在全乡森林草原防火工作会议上的讲话

第一篇：在全乡森林草原防火工作会议上的讲话

在全乡森林草原防火工作会议上的讲话

大头山乡人民政府乡长

魏文瑞

（2008年9月26日）

同志们：

今天的会议是乡党委、政府研究决定召开的，主要目的是分析形势、理清思路、明确目标、落实责任，全面安排部署今秋明春全乡森林草原防火工作。刚才，我们对去秋今春森森草原防火工作中涌现出的先进单位进行了表彰，希望各单位正确认识，受到表彰的单位要戒骄戒躁，继续做好工作。下面，就切实做好今秋明春的森林草原防火工作重点讲三个方面的意见。

一、全面分析，提高认识，努力增强抓森林草原防火工作的责任感和紧迫感

森林草原防火工作是一项长期的、艰巨的重要任务，森林草原防火工作的成败事关全乡生态安全、林草资源安全、人民群众生命财产安全，直接影响到全乡农村社会的稳定，抓好森林草原防火工作是党和人民赋予各级各部门的政治责任，也是历史赋予我们的神圣使命，要求我们必须高度重视，毫不放松地抓紧抓实。当前我乡的防火形势，可以说形势喜人，形势逼人。所谓形势喜人，一是全乡各级干部、特别是领导干部对防火工作比较重视，责任意识很强，对防火工作能够亲自安排、亲自部署，亲自督导落实，防火工作拥有坚强有力的组织保障。二是全社会抓防火工作的氛围已经形成。全乡各级各部门、各企事业单位、各机关、学校、厂矿都能够围绕防火工作齐心努力，密切配合，互相支持，为有效地预防和扑救森林草原火警火灾提供了强有力的基础保障。三是全民的防火意识明显增强。可以说，经过多年的不懈努力，我乡的广大群众防火意识明显增强，较其它地方具有较强的比较优势，为我们切实做好防火工作提供了最为有利的条件。所说形势逼人，一是防火的难度不断加大。近几年来，随着生态建设和封山禁牧工程的实施，加之近两年来雨水比较充足，林草植被覆盖不断加大，林下可燃物载量逐年增加；野外采矿、林木砍伐等活动日益频繁，火源管理点多、线长、面广，工作难度越来越大；“十一”黄金周马上到来，野外人员流动量将急剧增加；群众上坟烧纸的习惯仍然存在；近年来冬春降水量普遍偏少，火险等级高。种种因素都给防火工作带来越来越大的难度。二是防火的基础设施落后，救大灾、抢大险的能力脆弱。目前我乡的扑救火灾能力仅停留在以群众性为主的非专业或半专业扑火水平上，专业化扑火队伍力量薄弱，存在着人员少、专用工具不足等突出问题，一旦发生大的森林火灾专业化扑救能力不够。三是有个别地方存在着领导不重视、做表面文章、防火责任制不落实、管理松懈、火情处置不及时、扑救组织不力等问题，防火值班工作存在脱岗、漏岗现象，个别干部群众存在侥幸心理和麻痹思想、防火意识淡化，给防火工作造成了很大隐患，稍有不慎就有可能造成大的损失，防火任务日加繁重，要求我们必须马上引起高度警惕，努力增强责任意识、大局意识和全乡一盘棋的意识，以高度的责任感和紧迫感，迅速采取有力措施，把防火工作真正落实到位，确保实现不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡、把损失降到最低的目标。

二、未雨绸缪，积极备战，全力保证我乡森林草原防火安全 今秋明春的森林草原防火工作要始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针，重点在预防火灾上下功夫，在如何实现“打早、打小、打了”上做文章，突出抓好以下几个方面工作的落实。

（一）继续抓好森林草原防火宣传教育工作

防火工作关键在领导，群众是基础，重点在基层。要继续把对群众的宣传教育作为森林草原防火工作的首要工作来抓，要在宣传教育的广度和深度上下功夫，做到不留死角，不留空白。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作。要根据各自实际，充分利用各种宣传媒体，开展各种群众喜闻乐见的宣传教育活动。要对森林草原防火的标牌普遍刷新一次，对进入林区的主要交通路口要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用森林草原防火宣传月时间，充分利用广播、板报、标语、橱窗等多种形式广泛宣传防火的有关知识，进一步增强群众的防火意识。三是要组织各中小学校给学生上好防火课，特别是要在“五一”“十一”、“春节”等学生放假前，保证给学生至少上一堂防火课，教育学生不准在野外玩火，增强学生的防火意识，同时把广大学生变成防火宣传的生力军。进一步营造人人参与防火、人人关心防火的良好氛围。

