第一篇:在防火工作会议上的讲话
在全县防火
暨安全生产工作会议上的讲话
这次全县防火暨安全生产工作会议是县委、县政府决定召开的,会议的主要任务是,贯彻落实盛市防火暨安全生产紧急电视电话会议精神,安排部署全县防火暨安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,切实增强做好防火暨安全生产工作的责任感和紧迫感
~年全县的防火和安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、各部门的共同努力下,以贯彻落实相关法律法规为主线,积极开展宣传教育和安全检查活动,严格管理,狠抓整改,有效地消除了一大批安全隐患,为全县的经济建设和各项社会事业的健康发展创造了良好的环境。但是,对目前的安全形势我们必须要有清醒的认识,绝不能盲目乐观,更不能麻痹大意,掉以轻心。从全国看,重特大安全事故频繁发生,教训十分深刻。尤其是近一段时间内,浙江海宁和吉林市相继发生特大火灾事故,死伤人员之多,造成损失之大都是前所未有的。从我县的实际情况看,虽然~年的安全形势比较稳定,没有发生重大事故,但一般性的火灾事故仍时有发生,且发生时间相对集中。~年,全县共发生火灾317起,死亡1人,伤3人,财产损失折合人民币66.8万元。同时,一些安全隐患还没有彻底排除,在管理工作上还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:
一是领导重视程度不够,存在侥幸心理。~年,除重点部门自检自查外,全县共开展大型、全面安全生产检查5次,专项检查7次。从检查的情况看,各乡镇、各部门对安全工作重视程度虽然有所提高,但还远远不够,思想上麻痹大意,存在侥幸心理。突出表现在一些单位、部门的领导在防火和安全生产上投入的精力不够,不论上级怎样三令五申,工作始终处于应付状态,上级抓的紧,就动一动;有的听之任之,没有认真研究解决本地、本部门的安全工作;还有的虽然抓了但也是时紧时松,不够经常,责任制落实的不到位,防火组织不能有效地发挥作用,如前一阶段,由于制度落的不实,个别民办消防队值班人员不在岗,致使出警不及时,群众的意见很大,甚至造成上访现象的发生,影响了社会稳定。以上这些问题,也直接导致一些潜在的隐患不能及时被发现,始终存在一些安全生产的薄弱环节。
二是对隐患治理的不够彻底。一些企事业单位、公众聚集场所和易燃易爆单位的安全隐患大。主要是灭火器材配备不足,防火疏散通道不畅,火源、电源管理混乱;公众聚集场所采用易燃材料装潢,安全门堵塞;个别企业安全设施滞后,防范能力差。而且,个别单位和部门对检查中提出的隐患置之不理,不肯投入,不认真整改,有的还自欺其人,用废旧设备应付检查。尤其是商尝宾馆、娱乐场所等重点单位和重点部位的整改还不彻底,县医院住院处存在的隐患至今仍未整改。在农村,群众的防火意识差,柴草进屯较多,有些农户不顾消防部门的三令五申,依然把各种柴草运进村里,并且离房子很近,一旦发生火灾,就会造成火烧连营,后果不堪设想。这些都是我县防火和安全生产工作中存在的不利因素。
三是宣传教育的深度广度不够。主要是宣传的针对性不强,经常性不够,覆盖范围小,重点群体不突出,实际收效不大,致使很多单位和家庭的防火意识淡薄,有相当一部分群众对报警、逃生等最简单的知识不能完全掌握,甚至不懂防、灭火常识,往往使小火酿成大灾。
上述问题的存在,在一定程度上影响了全县防火和安全生产工作的开展,也直接威胁着广大人民群众的生命财产安全。因此,我们必须高度重视防火和安全生产工作,尤其是各级领导干部要时刻保持清醒的头脑,充分认识抓好防火和安全生产工作的重要意义,把防火和安全生产工作作为一项严肃的政治任务,纳入重要议事日程,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点,强化措施,进一步做好防火暨安全生产工作
吉林市“2.15”特大恶性火灾事故为我们敲响了警钟,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,是我们义不容辞的责任,安全生产工作涉及面广,责任重大,希望大家一定要保持清醒的头脑,吸取血的教训,牢固树立“以人为本”和全面、协调、可持续发展的理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,迅速采取有效措施,开展以消防安全重点的百日安全整治活动,县里将成立百日安全整治活动领导小组,由王俭同志任组长,我和永德、明君同志任副组长,各乡镇、各部门要立即行动起来,成立相应的领导机构,研究具体实施方案,各乡镇、各部门要将百日安全整治活动做为我县当前安全生产领域一项重要工作,认真组织开展,切实维护我县当前来之不易的稳定局面。结合我县防火暨安全生产工作的形势和特点,当前要重点做好以下几方面工作。
