2010新晋商大会方案修改4(7.26改)

第一篇：2010新晋商大会方案修改4(7.26改)

2010新晋商大会暨

新晋商形象展示与产业博览会方案

2010新晋商大会暨新晋商形象展示与产业博览会，作为2010中国〃太原晋商文化艺术周的重要组成部分，是继2009新晋商大会之后的又一次年度盛会，是贯彻落实科学发展观，寻求合作共赢，推动山西绿色转型，建设和谐太原的又一次有益尝试。它将进一步拓展海内外晋商群体和海内外商协会及国际商务机构的合作渠道，进一步整合资源、优势互补，从而构建新经济时代的合作模式与商务平台，为太原乃至山西的经济实现跨越式的发展起到积极的推动作用。为使大会顺利举行，特制定如下方案。

一、会议名称

2010新晋商大会暨新晋商形象展示与产业博览会

二、时间地点

时间：2010年9月4日—8日

地点：中国〃山西〃太原 晋祠宾馆

三、会议规模

大会拟邀请海内外晋商会代表、国内外商协会代表、金融界代表、国内著名经济学家、知名晋商研究专家、新闻媒体及太原新晋商联盟成员等400余人参会。

四、会议主题

融合创新 转型发展

五、主要内容

（一）2010新晋商大会暨新晋商形象展示与产业博览会开幕式 面向海内外新晋商、各商协会代表、太原新晋商联盟成员、各地晋商会，探讨加快经济发展方式转变的方向，进一步讨论加强晋商联合、商业联合发展的思路和途径，展现新一代晋商的经营业绩、社会责任和精神风貌。

（二）国际商协会高层峰会

邀请海内外各商协会及国际商务机构代表，齐聚一堂，共同交流、探讨在经济全球化步伐日益加快、环境能源问题日益突出、转变经济发展模式迫在眉睫的背景下，如何发挥商协会和国际商务促进机构的作用；商协会角色的充当；商协会的发展与合作；让晋商通过与商协会的交流，加快由一个历史商帮符号向当代民族品牌的过渡；充分认识到所担负的历史责任，使曾经的历史成为当代中国“软实力”的有机组成部分，使曾经的商业文化积淀在发展社会主义市场经济、振兴国家大业中焕发新的活力，发挥应有的作用。

（三）新晋商形象展示与产业博览会

为加强海内外优秀新晋商的发展与合作，集合全球行业领军企业、百强企业和诚信企业、全国各产业园区重点企业、各地知名商会等优秀企业，通过新晋商形象与产业的展示和投资合作项目洽谈等活动，搭建晋商文化的传播平台、晋商产业的展示平台、商界精英联合的拓展平台。

（四）金融与项目路演 邀请银行业、投资公司代表100人、项目方代表200人进行银企与项目视频制作与展示，并邀请专家进行点评，为金融机构与企业之间搭建交流的平台，架起沟通互动的桥梁，银行推介服务产品，企业推介引资项目，让金融与项目同台路演。

（五）国际金融论坛

----后危机时代的中国低碳经济

在当前背景下，中国，特别是我省、我市发展低碳经济不仅是实现产业结构调整与优化升级、培养新的经济增长点的重要途径，更是建设生态文明、构建和谐社会、学习贯彻科学发展观的具体实践；举办此次论坛，旨在发展低碳经济，成就绿色未来，探讨太原低碳之路，为把太原建设成文化、绿色、开放、创新的国际区域都市做出新的更大的贡献。演讲人员主要由国际、国内知名经济学家，金融专家组成。

（六）参观考察

参观市容市貌，考察特色企业，游览特色景区。

六、日程安排 【代表报到】

时 间：2010年9月4日全天 地 点：晋祠宾馆

【新晋商形象展示与产业博览会开幕式】 时 间：2010年9月4日 上午 10:00 地 点：中国煤炭博物馆 规 模：200个展位、8000平方米

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、参展企业、新晋商联盟部分参会代表及有关人员

【欢迎酒会】

时 间：2010年9月4日 晚 18:30—19:30 地 点：晋祠宾馆

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、海内外晋商会代表、各商协会代表、金融界代表

主 持 人： 致 辞： 【圆桌会议】

时 间：2010年9月4日 晚 20:00—21:30 地 点：晋祠宾馆

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、海内外商协会会长、秘书长、各商协会会长、秘书长及有关人员

主 持 人： 主要议程：

（一）请 介绍大会情况

（二）传统商帮代表发言

（三）行业协会代表发言

（四）国际商协会代表发言

（五）各地晋商商会代表

（六）其他商协会代表发言

（七）领导讲话 【2010新晋商大会开幕式】

时 间：2010年9月5日上午9:00—10:00 地 点：晋祠宾馆 规 模：400人

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、海内外晋商会代表、金融界代表、太原新晋商联盟成员代表、各商协会代表、新闻媒体

