槟城政府 新年4新政策陆续登场（范文模版）

第一篇：槟城政府 新年4新政策陆续登场（范文模版）

槟城政府 新年4新政策陆续登场

新的一年，你准备好迎接槟州政府的4项新政策了吗？

槟州政府将于2014年实行的4项新政策，覆盖范围广阔，除了涉及发展商及购屋者的房屋政策、酒店业者的酒店房租税外，还有涉及广大民众的乔治市禁烟及新停车制度等。

民众褒贬不一

这些政策提出后出现了不少反对及赞成的声浪，而一些政策也因“技术性”问题而押后执行，其中包括原本将在2013年11月5日开始实行的固本停车制，以及5月实行的电子停车制度，由于当局担心年尾前来槟城旅游的游客不了解，因此才将固本停车制展延至2014年1月1日实行。

而原定在2014年3月实行的酒店房租税则是因为酒店房租税的征收与缴交机制还未出炉，押后至2014年中才进行。

此外，槟州政府即将实行的房屋政策，原本规定购买可负担房屋者在5年内不可公开转售房屋，但较后修改成为只限制在2014年2月1日后购买可负担房屋者。

推出利民政策

落实新政策当然会有人不适应，会有赞有弹，但只要是对广大市民有益，相信在不久之后将会被接受。

除了新政策外，槟州政府也推行了一系列利民政策。

就让搜房马来西亚带您一览即将于2014年在槟城实行的新政策及利民政策吧。乔治市禁烟实行日期：2014年1月1日

槟城乔治市古迹区及缓冲区将于2014年1月1日起，被宪报为“禁烟区”，有关地区内的公开场合一律禁言，当局将鉴定数个地区为“吸烟区”让烟民“一解烟瘾”。

古迹区内的公开场合，包括咖啡店、小贩中心、娱乐场所及街边等，都属于禁烟区，但若是居住在古迹区内的居民在自家抽烟，当局则无法管制。

掌管槟州卫生委员会的行政议员阿菲夫指出，民众或是饮食业者可把露天地点申请为“吸烟区”，其中就包括人烟稀少的后巷或是露天阳台等。

不过，负责乔治市禁烟政策的行政议员彭文宝早前表示，州政府将放宽政策，允许业者打造“100%吸烟区”。

停车收费制实行日期：

2014年1月1日（固本停车制）2014年5月（电子付费系统）

车主在停放车子在市议会停车格前，需要购买每套价值6令吉（包括5张价值40先的半小时及5张价值80先的1小时固本）的停车固本，在停放车子后需要根据停放时间来刮固本。原定将在2013年11月5日开始实行的固本停车制，以及5月实行的电子停车制度，由于当局担心年杪前来槟城旅游的游客不了解，因此才将固本停车制展延至2014年1月1日实行。

新房屋条例（共有4项政策）实行日期：2014年2月1日

1.公共房屋（廉价及中廉价屋）购屋者购屋后，10年内不能公开出售房屋，有意在10年内售屋者必须向州政府申请，只能出售给“廉价房屋申请者”。

2.槟岛可负担房屋的顶价是40万令吉，威省则是25万令吉，购屋者在5年内不可公开出售房屋，欲售屋者只能卖给已向州政府登记的“可负担房屋申请者”。

3.非公民只能购买槟城超过100万令吉的房产，以及槟岛超过200万令吉的有地房产，而且将被征收成交价的3%税务。

4.实行政策后，购屋者3年内出售产业将被征税2%实行政策前购屋者不受影响，也不包括可负担房屋。

酒店房租税（Hotel Levy）实行日期：2014年6月（暂定）

槟州政府建议，公众一旦入住一星级至三星级酒店，每天将被征收每间2令吉的房租税，而四星级酒店起则是5令吉，但州政府交由酒店业者自行决定，由业者本身或消费者承担有关税务，或是平分税务。

掌管地方政府委员会的州行政议员曹观友早前宣布，基于酒店业者和地方政府还未拟定出一个完善的征收与缴交房租税机制，所以地方政府将推迟执行征收酒店房租税。文章来源于:马来西亚房产网

第二篇：槟城 旅游简介

槟城

1、槟城概况及历史：

槟城包括槟榔屿（因全岛到处可见槟榔树而得名）和大陆上的威斯利省，面积为1031平方公里，人口114万。槟榔屿是一个龟形小岛，与马来半岛隔海相望，全岛绿意盎然，植被苍翠，森林覆盖面积达30%，被誉为“印度洋上的绿宝石”、“东方明珠”；威斯利区则有宽广的平原。

槟榔屿扼守马六甲海峡北口，与马来半岛只隔3公里宽的海峡相望，地理位置十分重要，曾经是海盗藏身之处，1786年又成为英国在马六甲海峡第一个殖民地，并作为东印度公司的贸易基础，已有上百年的海运和贸易历史，目前以轻工业和港口贸易为主，并盛产豆蔻、椰子、海鲜，稻田在威斯利省。槟城的首府乔治市（乔治指的是苏丹.阿卜杜拉将槟榔屿让给英国东印度公司时的英国国王乔治三世），位于槟榔屿岛的东北，背山靠海，港面宽阔，是一个以华人为主的、具有古老历史文化的大城市，1786年弗朗西斯.莱特上尉得到槟榔屿后致力于槟城的建设，目的在于使槟榔屿成为连接欧亚两洲的贸易要地。从此槟城成为freedom港，1960年被取消。

许多对南洋新天地满怀希望的华人和印度人移民至此，并在此扎下了根，各种移民的文化聚集一堂，形成独特的城市面貌和氛围；同时这里海陆穿空交通非常发达，是马来西亚的大港口之一，也是马来西亚唯一的freedom港、马来西亚第二大城市，地位仅次于首都吉隆坡，是亚洲经济发展中的一颗明珠