1、强化宣传教育。火患猛于虎,一场火灾就可使大量的社会财富转瞬化为灰烬,更为重要的是,它还会成为~的焦点,造成不良的社会影响,教训是十分沉痛和深刻的。有效地预防和减少火灾的危害,宣传~部门要抢占高地,抢占先机,切实发挥职能,做到警钟常鸣,在普及消防法规和提高全民消防素质方面发挥更加积极的作用。吉林市“2.15”特大恶性火灾事故给人们的心灵造成了巨大的冲击,新闻宣传单位要利用这一时段,及时开展事故的通报,每天都应有安全生产的专题报道和宣传标语,既掌握~的方向,又要在全县上下营造一种安全重于泰山的~氛围,使安全生产工作更加深入人心。要通过形式多样、生动活泼的宣传教育,学习贯彻省及中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示精神,广泛宣传安全生产的法律、法规和有关规章制度,唤起全民、全社会对安全生产工作的关注,增强广大工商业户安全生产的法制观念。要充分利用广播、电视等新闻媒体,结合用火、用电、用气、用油,广泛宣传消防暨安全生产的知识,认识火灾的危害性和做好防火工作的重要性,增强广大群众的自防自救能力,提高全社会预防和抗御火灾的整体意识。
2、以消防安全为重点,全面加强安全生产工作
。“预防为主,防消结合”是消防工作的方针,我国自古就有“防患于未然”的传统,我们要以吉林“2.15”特大火灾事故为戒,在“预防为主”上下功夫、花气力,以预防群死群伤重特大火灾事故为目标,以公众聚集场所为重点,全面排查和集中整改各类火灾隐患,及时堵塞漏洞。要认真落实消防安全责任制,调动方方面面的力量,形成全方位、多层次、社会化的消防安全新机制。县消防大队要协调城建等部门,做好消防水源的准备,及时检修各种消防设施和器材,确保一旦发生火情,能够迅速控制火势。要对县内存在安全生产隐患的重点、难点和薄弱环节采取有效的防范措施,加强对重大危险源的管理,防止重、特大事故的发生。要加强对公众聚集场所和要害部位的监控,对县内的网吧、饭店、宾馆、洗寓客运站点、商尝医院、学校、油库、烟花经营点、木材园区等重点部位进行一次消防安全状况的全面检查,保证用电安全和消防疏散通道的畅通,消除火灾隐患。要树立战备观念,督促企业落实安全保障制度,制订防火应急预案,主动进行自查自纠和隐患整改。要加大执法力度,强化监管,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,坚决予以停业整顿。各类庆典活动,要坚持“谁主办、谁负责”的安全管理原则,超前做好安全准备工作,确保不发生群死群伤事故。春季风干物燥,要高度重视农村防火工作,各乡镇、村屯要制定详细的防火公约,乡镇政府、村委会、派出所要履行职责,对野外用火严加管理,对敬老院等部位的防火工作进行周密部署,加强巡逻,确保不发生火烧连营和群死群伤事故。各乡镇、各部门要健全防火等安全生产工作预案,做好各项应急准备工作,一旦发生事故,可以迅速有效的组织救援。有关乡镇要加大对民办消防队的投入,进行必要的消防演练,提高快速反应能力,最大限度地减少火灾经济损失。公安部门要严厉打击各种纵火犯罪,加大对故意纵火案件的侦破力度,严厉制裁,震慑犯罪。要建立健全安全防火制度,各地、各部门、各单位要加强值班值宿工作,保证24小时有人值班,确保信息畅通。
3、切实做好特种设备安全监察和食品卫生安全工作。《特种设备安全监察条例》已经从上年6月1日起正式实施,表明了党中央、xx对特种设施安全管理工作的高度关注,在这方面,我县有过社里乡锅炉爆炸的教训,而且从前段检查来看,我县还有相当一部分锅炉超期服役、普通热水锅炉承压使用等现象存在。县质监局要对弓棚子木材工业园区和洗浴场所等重大危险源,进一步实施有效监控和规范,要对各类气瓶、起重机械等重要设备,落实好定期检验制度,切实消除事故隐患。要以食品卫生安全为重点,加强生产和流通市场的监督管理。重点加强饮食服务场所、食品商业网点、宾馆、饭店等关键部位的检验,强化对肉、菜、调味品等主要副食品的加工、储藏、运输、销售环节的监督力度,防止不法分子制造投毒等群死群伤事故,确保食品卫生安全万无一失。县计经、卫生、畜牧、质监、公安等部门要共同负责,分别抓好落实。
4、认真组织开展安全生产大检查。县安委办要组织有关部门加强对县内重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查隐患,并制定有效措施进行整改。要通过安全检查,督促各种消防法规、规章制度和措施的贯彻落实,促进全县防火暨安全生产工作的责任落实、措施落实,推动各地、各部门和企事业单位增强安全生产意识,消除安全隐患。对检查出的重大隐患,一律限期整改,坚决消除发生事故的苗头,对隐患整改不及时、不彻底的,要追究有关人员的责任,绝不姑息迁就。要认真检查木材工业园区等重点企业的安全生产情况,园区企业要严格按规划布局施工,坚决实行“三区分离”,严格用电管理,确保消防通道畅通,积极有效地遏制各类生产事故特别是重特大事故的发生。要全面检查网吧、歌厅等娱乐场所,县内的网吧、歌厅等营业场所数量多,人员高度集中,共享空间大,电器多,着火源头多,一旦发生火灾,施救难度很大,在检查中要把重点放在消防器具是否完备有效,使用方法是否得当,楼梯、通道是否保持畅通上面。要重点检查购物中心等商贸经营场所,在当前的市场经济形势下,商场大多实行租赁经营,在消防安全管理上各自为政的现象比较突出,检查的重点要放在是否建立了统一的消防安全机构和明确的防火责任人,是否建立健全各种防火管理制度和紧急疏散方案,要督促企业全面落实安全生产的各项规章制度,加强日常的防火管理,确保安全生产形势稳定。
三、落实责任,切实加强对防火暨安全生产工作的领导