（二）全面加大野外火源管理力度

通过我乡以往发生的森林草原火灾来看，均属人为因素造成，只有管住人，减少人为野外非法用火行为，才能有效控制森林草原火灾发生，在加强野外火源管理方面，要突出抓好以下五项工作。一是认真开展防火安全大检查。乡林业站、护林队等各部门要按照乡党委、政府关于落实森林草原防火工作责任制的通知要求，认真履行职责，迅速深入所包各村，检查督导防火工作，特别是在重要节日等关键时期要确定专人驻村督导；乡防火办要不定期的组织指挥部成员单位加强防火督导检查，对各村的防火工作情况要随时向乡防火指挥部反馈；同时全乡各村、各单位要会同孟奎林场，共同组织好防火检查；二是抓好重点时期的防控。在十月

一、春节、清明节、五一等防火关键时段，各村、各单位、各相关站所要组织人员，对坟地，进山路口等重点部位进行严看死守，要采取包山头、包坟头、包路口等方法，确保关键时期不出现损失。三要加强对重点人群的管理。各防火检查点对进入林区的生产作业人员和牛羊牧夫，要严格执行入山检查制度，坚持“三不放行”，即：“无防火通行证不放行，有火种不留不放行，不受到防火教育不放行”，禁止任何人携带火种入山。各村对“痴、傻、呆、疯”人员要实行专人监护，并要登记造册，确定监护人，无亲属的由各村负责安排专人监护，同时要落实好家长对儿童、学生，学校对学生的监护和管理责任，乡村要与学校、各责任人签订责任状，保证儿童、学生、“痴、傻、呆、疯”等特殊人群不在野外吸烟弄火。对因监护和管理不力引发火警火灾的，要从重处罚责任人；四要抓好墓地周边杂草植被的清理。上坟烧纸是引发森林草原火警火灾的重要隐患，做好墓地周边杂草清理对防火工作尤为重要，各单位要按照县防火指挥部下发的相关通知要求，认真安排部署，要保证在十月10日前清理完毕，对不重视、走过场，导致火警火灾发生的，乡党委、政府将严肃追究相关人员的责任。五要加大对野外非法用火行为的打击力度。派出所、林业各部门要坚持防打并举依法治火的方针，严格按照《防火条例》的规定，从严、从重、从快查处火灾案件，要积极开展打击野外非法用火行为专项治理行动，重点加大对烧茬子、燎地边等野外非法用火行为的打击惩处力度，做到“见烟就查、见火就罚、犯罪就抓”，切实起到“打击一个，威慑一方”的作用。

（三）随时做好扑火准备工作

各级防火组织要随时做好火灾扑救准备工作，要制定完善好扑火预案，要求细致、周密、可操作，要切实把防火预案中的组织领导、扑火队伍、交通通讯、扑火机具、后勤供给、火案查处等落到实处，做到提早准备，快速反应；各村要建立以民兵为主体的义务扑火队，备好、备足扑火机具和物资；各单位要抓好扑火队应急演练工作，做到拉得出、打得胜；林业站、护林队、各村委要24小时值班，严格执行火情日报告制度。各扑火队要时刻保持临战状态，做到组织、任务、队员、机具“四落实”，做到随时备战、快速出击。

（四）做好火灾科学扑救工作

在森林草原防火工作中，我们要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，努力提高火场指挥、火灾扑救和安全自救能力，一旦发生火警火灾，主要领导要迅速深入现场指挥，要沉着应战、科学扑救，坚决杜绝因指挥失误或扑火方法不当造成人员伤亡事故。对组织不健全、领导不得力、责任不明确、措施不到位、发生火灾领导不及时到现场指挥，引起火警火灾发生蔓延，造成重大损失和较坏影响的，要严肃追究相关人员的责任，决不姑息迁就。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进森林草原防火工作开展 各级各部门要切实把森林草原防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程，主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体负责。乡防火指挥部成员单位要各司其职，密切配合，积极为全乡的森林草原防火工作提供帮助和方便条件。要突出抓好以下三个方面工作的落实。

一是严格落实责任。在“实”字上下功夫，要实行分工包片责任制，要把森林草原防火责任制真正落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场乡联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实；“十一”“元旦”“春节”“清明”“五一”等关键时段，各单位班子成员要到分片包点单位坐阵指挥，严格督促检查；一旦发生森林火灾，放火办的同志作为森林草原防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火一线，掌握火情、林情和社情动态，积极主动地为乡党委、政府当好参谋。

二是严明纪律。要实现森林草原防火“打早、打小、打了”的目标，信息畅通是保证。要加强值班值宿工作制度，防火期内，各单位要实行24小时值班制度，要有领导带班，乡防火办要经常对各村防火情况进行检查，对出现脱岗、漏岗的要进行通报；发现火情要及时准确、实事求是按程序上报，不准越级上报，对在防火、扑火工作中成绩显著的单位进行通报表彰，对上报不及时、不准确或虚报火情的、工作不力的，将通报批评，防火工作继续实行属地管理制度，对贻误战机造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。

三是加强督导检查。会后，乡防火指挥部将组织各成员单位，到各村、各重点林区督促检查防火工作，检查内容主要包括扑火队组建、训练和准备情况，群众宣传教育情况、野外火源管理措施落实情况、防火值班情况（包括记录），扑火交通、通讯工具扑火物资落实维护储备情况等，发现问题的限期整改。