2、槟城民俗风情：

在海滨，游客还可见到一种称“Malay Kampong”的高脚屋，保存了一百多年前马来人的传统居住格调:房屋高架起来可以保持凉爽干燥，洁净的院子里种有各种热带花果，一般在房前放一盆水供上楼进屋之前脱鞋浣足使用，室内窗明几净，整齐舒适。槟榔屿全岛可见槟榔树，因而得名。它的首府槟城建于1786年。当时有个英国人名叫法兰西斯？莱特(Francis Light)，原是海军军官，1763年退伍后转到印度马德拉斯贸易公司任职，当时他只有23岁。一次他乘船经印度洋外出经商，意外地发现了这个岛屿。他觉得这儿有天然良港，又地处马六甲海峡北口，交通位置十分重要，适宜作贸易中心，因此他立即写信给英国东印度公司提出建议。可他的建议并未得到公司的重视，被搁置了十年后才予以采纳。1786年英国正式占据此岛，莱特被封为总督。他上任后把首府命名为乔治市，借以向当时的英国王储(即后来的英王乔治四世)表示敬意。当时岛上的居民还很少，主要是马来渔民，还有少数做槟榔生意的中国人和南印度的泰米尔人。因为在丛林地区伐木辟地十分辛苦，所以莱特命人在大炮内填装银币，对着丛林深处发射，以诱使工人前往开发。经过这些人多年含辛茹苦的辛勤劳动，槟城逐渐繁荣起来，成为东西贸易的要冲。19世纪之后，它的地位逐渐被新加坡取代，但仍不失为重要商港。直到现在，马来半岛生产的橡胶、锡和椰子大都由这里出口。80年代以来，槟城的电子工业发展迅速，被喻为亚洲新倔起的“硅岛”。1985年，全长达13.5公里、跨越海峡的槟威大桥建成通车。它是连接槟城和本岛的主要运输通道，也是亚洲最长的桥梁之一。古老而有名的渡轮依然可以搭乘，且24小时为乘客服务。渡轮由北海出发，船票可在北海购买，成人收马币4角，儿童3角。凡由本岛驶来的车辆，均在槟威大桥收费，通行费为马币7元。

槟城除了美不胜收的自然风光以外，另一个吸引人的突出之处就是市内多种民族文化融合的特色。各种文化都以其代表性建筑呈现在游客面前。槟城内中国式建筑各式各样。在华盖路和北方路上，中国人于19世纪建造了许多楼宇，将中国的古建筑风格巧妙地和英国维多利亚时代的哥特式建筑风格融合在一起。这里有许多中国人成立的从事公益活动的宗亲会馆。建筑物画栋雕梁，美轮美奂。

3、著名旅游景点：

康华利斯堡

康华利斯堡(KubuCornwallis/Fort Cornwallis)的所在地是公元1786年法兰西斯莱特船长登陆上岸的地方。这古堡原是木结构建筑，于1804年由当时的罪犯改建成水泥建筑，今天已成为一个露天表演场、历史博物馆、艺术品陈列馆及手工艺品和纪念品的展销中心。在堡内有著名的荷兰古炮，当地人叫它“Seri Rambai”，是荷兰人赠给柔佛苏丹的。这些古炮曾被葡萄牙人掠夺至爪哇，之后被海盗弃置海底，7年后被人打捞上来，最终被安置在槟城。据称这口古炮被神赋予了一种神奇的力量，渴求子女的妇女们只要把花朵放在炮管上许个愿，就能如愿以偿。

蛇庙

蛇庙(KuilVlar/Snake Temple)是槟城的一座中国式庙宇，原名“清水庙”，位于槟城以南14公里处，距机场不远。这座庙宇与普通寺庙无甚区别，并无特异之处，规模也不宏伟，类似于一个村镇的祠堂，中有大殿，旁有翼屋，左有凉房，右有亭舍。然而就是这一座很普通的庙宇，却是一个世上罕有的寺庙，因而世界闻名。

原来，令人啧啧称奇的是，无论是在庙内神龛上、烛台上、梁柱上、花瓶上，还是庙外的树杈间，几乎到处都可见到浅绿色的蛇，有的盘绕蜷伏着，有的吐着血红的长信子，有的互相缠绕在一起，长的达一米左右，小的如同蚯蚓一般。虞诚的信徒们把这些蛇尊称为“青龙”。可是，到这里观光的游客，大多数还是免不了感到毛骨悚然，恐怖万状。其实，这些蝮蛇多年来盘踞寺庙内，从来没有出现过伤人事件。据说这些蛇长年盘绕在神坛上，被庙字的香火熏陶而具有了神性，白天安然不动，夜间才下来吃香客们供奉的食品。蛇庙是供游客免费参观的。

关于蛇庙的由来，还有一个传说。相传清水庙是为了纪念一位名叫周树钢的佛教徒在1850年左右兴建的。据说此人犹如华佗再生，医术非凡，医德高尚，因此他死后，当地人为了感激他而造了这座庙。但庙宇建成后，不知什么原因，也不知从何时起，这些名叫“Wagler's Pitvipev”的蛇便爬出丛林，聚集在庙内不走。当地上了年纪的老人说，这是因为当年周医生救过这些蛇的蛇王，蛇王心存感激，于是令其徒子徒孙们护卫庙宇。现在在蛇庙有蛇洞，群蛇就聚集在那里。