防火和安全生产工作是范围广、战线长,涉及到千家万户的一项长期、复杂而艰巨的任务。因此,必须加强领导,切实把各项措施落到实处。
一要进一步落实安全责任制。要把安全责任层层分解,落实到人头。尤其是作为消防安全第一责任人的各乡镇政府、各部门、各单位的主要领导,要切实履行工作职责,成立领导小组,指定专职分管领导负责,真正把安全工作抓在手上,放在心上。要建立健全各种安全防范制度。各地、各部门、各单位要建立并严格执行领导值日值宿带班制度,发现问题,及时处理。要建立岗位责任制,加强对值班人员、更夫、锅炉工、电工等勤杂人员的管理。农村乡镇要制定防火公约,加强护屯巡逻。同时要及时组织有关人员,加强监督检查,并实行严格的奖惩制度。今后,凡因玩忽职守或失职造成安全事故的要坚决予以处罚,情节严重、造成损失较大的要依法追究刑事责任。
二要齐抓共管,形成合力。相关部门要切实发挥职能作用,要在抓好本单位、本系统安全工作的同时,密切配合,切实建立起齐抓共管的责任机制。建设部门在建筑工程质量监督检查中,要严格把关,对未经消防监督机构验收的建筑工程不得发给工程质量验收合格证;公安、文化部门对未经消防审批、验收就投入使用的各类活动场所,一律不得核发治安和文化许可证;工商部门对未经消防验收合格的企事业单位、场所和各类市场,今后一律不得核发工商执照和市场登记证。对已经核发的,如存在重大隐患,又不能按期整改的,要坚决予以停业整顿,经整顿仍不能彻底改正的,吊
销工商执照。对无证经营和逾期不办理审批手续、强行开业的,要追究决策者的责任。
三要常抓不懈,建立抓防火和安全生产工作的长效机制。防火和安全生产工作不是阶段性工作,时时刻刻都不能掉以轻心,绝不能因为没有大的事故发生,就忽视了日常防范工作,要清醒地看到,我们的工作还有许多不足之处,工作形势还非常严峻,必须采取有效措施,一以贯之地长期抓下去,任何时候都不能放松警惕,否则,一旦酿成大祸,后果不堪设想。
同志们,今年的防火和安全生产工作任务已经明确,关键的问题是抓好落实。让我们以高度的政治责任感,扎扎实实地抓好防火和安全生产工作,为全县经济建设和各项事业的顺利进行提供强有力的保障。
第二篇:在全县森林防火工作会议上的讲话
在全县森林防火工作会议上的讲话
同志们:
随着春耕生产和清明时节的到来,野外火源逐渐增多,我县森林火灾火警频发不断。到目前为止,全县今年就已经发生大小森林火警火灾23起,我县森林防火形势异常严峻。因此,全县广大干部群众是要紧急行动起来,以高度的警惕性和责任感,切实落实森林防火工作的各项措施,确保不发生火灾,杜绝重特大森林火灾事故的发生。
一、提高认识,落实责任。
各乡镇和林业主管部门,一定要从落实“xxxx”重要思想的高度出发,以对党、对人民高度负责的态度,认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,把护林防火工作作为当前一项重要任务来抓。一是要加大防火安全宣传教育,提高全民防火意识和法制意识。各乡镇和林业部门要利用广播、报刊、标语、黑板报和宣传车等多种方式,努力将森林防火法律知识和安全用火、科学扑火常识普及到林区的每个家庭和个人,并在重点林区交叉路口和火灾易发林区,设置防火警示牌,做到警钟长鸣,常抓不懈。二是要强化防火工作责任,各乡镇行政一把手均为防火工作的第一责任人,严格实行乡镇干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制。三是坚持防火期间24小时值班制、领导带班制,确保信息畅通,严格执行森林火灾处置和火情报告制度。二、严格火源管理,加强防火督查。
加强野外火源管理是搞好森林防火工作的关键环节。要坚决管住山火源头,严格执行“严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火和严禁林区抽烟”的“三严禁”,特别是在“清明节”期间,决不允许有在林区内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱和烧香点烛等行为;要突出重点部位重点防范,对重点火险区、火灾多发地段及火灾隐患突出的地方,各级领导要采取强有力的措施,经常组织人员巡山检查,收缴火种,杜绝火源,消除隐患。为狠抓防火措施和防火责任的落实,县委、县政府将加大重点林区森林防火的督查力度,重点督查防火宣传、防火责任制的落实、护林人员的动态巡护、领导全天候值班到位等情况,对因工作不到位或措施不得力而发生森林火灾的,将根据“谁管辖谁负责,谁管理谁负责”的原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。
三、强化队伍建设,提高扑火战斗力。
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。各乡镇要依据县政府的安排部署,切实将50人以上的专业扑火队伍组建到位,各村也要将20人以上的扑火队伍组建到位,并配齐扑火的必需装备,强化防火训练,积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训,使每一位扑火指挥员、扑火队员和广大群众掌握安全扑火的基本战术、安全常识和基本避险方法,避免盲目指挥和盲目扑火,严防人员伤亡事故发生。要严密监测火情,及时组织扑救,力争“早发现、早出动、早扑灭”,做到“打早、打小、打了”。
