在视察高教园区工作会议上的讲话5篇

第一篇：在视察高教园区工作会议上的讲话

XXX在视察高教园区工作会议上的讲话

市委、市政府决定在城南建设高教园区，并于2003年开工建设，这是市委、市政府高瞻远瞩，抢抓机遇，敢于创新的表现。实践证明这一决策是非常及时的，是非常科学的，是非常正确的。三年多的时间里，高教园区白手起家，发展迅猛，基础设施、环境建设等方面均取得了明显成效。为我市各院校今后的发展、扩招，打下了坚实的基础，有力地推动了我市高等教育事业的快速发展。我认为，高教园区照这样发展下去，也必将实现当初的总体定位，即成为苏北及周边地区中高级专业技术人才的培养基地，办学、科研和实训产业为一体的园区，地方经济的动力源和淮安优秀文明社区。但是，目前高教园区的建设中也暴露出不少的问题，其中有些问题还很突出，必须引起市政府和有关部门的高度重视，以发展的眼光，统筹解决这些问题。

下面，我谈三点意见，供大家参考，一是苦干，二是改革，三是服务，归根到底就是发展，即以苦干谋发展，以改革求发展，以服务促发展。

一、扎实苦干搞建设，一心一意谋发展

迄今为止，园区首期启动的3.5平方公里范围基础设施也具一定规模，枚乘路、明运路、天津路、承德路一期工程已完工，主干道达到了八通一平的标准，绿化、路灯等配套工程已基本结束。淮安信息技术学院、江苏食品职业技术学院已全部入驻园区，淮阴工学院大部分入驻园区，江苏财经职业技术学院一期工程今年春节后才开工建设，9月份新学期开学时，新生即可入驻园区。应该说，成绩十分显著，也很了不起。但是，我们不能满足于现有的成绩，高教园区要有发展，要有大发展，真正实现当初确定的目标，就需要我们发扬艰苦奋斗的作风，扎实苦干，真抓实干，做好基础设施建设和征地拆迁工作，争取更多的院校入驻园区。

首先，园区内已建成的路灯、绿化等市政基础设施应尽快移交，由相关部门进行专业的维护和管理，使它们发挥更好的作用。

其次，明运路、枚乘路东延工程要抓紧实施，按期保质完成任务。天津路大桥要抓紧开工建设。

第三，教师公寓要尽快建成投入使用。这对稳定高教园区师资队伍，特别是青年教师队伍，有不可估量的作用。回迁安置小区必须加快建设，早日建成，这涉及到政府对农民兄弟的承诺，也为园区建设作出贡献的失地拆迁农民提供一个安居乐业的环境。

第四，加大招商引校力度。兴建高教园区是我市高等教育改 革与发展的一大创举，对我市高等教育的发展起到了重大的推动作用。但是，我们应当清醒地看到，高教园区的进一步发展，仅仅依靠我市现有院校是远远不够的，管委会要进一步加大招商力度，引进名校办分校。在这一点，园区内各院校也应发挥主观能动性，可以拿出某个系或某个专业，对名校招商，或引进名校在院校开设我市没有或急需的专业。总之，我们在招商引校方面，要大胆创新，不拘一格，不求所有，但求所用，力争在两三年内，引进一到两所全国有名的高校进入园区，扩大我市高教园区的知名度，提升我市高教园区的档次。

二、以改革求发展，以创新求发展

加快高等教育发展关键在改革。实践证明办学能力的提高，学校的进一步发展，都需要在改革创新中实现，只有改革才能突破旧障碍，激发新活力，实现大发展。高教园区是一个经过整体规划，谋求办学资源共享的整体，这就决定了进入园区的各高校和高教园区委管会委都面临着前所未遇的新情况。高教园区管委会要在入住园区的各高等院校后勤资源共享、教学资源共享乃至教师资源共享上面想办法、动脑筋，各入住园区的高等院校也要进一步发挥主观能动性，积极推动资源共享工作。

第一，在后勤资源共享上，不能停留在单个院校的后勤社会化上，而应当各个院校的后勤资源在园区内能够被别的院校师生 共享，在适当的时机，亦可引进新的社会力量，集中建设多所高校的后勤设施，为园区内的多所高校提供“吃住”等后勤服务，使高教园区内的后勤资源得到优化配置和合理利用，同时减轻学校负担，使学校有更多的精力、财力和物力投入到教学科研中去，更好地发展学校的教育事业。

第二，在教学资源方面，我们也可以进行改革，促进园区的各院校的教学资源共享。要通过探索，建立园区高校实验基地及仪器设备、图书资源等硬件教学资源的共享机制。构建开放互通的发展格局，实现投资效益的最大化。等时机成熟时，还可以在园区各高校间推广互认学分的校际选修课。

第三，教师资源共享是教育资源共享最实质性的一步，也是我们今后应当努力的方向。长期以来，由于受学校区域位置、利益分配、教育观念等多种因素的影响，高等教育发展中自成一体、封闭运作的现象十分普遍。以师资队伍为例，不少学校都较为注重单独引进或自行培养，忽视资源的共建共享。实际上，对于现有园区院校来讲，即使规模再大、实力再强，也难以单独建设一支学科门类齐全、独立完整的师资队伍。最后往往容易造成一方面各校仍嫌教师数量偏少，另一方面有的教师在本校又不能充分发挥作用，有限的教育资源得到不充分利用。这种局面应当加以改变，而高教园区的建设，为教师资源共享搭建了一个绝好的平台。高教园区在适当时机应正式启动校际教师互聘工作，这对促进园区各高校之间资源的优化结构、合理配置，对促进各校学生开阔视野、提升整体素质，对不断深化园区高校的教育教学改革，促进我市高等教育的可持续发展，具有十分重要的现实意义。

三、加强领导，强化服务，促进高教园区各项事业更快发展

协调服务工作，是高教园区管委会一项十分重要的工作，也是一项日常工作。我们在这项工作中，一定要全心全力，不推不拖。

一是尽快正式成立高教园区管委会，提高服务质量。因为高校与地方政府的关系较为松散，建议市政府尽快正式成立高教园区管委会，以利于搞好协调工作和对外招商引校工作。管委会主任最好由政府副市长或副秘书长兼任，以便于更好地协调园区高校之间、政府职能部门之间的问题。同时，管委会应加强自身建设，管委会自身建设，包括组织建设、队伍建设、作风建设等，由于高教园区处于发展阶段，管委会工作面广量大，既要对园区建设进行协调服务和监管，同时也是建设主体，又要对外进行招商引校。现有格局及人员已不能满足实际工作的需要。我认为，管委会应充实建筑、市政、园林、财务预决算、教育管理等方面的人员，为市委、市政府协调好、服务好、监管好高教园区的基础设施建设。因为现在园区的建设主要由上海中瑞集团承担，政 府在5年后回购。回购时要付给建设方8%的利润加上3%的管理费。必须要防止回购时价格虚高、不实的问题出现，高校园区管委会在今后建设中，对一些大的项目，必须有人跟上，全程监督，建设中必须坚持应进行的程序，每年终把价格算准算实，也可请审计部门把关。另外，为了便于园区管委会“协调、服务、招商、创新”扎实有效地开展工作，除了职责到位，人员到位外，还必须经费到位。在财政统包下来有困难的情况下，对园区范围内建设项目可否参照市城建办的做法，在收取的各项规费总额中提取1%，作为园区的协调、招商、服务工作经费，建议市政府进行研究和解决。