同志们，森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨，我们一定要以高度负责的态度、勤恳务实的精神、顽强拼搏的工作，努力夺取全乡森林防火工作的全面胜利。

第二篇：森林草原防火工作会议上的讲话

在全县森林草原防火工作会议上的讲话

胡 熙 宁

（2011年9月30日）

同志们：

今天，县委、县政府决定召开秋冬季节森林草原防火工作会议，这次会议规格高、范围广、意义大，目的是对森林草原防火工作进行全面安排部署，进一步统一思想、强化举措、狠抓落实，确保打赢秋冬季节森林草原防火攻坚战。刚才，玉文县长对当前和今后一个时期的森林草原防火工作进行了全面安排部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意。下面，我再强调四点意见：

一、认识要提高

森林草原火灾突发性强、破坏力大、扑救处置较为困难，做好森林草原防火工作事关森林草原资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县广大干部群众尤其是林业战线广大干部职工的共同努力下，我县森林草原防火工作取得了较好成绩，特别是今年春季，面对严峻的防火形势和艰巨的防控任务，全县广大干部群众心往一处想、劲往一处使，死看死守、严阵以待，在全员发动、联防联控、值班值守、火灾扑救 1

等方面做了大量工作，取得了明显成效，也为今后开展工作积累的经验、奠定了基础。借此机会，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为森林草原防火工作付出努力、做出贡献的广大干部群众，以及“两场一局”的广大干部职工表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要看到，我们的工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，今年秋冬季节森林草原防火工作的形势依然严峻，特别是林内可燃物载量增加、防火隔离带等基础建设薄弱、野外用火行为还时有发生，这些都给我们抓工作、保安全带来了很大挑战。为此，全县各级各部门一定要充分认识森林草原火灾的危害性和防火工作的重要性、长期性、艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，纠正认识上“淡化”、措施上“弱化”、工作上“软化”的不良倾向，在思想上倍加警惕，行动上狠抓落实，措施上继续强化，努力夺取森林草原防火工作的全面胜利。

二、基础要夯实

第一，要夯实群众基础。总结今春森林草原防火的成功经验，最关键的就是我们充分依靠了群众、广泛发动了群众，使广大人民群众成了防火的主体力量。做好今后的森林草原防火工作，关键还是要在发动群众广泛参与上下功夫。各乡镇、各部门要采取灵活多样的形式，宣传防火法律法规和常识，推进防火知识“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”，让广大群众真正理解防火工作、参与防火工作、支持防火工作，切实增强全民的防火安全意识和责任，特别是要认真总结推广佩戴红袖标、小手拉大手等好经验、好做法，努力让人人都成为宣传员、人人都成为监督员、人人成为战斗员，打一场森林草原防火的人民战争。

第二，要夯实物质基础。各乡镇、各部门、林牧场要按照“突出重点、兼顾一般”的要求，切实加强防火基础建设，突出抓好林区火情瞭望监测、地面巡查巡护、森林防火道路和林火阻隔系统建设，特别是要针对集体、私有林区无防火隔离带的问题，认真研究机制办法，加快整改建设进程，确保一旦出现火情火警，能够有效发挥阻隔作用。同时，要进一步加大投入力度，备足扑火物资，加强应急演练，切实提高应对火灾、扑救火灾的能力与水平。下来后，玉文县长尽快研究，县财政拿出点资金，专门用于改善专业扑火队的装备，充实各乡镇的防火物资，充分做好火灾防范与扑救的各项准备工作。第三，要夯实制度基础。各乡镇、林牧场和防火指挥部成员单位，要紧密结合本地、本单位实际，坚持以人为本、依法治火、科学治火的原则，在装备设施、队伍建设、宣传教育、预防扑救、火源管理、指挥通讯、责任落实、资金投入、后勤保障、联防协作等方面，认真总结过去的成功经验和行之有效的办法，深入研究长效措施，形成一套“权责明确、奖惩分明”的防火、扑火管理机制，建立健全人防、物防、技防体系，使森林草原防火工作逐步步入规范化、制度化、科学化轨道。

三、防控要到位

第一，突出防控重点。森林草原防火面宽量大，涉及千家万户，只有突出重点、把握关键，才能掌握工作主动权，才能确保工作取得实效，避免造成重大损失。为此，一定要牢牢锁定机械林场、御道口牧场、红松洼保护区、木兰林管局所属林场及各乡镇的重点林区、场乡接合部等重点区域，看住儿童及痴、呆、聋、哑、傻等重点人群，把握“十一”长假、秋收时节、春节等重要时段，死看死守、群防群控，确保火源不上山、火种不入林、火情不出现，从源头上消除安全隐患。

第二，完善防范举措。要加强预警预报，气象部门要及时发布森林草原火险气象等级预报，各乡镇和有关部门要针对火险等级及时采取相应的防火措施，不打无准备之仗；要进一步完善火灾防范和扑救预案，认真做好火灾隐患排查和风险化解工作，仔细查找森林草原防火工作中的各种隐患、漏洞和薄弱环节，深入开展“五清”工作，真正做到不留死角、不留盲区；要严查各种