极乐寺

极乐寺(KekLoksi/Templeof Paradise)是南洋著名的佛寺，也是东南亚最大且最富丽堂皇的佛寺，也是东南亚最大且最富丽堂皇的佛寺，融合了中国、泰国、缅甸三种不同的建筑风格，占地30多亩。清光绪十五年(1889年)，该寺由福建鼓山寺方丈妙莲禅师开山兴建，总计建筑费179万两黄金。马来人叫该寺为“亚逸依侬寺”。但它的正式名称是“Kek Loksi”，汉名为“极乐寺”。极乐寺碑里有这样的记载：“槟榔屿之西，有白鹤山焉，吐瀑含云，凭霄列峰。而惟名惟胜，皆以极乐寺而与首，以土俗?蛴梗?山灵隐芪隶英……”寺建成后，方丈妙莲禅师晋京朝见光绪帝。光绪帝赐给他法衣等物，并题写了“大雄宝殿”四字。

极乐寺坐落在槟榔山上，左右有乐龙、白象两个山头拱卫。全寺建筑依山布局，气势雄伟，重楼叠阁，是马来西亚最大的华人庙宇，也是东南亚最雄伟和最精致的佛寺。游人必须经过长长的花岗岩石级进入寺门。大雄宝殿两侧放生池中金鱼戏水，花圃飘香，院额大匾有慈禧

太后“海天佛地”的御笔。石刻有许多题咏，琳琅满目。一处花坞莲池中央大石块上刻着“勿忘故国”四字，系1900年6月康有为手书。藏经楼里有万部经书。寺内最引人注目的是30米高的7层浮屠万佛塔，始建于1915年，1930年完工。塔身素白，融中、暹、缅建筑风格于一体。塔顶是缅甸式的，中层是暹罗式的，下层是中国式的，庄严瑰丽，举世无双。塔内有许多佛像，姿态各异，有坐，有立，有卧，全都饰以金箔。规模之大，造化之奇，实属稀有。有人说，没有到过万佛塔就等于没有到过槟榔屿。

泰禅寺

泰禅寺(WatChayaMangKalaram/Thai Temple)是马来西亚著名的佛教寺院。在槟城市中心西北的缅甸路上，有一座金碧辉煌的寺院，这就是泰禅寺，又称卧佛寺或涅??寺。相传泰禅寺是一位匿名的泰族妇女捐资建造的。1845年7月，马来西亚泰、缅两族的僧侣接受了英国女王赐给的约2公顷土地，开始建造此寺。寺院建成后，烧香礼佛者络绎不绝。1930年寺院重新整修、扩建成今日的规模。整座寺院的布局轻快明了，主建筑线条简捷，属南传佛教建筑风格。寺院的建筑艺术在很大程度上受到了中国佛教的影响，山门外塑造了几条中国卧龙，殿内墙壁上绘着中国画，卧佛寺的壁龛里安置了殉道者的骨灰?Y，在供养人的碑文中也有中国人的汉语拼音姓名。

泰禅寺塔是一座多层圆锥形塔，塔内佛像大多是头戴王冠、手持定印的转轮王的圣像。而且寺内供奉着9块圣石，吸引着全国各地的佛教徒来此参拜。泰禅寺在1930年扩建时，从曼谷迎回一尊大铜佛，后来又传泰国雕刻工匠来此就地雕塑立祈铜佛，其中最珍贵的要算寺内供奉的一尊卧佛。这尊卧佛身长约33米，据说在世界大卧佛中，仅次于缅甸和泰国的大卧佛，居世界第三位。佛像通体洁白如玉，外表施以金箔，佛座装饰华丽，有大量浮雕画面，座前陈列鸟兽塑像。而且寺内还有若真人大小的十八罗汉立像和荼毗的舍利塔。院子里有巨大的猿神像和色彩鲜艳的龙神像，据说他们是释迦牟尼的守护之神。由于殿内禁止摄影，游人们多喜欢在院子里摄影留念。泰祥寺自建立以后，一直都由泰族僧人住持管理。如今该寺已成为马来西亚泰族佛教徒的圣地。每逢泰历新年、雨安居和佛诞日等节日，寺院里人山人海，庆贺节日和举行备种佛教仪式。

植物园

植物园(KebunBangn/Betanic Gardens)坐落于槟榔山的北侧，距槟城市区约8公里。在植物园内有许多著名的马来西亚热带植物。置身于植物园内，可以充分享受绿色植物所散发出的宁静、平和的气氛。植物园占地30公顷，内有瀑布，公元1884年由英国人建造，是送给Charles Curtis的献礼。每年3-5月，安沙娜树盛开小黄花。小花飘落在地上，积成厚厚的一层，好似轻柔的黄色地毯。园中的胡姬花更是娇媚动人。成群结队的猴子，有的在草地上嬉戏，有的攀援于林间，有的守候在路边等待游人赐食。它们从不伤人，而且乐于与小朋友一起玩耍。植物园里还有该国第一位主管从邻近的山林里收集来的各类植物的标本，如今已成为草木植物标本的范例。植物园供游人免费参观。开放时间是上午7点到晚上7点。

槟榔屿还有其他旅游景点，如升旗山、大山脚公园、蝴蝶园、龙山堂等等。槟榔屿也曾是孙中山先生生活和工作过的地方，华侨抗战纪念碑也是槟榔屿的历史名胜。另外这儿还新建了一个文化村，展示马来民间丰富的文化传统。

光大中心（Komtar)

槟城最高建筑物，楼高65层，是州政府部门和私人机构的办公室，也设有百货公司、免税品商店、餐馆、电影院，游人可登上55楼，槟城市景尽收眼底。

这座最大的购物中心隔邻，也有商场、小店和娱乐消闲场所、街边的网络咖啡座、早期南洋风格的传统咖啡店、街头小贩贩卖的冰球、炒面、原味云吞面等，边吃边看，很有童年的味道。

升旗山(Penang Hill)