四、加大打击力度,严厉查处火灾案件。
火灾案件的查处是森林防火工作的重要环节,各乡镇要积极配合公、检、法、司等部门,按照“严打、严管、严防”的要求,加大失火毁林案件的查处力度,对纵火犯和火案肇事者要依法严惩,切实做到发现一起、查处一起、打击一起。同志们,做好护林防火工作,保护生态安全,巩固造林绿化成果,意义十分重大。因此,我们一定要克服困难,振奋精神,团结一致,扎实工作,打一场森林防火攻坚战,为维护社会稳定、保护森林资源、改善生态环境、再造祖国秀美山川作出新贡献。
第三篇:在全县森林防火工作会议上的讲话
本文作者:jixishao 好范文原创投稿
同志们:
这次全县森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的。会议的主要是认真分析当前及下一阶段森林防火形势,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,明确责任,落实措施,扎扎实实地做好今冬明春的森林防火工作。县政府与各乡镇、国营林场、自然保护区签订了森林防火责任状。刚才XXX同
志通报了全县200X—200X森林火灾发生情况,对下一步的森林防火工作进行了部署,讲的很好,希望大家结合自身实际认真抓好落实。下面,我再强调以下几点:
一、要充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性。森林火灾是一种与自然条件、人为活动有着直接关系的自然灾害,具有很强的突发性和不确定性。根据气象资料分析今冬明春的气象条件不利于森林防火;林区枯枝落叶和林下植被增多,引发火灾的几率增大。目前,我县已全面进入森林防火期,受干旱天气影响,全县已经发生了两次火情,可以说今冬森林防火的任务是十分艰巨。做好森林防火工作,直接关系到人民群众生命财产安全和林区社会稳定,直接关系到新农村建设。各乡镇、各部门要充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性,把森林防火作为加强执政能力建设、落实科学发展观和构建和谐社会的一件大事来抓,切实摆上重要议事日程,绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理,真正做到思想认识到位,工作措施到位。
二、要进一步完善森林火灾应急能力。森林防火工作的艰巨性、时效性、专业性和危险性,要求我们必须把强化火灾处置能力、完善应急体系作为工作的重中之重,切实抓紧抓好。200X年我们按照省市的统一要求,参照上级《处置重、特大森林火灾应急预案》和我县实际情况,修订完善了森林火灾处置预案。希望各乡镇认真学习,处置森林火灾严格按照《预案》规定的章程执行。要全面加强森林消防队伍建设,乡镇财政今年要拨出专款添置现代化的扑火机具,不断提高消防队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战能力。
三、要切实加强监测和预警预报。各乡镇要结合区情、林情,要加大火情监测力度,加强值班调度,保障通讯畅通,确保火灾信息的快速传递,真正做到一有火情,能及时发现并有效处置,实现森林火灾“打早、打小、打了”。对迟报、瞒报火情的,要严肃处理;因失职贻误扑火时机、酿成重大损失的,要依法追究有关人员责任。
四、要严格火源管理。违法用火是引发森林火灾的主要原因。要保证不发生大的森林火灾,就必须坚决把火源管理好。各乡镇要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,积极引导和科学规范农事用火。重点林区要严格封山清山、清理外来人员,严禁一切野外用火,坚决管住管严火源,杜绝火种进山。要针对当前林下可燃物载量高、火灾隐患大的实际情况,在各自辖区范围内全面开展火灾隐患大排查活动,采取必要的防范措施,严防火灾发生。
五、要全面落实森林防火责任制。各乡镇人民政府和有关部门要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,全面落实森林防火责任制,确保《森林防火目标责任书》签订的各项目标任务按期完成,确保实现全年受害率控制预定范围内。要按照山有人管、林有人护、责有人担的要求,层层落实责任和措施,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。各乡镇在防火戒严期间,分管乡镇长要深入村组,开展森林火灾隐患大排查,重点检查森林防火责任制落实情况,及时解决森林防火工作中存在的突出问题,不断提高森林防火综合水平。县森林防火指挥部各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,为森林防火防灾提供有力保障。
同志们,全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故,最大限度地减少森林火灾损失。大家要立足实际,求真务实,扎实工作,全力夺取今冬明春森林防火工作的胜利!
谢谢大家。