二是应尽快建立管委会与园区各院校的协调机制。要把服务工作做好，必须经常与服务对象联系、沟通，听取他们的意见和建议，及时改进工作中的不足。高教园区管委会除了主动上门征求园区院校意见外，还应当建立稳定的协调机制，如联席会议制度，定期召开，定期征求意见，及时掌握园区高校的信息，更好地为他们服务。

三是协调解决园区各院校与市职能部门及当地政府的有关问题。首先是应尽快增设公交线路和公交站点。由于高教园区离城市中心区非常远，现园区师生人数众多，且教师分散居住在市区各处，现有公交班次不足、线路不足，结束时间太早。因此，为高教园区做好服务工作，管委会要积极协调交通部门，尽快增设公交线路和公交站点，以利高教园区师生出行。其次城管部门要尽快成立高教园区城管中队。园区目前占地近4个平方公里，学生近3万人，教职工2800余人，小商贩占道经营，马自达乱停乱放等现象比较普遍，必须加强城管工作。建议清浦区考虑建立高教园区城管中队，保证园区广大师生有一个良好的工作和学习环境。第三是高教园区排污排水问题还需尽快整治。目前，整个高教园区排污排水系统都没有建成网络，如食品学院生活污水最终排在柴米河，这样是不行的，市建设局必须尽快完成第二污水厂和城南片区联网工作，使高教园区排污排水系统畅通。

四是健全园区的社会服务功能。目前，高教园区已经初具规模，为确保高教园区逐步成为一个功能设施齐全的园区，政府应给予优惠政策，引导优质的中小学、幼儿园、银行、邮政、通信、医院、餐饮、体育事业等来园区发展。

第二篇：党办：在全市开发园区工作会议上的讲话

在全市开发园区工作会议上的讲话

（2016年5月12日）

同志们：

这次全市开发园区工作会议的主要任务是，进一步统一思想、高点定位，全面提升开发园区发展水平，迅速掀起新一轮开发建设热潮，加快转型升级，创新驱动发展，实现争先进位、竞相发展的生动局面，为全市经济社会发展增添新的动力。

市委、市政府利用一天半的时间，组织召开全市开发园区工作会议，充分说明了对开发园区工作的高度重视。上个月的12号，我们专题召开开发园区工作座谈会，请省级以上园区对照全省位次，查问题不足，找原因症结；昨天一天，组织部分与会人员专程赴南通学习考察园区建设情况，开阔眼界，打开思路，激发斗志；今天会上，立军市长将作全面部署，7家省级以上开发园区还将交流发言。这里，我先讲四点意见。

一、从战略的高度、全局的角度，充分认识做好开发园区工作的重大意义

经过改革开放30多年来的实践探索，开发园区是经济发展的强大引擎，是对外开放的重要载体，是体制改革的试验基地，已成为各级党委政府和广大干部群众的共识。这也极大促进了我市各级开发园区从无到有、从小到大、从弱到强。但在新的形势和要求下，我市开发园区工作也面临着诸多问题，需要引起我们足够的重视。

综合分析我市开发园区发展中存在的问题，最突出的是目标定位不高，也有各种各样的表现形式：一是争先进位的激情不够。不少园区发展不急不躁、工作不温不火，缺乏激情追求，等同于面上没有开发任务的单元要求自己。有的仅满足略快于全市发展速度，忽视了自身是全局发展的主板块、主引擎。有的聚焦主责主业不够，招商引资少有突破，尤其是缺乏重大外资、重大项目的支撑引领。这也导致我市开发园区在全省位次下降，目前没有一家开发园区进入全省第一方阵。二是转型升级的意识不强。从项目集聚程度看，大项目、好项目总体偏少，企业集聚程度普遍不高。从产业特色程度看，不少园区仍停留在“见企业就招、见项目就引”的低端发展阶段，结果是有企业无产业；一些园区虽然主导产业明晰，但龙头项目缺失、产业结构优化提升不快，竞争优势不强。从内涵提升程度看，有的项目层次不高，投资强度偏低；有的传统项目偏多，高新技术企业偏少，创新能力偏弱；有的重“产”轻“城”，形态不佳、功能不足，有的重“城”轻“产”，支撑乏力、人气不足；有的热衷于拉框架、铺摊子，资源利用低效，开发水平不高。三是改革创新的办法不多。一些园区面对优质项目不多、发展后劲不足的现状，缺乏有条件要上、没有条件创造条件也要上的智慧和办法。有的缺乏破解要素制约的有效途径，园区发展远未实现良性循环。有的机构设置、管理架构繁杂，行政化倾向严重，缺乏改革的勇气加以解决。等等。

我们讲这些问题，不是要否定开发园区的发展成绩，而是希望大家以更高的目标定位来谋划和审视开发园区工作。同时也要看到，产生这些问题的原因，说到底是我们对开发园区工作重要性的认识还有偏差，关键还是要把开发园区工作放到战略之举、全局之要的高度来把握，深刻认识新形势下进一步提升开发园区发展水平的重要性和紧迫性。

首先，把开发园区工作放到战略之举、全局之要的高度来把握，要清醒认识到开发园区是项目集聚的主阵地，推动开发园区当好吸引优质外来要素的“顶梁柱”。“十三五”期间，建设“四个名城”是战略目标，推进“三大主题工作”是工作重点，没有园区的项目突破，发展蓝图就是无源之水、无本之木。更进一步讲，如果我们不瞄准项目高度集中、企业高度集群、产业高度集聚来推进园区发展，让园区成为大项目好项目的首选之地、必选之地，开发园区“顶梁柱”作用也就无从谈起，经济社会发展也必然少了强有力的支撑。这方面，海门经济技术开发区的发展经验值得研究和借鉴。近年来，海门经济技术开发区致力产业特色化、集群化发展，区内项目集聚数占全市的近一半，财政收入贡献份额也达到“半壁江山”，拉动了海门经济快速发展。反观我市现状，尽管近两年来项目大突破工作扎实推进，但一些开发园区的项目集聚度仍然偏低，个别地区落户园区的项目甚至不足30%。园区没有项目，等于没有园区；项目不进园区，等于白建园区。我们一定要集中精力做优园区集聚功能、做强园区集聚能力、做实园区集聚成效，为项目大突破、突破大项目筑牢坚实根基。