全马第一个避暑胜地，山高830公尺，游人可乘坐火车登上山顶，全程一个半小时。山上空气清新，凉风送爽，从山上可鸟瞰乔治市镇。这个火车系统自1923年就已投入服务。

4、槟城美食：

汤类：鱼翅汤、鸭汁高汤、粿条汤、沙拉类：Rojak（华人的为水果类或鱿鱼类，印度人的为炸豆腐类、炸虾肉饼，沙葛，蛋为主）

海鲜类：金香蟹、怪味蟹、烧鱼（用芭蕉叶包魔鬼鱼来烤）、生蚝煎蛋、鱿鱼蓊菜、亚依淡巴剎的亚三叻沙（极乐寺）、棺材街炒蚵煎（祖传手艺100年）、阿参叻沙酸辣入味（檳城的阿参叻沙，最原始的就是採用甘望鱼来烹调，即使目前甘望鱼价相当贵，但MARY还是坚持以这种鱼来煮叻沙。鱼肉经水煮熟后，还要将之去骨，再把鱼肉放入汤底裡熬煮，以便鱼肉的鲜甜融入汤裡，再加上阿参片及辣椒，让它带有酸酸辣辣的味道。端上桌的阿参叻沙，配上薄荷叶、切丝的黄梨、黄瓜、洋葱，还有虾膏，对於爱吃酸辣的食客，这道美食非常符合心意）

甜品：杏仁茶、红豆冰、武武查查、糯米粥、四果汤、ABC（Ais Batu Campur也就是杂冰）传统炭烤海南面包+加耶+牛油和一杯热的海南加啡

主食类：猪肠粉要配虾膏、吃粿条汤（辣椒配酱油）、福建炒（配峇拉煎辣椒）、云吞面（配用醋腌制的辣椒）、虾壳汤蜕变福建虾面，芋头饭也称人车饭、炒粿条、粿汁、烧乳猪、娘惹菜尾、沙爹、煎蕊、鸭粥鸭汁、Corner Club 旁的康乃馨茶室有香港蔡澜最爱吃的肉骨茶(位于Persiaran Gurney = Gurney Drive = 新关子角)、椰浆饭

手信：豆蔻和豆沙饼当槟城手信、娘惹糕

5、槟城购物：

著名的百货商场则有PranginMall，GurneyPlaza＆Komtar。不过现在光大（Komtar）早已门可罗雀了

6、槟城市内交通

1）在Gurney Drive搭T304先到Sungai Nibong Bus Terminal（长途巴士终站），再转的士去机场。的士费用应该是你直接从Gurney Drive到机场的一半。搭T304到Sungai Nibong Bus Terminal的好处是巴士路线会经过个人蛮喜欢的一些老树成排的街道如Scotland Road, Macalister Road, Residence Road等等。

Gurney Drive机场（的士）：大约10-15分钟

2）在Gurney Drive搭T304到海干码头（Weld Quay), 再转搭U401巴士直接到机场。不过，整个行程需耗时1.5-2小时左右。

槟城的公共交通网络完善，快捷方便，乘搭计程车、公共汽车或三轮车游览槟城，乐趣盎然，花费又不大。

◆计程车

大部分计程车不用咪表，你可要求司机用咪表或先议价才上车，通常市内短程收费是马币3至6元。

◆公共汽车

槟城也有多线公共汽车来往市区和岛上各地。

1、槟城市公共汽车总部在LebuhVictoria，班车往来频密，以下是KenderaanJuara Sdn.Bhd.公车前往之目的地：

1号车Airltam

2号车BaganJermal

3号车Jelutong

4号车JalanYeapChorEe，经JalanPerak

5号车JanlanMasjidNegeri，经DhobyGhaut

6号车JalanMasjidNegeri，经JalanPatani

7号车JalanKebunBunga

8号车升旗山火车站

9号车JalanMasjidNegeri，经JalanPenang/JalanDato’Keramat

10号车KampungMelayu

11号车BukitGelugor，经JalanMasjidNegeri

12号车Jelutong/AirltamVillage2、以下是其他公车公司从JalanDr.LimChweeLeong部站的行车路线： SriNegara公车服务公司：

136号车PengkalanWeld至PepperEstate

137号车PengkalanWeld至TanjungTokong

LimSengSeng绿公车公司

91＆92号车PengkalanWeld至Airltam

HinBus蓝车公司

93号车PengkalanWeld至BatuFerringhi/TelukBahang

槟城黄公车公司：

66号车PengkalanWeld至BalikPulau

67号车PengkalanWeld至GertakSanggul

68&69号车PengkalanWeld至BatuMaung

77号车PengkalanWeld至MindenHeights

78号车PengkalanWeld至SungaiAra(SnakeTemple)

79号车PengkalanWeld至Airltam，经PayaTerubong

83号车PengkalanWeld至槟城机场

84号车PengkalanWeld至BayanBaru

86号车PengkalanWeld至MayangPasir

此外还有东方明珠小型公车等等服务。

◆三轮车

乘坐三轮车游览槟城饶有趣味，既有新鲜感；也可悠闲地到处参观，随时下车拍照或购买纪念品。

三轮车没有划一收费，应该先议价才上车，若观光需时，最好以每小时计算车资。

◆租车

若想更方便随意游览，自己驾车是一个好主意。大部份国际和本地租车公司都有可靠的车辆和租车服务让游客选择，只要持有有效的国际驾驶执照和地图，便可上路探奇。记着靠左边行驶和注意各公路的车速限制。

◆租赁电单车/脚踏车

驾驶电单车或脚踏车游览槟城也很合化算和好玩。吧都丁宜和市内酒店附近的商店都有电单车和脚踏车出租。

7、槟城酒店及旅馆

1）豪华旅社(Hotel Noble)--double room一晩25RM，房间干净,內有沖澡间，但厕所在外头。Tel:04-2642372；04-2612372