第四篇:在森林防火工作会议上的讲话
在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻,省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议,贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神,研究部署全省森林防火工作。刚才,会议表彰了2007—2008全省森林防火责任目标考核先进单位。///副省长作了重要讲话,对今冬明春全省森林防火工作进行了部署,大家务
必认真领会,抓好落实。遵照/副省长的指示,我再讲三点意见。
一、关于一年来全省森林防火工作回顾
2007年10月以来,特别是今年3月,由于受异常天气的影响,我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在省委、省政府的坚强领导下,各地、各部门以高度的政治责任感,同心协力,艰苦工作,在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月,全省共发生森林火灾624起,过火面积21.4万亩,受害森林面积11.2万亩,死亡10人;森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积,较上分别上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份发生火灾341起,过火面积15.1万亩,受害森林面积8.3万亩,损失相当大。全省共查处火灾案件580起,案件查处率93%;抓捕火灾肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相关责任人538人,其中县处级干部6人,科级干部120人。
回顾一年来的森林防火工作,有喜有忧,喜忧并存。
喜的方面,主要有三条:一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调:“必须全力以赴地防止森林火灾发生。市长、县长是第一责任人,如果发生重、特大森林火灾,同样也要追究市、县委书记的责任”。///省长3次给各级领导和省森林防火指挥部写信,直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》,提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施,省财政今年新增防火专项资金2000万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作,亲自部署,亲自督查,亲自抓落实,全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。
二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一,继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动,从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作,支赣部队参加扑火31次,出动官兵2299人次。需要特别强调的是,国家已批准我省组建武警森林部队,驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二,成立了省航空护林站,开展了航空护林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升机,成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业,累计飞行44架次,飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机,航期延长到6个月,重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省,停在昌北机场,另1架飞机10月下旬到达。第三,专业森林消防队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支,队员3340人,核定全额拨款事业编制3377名,装备建设也上了一个台阶,有77支专业队已经通过达标验收,专业森林消防队已经成为我省森林防火的中坚力量,在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年,我们又启动了机动专业队建设,每支机动队投入装备建设经费70万元,配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备,重点提升扑火攻坚和机动作战能力,目前已装配18支机动专业队。今年以来,全省专业森林消防队共出动扑火1205队次、队员30458人次,其中跨市县扑火491队次,出动队员9551人次。