其次，把开发园区工作放到战略之举、全局之要的高度来把握，要清醒认识到开发园区是转型升级的主战场，推动开发园区当好创新驱动发展的“生力军”。面对经济发展新常态，转型升级日益成为区域发展的核心战略。开发园区作为项目、资本、技术、人才的集聚高地，要在区域经济转型中发挥引领作用；企业作为转型升级的主体力量，未来将更多地扎根在园区、成长在园区，也需要各级园区加强引导，推动转型。这次我们参观考察的海门工业园区，通过依托和放大园区的功能优势、品牌优势、创新优势，延伸家纺产业链和价值链，硬是将别人眼中的“夕阳产业”培育成规模500亿元的支柱产业。这充分说明，开发园区在转型升级上大有作为、大有希望。我们要认真学习先进开发园区的有益做法，主动顺应发展大势，避免固守低层次发展的“旧瓶”，加快开发园区转型升级，努力拼抢到高端资本、创新资源这杯“新酒”，推动开发园区当好创新驱动发展的“生力军”。

再次，把开发园区工作放到战略之举、全局之要的高度来把握，要清醒认识到开发园区是改革创新的“试验田”，推动开发园区当好体制机制创新的“探路者”。开发园区是改革创新的产物，也正是通过改革创新形成了竞争优势、增添了发展活力，走出了一条具有自身特色的发展之路。在当前各地抢抓改革机遇、竞相推进创新的大背景下，开发园区要实现引领发展、率先发展，根本的出路仍是改革，根本的动力还在创新。我们要大力弘扬开发区人的进取精神，争当全国和省市深化改革创新的先行区、试验田，敢想敢干、先行先试，再创改革发展新优势。特别是经过多年的开发建设实践，各级开发园区培养了一大批迎难而上、敢想敢干的“拼命三郎”，以拼开路、敢拼善拼，成为开发区人的鲜明特质。我们要进一步以“杀开一条血路”的勇气推进改革创新，真正让开发园区成为锻炼干部的“炼金炉”、检验干部的“赛马场”，发挥开发园区的示范带动效应，推动全局工作创新发展。

总之，加快推动开发园区建设，是泰州转型跨越的重任所使、大势所趋、发展所需。园区的发展热度决定了泰州的发展温度，园区的发展力度决定了泰州的发展速度，园区的发展气度决定了泰州的发展高度。全市上下一定要站在战略的、全局的高度，深刻认识园区工作的重大意义和重要作用，不断增强建设好、发展好开发园区的责任感和使命感。

二、以争先的锐气、奋发的勇气，高点定位开发园区工作目标任务

当前及今后一个时期，我市各级开发园区要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“转型升级、创新驱动”的发展方向，深化供给侧结构性改革，以争先进位的锐气、奋发有为的勇气，高点定位，攻坚突破，加快推进由追求速度向注重质量转变、同质竞争向差异化发展转变、硬环境见长向软环境取胜转变、政府主导向市场引领转变，努力成为建设“一中心一基地”的主阵地，成为培育开放型经济新优势的排头兵，成为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区，成为支撑引领区域发展、加快融入苏南的突击队。按照这一目标定位，重中之重就是要实现“综合排名大前移、外资和项目大突破、产业特色和平台载体大提升”。

一是综合排名要有大前移。

开发园区的综合排名，不仅仅是考核位次的问题，也反映了园区的发展水平、竞争能力，更代表了园区的综合实力、对外形象。要在全市深入开展“开发园区追赶跨越三年行动”，着眼“高点定位、全面追赶、跨越突破”，选择看齐标杆、确立赶超目标，对标找差、精准施策，通过对照省定综合评价办法找薄弱环节，对照先进园区找主要差距，对照社会评价找作风和环境提升空间，一步一个脚印、一环扣着一环地推动总量指标前移、效益指标进位、速度指标争先。要通过“六比六看”，即比开放水平，看亿元以上项目尤其是10亿元以上项目数、到账外资和进出口总额；比创新能力，看创新创业孵化器和高新技术企业数；比集约程度，看特色产业集聚和开发单位面积投资强度；比生态文明，看能耗降低和控污能力；比贡献份额，看一般公共预算收入和工业一般纳税人开票销售；比管理水平，看体制机制和安全环保，纵向比变化，横向比位次，力争各项工作每年都有新的提升。确保通过3年努力，靖江经济技术开发区、泰兴经济开发区进入全省前30位，医药高新区、高港高新区进入全省前50位，姜堰经济开发区、海陵工业园区、兴化经济开发区进入全省前70位，各特色产业园区进入省内同类专业园区综合排名前列。

二是外资和项目要有大突破。

当前，省委、省政府把“打好外资翻身仗”作为一项严肃政治任务，给各个地市明确了目标、加码了担子。我们推进项目大突破以来，各级开发园区的招商引资和项目建设取得了较好进展，但大项目、好项目尤其是重大外资项目偏少，仍是亟待拉长的短板。从一定程度上讲，利用外资的水平反映着园区开放的程度，项目建设的水平体现着园区发展的成效。我们要始终坚持招商引资和项目建设是开发园区的生命线，思想上一闪念都不能动摇，工作上一丝毫都不能放松，大力引进高质量的产业资本、先进的技术、优秀的管理和高层次人才，大力引进高端制造业、现代服务业的产业项目，大力引进能带动本地发展的基地型、龙头型项目，不断提升泰州产业发展的竞争优势。从明年起，3年一个周期，靖江经济技术开发区、医药高新区、泰兴经济开发区年均到账外资要达5亿美元，累计要超15亿美元；高港高新区、姜堰经济开发区、海陵工业园区、兴化经济开发区年均要达3亿美元，累计要超9亿美元。

三是产业特色和平台载体要有大提升。

目前，全省有129家开发园区，全国有几千家。我市列入特色园区管理的有25家。开发园区如果没有特色，就难以形成发展优势。各地要结合区位特点、基础优势和发展方向，进一步集中力量、集聚资源、集成政策，努力建设一批特色产业集群。省级以上开发园区要当好示范，在主导产业发展、战略性新兴产业培育上拿出硬招实招。特色产业园区要按照“有发展规划、有龙头企业、有专业招商方案、有专项扶持政策、有公共服务平台、有产业专门人才”的“六个有”架构，推动特色产业加快集聚。需要强调的是，产业发展方向一经确定，就要坚定不移，深耕细作，不能因领导干部的调整而调整。当然，坚持特色化发展并不是排斥其他重特大项目，对那些引进一个项目可以带动一个产业的，我们也要大力支持，鼓励通过“飞地”政策落户相关专业园区。

