脱离对市场的影响来孤立地看待和评价收入分配格局是否公平。由于社会上个人的生产要素和能力的不同，所起的作用和所做的贡献大小也不同，把贡献大小与收入分配联系起来。除了按劳分配外，应该鼓励按生产要素进行分配，在效率优先、兼顾公平的分配原则下，按贡献大小进行分配。如果不将贡献大小，而是只讲平价分配，那就不可能达到共同富裕的目标，而只会仍然共同贫穷。今天我们收入差距的拉大从某种意义上说是一种社会的进步，因为从一部分人先富起来达到共同富裕必须经过一个过程。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会，因而解决当前中国收入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办法，而是要在加快经济发展，积极地从事“财富创造”的同时，给低收入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。另一方面要警惕社会分配领域中收入差距的过分扩大，甚至两极分化的现象，可能引发社会问题。总的来说，当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，并非都是合理的制度安排的结果，其中也存在许多不合理和非法的因素。其一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争，如最为突出的各种形式的行业垄断的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能严重不足，例如对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏有效保护；其三，灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问题突出，打击力度远远不够；其四，由于地域差别的存在，东部地区比西部地区收入高，地区收入差距拉大。应该说，中国收入分配差距的出现是国民经济整体发展和提高的结果，是构建现代市场经济体制的结果，是社会主义初级阶段的必然结果，同时也是社会不公正现象的结果。从整体上看，中国的收入分配差距是社会范畴问题，其本质是劳动者先富和后富的关系，不是阶级对立的结果，积极因素及生产力发展水平起决定的作用。二是合理调剂收入分配差距。

第五篇：关于我国现阶段的收入差距问题及分配制度的讨论

关于我国现阶段的收入差距问题及分配制度的讨论

随着我国80年代初的改革开放的进行，我国的经济水平明显地的高速发展，居民的生活水平明显提高。但同时也相应的暴露出许多问题，如贫富差距越来越大。随着国家的消费水平越来越高，贫困家庭的生活压力增大，没有多余的经济能力来改变这种贫困局面，因此只有越来越穷。而富人则恰恰相反，变得越来越富。而这种情况还是直接影响以后几代的。这相当于恶性循环，使国家的经济掌握在少数人手中。

我国社会主义初级阶段的基本经济制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。社会主义初级阶段个人收入分配制度，必须坚持按劳分配的主体地位。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。我感觉这种制度在现阶段非常适合我国的基本国情。况且政府也在积极地采取措施来改变贫富差距变大的局势。但为什么会出现这种差距的呢？

总的来说，当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，并非都是合理的制度安排的结果，其中也存在许多不合理和非法的因素。其一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争，如最为突出的各种形式的行业垄断的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能严重不足，例如对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏有效保护；其三，灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问题突出，打击力度远远不够；其四，由于地域差别的存在，东部地区比西部地区收入高，地区收入差距拉大。

但并不是没有收入差距就是我们改革的最终目的。合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造重大方针的必然要求，对形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，对放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快小康社会的经济发展具有积极的促进作用。

总之，合理调节收入分配差距，发展经济是根本途径，“三个有利于”体现得越充分，消除贫富差距过大的社会条件就越具备，就越能增强利用税收、财政等手段调节收入分配的功能。我们既不能搞平均主义，也要防止出现两极分化，既要让一部分人先富起来，又要最终实现共同富裕。