三是森林防火宣传督查力度加大。省政府发布《致全省人民做好森林防火工作的公开信》,印制1000万份,发送到城乡居民每家每户。省森林防火总指挥部与省公安厅联合下发《紧急公告》,印制50万份,张贴到每个自然村和进山路口。同时,还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实,掀起了一轮又一轮的防火宣传高潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段,派出20多个工作组,由各成员单位领导带队,深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求,加强巡查,严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处,每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户,统一配戴红袖章,巡查违章用火,“见烟就查,见火就罚,成灾就抓”。
忧的方面,也有三条:一是野外火源管理存在不少漏洞,森林火灾隐患较多。主要是炼山、烧田坎、扫墓管得不严,不少地方森林火灾呈暴发态势,严重干扰了中心工作。火灾比较多的设区市有:赣州市224起,上饶市87起,吉安市86起;有21个县的火灾超过10起:于都29起,袁州、赣县、会昌18起,宁都16起,定南15起,万载、永新、龙南14起,乐安、鄱阳、全南13起,上饶、吉安、吉水、南康、兴国、瑞金、石城12起,婺源、安远11起。新建县发生6起火灾,全部发生在今年2月份。二是火灾处置不及时。不少火灾都是等到火烧大了、无法控制了才报告,贻误了最佳扑火时机,最后酿成大火。永丰县的“11.27”火灾,青原区的“3.3”火灾,武宁县的“3.4”火灾,持续时间长,损失很严重。万载、德兴、乐平还先后发生了人员伤亡事故,教训深刻。三是火灾案件查处不到位,责任追究“心慈手软”。火灾责任追究工作做得比较好的设区市有:宜春、上饶、九江、景德镇市。但也有一些地方“心慈手软”,有的火灾烧了两、三天,损失很大,乡镇干部都没有处理。这个问题必须坚决纠正,否则,森林防火责任制便会成为一句空话。
二、关于当前全省森林防火形势
综合分析各种因素,对今冬明春全省森林防火工作的基本判断是:形势更加严峻,困难更加明显,任务更加繁重。
1、气候条件十分不利。从气候环境来看,我省地处亚热带季风气候区,雨量分布不均,秋冬季干旱少雨,森林火险等级高。目前全球正处于极端天气频发阶段,气候持续变暖,容易诱发各种自然灾害。据专家预测,今年秋冬季我省气温较往年偏高1度左右,降水偏少2成左右,森林火险等级偏高,森林防火的压力非常大。
2、发生重大火灾的潜在威胁大。按照国际通行标准,林下可燃物堆积达到每公顷15至30吨时,极易发生特大森林火灾。我省森林覆盖率高,特别是受今年初雨雪冰冻灾害的影响,大面积林木折干、断枝,林内可燃物明显增多,深山区较常年增多5-10倍,达到每公顷30-50吨,超过了发生重大特大火灾的临界,具备了发生大规模森林火灾的物质能量条件。另外,树枝树冠折断后,林内湿度下降、风力加大,火险等级在同等天气条件下提高1-2个等级,林火燃烧强度将增加3-5倍。这些地方一旦发生火灾,容易形成大的火势,而且扑火非常困难,有的地方人进不去,即使进去了,一有情况也很难跑出来,容易出现人员伤亡。
3、野外火源管理难度大。烧荒、烧田埂、炼山造林、上坟烧纸等农事用火、民俗用火是森林火灾的最大隐患,加上进山作业人员和休闲旅游人员的大量增加,野外用火管理难度很大。各地、各部门要充分认识和准确把握当前森林防火工作面临的严峻形势,坚持用科学发展观统揽全局,坚决克服盲目乐观、畏难厌战、麻木不仁、无所作为的思想,始终绷紧森林防火这根弦,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好森林防火工作,尤其要在抓基层、抓基础、抓预防上多下功夫,切实消除隐患,防止和减少森林火灾的发生。
三、关于今冬明春的森林防火工作
刚才,/副省长就今冬明春全省森林防火工作进行了全面部署,要求做到“五个确保”:确保以县为单位火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降,确保不再出现今年2、3月份火灾频发的局面,确保不发生重大、特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山、南昌西山、三清山、龙虎山等重点区域不发生一般性森林火灾。各地要按照熊副省长的重要指示,认真抓好落实。重点要在以下五个方面抓落实。
1、在工作部署上抓落实。各地要迅速召开会议,对今冬明春的森林防火工作进行全面部署。要按照森林防火行政领导负责制的“五条标准”,层层签订责任状,明确责任区,将每个山头地段和重点目标的防火责任,落实到具体的责任人,重点要落实乡村干部分片包干责任制,明确任务和奖罚措施。要加大森林火灾案件的查处和责任追究力度,既要追究重大火灾的责任,也要追究一般火灾的责任;既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任。重大案件由省森林公安局直接查办。