野外用火行为，对进入林区的人员、车辆落实“四不放过”制度，坚决制止、严厉打击“燎地边”、野炊、上坟烧纸等野外用火行为，该抓的抓、该罚的罚、该曝光的曝光，努力在全县上下形成一种打击违法用火的高压态势。

第三，狠抓火灾扑救。各级各部门要认真总结今春扑救兰旗卡伦和御道口牧场火灾的经验教训，一旦发生火灾，立即按程序启动扑火预案，组织足够力量投入扑救工作，在最短时间内保证组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位，做到情况清楚、指挥有序、调度及时，确保“打早、打小、打了”，坚决防止火灾由点向面扩散，防止小火酿成大灾。在扑火过程中，必须坚持以人为本、科学扑救的原则，抓好扑火安全知识的教育培训，坚决避免因扑救火灾而发生次生灾害和人员伤亡事故。

四、责任要落实

要进一步加强对森林草原防火工作的领导，严格落

实防火责任制，行政首长负责、逐级进行包保，切实把防火责任落实到每一个乡镇村组、每一个部门单位、每一个岗位、每一个具体人员头上，构筑起上下贯通、全面覆盖的责任体系。在防火工作中，我们的各级干部要带好头，各乡镇党政主要负责人和防火指挥部成员单位

“一把手”要切实履行起防火“第一责任人”职责，下基层干部和村组干部要真正负起责任，深入一线，发动群众、教育群众、服务群众，排查隐患、管控火源，做到政治上敏锐、作风上扎实、措施上严细、程序上规范，一竿子插到底、一门心思抓落实。特别是要落实好24小时值带班制度，高火险期内，各乡镇党政正职必须有一人在岗带班，其他副职和工作人员昼夜值班，确保一旦出现突发事件，能够在第一时间上报信息，有效处置问题。同时，要进一步加大督导检查力度，对存在问题的单位和乡镇要提出整改意见，限期整改到位；对防控工作不到位、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、遇有火情组织扑救不力，造成严重后果和恶劣影响的，要给予相应组织或纪律处分，直至依法追究法律责任。在防火工作上，就是要形成一种行政激励与问责的常态机制，对主动工作、成效显著的，要大张旗鼓地进行奖励；对失职、渎职的，要铁面无私的进行问责。

同志们，保护森林草原安全是我们围场各级干部的政治生命，希望大家高度重视起来，积极行动起来，以务实的精神、扎实的工作，严查隐患、严控火情，确保不发生森林草原火灾，确保人民群众生命财产安全。

第三篇：在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话

在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县春季森林草原防火工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省市森林草原防火工作精神，准确把握当前春防总体形势，全力做好今年春季森林草原防火工作，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，准确把握春防面临严峻形势

近年来，我县高度重视森林防火工作，虽然连续30多年未发生重大森林火灾，但由于春季的季节特殊性，目前面临的森防形势依然十分严峻，绝不能掉以轻心。主要表现在：一是气候条件异常。今年全省春季森林草原防火期为3月15日至6月15日，根据《2022年

xxx市春防森林火险形势研判报告》分析，今年春季大风日数多于历年同期，且我县林区植被茂盛，可燃物载量较高，极易诱发火灾。二是火源管理难度大。进入春季后，祭祀、踏青、野炊等活动也随之增多，群众防火意识不足，带火进山很难得到管控，加之去年秋收后落雪较早，一些玉米秸秆没有及时出地就被大雪封住，目前还有197万亩秸秆尚未离田，这也给我们的秸秆禁烧和春防工作带来很大压力。三是重视程度不够。个别乡镇和部门存在麻痹思想和侥幸心理，认为我县多年未发生重大森林火灾，对春防形势预估不足，防火物资准备不够充分，重点时段没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。同时，扑火队伍培训和演练不足，战斗能力不强。对此，各乡镇、各相关部门必须充分认清森林草原防火工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝松懈和畏难情绪，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感，确保万无一失。

二、精心组织部署，全力做好春防各项工作

各乡镇、各相关部门要认真研究部署，全面强化、细化各项应对准备，务求工作扎实到位，防范举措细致周全，全面提高森林草原火灾预防和扑救能力。

一要强化火源管理，切实提升防控水平。各乡镇和林场要本着宁严勿宽的原则，严格落实强制性措施和硬性规定，严控火源进山，并针对进入旅游景区、重点林区的公路沿线，增设检查站和临时哨卡，严查入山车辆及人员，确保火种不入山，火源不入林。

二要强化巡逻检查，切实消除火险隐患。落实全天候林内巡逻制度，特别是针对“清明”“五一”等时间节点，铁路沿线、临近村屯等重点区域，要严查严管清明祭扫、入林烧烤、野外篝火等行为，一旦发现火情，迅速出击。同时，要全面开展火灾隐患排查整改工作，实行网格式、地毯式排查，需要整改的立即整改，并适时开展“回头看”工作，切实做到全程跟踪，一抓到底，不留隐患。