36,Lorong Pasar, 10200 Penang

2）273-B chulia street, 10200 Penang。中文地址

大门楼街273號B

电话(604)2625243 2625244 FAX(604)262 3270

3）Love Lane Inn

电话6016-4198409/4193877/4227111

地址:54,Love Lane,Penang

4)Cathay Hotel ,双人房(3人也可只订双人房

如不怕挤迫的话,这是电话上的回应)Lebuh Leith 10200

Tel: 04 262 6271(info)

Tel: 04 263 9300(info)平日房价:69RM

5)Hutton lodge location Penang,My

From the Sungai Nibong Bus Terminal in Penang, local buses are available to KOMTAR but you may have to wait a while and of course it is cheap.Ask to be dropped at KOMTAR or infact the bus maybe on the way to the Jetty so ask if he can drop you at the junction of Jalan Chulia and Jalan Penang.Then follow instructions as above.If the drivers says KOMTAR then alight at KOMTAR and then walk on Jalan Penang till you pass the Police Headquarters.Then you will see Jalan Hutton the left opposite Jalan Campbell.A taxi from the Sungai Nibong Bus Terminal will cost M$20.Taxis are metered but you often have to pay a fixed price.Penang hotel Mingood(2 star)

Address: Hotel Mingood, Argyll Road, 10050 Penang, MALAYSIA

第三篇：政府惠民新政策

政府惠民新政策

——新型农村合作医疗的调查报告

2008114114 张东明

一、活动目的：青春献和谐 关注合作医疗 关注新农村

二、活动对象：黑龙江省北安市赵光农场全体村民

三、活动目的及意义：制定关于合作医疗的调查表，将其发放到村民手中，通过村民的填写·情况对合作医疗的实施情况有客观清醒的认识，通过此次活动增强农民对合作医疗的认识。

此次实践主旨在通过农村及医疗机构的调查，深入农村，深入农民，深入农村医疗现状，采农民心声，从而了解农民对新型农村合作医疗的参保情况、农民对新型农村合作医疗制度的知晓度和了解情况、以及相关的医疗情况满意程度。发现新型农村合作医疗制度存在的问题和不足，以便为政府解决问题，新方案的制定、数据的采集和相关信息的来源提供所能及的帮助。使新型农村合作医疗制度得到完善、更加满足广大农民群众的需求，更好的为广大农民服务。在此次实践中，也为更好提升自身社会实践服务本领与经验，为新农村及和谐社会贡献自己的一份力量

四、活动过程：今年暑假，我参与了我镇由社区两委班子组织、社区成员共同参加的农村新型合作医疗小型调研活动，通过走访辖区居民、了解农户、听取社区老干部情况介绍，对这项工作有了初步了解。2002年10月，国务院召开了有中央政府各部门和省级政府主要领导人参加的全国农村卫生工作会议，会后以中共中央、国务院的名义发布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。强调从中央到地方，各级政府要高度重视农村卫生工作，加强领导，增加投入，优化卫生资源配置，逐步缩小城乡差距，建立和完善农村卫生服务体系，建立和完善农村新型合作医疗制度和医疗救助制度等等。市政协很快在2003年初组织进行了农村卫生工作专题调研，其中关于新型合作医疗的摸底调查是调研的主题之一。我参加了此次调研，亲身感受到了当时大多数农民对这项政策的实施持怀疑、观望态度，包括我们的一些基层干部也对开展这项工作信心不足，在这里谈一下自己的感想。

（一）、居民对此项政策的态度大多数居民对这项政策的实施表示支持和参与，我社区居民参与率达95%以上。也有部分居民对此制度缺乏了解，持观望态度。由于旧的农村合作医疗制度的瓦解和衰落给农民带来了诸多不便，农村公共卫生、预防保健工作明显削弱，新的公共卫生问题不断出现。医药费用不断上涨，广大农民不堪重负，看不上病、看不起病的相当普遍。调查显示，群众有病时，有38%的人应就诊而不去就诊，有29％的人该住院而不住院。因病致贫、因病返贫的农户明显增多。农民迫切希望改变现状，而农村新型合作医疗制度，正是从为群众解决这些难题为出发点，为群众办好事办实事，使大多农民的观念和心态了发生了变化，越来越多的人开始积极主动地要求参合。

（二）、新型合作医疗制度的特点与过去实行的旧合作医疗制度相比，有许多不同点，主要是：

1、新型合作医疗是由政府组织、引导、支持；而过去的合作医疗则主要依靠乡村社区自行组织。

2、新型合作医疗的资金来源，主要靠以政府投入为主的多方筹资；而过去的合作医疗资金，主要靠个人缴纳和村级集体经济补贴，政府各级财政不负筹资责任。

3、新型合作医疗以“大病统筹”为主，重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题；而过去的合作医疗主要解决小伤小病，抗风险能力差。

4、新型合作医疗实行以县为单位进行统筹和管理的体制，统筹的范围大，互助共济的作用就大；而过去的合作医疗一般都以村为单位统筹，少数以乡为单位统筹，互助共济的能力较小。

三、存在问题及相对建议

一、新型合作医疗制度试点存在的问题

（一）农村医疗卫生基础仍然薄弱建立和完善新型农村合作医疗制度，要求农村医疗卫生体系的各项要素优化配套。虽全县各个乡镇都有卫生院，但医生素质不高，大多卫校毕业，卫生院卫生条件差，医疗器械不足，高科技仪器严重缺乏。农民虽然参加了新型农村合作医疗，但基本的医疗保障条件跟不上，医疗条件并未改善。