2、在火源管理上抓落实。要严格实行“五个禁止”,坚决刹住炼山造林、烧田坎、上坟烧纸等野外违章用火。一要加强宣传。采取广播、电视、鸣锣、村民会议、中小学课堂等形式,深入开展森林防火“十个一”宣传月活动,广泛宣传“五个禁止”。二要加强巡查。每个村至少落实1-2名巡山员。重点部位和敏感时段,要加大巡护密度,组织干部和护林员全天候巡逻,做到万无一失。三要加强重点人群的监管。首先,要照顾好老人,教育好小孩。其次,对痴、呆、傻和精神病人,要逐一排查登记,明确监管人,落实监护责任,严格管控。
3、在专业队建设上抓落实。专业森林消防队是扑火的主力军,要加强装备建设,落实保障经费,改善队员待遇,强化业务培训,提高扑火作战能力。现在植被厚,可燃物多,火势强,扑火必须有先进的装备。从现在起,各专业队要进入戒备状态,集中食宿,随时待命。要加强乡村半专业队和应急队建设。林区乡镇必须组建半专业队,重点防火期相对集中。要结合“三防”协会,组建村级扑火应急队,配备扑火工具,加强扑火安全培训。
4、在完善防火设施上抓落实。要结合造林绿化“一大四小”工程的实施,加快生物防火林带和林区公路建设,首先要把居民点、风景区、保护区、森林公园、花炮厂、易燃易爆物品仓库周边的林带建起来。要加快受灾林地的清理,尽量减少可燃物,合理开设隔离带和防火通道。要加强林火远程监控和无线通信网络建设,扩大监控面,减少盲区,确保火情发现及时、火场指挥畅通。要抓好国家重点森林防火项目建设,加快建设进度,强化资金管理,提高火灾防控能力。
5、在强化火情调度上抓落实。各级森林防火责任人要到岗到位,认真履行职责。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通,国庆、春节等节假日更要坚守岗位。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向省、市报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾必须立即报省,严禁迟报、瞒报。要严明扑火纪律,一有火情,县乡领导要亲临一线指挥扑救。扑火以专业队、半专业队为主,不得组织没有经过培训的干部群众打火,坚决杜绝人员伤亡。扑火力量不足时,要迅速向省、市申请调兵支援,对贻误扑火时机造成大的损失的,要从严追究责任。
同志们,做好森林防火工作,责任重大、使命光荣、任务艰巨。各地、各部门要在省委、省政府的正确领导下,进一步统一思想,振奋精神,强化措施,狠抓落实,不断开创全省森林防火工作新局面,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,建设“绿色生态江西”作出新的贡献!
第五篇:在全县冬季防火工作会议上的讲话
在全镇冬季防火工作会议的讲话 同志们:
我们召开这次会议,主要是分析当前全镇消防安全形势,部署冬季防火工作。
目前已进入冬季,风干物燥,用火用电量增加,历来是火灾高发期。据统计,群死群伤的重特大火灾有一半以上发生在冬季,所以我们必须时刻保持高度警惕,未雨绸缪,防患于未然。纵观今年全镇冬防工作总体形势,严峻而紧迫。今年以来,亡人火灾多发,截止目前,全镇共发生火灾6起,死亡2人,直接经济损失92.45万元。9月中旬,沟埃村一村民因用电不慎发生火灾,导致一人死亡;12月28日,高流村路旁吴某简易瓦房发生火灾,将吴某烧死;12月29日14时许,老范小毛村醋酸厂因停电引起油炉高温致燃,火灾持续两个小时之久;12月30日凌晨1时许,夏塘村一鸭场因夜间取暖,引发火灾,烧死七千只肉鸭。镇党委、政府对此高度重视,多次召开专题会议研究,深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,切实加强今冬明春防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。就做好当前冬季防火工作,我从以下四个方面来谈谈自己的意见:
一、切实增强责任感和紧迫感,加强冬季防火工作
今年以来,我镇按照党中央、国务院和市委、市政府有关安全生产、消防工作的部署要求,以全面建设社会消防安全“防火墙”工程为主线,强化消防安全管理,深入开展火灾隐患排查整治,有效净化
了全镇消防安全环境,保持了火灾形势总体稳定。目前,已进入冬季,天干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加。加之临近年底,集会活动频繁,人流物流加快,引发火灾的不安全因素增多。对此,全镇各部门、各单位务必重视,认真研判冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题,研究制定冬季防火工作方案。要组织公安、教育、文化、卫生、工商、安监等部门,集中时间、集中力量,开展消防安全大检查和明察暗访,切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”,形成冬季防火工作合力。
二、全面提高“四个能力”建设,构筑社会单位“防火墙”工程,突出冬防工作特点