提升开发园区承载功能，是加快开发园区转型升级的内在要求。要着眼“产业功能”与“城市功能”的有机融合，因地制宜加快园区功能建设，促进新型工业化和城市化互动并进、先进制造业与生产性服务业协同发展，实现产城融合、产城一体发展。未来三年，我市开发园区要在整合提升港口功能、物流功能、综合保税功能上有大的进展，加快培育形成长江下游江海联动中心示范港区，尽快实现港口吞吐量突破2亿吨，集装箱突破50万标箱。要在建立健全研发设计、质量检测、信息咨询、人才培训、电子商务、产销物流、融资租赁等公共服务平台上有大的突破，促进园区成为优质要素的集聚高地。要在创建省级、国家级园区上有大的成效，支持泰兴经济开发区创成国家级开发区，力争高港高新区进入国家级开发区考核培育期，推动生态园区、智慧园区以及跨境电子商务、服务外包等试点示范园区创建，促进一批特色开发园区承载功能和对外影响力有新的跃升。

三、以改革的意识、开拓的精神，大力推动开发园区体制机制创新

开发园区的最大优势是体制机制，开发园区的最大特点是没有框框。未来几年，实现开发园区“大前移、大突破、大提升”的目标定位，是一项富有挑战性的任务，需要我们把体制机制创新作为重要前提，进一步解放思想、创新突破，构建起极具效率、充满活力的制度优势，激发出奋发赶超、争先跨越的强大动力。

一是创新管理体制。

目前，我市开发园区管理机构行政化趋势越发明显，这不是进步而是倒退。从开发园区科学发展的综合评价体系看，从聚焦招商和项目主业的本质要求看，从园区功能平台完善提升的任务看，都需要有一个精干的管理架构，决不能搞“大而全”。要始终坚持“小政府大社会、小机构大服务”的方向不动摇，把理顺区内各功能板块的关系、区内与区外的关系、管理与服务的关系作为重点，加快开发园区管理扁平化和去行政化步伐，鼓励园区探索企业化管理措施，不断优化园区管理体制。对于经济管理职能，要深化并推广“园内事园区办”试点成果，凡是园区有承接条件的，鼓励市级部门加大简政放权力度，赋予开发园区相对独立的行政审批权和行政管理权，更好地适应项目招引和建设的实际需要。对于社会事务管理职能，要克服“行政化”取向，不是采取区镇合一管理体制的，通过推动“社会事务管理职能向镇街集中、经济发展职能向园区集中”，采取区镇合一管理体制的，通过明确专门力量专司其责，更好地为区内群众和社会主体提供高效服务，确保园区有更多精力聚焦招商引资和项目建设。目前，随着开发园区的扩区或管理上的整合，不少地区都形成了一区多园的管理架构。各地要围绕有利于开发建设，有利于调动各个主体的积极性，加强对管理体制机制的研究，切实防止机构臃肿、人浮于事，确保运行机制精简统一、灵活高效。

二是创新投入机制。

开发园区“追赶跨越三年行动”中，“综合排名大前移”靠的是“外资和项目大突破”，“外资和项目大突破”离不开“产业特色和平台载体大提升”，这些都对资金投入提出了新的更高要求。现在，一方面投入力度要加大，另一方面，经过前期发展，园区或多或少都有负债，我们不能仅靠财政资金搞建设，也不能任由负债规模“越滚越大”，这就需要创新投入的机制。要强化负债建设和经营还债意识，不断提高园区自我融资、自我造血功能。对开发园区的负债问题我们要有辩证的眼光，关键看通过负债经营是否形成了优质有效的资源。我们推进开发园区建设，不能只铺摊子、拉框架，不注重推进内涵发展、有效投入；不能只知负债，不考虑偿债；不能只考虑政府投入，不善于发挥市场机制作用。要突出基础设施的优化提升和功能平台的建设完善，把钱用在刀刃上，真正通过有效高效的投入增强园区承载能力。要积极运用多种形式，引进各类社会资本参与开发建设，通过采取土地经营、项目合作、发行债券、资本市场直接融资等方式，更好地为园区基础设施和产业发展提供有效的资金保障。

三是创新管人用人机制。

无论是推动各级园区综合排名争先进位，还是实现省级以上开发园区的年均实际利用外资目标，都离不开园区干部的主动性和创造性。要探索推进身份档案制、竞争岗位制、绩效工资制等管人用人机制，激活内在动力，实现干部能上能下、收入能高能低，权力与责任、收入与贡献相挂钩，确保人人有压力、人人有动力。对园区工作人员，要分类管理、差别对待。对于园区主要负责人、招商引资分管负责人、专业招商力量等一线招商人员，探索推行档案工资与实际薪酬分离，平时只拿基本生活补贴，年底凭招商引资实绩大小定薪资，对下不保底、对上大幅提高封顶额度，拉开收入档次。对于从事政府职能管理的其他方面人员，参照同级政府部门标准发放薪资，杜绝形成园区工资水平大幅高于面上水平、“干多干少一个样，干好干坏一个样”的平均主义等现象。在推进招商人员薪酬机制改革过程中，要注重统筹兼顾，处理好激励专业人员招大商与全员提供招商信息的关系，对专业招商人员，由市招商引资和项目大突破办公室统一核定名额，竞争上岗，择优录用；有重大招商突破的，其绩效和奖励原则上从市委市政府的项目大突破奖励、重大项目招商引资政策奖励、面上提取的绩效奖励中予以安排；提供招商信息的，从招商引资信息专项考核奖励中予以安排，确保各方积极性都能有效调动和发挥。这方面，园区有改革意向的，年内拿出实施方案，按照上管一级的要求提交集体决策，并报市招商引资和项目大突破办公室备案后实施，原则上一定三年，通过考核分预兑现，三年到期后按绩效实绩决算。