（二）农民的思想道德素质和科技文化水平有待提高我市农民由于受文化素质和经济收入的制约，受传统生活观念的影响，特别是在目前经济条件还不宽裕的情况下，要自己出钱来保障自己健康的意识不强，部分农牧户有怕吃亏的思想。尽管在调查中发现，绝大部分农牧民希望有基本医疗保障，但对医疗消费存在着侥幸心理，与吃饭、穿衣、孩子上学等刚性支出相比，认为看病花钱目前还是次要的，偶然的，对潜在的医疗风险缺乏足够认识。

（三）宣传工作不到位调查发现有93的农户只知道新型农村合作医疗制度，而对这一制度的具体内容知之甚少。调查中，参保农户不知道合作医疗起报点、最高补偿限额和报销比例分别占89.15、75和96。绝大部分农牧民只知道个人缴纳10元，就认为可以报销医疗费，而对基本筹集来源，医疗补偿标准，基金管理，费用补偿程序等主要内容一概不知或者知之甚少，使部分农民产生了看了病报销不了，花的钱多报销的少，报销程序繁杂，甚至还说存在优亲厚友的不公平现象。从而不同程度的产生怨言，这都是宣传的广度不够，宣传时多是简单地、机械地发些宣传材料，而没有耐心细致的做宣传工作。不仅要使这一制度家喻户晓，而且要将主要内容做到人人皆知。

（四）报销手续比较复杂、报销比例较低。在调查对所开展的新型农村合作医疗保险工作有何希望时，100的农民群众都选择了“提高报销标准”和“简化报销手续”这两条。群众反映，病人就诊后到拿到报销的医药费，特别是转院治疗的，需要经过层层环节，需要较长时间。另外，报销范围小，补偿的标准也较低，起报线较高，目前我市最高补偿金额为1万元。

（五）管理工作滞后。市上虽然成立了管理机构，但没有专职人员编制，目前市合管办只有几名兼职人员，工作量大，人员严重不足。乡政府也是一名兼职干部，且人员变动大，业务不熟悉。市乡两级网络化管理更谈不上，管理工作严重滞后。作为一项新生事物，在运行初期必然会存在各种各样的问题，调研中我们还了解到：

1、对新型农村合作医疗的宣传还不够深入人心，农民对政策的理解不透彻。各级合作医疗的工作人员要对政策领会透彻，端正为农民服务的态度，提高服务意识，让农民通过与这些工作人员的接触，理解政策，相信政府，增强积极参合的信心。

2、农村基层医疗机构的基础设施和设备大多数没有达到规范标准，不能根本解决农民就近医疗的问题。政府应该把乡镇医疗机构作为农村合作医疗的基地，给予足够的投入，改善基础设施，增加必须的医疗设备，使每一个乡镇医院都能达到统一的硬件标准。

3、基层医疗机构的人才短缺问题。乡镇医院医务人员学历低，专业技术水平不高、人才流失是普遍存在的问题。

各相关单位应该采取相对措施引进人才和培养人才，提高基层医院医务人员的待遇，让他们安心在基层工作。

五、调查结果分析：完善新型农村合作医疗制度对策建议新型农村合作医疗制度，是新形势下我国正在探索的新型农村保障体系，充分体现了党和政府对农村医疗卫生工作的重视和关心。从调查情况看，新型农村合作医疗的实施总体上得到了广大农民群众的认同，如何让这一制度步入常规化、长期化，让社会保障更为完善，是试点工作的一大重点。对目前试点工作中出现的问题和困难，要研究采取进一步的措施加以改进。

（一）不断完善政策制度新型农村合作医疗制度是一项十分复杂和艰巨的实事工程，各级政府和有关部门一定要从维护广大农民根本利益出发，务必扎实工作，稳步实施，及时深入了解和分析农民对新型农村合作医疗存在的疑虑和意见，及时吸收合理的要求和建议，不断完善政策制度。一是适当扩大报销范围，调动农民参加积极性。农民的风险意识相对较差，更加关注眼前的利益，对大部分农民来说，仅实行住院医疗费用补偿，难以调动他们参合热情。因此要研究将报销范围扩大至门诊。调查显示，31.3的农民要求将报销范围扩大至门诊，农民的这一愿望非常强烈。

（二）是及时调整补偿标准，使基金既不沉淀过多，也不出现透支。以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度是新型农村合作医疗补偿标准确定的基本原则。从调查资料分析，报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一。有35.4农户希望能够提高报销比例。通过分析研究，及时调整补偿标准，使基金既不沉淀过多，也不出现透支，以提高农民受益程度。三是逐步扩大定点医疗机构，方便参保农民就医。在各县（市、区）乃至全省，依据一定标准确定一批定点医疗机构，并根据成熟一家扩大一家的原则，逐步扩大定点医疗机构覆盖面，参保农民可以根据自己的需要，自主选择定点医疗机构，方便参保农民就医。根据医疗机构不同级别，设置适度的报销比例梯度，鼓励农民就近就医。对外出的参保农民，允许其在外地符合定点医疗机构条件的医院先行就医，然后凭相关证明、发票至当地报销，以提高需要经常外出农民的参合积极性。四是出台优惠政策。对特困群体和高额医疗费用病人的救助办法，通过政府投入和社会捐助等多种渠道筹集并建立独立的医疗救助基金，解决好农村五保户、特困家庭交不起合作医疗基金的困难，加大对重大疾病患者医疗费用的救助力度。