三要强化火情监测，切实做到高效应对。气象部门要加强中短期森林火险气象预测预报，及时发布森林火险预警信号和高火险警报，确保各乡镇和林场随时了解森林火险状态，科学管理生产生活用火。要实行三级联动预警响应，发现火情及时上报，杜绝瞒报、误报、晚报等现象发生。同时，要进一步完善应急预案，迅速做好启动应急响应的相关准备工作，有效落实机具装备、交通通讯、扑火物资等后勤保障，真正做到思想早发动、工作早部署、人员早到位、预案早准备。

四要强化队伍建设，切实提高扑救能力。要不断加强扑火队伍建设，在强化安全扑火和紧急避险培训的基础上，定期开展实战拉练。在进入重点防火期后，必须随时待命，全面进入临战状态，随时做好扑火准备，确保遇有紧急火情能够快速出动，打早、打小、打了，最大限度地保障森林资源和人民群众生命财产安全。

五要强化宣传教育，切实增强防火意识。各乡镇和林场要按照森林防火工作相关要求，加大宣传力度，充分运用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体，采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传标语、发放宣传手册、曝光典型案例等多种形式和手段，广泛宣传《森林法》《黑龙江省森林防火条例》等法律法规和森林防火常识，进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念，形成人人关注森林防火、人人抓森林防火的群防群控氛围。

六要强化综合利用，切实落实禁烧政策。各乡镇要多方调动社会各界力量参与，因地制宜、因户施策，扎实推进秸秆综合利用，有力、有序、有效组织农户加快离田进度。要深入田间地头和农民家中，采取点对点、面对面等方式，广泛宣传秸秆禁烧政策法规，提高群众环保意识。同时，要坚决贯彻秸秆“全域、全时段、全面禁烧”的工作要求，按照“分级负责、属地管理”原则，层层落实责任，特别是进一步明确各级网格员职责，充分发挥网格监管作用，督促各级责任人对重点区域进行巡查、监控，实行驻守值班、死看死守，及时发现并制止焚烧秸秆行为。

借本次会议机会，强调一下消防安全事宜。1月1日至3月15日，全县共发生火灾XX起，其中农村地区发生火灾XX起，占比XXX%，这其中大多以柴草垛和电气着火为主，虽然没有造成人员伤亡，但农村消防形势仍然十分严峻，主要表现在农村房屋建筑群密集，且多为土木结构，柴草垛堆集在房前屋后，为火灾的迅速蔓延提供了条件；

街巷宽窄不一，缺乏安全规划布局，一旦发生火灾，消防车很难及时赶赴现场，容易错失救人救火的最佳时机。同时，许多农村家庭使用的供电线路年久失修，存在严重老化问题，加之村民消防意识淡薄，不会使用灭火器材，火灾发生后不能及时扑救和逃生自救，存在极大安全隐患。所以，我们各乡镇一定要提高思想认识，不断健全和完善村屯火灾防控体系，大力开展各种形式的消防培训教育，组织村屯制定好防火应急预案，及时清理未出村屯的柴草垛，并做好家用供电线路的检查，切实消除安全隐患。此外，要做好大风天火灾防范工作，如遇五级以上大风天气和高火险等级天气，各乡镇政府要逐级下达禁火命令，并拉响火警警报，组织人员对属地禁火情况开展督导检查，确保发现问题能够第一时间应对。

三、强化组织领导，确保各项防火措施落到实处

春季森林草原防火是当前我县重点工作，各乡镇、各相关部门要切实做到思想上高度重视，行动上认真自觉，落实上全面到位，为春季森林草原防火工作提供有力保障。

一要提高思想认识。各乡镇、各相关部门要坚决克服麻痹大意思想，时刻保持高度的政治责任感和强烈的使命意识，从讲政治、顾大局、保稳定的大局出发，主动扛起防范化解重大风险的政治责任，务必提高认识，务必高度重视，务必保持万分警惕，坚决做到“宁可十防九空，不可失防万一”。

二要压实落靠责任。各乡镇、各相关部门要严格按照“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”和“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，建立健全森防责任体系，将任务层层分解，逐级签订防火责任状，做到时时有人管，处处有人抓。主要领导要切实担负起第一责任人职责，经常深入一线检查指导工作，确保“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”。县森防指各成员单位要按照各自职能，做好协调和管理工作，为森林防火提供有力支持。

三要加强应急值守。各乡镇、各相关部门要密切配合，继续实行联防联治，严格执行领导带班和24小时值班制度。护林员、了望员等森防工作人员要按规定坚守岗位，确保通讯线路畅通无阻、森防信息传递准确无误。

四要严格督促检查。县防火办要进一步加大监督检查力度，深入乡镇、林场、村屯，不定时、不定期地对春防工作进行明察暗访，一旦发现问题，要及时通报，并督促整改、跟踪落实，坚决杜绝浮在上面、走过场，确保工作细化到位、责任落实到位。对失职、渎职或责任不落实造成严重后果的单位和个人，要严厉问责，决不姑息。