主 持 人：（待定）主要议程：

（一）太原市领导致辞

（二）合作主办方领导致辞

（三）新晋商发展报告

（四）领导讲话

（五）宣读贺信、贺电

（六）宣读表彰决定

（七）颁奖

（八）新晋商代表发言 【茶歇】

【国际商协会高层峰会】

时 间：2010年9月5日 上午 10:15—12:00 地 点：晋祠宾馆 参加人员：省市领导、特邀嘉宾、海内外晋商会代表、各商协会代表、金融界代表、太原新晋商联盟成员代表、新闻媒体

主 持 人：（待定）主要议程：

（一）主旨演讲 李连仲 中共中央政策研究室经济局局长

（二）晋商专家代表演讲

（三）国际商协会代表演讲

（四）国内商协会代表演讲

（五）商帮代表演讲

（六）世界500强企业代表演讲 【金融与项目路演】

时 间：2010年9月5日 下午 14:00—18:00 地 点：晋祠宾馆 规 模：400人

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、金融界代表、海内外晋商会代表、太原新晋商联盟成员代表、各商协会代表、新闻媒体

主要议程：

（一）项目视频展示

（二）项目特点、亮点说明

（三）专家对项目进行点评

（四）资本方与项目方代表洽谈、对接

（五）资本方与项目方签订合作意向书 【招待晚宴】

时 间：2010年9月5日 晚 18:30—20:00 地 点：晋祠宾馆

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、海内外晋商会代表、金融界代表、太原新晋商联盟成员代表、各商协会代表、新闻媒体

【国际金融论坛】

时 间：2010年9月6日 上午 8:30—11:30 地 点：晋祠宾馆

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、海内外晋商会代表、金融界代表、太原新晋商联盟成员代表、各商协会代表、新闻媒体 【参观新晋商形象展示与产业博览会】

时 间：2010年9月6日 下午 13:00—14:30 地 点：中国煤炭博物馆 规 模：200个展位

参加人员：省市领导、特邀嘉宾、海内外晋商会代表、金融界代表、太原新晋商联盟成员代表、各商协会代表、新闻媒体

内 容：新晋商形象和品牌产品展示、投资合作项目洽谈等。采取产品实物、文字资料和宣传图片等相结合的形式。

【参观考察】

时 间：2010年9月6日 下午 14:30 内 容：参观市容市貌，考察特色企业，游览特色景区。

八、其他 大会期间，将邀请与会代表参加“2010中国〃太原晋商文化艺术周”举办的系列活动。

二〇一〇年七月二十六日

第二篇：世界晋商大会开幕式

世界晋商大会开幕式

四海晋商汇龙城，共谋转型新篇章。今天上午，由中共山西省委、山西省人民政府、全国工商联、中国侨联共同主办的首届世界晋商大会在太原隆重开幕，42个国家和地区65个代表团1400多位晋商代表齐聚龙城、共话发展。全国政协副主席、全国工商联主席、首届世界晋商大会名誉主席黄孟复发表重要讲话，中共山西省委书记、省人大常委会主任、首届世界晋商大会主席袁纯清致辞，省委副书记、省长王君主持开幕式。中国侨联党组书记、主席、首届世界晋商大会主席林军，全国工商联常务副主席孙安民讲话，中国侨联副主席王永乐，全国政协副秘书长宋北杉，甘肃省副省长、省工商联主席郝远，青岛市人大常委会主任王文华，全国工商联副主席王健林、刘志强、吴一坚，省领导薛延忠、金道铭、李小鹏、胡苏平、高建民、汤涛、陈川平、聂春玉、杜善学、申联彬、郭迎光、郭良孝出席开幕式。

大会在庄严的国歌声中开幕。

黄孟复代表全国工商联对大会的召开表示祝贺，向远道而来的海内外晋商朋友表示诚挚的问候和良好的祝愿！他说，近年来，山西在省委、省政府的领导下，坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，攻坚克难、着力转型、奋力跨越，经济社会发展不断迈上新台阶，可以说，山西正处于大有可为的黄金期。广大新晋商要继续秉承老一辈晋商创业创新、诚信重诺、开放进取的传统美德，既要看到经济运行中的困难和风险，增强忧患意识，做好应对预案，也要认识到发展是硬道理，是永恒的主题，始终坚定信心、顺势而为，借经济下行之机调结构、促转型；要更加注重从全球的视野去捕捉商机，在激烈的竞争中不断拓展发展空间，在新兴产业上谋篇布局，在未来的产业发展中抢占先机；要更加注重效益和质量，苦练内功，促进企业自身优化升级，在激烈的竞争中发展壮大，以最好的产品、最优的品牌、最佳的效益打造一流的企业；要更加注重弘扬晋商美德，以国家利益为重，以社会和人民的利益为重，致富思源、富而思进、扶危济困、造福桑梓，在商行天下的同时义行天下；要更加注重发扬晋商精神，培育百折不挠、勇于创新、敢担风险、追求卓越的企业家精神，让基业长青、让财富永固、让晋商精神发扬光大。黄孟复希望海内外晋商在山西多走走、多看看，寻找适合自身的投资项目或合作机会，在发展自身的同时也为推动山西经济又好又快发展贡献力量。