（三）不断改善农村医疗机构基础条件和服务模式一是调整优化农村卫生资源，加快服务模式改革。发挥市场机制作用，动员和鼓励社会力量参与兴办农村医疗卫生事业。多渠道筹集资金，重点加强乡、村两级医疗机构建设，逐步配套必要的医疗卫生设备，合理调整优化农村卫生资源，加快改进乡村卫生机构服务模式，加快开展农村社区卫生服务。二是增加农村卫生投入，加大卫生支农和扶贫力度。目前部分乡镇特别是欠发达地区乡镇卫生院医疗设备投入不足，药品周转资金短缺，村级卫生所医疗设备简陋，加上各种原因造成的卫生员素质偏低，无法对病人及时做出正确的诊断，难以满足群众的需要。因此，增加农村卫生投入，特别是加大对欠发达地区的卫生支农扶贫力度，缩小地区差距，保障欠发达地区农民也能享受到新政策利益。三是加强对医务人员的培训，加强人才培养，提高服务质量和技术水平。鼓励优秀的医学院校毕业生到卫生院工作，提高现有医务人员的业务技能，特别是要加强省、市、乡、村卫生机构纵向业务合作，不断提高乡、村卫生机构的医疗服务能力和水平，让更多村民能在乡、村就诊医治，既降低了医疗成本，又能保证村民及时就医，努力做到让农民小病不出村，大病不出乡，疑难重病不出县，从而减少农民群众医疗费用负担。四是进一步完善药品采购制度，加大行风建设力度，最大限度降低药价，更大限度地让利于农民。为了切实管好用好新型农村合作医疗基金，将有限的基金用在刀刃上，最大限度地降低医疗成本，让利于民，受惠于民，农村合作医疗的医药用品应该纳入政府采购范围，完善药品购销制度，彻底根除药品回扣虚高药品价格的不正之风，发挥药品监督管理部门、物价部门的职能作用，提高药品质量，规范药品及医疗服务价格，实行由政府牵头、部门配合、农民代表共同参与管理的新格局，让参与新型合作医疗的农民群众对合作医疗基金的使用拥有充分的管理监督权，切实维护参合农民利益，最大限度地让利于农民，让困难群众也能看得起病。五是强化监管力度，切实解决合作医疗的透明度问题。把农村合作医疗与村务公开那样，把农民所交的医疗合作基金使用情况以及患者得到的大、小额医疗补助予以公示，使合作医疗基金和国家的补助置于群众监护之下，坚决杜绝套取医保资金现象的发生。活动感想： 新型农村合作医疗、医疗救助是我国现阶段农村医疗保障的两项基本制度。建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重大意义。调查采访中，我们能感受到对于新型农村合作医疗，农民群众多持赞许态度，并且积极参与其中。其中夸奖党和政府政策的群众不在少数，毕竟这一政策有效地减轻了农民的医疗压力，反映了政府以人为本的理念指导下的新型工作态度。调查 中，采访 到的几位村民也都享受到了新政策的实惠，报销的医疗费用比例还是比较大的，确实减轻了他们的经济负担。

六、思考和建议：从调查结果分析，我认为为更好的贯彻实施农村合作医疗，应从政府、农民两方抓起。政府应在加大有关宣传的基础上，从以下几方面加强工作：

（一）加大资金筹集力度，扩大农村医疗救助规模。

（二）完善大病救助办法，提高医疗救助的可及性

（三）总结交流经验，进一步做好医疗救助与新型农村合作医疗衔接工作 农民作为合作医疗的收益者应做到：

（一）积极主动地了解有关合作医疗的相关政策。

（二）主动参加到合作医疗的队伍中去。

（三）心存感激，回报社会。这次实践活动中，我收益非浅。身为一名大学生，作为未来的社会主义接班人，理应增强社会实践能力，为社会做力所能及的事。我立志将实践进行到底，因为实践着，我快乐着！

第四篇：(槟城21日讯)马来西亚厨师公会槟城分会在首届国际厨师 …

大马厨师公会槟分会慈善晚宴

（槟城21日讯）马来西亚厨师公会槟城分会在首届国际厨师日里主办慈善筹款晚宴，成功为3岁的血癌病童谭咏欣筹获2万令吉的医药费。主办当局通过售卖慈善晚宴餐卷筹获1万2千500令吉，在晚宴上拍卖蛋糕、红酒、电器及现场捐款也成功达至2万令吉的筹款目标，为晚宴写上完美的结局。

在下午5时，大马厨师公会槟城分会的会员举行首次厨师游行活动，共有100名本地酒店的厨师参与其盛。游行队伍有圣方济中学乐队及舞蹈员的代领下，从沙洋酒店徒步1公里走向御苑酒店。然后在御苑酒店举行慈善筹款晚宴。

亚依布爹区州议员准拿督李黎兆荣主持游行仪式是表示，主办游行及晚宴是为了配合国际厨师日，而举办厨师日也是为了提升厨师在社会上的专业地位。他希望，出席可以提供高品质的食物，要求食物具备色香味俱全，才可以吸引旅客到来槟城品尝。

他指出，厨师对槟城的旅游业里扮演重要的角色，因为他们的美味食物有助于提高槟城的旅游竞争力，这对槟城的旅游业有很大的帮助。

大马厨司公会槟城分会主席胡太平在会上指出，去年国际厨师协会为了表扬厨司对社会的贡献，定下每年10月份的最后第二个星期三为国际厨师日。在今天国际厨师日里全世界许多国家都会以他们自己的方式庆祝。马来西亚厨师公会槟城分会也为首届国际厨师日主办游行也慈善晚宴，以示庆祝。

准拿督章志伟在晚宴上致词时表示，今年是首届国际厨师日，庆祝国际厨师日的目的是塑造厨师的专业形像。然而，大马厨师公会槟城分会在庆祝的当儿，不忘慈善的举动值得表扬。

他表示，是厨师为我们的生活添加了美味，他们的专业是呈献食物的艺术。他希望厨师们应不断学习、吸取别人的经验及继续提升自己，这样才可以吸引到顾客。章志伟也在晚宴上现场炒果条，并筹获100令吉。