总之，大家要进一步增强责任意识，严密防范措施，主动担当作为，对可能存在的风险隐患再清理、再排查，全面提升火灾综合防控和救援能力，坚决打赢春防这场硬仗。

第四篇：副县长在2022年森林草原防火工作会议上的讲话

副县长在2022年森林草原防火工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，现就森林草原防火工作强调如下，请大家抓好落实。

2021年，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇村、相关部门的共同努力下，我们克服了县乡村集中换届、疫情防控牵扯较大精力等不利因素影响，持续用力久久为功，全年没有发生森林草原火灾，取得了多年来最好成绩。12月14日，国家林草局、应急管理部森林草原防火检查组对环京县区进行了“四不两直”的检查抽查，4个被查县中，在我们县发现的问题最少，对我县的工作最认可、评价最高，这些都足以说明，2021年我们打了一个漂亮的森林草原防火硬仗。

成绩属于过去。2022年，我县的森林草原防火工作面临着新形势和新任务。今年又是一个特殊年份，国家大事多、喜事多，冬奥会开幕在即，党的二十大也将在下半年胜利召开，这都是我们政治生活中的大事。更要求我们的防火工作不容有一丝闪失。

同时，我们还要清醒的认识到工作中的问题和短板。今年春防期是全面完成县乡村换届后的第一个防火期，很多同志存在经验不足、认识不清的问题，防火指挥、扑救、组织等工作存在短板，加之去年雨水多，可燃物载量持续增加，防火压力持续提升。针对特殊形势、突出问题，做好今年的防火工作任务艰巨、责任重大。

2022年我县森林草原防灭火工作总体原则是：“两个坚持、一个确保”，即坚持预防为主，力争不发生森林草原火灾；坚持积极消灭，针对各类火灾，及时采取有效扑救举措，做到“打早、打小、打了”；确保人民群众生命财产损失最小。在实际工作中要切实抓好“七个到位”。

一是狠抓落实，防火责任要到位。

县森防指办公室要切实发挥好牵头抓总作用，调整优化全县森林草原防灭火工作指挥体系，完善预案、加强宣传、强化督导、健全机制、建强队伍，提升应急反应能力。县防指各成员单位，要按照责任分工全面完善防火预案，并做好应急演练，确保有突发情况能及时启动。各乡镇要深入贯彻此次会议精神，完善应急预案，建立顺畅的指挥体系，确保责任落实到全体镇、村干部，并指导各村全面、系统准备好防火工作。各村书记、主任做为第一责任人，要在乡镇的统一指导下，建立起村级防灭火体系，健全村级防火工作制度，做到有组织、有预案，从现在开始，开展常态化防火工作。

二是注重实效，宣传教育要到位。

县应急局、森林公安局要创新宣传手段，利用抖音、快手等新媒体，创造些群众喜闻乐见的防火宣传素材；县电视台要开设专栏，持续不断的宣传防火法律法规、防火常识，对典型负面案件进行公开曝光，每周循环播放，起到处理一个、警示一片、教育一方的作用；县教体局要充分利用好学生平台，做好学生及学生家长的防火宣传教育工作。各乡镇要把防火宣传作为防火工作的第一道防线来抓，在镇头、村头悬挂防火条幅、书写标语、竖立防火旗，通过防火宣传车、农村大喇叭不间断地开展防火宣传，增强群众的防火意识，营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。组织乡村干部、护林员全面开展防火大走访活动，将防火明白纸发放到千家万户，让防火意识深入人心。

三是严格防控，火源管控要到位。

俗话说“再好的金疮药也不如不刺口子”，再小的火灾也不如不着火。各乡镇、开发区、林牧场及各有关部门要坚持宁严勿宽的原则，对重点地段、重点林区，严控野外火源，严厉打击上坟烧纸、燎地边、野外燃放烟花爆竹等违法用火行为，同时要严防跑山采药、旅游踏青、生火熏捕野生动物等野外违规用火引发的火灾。坚决杜绝火种进山入林。在春节、冬奥会、全国“两会”、清明节、“五一”等特殊节点，各乡镇、开发区要切实增强敏感性，落实重点措施，进行全面巡查和检查，在重点部位设立防火检查站，落实重点人群的盯防措施，确保所有地段有人防、不留死角、不留盲区，切实管住火源。各乡镇要充分组织发动乡村干部，特别是护林员及一切可利用的公益岗，盯住本区域内的“痴傻呆苶”人员，并与监护人签好责任书，实现精准防控。各乡镇还要高度关注靠近山边、林边的住户、养殖场、工厂等场所，及时清理山边堆放的秸秆等可燃物，严防火源意外引发山火。防指成员单位要落实好行业主管责任，加强对矿山野外作业人员防火指导、检查，确保施工安全。县供电部门要加大对输电线路的巡查巡护，对老化有安全隐患的及时更换线路，排除隐患。