四是创新考核激励机制。

考核激励是推进工作的“指挥棒”，是压实工作的“硬尺子”。市里从明年开始，按照“追赶跨越三年行动”的工作目标，结合专项考评办法，着重考核园区项目招引实绩、亩产税收和贡献份额、资源生态保护和绿色发展、全省综合排名。对于特色园区，市招商引资和项目大突破办公室也要借鉴外地以实际开发面积分档归类，以特色产业发展和资源利用效率、贡献份额为主要评价的做法，加强管理和考核，不断掀起开发园区比学赶超的热潮。今后，除了市发改委、经信委、商务局、效能办等条线正常开展的专项考核之外，每个季度将从各市（区）、医药高新区抽调专门力量，对开发园区建设情况组织“推磨”检查，不断上紧加快发展“这根弦”。市里将进一步严格兑现奖惩，对连续三年在全省综合考核位次前移显著、圆满完成三年发展目标的，只要德才兼备，园区主要负责人和有功人员予以提拔重用；对完成市委、市政府下达目标任务，并在全省综合考核位次前移10位以上的，集体或个人记二等功；对在全市综合排名末位，或全省综合排名位次下滑的，第一年“诫勉约谈”，予以通报和督促整改；两年进步不大的，“黄牌警告”，公开检讨；三年未达目标的，“红牌罚下”，给予责任人降职并换岗，切实做到“不换状态就换人，有错无为皆问责”。

体制不改，问题难除；机制不活，面貌难新。上述方面，有的我们正在探索推进，有的外地有成功经验，也不是说我们只有这些需要改革的地方。体制机制制约面前，关键就看我们是否有真改实改的责任和担当，能不能拿出“壮士断腕”的决心和勇气，以先人一步、快人一拍、高人一筹的改革，增创发展优势，开创发展新局。今后，凡是先进园区的改革经验都要认真吸收，凡是形成国际惯例的做法都要积极借鉴，凡是问题突出、反映强烈的体制机制问题都要勇于攻坚突破，凡是国家和省市赋予开发园区改革试点任务都要敢闯敢试，真正使开发园区成为改革红利释放的第一受益者。

四、以更强的责任、更大的合力，努力为开发园区提升发展水平提供保障

加快推进开发园区建设，事关泰州经济发展大局。这不仅是开发园区自己的事，也是全市上下、各级各部门的事。我们一定要强化“服务园区发展就是服务中心大局”的意识，上下一条心、拧成一股绳，思想同心，目标同向，行动同步，形成强有力的组织保障体系。

从市级层面而言，要进一步强化服务意识。市委、市政府将加大支持力度，做到“工作力量向开发园区集中、资源要素往开发园区倾斜”，助推开发园区做优做特、做大做强。市各有关部门要从“一切有利于开发园区发展”出发，既各司其职、各负其责，又协同作战、相互配合，积极作为、主动服务，少说“不能做”、多讲“怎么做”，不当“旁观者”、多做“参与者”，为开发园区创造宽松优越的发展环境。市效能办要把机关部门（单位）服务开发园区建设和发展情况作为重点，及时跟踪评估，使之成为“蜗牛奖”认定的重要来源。年终评定机关部门（单位）“双十佳”，要请开发园区和投资者、企业参与打分。

从市（区）层面而言，要进一步强化责任意识。各地要将开发园区建设摆上重要议事日程，定期研究开发园区在发展中遇到的矛盾问题，凡是有利于开发园区发展的思路，都要勇于探索，大胆实践；凡是有利于开发园区发展的事情，都要下定决心、排除阻力去干；凡是有利于开发园区发展的举措，都要勇敢地去尝试。各市（区）党政“一把手”要明确一名同志牵头负责开发园区的建设和发展，对重大事项亲自挂钩，亲自过问，确保做到心中有数、推进有力。今后，在项目大突破“一季一点评”中要专项点评开发园区招商引资、项目建设情况，各市（区）主要负责人“一年一述职”中要专题汇报抓开发园区发展的情况和成效。辖区内的开发园区综合排名后移的，要对各市（区）主要负责人进行诫勉谈话。

从园区自身层面而言，要进一步强化主体意识。各级园区领导干部要顺应新形势提升能力、适应新要求转变作风、落实新任务推动发展，始终坚持“项目招引的突破就是我们发力的方向、项目建设的需求就是我们服务的指南、企业发展的短板就是我们引领的重点、园区面临的问题就是我们攻关的课题”，努力做到“别人办得慢的、我们办得快，别人办不了的、我们办得到”，为那些“铁下心来泰，扎下根创业”的各方有识之士进一步营造优良投资环境。要积极投身“两学一做”学习教育，大力弘扬“四个长期”“三个不相信”精神，争做目标面前敢冲敢拼、工作面前敢抓敢管、矛盾面前敢作敢为的“拼命三郎”。需要特别强调的是，在推进开发园区转型改革的进程中，我们允许失误、宽容失败，但决不允许不谋事、不干事，决不允许不发展、不改革，决不允许遇到困难就轻言放弃、举手投降。只要做到“亲”“清”分明、公私分明，市委、市政府将毫不犹豫地为大家鼓劲打气、壮胆撑腰，旗帜鲜明地当好干事创业者的坚强后盾。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。全市上下一定要再鼓干劲，再振士气，再出实招，奋力推动开发园区争先进位、加快发展，为谱写“迈上新台阶、建设强富美高新江苏”泰州篇章作出更大的贡献！

第三篇：在全县招商引资暨园区建设工作会议上的讲话

在全县招商引资暨园区建设工作会议上的讲话

同志们：

紧接着三干会之后，县委、县政府决定召开的第一个专项工作会议就是这次招商引资暨园区建设工作会，充分表明县委、县政府对此项工作的极端重视，也给全县人民发出一个信号，2008年，县委、县政府将毫不动摇地坚持外向带动战略，继续把招商引资作为发展县域经济最有效、最直接的重要手段，坚定不移地大力推进招商引资和园区建设工作。希望大家切实抓紧抓实，为今年的招商引资和园区建设工作早准备、早行动、早落实，促进全县经济社会实现又好又快发展。下面，根据县委常委、副县长联席会议研究的原则，我讲两个方面的问题。

一、正确估价去年招商引资和园区建设工作实际成效

2007年，全县上下紧紧围绕县委、县政府确定的三个“一二三四”发展方略，坚持“大招商、招大商”不动摇，强势推进招商引资和园区建设工作，取得了较好的成绩。全县共引资实施项目271个，合同利用县外资金64.8亿元，实际到位县外资金32.67亿元，完成县计划任务26亿元的125.6%，同比增长94.8%；实际到位市外资金27.87亿元，完成市下达工作目标任务20亿元的139.4%，同比增长80%；其中境内省外资金到位23.32亿元，完成市下达目标任务16亿元的145.8%，同比增长113.9%，境外资金到位511.05万美元，完成市下达工作目标任务620万美元的82.4%。紧扣“园区发展年”主题，县乡园区成为工业经济的主要平台。县工业园“三同步，四翻番”目标如期实现。乡镇工业集聚区建设初具规模，进驻企业已过百家，完成投资超亿元，小区特色初步显现。