血癌病童谭咏欣一出世就正式患上血癌，父亲谭志雄表示，女儿需要2万令吉医药费作为未来两年持续治疗的医药费。他目前完全无法工作，因为女儿每周一至周四需要到医院接受治疗，每周至少需要240令吉的医药费，因此他们需要社会的帮助。

当天出席的还包括了槟城分会顾问李治安及名誉秘书陈永成等。

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http://.my/oldnews/04/10/041022/st041022_004.htm

第五篇：2012年政府对房地产市场的新政策

房地产市场被行政降温和欧债危机的双重影响之下，中国的房地产市场也面临严峻的考验，迫使政府不得不开始修改和完善调控政策，放缓一些激进的做法。这些新变化概括起来主要有五点：

第一，被人们视为降房价的最有力的武器，征收房地产税的试点城市不会扩大。据悉，2012年，国家税务总局不会着力扩大房产税试点城市，而是全力推动“应用房地产评税技术核定交易环节计税价格”工作。根据财政部、国税总局的要求，自2012年7月1日起，将在全国推行应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管。上海市财政局1月18日公布的2011年上海预算执行情况报告显示，2011年上海房产税达22.1亿元，完成预算的110.5%。而在现实层面，由于应税面窄、税率过低，目前征收房产税对降低房价的影响微乎其微，对改善地方财政收入也收效不大。因为房产税本身它只是作为地方政府的收入手段，但是从上海、重庆这两个地方的试点情况来看，收入也不理想，任何税这个调节作用都要从收入的角度来体现，如果钱收不上来的话，调节也体现不出来。有的说收到了，收的范围比较大，只是交多交少不一样，这种调节的作用才能体现出来。其实，在对于房产税作用的大讨论之中，调控房价的一方早已渐渐落了下峰，即使未来房产税进一步推进，更大程度上也是基于优化地方财政的考虑。

第二，保障性住房的建设速度回归理性。今年的保障性住房的建设数量从当初确定的1000万套减为700套。在2011年全年开工指标的落实工程中，部分地方出现以圈占施工围挡、开挖基坑的方式注水保障房开工率的问题，住建部此后出台了以“1/3完成基坑混凝土浇筑、1/3出正负零(地面)、1/3主体结构封顶”的考核标准，根据住建部的统计，2011年能够竣工投入使用的保障性住房约为300万套左右。年全年保障性安居工程开工总量基本确定在700万套，对2012年内竣工的保障性安居工程总量目标，确定为400万套。而这一指标，也将随着陆续与地方签订工作责任书的进度，而有所浮动。

第三，各地的金融机构开始将首套房的贷款利率回归到了基准利率。全国多地首套房信贷利率悄然出现了变化。在北京、广东、上海、湖北等地，原先高企的首套房贷利率开始回归基准点，部分股份制银行、外资银行甚至再次推出了首套房的信贷优惠政策。去年那种排队等待银行按揭的景象几乎绝迹，房贷似乎真的松动了。

第四，国家允许在农村集体土地上建设公租房项目。在1月7日至8日召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长徐绍史正式披露，允许地方试点集体建设用地建设租赁房，其中北京、上海已获批准。与“小产权房”不同，集体建设用地上建设的公租房，规定不能出售给个人，产权仍然为农村集体组织所有。这使得试点并未触及到法律和制度的“红线”。如果试点运行顺利，未来很有可能成为解决公租房盈利模式的重要渠道。

事实上，早在2010年底，北京市政府就已经批准了在集体土地建租赁房的试点方案。目前已有5个农村集体经济组织申请建设租赁住房1万多套。按照北京市的试点要求，集体土地上建设租赁住房试点，必须符合土地利用总体规划等，对建设主体、用地性质、用地方式都将严格界定，必须依法办理审批手续。除北京、上海外，试点范围未来可能继续扩大。按照徐绍史的表态，“对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，由省级人民政府审核同意并报国土部批准后，可以开展集体建设用地建设租赁住房试点。”这一说法与此前的口径略有变化。

与2011年5月国土部下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》相比，国土部最新表态中，试点城市范围增加了“少数省会城市”。一些外来人口较多、房价压力大的热点城市未来很可能加入试点行列。据了解，国土部门近期还有望专门下发文件，对此类试点予以进一步规范约束。集体土地建设公租房的试点一旦铺开，将有可能为解决公租房的盈利问题提供有益的探索。在我国现有的5种保障房类型中，廉租房、公租房等租赁型住房因投资回报周期长、利润率低而难以吸引社会资本，成为保障房建设中主要的资金压力来源。建设租赁房的集体土地多属于 “城中村”或位于城乡结合部，基建等配套设施相对完善，土地成本偏低甚至零成本，这可以节省下不少成本。【更多最新房产新闻关注楼盘网】 第五，北京、上海等城市纷纷提高了普通商品房的标准。北京、上海、武汉等多个城市对普通住房标准进行调整。调整后，普通住房范围扩大，这意味着有更多居民能够享受购买普通商品房的优惠。此次下调后，上海市将普通住房门槛设定为：内环线以内标准为330万元/套以下，内外环之间为200万元/套以下，外环以外为160万元/套以下，较2008年的标准分别提高85万元、60万元、62万元。北京的新标准则继续按照房屋区位设定，其中，标准最高的四环内北部地区达到38880元/㎡，最低的六环外地区达到了17280元/㎡。北京市过去的标准是以总价区分普通住宅和非普通住宅，旧的标准下，六环路内的住宅购房面积一旦超过90㎡，基本都会被列入非普通住宅范畴。