要在扎实开展日常消防监督工作的同时,统筹安排,突出冬季防火工作特点,全力抓好以下四个方面工作:一是全力抓好人员密集场所和重点单位的消防安全检查。要认真组织开展消防工作“回头看”,联合公安、消防、安监、工商、文化等部门对商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、医院以及大型活动等人员密集场所,生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位进行全面检查,其中夜间营业的歌舞厅、游艺厅、网吧、洗浴场所等要开展夜间错时检查,重点检查是否违法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落实,疏散通道、安全出口是否畅通,建筑消防设施是否完整好用。二是全力抓好建设工程排查工作。要高度重视,组织排查列管范围内的建筑工程,建筑设施消防安全隐患,完善消防安全管理制度。公安、消防、安监、城建、教育等相关部门要组织开展建设工程专项治理活动,重点检查建
设工程是否依法取得建设工程消防审核和验收手续;安全出口、疏散通道是否被锁闭、封堵、占用;建筑消防设施设置是否符合规范要求,是否完好有效;学校消防安全管理制度是否建立健全,安全责任是否落实;是否存在违规用火用电、存储易燃易爆物品等问题。要依据新《消防法》严格落实建设工程消防审核、验收、备案、抽查制度,严把“关口”,从源头上消除火灾隐患的滋生。三是全力抓好冬季农村防火工作。按照社会主义新农村建设工作部署,切实推动综治办、派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系,并根据实际情况配备一批灭火设施,结合村民防火公约,开展治安防火巡查及多户联防和灭火演练、消防安全教育培训,实行群防群治,指导村民安全用火、用电、用油、用气。特别是农村的堆场、堆垛以及杂货储备间,要采取防护措施,保持防火间距,严防“火烧连营”的事故发生。四是全力抓好依法行政加大执法力度。安监办和派出所要进一步加大执法力度,对火灾隐患发现一起,督促整改一起,依法处理一起。对于火灾危险性大、一旦发生火灾容易造成群死群伤的场所,要依法责令单位立即整改,并在整改期间落实死看死守等防范措施;对严重违反消防法律法规,存在重大火灾隐患、不具备基本消防安全条件的单位和场所,要迅速报告上级机关,依法采取责令停产、停业、停止使用,以及对责任人实施行政拘留等强有力的措施,坚决督促消除隐患,确保安全。同时,要加强派出所消防监督管理工作的指导,把火灾防范工作延伸到广大农村,防止失控漏管。
三、广泛开展消防宣传教育,提高群众安全素质
结合《消防法》、《江苏省消防条例》和重特大火灾案例以及消防宣传活动,广泛开展冬季防火宣传教育培训,加强全镇公民消防安全意识,在全镇营造声势浩大的冬季防火工作氛围。组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传冬季火灾防范措施,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;要根据冬季火灾规律和特点,运用火灾案例开展警示教育,重点加强进城务工人员、老弱病残等弱势群体的宣传教育,提高防范能力;要将学校作为冬防宣传教育的重点,采取播发宣传光盘,展出宣传挂图,发放宣传资料形势,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文等形势,使广大师生知道火灾危害性,知道报火警,会逃生自救;要对单位消防安全责任人、管理人集中进行消防安全培训,提高消防安全管理能力;要督促各企业对员工集中开展一次消防安全教育培训和消防安全自查,使各单位的从业人员具备自防自救和组织人员疏散逃生的能力;加强企业法定代表人、消防安全管理人以及行业(场所)人员的消防安全教育培训,提高全社会单位消防安全管理水平和自防自救能力。
四、强化执勤备战,做好灭火救援准备工作
镇保安联防消防队和村专、兼职消防队要针对冬春季节火灾多发在夜间,发现晚、报警迟、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点,立足“灭大火、打恶仗”,从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。要组织开展有针对性的冬春季节训练,加强冬春季节灭火救援技战术研究,深入责任区、重大活动场所
开展“六熟悉”,完善重点单位特别是重要活动的灭火救援预案,及时掌握当地大型活动及燃放烟花的安排,开展实地、实战和夜间的针对性演练。要将各村、各企事业单位专、兼职消防队纳入灭火救援力量体系,统一调度指挥。一旦发生火灾尤其是夜间火灾,必须确保第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员,有效落实自身防护,及时扑灭火灾,最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。
同志们,消防工作是一项重要的政治任务,是维护人民群众利益的重要体现。虽然任务重、工作紧、压力大,但是大家一定把消防工作摆在重要位置,认识再提高,措施再加强,力度再加大,一刻也不放松地抓好消防安全工作。特别要以冬季防火和“清剿火患”战役为契机,进一步抓好责任制和各项工作措施的落实,在具体环节上到人到位,最大限度地降低和避免重特大火灾事故的发生,为建设“平安高流”做出积极贡献。