总结去年的招商引资和园区建设工作，主要呈现以下五个特点：

（一）重点项目发展强劲。推行县级领导包保重点项目联席会议制度，协调推进重点项目。对上峰水泥、dmc清洁纸浆等重大项目，专门成立指挥部，县主要领导任指挥长，牵头解决项目推进中的具体问题，大项目招商和建设取得突破。全省塑料行业唯一的专业化大型园区“安徽省塑料工业园”顺利落户。总投资30亿元的年产100万吨dmc清洁纸浆项目，投资意向明确,正在积极跟进。总投资16亿元的年产600万吨月山大水泥项目，正在开展前期工作，计划今年开工建设。总投资2.3亿元的年产10万立方米科林高密度纤维板项目，项目已报批，正在征地。工业企业快速增长，规模以上工业企业发展至128家，其中引资进入企业83家。

（二）专业招商取得进展。一是专业招商全面展开。全县200余人组成81个招商小分队、9个驻外招商处，赴外开展招商活动。9个驻外招商处共引进项目38个，总投资7.9亿元，其中千万元以上项目26个，5000万元以上项目6个。二是活动招商有声有色。组团参加省徽商大会、安庆市承接珠三角区域产业转移合作恳谈会、2007中国安庆发展论坛及投资说明会，7个项目签约，总投资35亿元。赴嘉兴成功举办2007安徽ｘｘ（浙江嘉兴）投资说明会，17个项目在会上签约，总投资8亿元。“请进来”招商取得重大进展，接待20人以上考察团50余批次。首届中国（ｘｘ）孔雀东南飞文化节经贸洽谈会成功举办，邀请近200名中外客商参加，21个项目签约，总投资8亿元。

（三）园区招商格局形成。一是县工业园招商取得重大进展。截止去年底，已累计入驻企业120家，合同利用县外资金35亿元，实际到位资金11亿元；其中外资企业12家，协议外资5451万美元。全年新引进千万元以上项目50个，合同投资总额13.3亿元。其中亿元以上项目1个，5000万元以上项目6个，3000万元以上项目17个。园区初步形成以机械电子及汽车零部件、纺织服装、塑料编织、新型建材、纸制品、农副产品精深加工六大产业为主的发展格局。二是乡镇工业集聚区建设顺利推进。“两同步、两翻番”目标基本实现，进驻企业已达120余家，全年新增59家。作为县开发区重要组成部分的“ｘｘ县新型能源产业园”已正式规划实施。

（四）组织保障力度加大。一是强化领导招商。出台1号文件，落实招商引资“一把手”负责制，要求各乡镇有一名主要领导赴外及主抓招商，县直各单位有一名班子成员赴外招商。二是创新招商举措。坚持工业项目、园区项目、大项目优先招商发展不动摇，推行县领导包保县工业园重大项目制度，实行科技成果转化扶持、重大项目“一企一议”、“一事一议”等政策，促进招商引资向深度推进。三是优化投资环境。扎实开展机关效能建设，推行“一牌两卡”、“宁静生产日”、“两书两卡”等制度，新增外来投资者绿卡持卡人15人，进一步改善了投资环境。继2006年ｘｘ被评为“浙商（省外）投资潜力城市”和“全国最具投资潜力中小城市百强”后，2007年我县又被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”、“安徽省首届投资环境十佳县”

第四篇：在全市外经贸暨经济园区工作会议上的讲话

同志们：

这次全市外经贸暨经济园区工作会议开得很好。会上，传达学习了全省外经贸年中形势分析会议精神，总结了工作，交流了情况，部署了任务。这对于进一步统一全市上下的思想，认清形势，明确任务，抓住机遇，乘势而上，确保完成今年全市外经贸工作任务，必将产生重要的作用。关于下步的工作，玉祥同志已经作了全面安排部署。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调以下三点意见：

一、充分认识外经贸工作的地位和作用

近几年来，全市各级党政和外经贸系统的广大干部职工，认真贯彻落实中央和省、市一系列方针政策，牢固树立“枣庄以外就是外、借助外力发展枣庄”的观念，把搞好招商引资、发展外经外贸、扩大对外开放作为振兴枣庄的重要战略措施来抓，不断深化外贸体制和外贸企业改革，勇于创新，扎实工作，外经贸工作取得了显著成绩。特别是进入今年以来，全市上下努力克服“非典”疫情对外经贸工作的影响，对内调整优化出口产品结构，对外大力开拓国际市场，坚持政策促进、骨干带动、“三外”齐上、重点突破，对外经济贸易取得了新的进展，上半年，各项指标的完成情况均好于预期。在“非典”疫情十分严峻、工作难度明显加大的情况下，能取得这样的成绩，相当不容易。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，外经贸工作始终是我市的“短腿”和弱项。上半年，外贸出口尽管增幅较大，但仍低于全省平均水平，全省出口总额增长29.5%，我市增长27.8%；出口产品结构不合理，大企业、大宗产品、大项目少，发展很不平衡，全省出口前100强企业我市1家也没有；利用外资规模小，1—6月份合同利用外资全省增长51.7%，我市下降29%，实际利用外资全省增长66%，我市增长52.3%；我市新批的9个外资项目中，总投资过500万美元的仅有1家，世界跨国公司500强企业已有110多家进入山东，我市一家也没有；思想观念、体制创新、政策措施等方面还存在不少问题，等等。对此，我们必须采取有针对性的措施，认真加以解决。

扩大对外开放、发展外经外贸，是加速我市经济社会发展的必由之路，事关枣庄发展的大局。特别是我国加入WTO后，市场共有、资源共享、相互依存、相互合作不断扩大，参与国际分工，借助外力发展本国、本地区经济已经成为当今世界经济发展的大趋势，不论是谁，关起门来搞建设是没有出路的。大量事实证明，哪个地方招商引资力度大，哪个地方经济发展得就快。招商引资、发展外经外贸来的最快、效果最好、影响最大，通过招商引资，不仅能够引来资金、技术、人才和新的管理理念，而且能够扩大经济发展的空间。从这个角度上讲，不重视抓外经外贸，不懂得抓外经外贸，抓不好外经外贸，就等于没有抓住经济工作的要害。我市是资源型内陆城市，与沿海地区相比，在资金、技术、人才等方面处于劣势，面对各地招商引资、对外开放咄咄逼人的竞争态势，如果我们再不强化措施，急起直追，我们与先进地区的差距将会越拉越大，利用两种资源、两个市场，实现对外开放的新突破，就会成为一句空话。全市各级各部门特别是各级领导干部，一定要从事关枣庄经济发展全局的高度，从事关人民群众切身利益的高度，充分认识搞好外经贸工作的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，认识再提高，措施再强化，工作力度再加大，努力把我市外经贸工作提高到一个新水平。