四是健全队伍，基础设施要到位。

抓好护林员队伍管理，林草局、各乡镇要按照《综合管理网格员实施方案》要求，加大护林、护水队伍人员择优选拔统筹使用力度，加强全县6000名综合管理网格员的管理和使用，明确岗位职责和工作内容，落实森林草原防火责任区一张图，标清注明每名乡、村干部和护林员责任区按图巡查。加强网格员队伍的考核和管理，完善绩效考核机制，严格落实奖惩措施，确保发挥作用。抓好专业扑火队伍建设，县大队和各乡镇、开发区、林牧场中队，要根据人员变化及时做好专业扑火队员的调整和补充，落实人员工资、食宿、保险、防火设备、物资储备等基本保障，提供良好的工作生活环境，打造县乡234名森林消防铁兵队伍，开展常态化训练和拉动演练，强化体能技能实训，使队员全面掌握安全扑火技能。县森林防指办公室负责，制定统一的培训教材，设置有针对性的训练内容和课程，定期对各乡镇、开发区扑火中队长开展培训，并由各乡镇扑火中队长对本乡镇扑火队员进行培训，切实提高火灾扑救的科学性和安全性。

强化技术防范手段利用效率，目前，县乡两级已基本实现防火监控可视化、预警化，请县防火办、各乡镇、开发区务必充分利用好288个高清探头作用，安排人员24小时值班值守，一旦发生火情、火警，落实“1分钟推送信息”要求，提升防控效率。

五是科学扑救，应急处置要到位。

根据全县区位、防火特点等情况，经县森防指研究，将全县的乡镇和林场划分7个战区，战区各乡镇及排名首位的乡镇落实主体及牵头责任，按照“1分钟推送、3分钟出警、5分钟扑救”的原则，落实“半小时扑救圈”，形成小火自救、中火互救、大火报上级救的扑救体系。各乡镇、开发区要根据实际情况，进一步修订完善应急预案，明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林草原火灾，各乡镇及有关部门要按照“1分钟推送、3分钟出警、5分钟扑救”“半小时扑救圈”机制，根据火情发生地实际情况、位置、可燃物和发展态势等，组织本乡镇或相邻乡镇专业扑火队等有效力量，按照应急预案，果断进行处置，及时科学扑救；各乡镇、村要安排非专业人员做好路线指引、交通疏导、后勤保障、通信联络等工作；注重信息报送工作“纸包不住火”，发生火情后要及时上报信息，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

六是畅通信息，防火值班要到位。

防火期内，县森防指重要成员单位和各乡镇、开发区要严格实行领导带班和24小时值班制度，保证手机24小时畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位，加强对乡、村值班情况的检查，确保火情处理及时，应急反应快速，指挥调度有力。一旦发生火情，要及时、准确和按程序对口报告，严禁越级上报。

七是依法查处，责任追究要到位。

要加大责任追究力度，对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。由公安机关负责，成立工作专班，开展野外违法用火专项打击，对推送的火情火灾实行“推送一起、登记一起、结案一起”，严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施。由环保部门负责，加大对露天焚烧垃圾的处罚力度。对各乡镇、开发区、林牧场工作不力、发生火灾的，启动通报、约谈、问责机制；对打击不力和办人情案、关系案的，严肃追究相关人员责任。

时间关系，我就简单强调这几点。请各乡镇、有关部门会后对下发的《森林草原防灭火体制机制工作方案》文件，组织人员进行认真学习，切实抓好贯彻落实，采取务实管用的强硬举措，坚决打好这场森林草原防灭火攻坚战。

第五篇：在秋季森林草原防火工作会议上的讲话[最终版]

在秋季森林草原防火工作会议上的讲话

同志们：

旗委、政府召开这次秋季森林草原防火工作会议，主要任务是认真总结春夏防火工作和经验，分析形势，全面安排部署秋防工作。下面我讲三点意见：

一、春夏期间防火工作简要回顾

（一）森林草原火警火灾发生情况

2008年春夏防期间森林草原防火工作，经过全旗各地、各部门、驻旗各企业、武警森林部队共同努力和积极配合，取得了防扑火工作全面胜利。实现了无人为重特大森林草原火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标。确保了北京奥运会举办期间和建旗50周年庆典期间的防火安全。春夏防期间，全旗发生草原火警1起，过火面积10公顷；出动人力130人；出动交通工具12台；支出扑火费0.62万元；全年投入防火预防费48万元。

（二）主要经验做法

一是注重防火宣传，各地大力开展了防火宣传教育工作，立足基层，面向群众，使防火意识深入人心，进一步提高了全民的防火意识。二是旗四大班子领导、旗防火指挥部成员分赴林牧区、农牧场及驻旗各企业开展防火督促检查活动。驻旗各大企业加大了防火检查督促力度，使防火工作呈现出“林有人护，草有人管，火有人打，责有人担”的局面。三是严格控制了火源关，开设了各类机耕防火隔离带，各地组织人员，深入林牧区和辖区开展了“三清”活动。采取了封山戒严措施，杜绝发生人为火灾。四是在防火戒严期、“清明节”、“五.一”等防火关键时期，严格按照规定，采取严防固守，实现了防火关键时期全境“无战事”。