二、坚持“走出去”与“引进来”相结合，进一步拓展经济发展的空间

关于下步外经贸工作的目标任务、工作重点和具体措施，刘玉祥市长已经讲得非常明确，现在的关键是狠抓落实。各级各部门各单位要突出工作重点，努力解决制约我市对外开放的突出问题和关键环节，坚持“走出去”与“引进来”相结合，加快实施经济国际化战略，大力拓展对外开放新空间，实现我市外经贸工作的新突破。在工作中，要突出抓好以下几点：

一是要瞄准跨国公司、大集团招商，努力实现吸引境外资金的新突破。从某种意义上讲，与跨国公司、大集团合作的水平决定着一个地区对外开放的总体水平。世界尖端技术和产业领先技术基本上都控制在跨国公司手中，瞄准了跨国公司，也就抓住了利用外资的关键；引来了一个跨国公司、大集团，就能实现利用外资的跨越式发展。今后要把跨国公司、上市公司作为利用外资的重中之重，瞄准日本、韩国、台湾和香港，盯牢跨国公司尤其是世界500强企业，深入研究和掌握他们投资的首选因素、投资意向、产业特点和发展前景，充分利用我市天赋资源丰富和劳动力成本低的优势，加大项目规划和宣传推介力度，努力在大项目招商上实现突破。要把大企业推向利用外资的第一线，通过以大引大，培植一批具有国际竞争力的大公司、大集团。要以商引商，选定一批已在枣庄的重点外商和投资企业，加大跟踪服务力度，为其增资扩股、滚动发展创造良好条件；吸引其上下游企业和客户来枣投资，发展产业链，形成区域聚集效应。

二是要进一步抓好园区建设，打造利用外资的重要载体。园区是招商引资、对外开放的重要载体。市里确定的“一区九园”以及各类经济园区，都要瞄准现代化一流园区目标，高起点规划，高标准建设，千方百计提高园区基础设施配套水平，努力把园区建设成为招商引资的窗口、改善管理服务的阵地、加快经济发展的平台。要加大项目入园力度，重点引进高新技术、出口型和外资独资大项目，大力发展加工贸易项目，把更多的工业项目向园区集中。要创新管理模式，实行封闭式扎口管理，真正使入园企业享受到零收费管理、零距离服务、零障碍发展，增强对外来投资的吸引力。

三是要大力培植出口骨干企业和拳头产品，加大出口贸易力度。抓住重点行业、重点企业，强化措施，实行倾斜政策，努力做大做强做深，是推动外经贸取得突破性进展的关键措施。海扬、万泰、鲁南牧工商、莺歌食品、神工化工、东方玩具、华众、华润等企业，已有良好的基础，是我市出口创汇的龙头和骨干。这些企业的出口搞好了，就会对全市的外贸出口产生重要的拉动作用。各级各有关部门要加大对骨干企业的扶持力度，在政策、资金、服务上实行重点倾斜，引导其做大做强。要加快外贸出口体制改革，打破所有制界限，充分调动各方面扩大出口的积极性。只要有利于扩大出口，什么办法都能用，不分国有民营，不分集体与个人，谁有能力，谁出口、谁赚钱。要大力优化出口商品结构，在创名牌和提高产品档次上下功夫，努力扩大高技术含量、高附加值产品的出口。

四是要加快实施“走出去”战略。积极鼓励和支持具有比较优势的轻工、机械、建材、纺织等行业走出国门，逐步到非洲、中亚、西亚、东欧、拉美等发展中国家投资办厂，将富余生产能力和闲置设备有条件地向境外转移，拓展新的发展空间。要学习浙江经验，到境外设立分销市场，带动我市境外营销网络的建立和出口商品市场的不断扩大。要加快推动对外承包工程和劳务输出。发挥我市建筑施工企业的优势，积极走出国门，参与全球范围内的工程投标和承揽工程，使建筑业逐步成为全市一个重要的支柱产业。要通过健全组织、强化培训、妥善引导、完善服务、建立信息网络等措施，组织好劳务输出，转移我市农村剩余劳动力和城镇失业待业人员，大力发展劳务经济。各级各部门要把“走出去”作为工作考核的重要内容，严格考核，兑现奖励，调动各级各单位走出国门办企业、搞好工程承包、劳务输出的积极性。

三、形成齐抓共管、促进外经贸发展的整体合力

搞好外经贸工作，领导是关键。各级党政要按照市委、市政府的部署和要求，切实把外经贸工作列入重要议事日程，做到认识到位、精力到位、措施到位。要继续实行领导分工负责制，党政一把手负总责，分管领导集中精力靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。各级经济主管部门要把业务工作与外经贸工作一起部署，一起落实。要将指标完成情况纳入年终考核内容，严格考核奖惩，对做出突出贡献的单位和个人，大张旗鼓地进行表彰奖励，绝不允许干好干孬一个样，以形成良好的激励竞争机制。

要全力抓好鼓励出口创汇政策的落实。政策是外经贸工作的催化剂、生命线。今年，国家、省、市在保持外经贸发展政策连续性的基础上，先后出台了一些新的鼓励扶持政策。各级各有关部门要不折不扣地落实到位，切实用足用活用好在信贷、退税、贴息和奖励等方面的政策，最大限度地让企业享受扶持政策带来的实惠。外经贸、海关、国检、税务、金融、外事、台办等有关涉外部门要落实好联席会议制度，加大政策落实和协调服务的力度，及时研究解决外经贸发展中的困难和问题，促进外向型经济更快更好地发展。

要形成抓外经贸工作的整体合力。搞好外经贸工作不仅是外经贸和涉外部门的事，而且是各级各部门的共同责任。各级各行各业都要找准位置，主动扛指标、背任务，积极参与开放、支持开放、促进开放。农业部门要围绕出口创汇搞好结构调整，大力发展外向型龙头企业，加大农产品标准化建设，扩大农副产品出口；经贸部门要引导企业尤其是国有大中型企业通过合资、合作等方式，在“攀高求洋”中优化产品结构，提高经济的外向度；民营经济管理部门要引导民营企业克服小成即满、小富即安的思想，发挥机制活、发展潜力大的优势，向出口骨干企业靠拢，促进同类产品联合经营，走集团化出口的路子。其他各部门都要牢固树立一盘棋的思想，正确处理外经贸工作与业务工作的关系，坚持做到一切业务活动都自觉围绕促进外经贸来展开，政策规定围绕促进外经贸来制定，服务措施围绕外经贸来落实，形成整体合力，加快发展步伐。

同志们，做好我市外经贸工作事关全市改革发展大局，任务艰巨，意义重大。全市各级党政一定要按照市委、市政府的部署和要求，牢固树立大开放、大发展观念，解放思想，开拓进取，扎实工作，努力开创外经外贸工作的新局面，为实现全市经济跨越式发展做出新的更大贡献。