二、秋防形势分析

2008年全旗春夏季降水量比较充沛，牧草长势很好，进入夏季我旗降水偏少，气温偏高，但草原植被长势好于去年，由于林草植被快速恢复和增长，可燃物大量积累，能量蓄积大；同时夏季气温偏高引起的植被干燥程度增加，对今年秋季防火工作十分不利。加之秋季入山采集作业人员的增多，全旗秋防形势依然十分严峻。各地、各部门要对秋防工作要高度重视，坚决克服“重春防、轻秋防”的错误观念，要继续坚定不移地执行党委、政府一把手为责任人的防火各项制度和措施，针对今年秋防工作面临的新形势，采取有效的措施，注重实效，力争实现秋防不发生人为重特大森林草原火灾的目标。

三、秋防工作安排

（一）继续加强防火宣传教育，提高全民防火意识

一是要抓好群众性的宣传教育活动。设立防火宣传标识，编发新闻专题栏目，开设防火教育讲座，组织巡回宣传，扩大宣传范围。二是抓好森林草原防火工作队伍和干部群众的教育培训。提高业务素质，强化安全扑火和自救能力，杜绝人员伤亡事故发生。三是抓好火灾肇事者的处罚和典型火案的宣传报道。提高群众认识，震慑违法犯罪分子。

（二）加大火源管理力度，全面落实各项预防措施

重点抓好以下预防工作：一是严把野外用火关。凡经批准的野外生产单位都必须采取严格的防火措施，打烧防火隔离带，划定责任区域，责任落实到每一个人，以保证生产与防火两不误。二是严守危险地段。把重点地区、重点部位、重点人员管住，关键地区死看死守，特别是节假日期间要严加管理。防火戒严期实行封山戒严，禁止一切野外用火。三是对防火隔离带进行一次全面检查，确保防火隔离带真正起到阻隔效能。四是严格执行计划烧除。按照“六烧六不烧”的规定，不能滥烧，不能烧林子，更不准随意烧荒，点烧时必须在点烧前一天将点烧时间、地点上报上级防火办，以减轻秋防关键时期的压力。

（三）加强森林草原防火督促检查

各地要集中精力，全力抓好秋防各项措施的落实工作，彻底清除林牧区火险隐患。要尽快组织专门力量对秋防各项措施的落实情况进行督促检查。发现问题，及时整改。特别是对高火险区、易发火灾地区、重点防火地区，要选派得力人员蹲点督查，扎扎实实地抓好各项措施的落实，绝不能出现半点纰漏。这次会议结束后，旗四大班子领导、防火指挥部将派出检查组，深入各地开展秋防检查。凡因措施不细、不到位而出现问题的，除追究当地领导的责任外，还要追究相关检查人员的责任。

（四）加大防火资金投入，强化基础设施

从春夏防火情况看，目前仍有个别地区防火经费不能及时到位，致使防火基础设施滞后，设备老化、短缺，不能满足防火工作应急需要。因此，各地、各部门在秋防中必须安排足够数量的防火经费，对上级拨付的防火经费要专款专用，特别是对运输车辆、通讯设备、油料补给、后勤给予保证，决不能因资金问题而影响工作。要对老化失修的风力灭火机进行全面维修或更新，尽量配备足够的防扑火设备，做到有备无患。

（五）加强防扑火队伍建设

各地要强化训练，增强队伍的防扑火能力，加快防扑火队伍专业化、正规化进程。武警森警部队要加强对新增力量的训练，强化机动作战能力。地方专业扑火队伍要进行实战演练，集中食宿待命，进入

高度战备状态。要强化扑火一线的组织指挥，树立指挥部统一指挥的权威，加强火场各参战力量的协作机制，发挥好各级防扑火部门的参谋和助手作用，制定合理方案，灵活运用战术，科学指挥扑救，重拳出击打歼灭战。

（六）完善应急预案，做好扑救火灾的各项准备工作

一是进一步修订完善扑火应急预案，做到周密严谨，务求实效，使扑火组织指

挥、队伍、机具、运输车辆、后勤保障更加符合实战需要。二是各地要加强防火值班值宿，不能出现漏岗、漏报事件发生。三是各地、各部门、各重点单位工作人员和巡护检查人员必须按要求全部到指定岗位，进入工作状态；各类防火专业人员、武警森林部队、专业半专业扑火队要集中待命，进入高度临战状态。

同志们，秋防工作虽时间短但任务重，做好今年秋季森林草原防火工作，是对各地、各部门领导对防火工作的重视程度、领导水平、组织落实等方面能力的考验。因此，各级、各部门要进一步认清形势，以高度的责任感和扎实的工作作风，切实加强领导，认真落实防火工作各项措施，夺取秋防工作的全面胜利。