第五篇：在园区科技创新能力普查工作会议上的讲话

在园区科技创新能力普查工作会议上的讲话

蒋亚军

2010年7月27日

同志们：

今天，我们在这里召开园区科技创新能力普查工作会议，主要目的是研究部署园区科技创新能力普查工作。具体的情况将由相关负责同志为大家介绍。这里，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识科技创新能力普查的重要意义

这次科技创新能力普查，是第一次覆盖园区所有企业、平台和机构的综合性调查，也是一项重要的区情调查，无论对管委会，还是对园区企业、平台和服务机构，都具有十分重要的意义。

第一，开展科技创新能力普查，是建立园区科技项目动态管理机制、提高管委会科技服务水平的重要基础。管委会开展这次科技创新能力普查，就是要摸清各企业、平台和机构在科技创新方面的“家底”，我们将在这个基础上建立园区科技数据信息动态管理系统，对各入园单位的科技创新情况进行实时更新和分类跟踪。这个系统的第一个好处是能够针对大家在科技项目申报、专项资金申请、企业和平台认定、产学研合作等方面的实际需要，提供及时、周到、个性化的服务；第二个好处是能够全面及时反映园区企业、平台和机构的科技项目最新情况，今后大家申报松山湖科技发展专项资金 1

和各种科技项目，就能节省大量时间精力，事半功倍。

第二，开展科技创新能力普查，是管委会进行园区发展重大决策、科学编制园区产业发展规划、制定产业扶持政策的重要依据。开展科技创新能力普查，将有助于管委会全面准确地掌握园区科技发展情况，及时做出科学决策并提出有针对性的指导意见，科学制定并及时调整园区科技产业扶持政策，为“十一五”规划的总结评估和“十二五”规划的研究制订，打下良好的基础。总而言之，这次普查的成果将成为管委会下来一系列决策、规划、政策的重要依据，最终将惠及园区广大企业、平台和服务机构。

第三，开展科技创新能力普查，将有利于园区广大企业、平台和服务机构获得更多的政策扶持、更多的管理提升和更多的合作机会。首先是有利于企业获得政府各级各类科技项目支持，全面享受园区优惠扶持政策。通过这次普查，管委会就能对园区范围内符合申报条件的科技项目及时介入，积极促成申报成功，使扶持资金尽早落实到位，对还欠一点火候的项目拉上一把，加强辅导，使之能够尽早通过、获得支持。其次是有利于企业、平台和服务机构提升科研管理水平，大家通过这次普查，对自己的科研资源、项目和团队进行全面系统的梳理，在调整优化技术结构、产品结构、研发团队结构和品牌战略方面多练“内功”，不断提高技术竞争力和品牌竞争力。再者就是有利于园区产学研三方融为一体、相互促进、共同发展。通过这次普查，管委会就能全面及时地掌握园区各单位的产学研合作需求，第一时间为项目合作对接牵线搭桥，让园区企业把

身边的公共平台、服务机构和他们背后庞大的科技资源用好用足。这样一来，园区产、学、研各方都会从中受益。

二、把握要求，扎实推进科技创新能力普查工作

这次科技创新能力普查具有全面性、系统性、综合性的特点。因此，我希望大家要把握住“全面、准确、客观、真实”这四点核心要求。具体地说：

全面，就是要把握事物整体，明确普查范围。园区企业、平台和机构在科技创新方面的几乎全部信息，在这次普查中都有所涉及，这相当于做一次“全身CT扫描”。大家要把自己单位的科技创新情况全面反映到普查数据信息当中，避免遗漏。你们都参与了，情况都反映全了，管委会的政府服务和东莞市产业支援中心的产业诊断服务才能做得更加周到。

准确，就是要适应形势变化，突出普查重点。这些年，园区企业、平台和服务机构发展很快，各种变更也很频繁。管委会掌握的不少信息都已经过时。因此，在这次普查中，各职能部门要多深入各企业、平台和机构，协助大家把目前的实际情况搞清楚、搞准确，特别是要抓住科技项目和科技服务需求这两个重点。在这里要特别强调，这次普查收集上来的数据，将直接与各级科技项目申报系统和松山湖科技发展专项资金申报联网。大家把数据报准了，就能及时得到管委会的辅导和服务，及时得到应有的财政扶持。这关系到大家的切身利益，请务必留意。

客观，就是要防止主观干预，严格普查规范。这次普查工作必

须杜绝人为的漏报、错报、虚报。能否做到这一点，起决定作用的是大家的主观意识。也许大家会有各种担忧和疑虑，比如会不会导致自己的商业机密和技术秘密泄露，会不会有政府职能部门“顺藤摸瓜”来找麻烦，等等。在这里，我代表管委会明确告诉大家，这次普查不是执法行动，而是为了更好地促进企业发展，它与政府的监管和执法完全是两回事。收集上来的数据信息只用于为科技服务提供参考。负责普查的职能部门将对相关数据信息严格保密。因此，希望大家打消主观疑虑，把客观的信息体现到普查成果当中。

真实，就是要反映本来面貌，确保普查质量。真实是普查数据的生命。园区各企业、平台和机构在普查中，一定要坚持实事求是原则，确保数据真实，确保普查质量，为政府优质服务、科学决策和企业自身发展提供有力的统计保障。

三、精心组织，努力确保普查工作顺利开展

园区科技创新能力普查是关系松山湖科技产业进步和企业自身发展的一件大事。与会各单位要统一认识、高度重视，全力配合、积极行动，精心组织、统筹安排，保质、保量、按时完成普查工作。这里，我提几点要求：

第一，要加强组织领导。园区各企业、平台和机构要高度重视这次普查工作，要确定本单位普查工作的负责人和填报数据的统计人员，做到认识到位、人员到位、责任到位。

第二，要强化协调配合。各职能部门和东莞市产业支援中心要积极协助园区企业、平台和机构搞好普查，及时提供指导；各企业、平台和机构要配合管委会和产业支援中心做好工作，有问题及时沟通解决。部门之间、政企之间要通力协作，共同把普查工作做好。

第三，要加强宣传动员。职能部门和各企业、平台、机构要面向园区广大科技人员和管理人员做好宣传解释工作，重点宣传科技创新能力普查的意义和要求，为普查工作的顺利实施营造良好氛围。

同志们，园区科技创新能力普查工作从今天开始全面启动了。希望各企业、平台、机构按照今天会议的要求和部署，迅速行动起来，密切配合，协同作战，扎实工作，确保普查工作圆满完成，为推进园区更好更快发展和企业自身发展做出积极贡献。

谢谢大家！