袁纯清在致辞中说：“尊敬的黄孟复副主席，各位来宾、各位朋友，女士们、先生们，大家上午好！今天，首届世界晋商大会在美丽宜人的太原隆重召开，这是晋商发展史上的一件盛事，也是山西扩大对外开放的一次盛会，看到海内外晋商和贵宾聚集一堂、义气风发，倍感亲切和振奋，我谨代表山西省委、山西省人民政府和山西人民向莅临大会的黄孟复副主席、向中国侨联林军主席、向全国工商联孙安民常务副主席，向晋商代表、海内外客商和各界人士，向长期以来关心和支持山西改革发展的各位领导和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。”

袁纯清说，这次大会是晋商发展史上的一件盛事，也是山西扩大对外开放的一次盛会，商贾文明是山西深厚底蕴的重要内涵，明清时期晋商凭信与义、靠勤与俭、用智与闯谱写了一曲横跨欧亚3万里，称雄商界五百年的壮丽篇章。晋商汇通天下的气魄令人敬仰，勇于开拓的胆略令人钦佩，经营管理的精到令人赞叹，轻财尚义的胸怀令人折服，晋商的崛起壮大史是一部开拓创新、艰苦奋斗的发展史，“节俭勤奋、明礼诚信、精于管理、勇于开拓”的晋商精神是我国商业文明和山西发展进步的宝贵精神财富，当代晋商以开阔的视野、顽强的毅力、拼搏的精神、卓越的才能成为各行各业的佼佼者，涌现出一大批有引领力、影响力、创造力的明星企业和优秀企业家，影响波及五湖四海、足迹遍布世界各地，以“新晋商 新山西 新跨越”为主题召开世界晋商大会，旨在搭建海内外晋商联系的平台，弘扬晋商精神、传承晋商文化、彰显晋商形象、共促转型跨越发展。

袁纯清指出，近年来，省委、省政府团结带领全省人民积极探索资源型地区科学发展新路，以煤为基、多元发展，挖掘煤与非煤两种资源，做好地下与地上两篇文章，肩负转型与跨越两个使命，各项事业呈现新的活力和局面。山西是一片正在崛起的热土，是一片多元发展的热土，是一片活力迸发的热土，是一片充满希望的热土，区位、资本、资源优势进一步凸显，低碳、多元、绿色成为发展的新取向、新亮点，我们要抓住建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇，在巩固国家能源基地的基础上，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，加快建设中部地区经济强省和文化强省。

袁纯清对广大晋商提出四点希望：一是希望广大晋商登高望远、争先发展，开放眼界、视通万里，开放脑界、创新观念，开放胸界、志存高远，把握发展大势，紧跟时代潮流，敢想敢试、敢闯最干、敢为天下先，高标准定位发展战略，高水平提升内升动力，高质量打造市场品牌，牢牢把握发展的主动权。二是希望广大晋商不断创新、戮力转型，以凤凰涅盘、浴火重生的勇气立足转型潮头、瞄准高端产业，不断推进企业技术创新、管理创新、产品创新和文化创新，推动企业由制造向创造迈进，由价值链低端向高端转化，特别是要积极投身山西转型跨越主战场，在现代煤化工、新能源新材料、装备制造、节能环保、生物医药以及文化旅游、科技金融、商贸物流领域大显身手。三是希望广大晋商富而思源，回报桑梓，山西正处于加快转型、全面转型、深度转型的关键时期，转型是历史赋予我们这代人的神圣使命，是经济社会发展的内在动力，是山西未来发展的希望所在，要关注山西、宣传山西、投资山西，把更多高端产业、新型项目引进来，把更多高新技术、领军人才引进来，推动资源与技术、人才与资本的结合，实现传统产业与新兴产业的嫁接。四是希望广大晋商秉承传统、张扬新风，将商业追求与国家利益、民族利益融为一体，回报社会、关怀职工，积极参加社会公益事业，大力帮扶困难群体，诚信守法、加强自律，多做有利于社会的事，多做有利于民生的事，致富思源、富而思进，先富带后富、先富帮后富，在增加就业、做大“蛋糕”、促进和谐等方面发挥更大作用。

省委书记袁纯清：转型的山西前景广阔，开放的山西充满商机，山西是天下晋商共同的家、永远的家，欢迎海内外晋商多回家看看，感受乡音、乡情，开创新的事业，各级各部门要怀着深厚感情，以更好的发展环境、投资环境、人文环境，使广大客商安心创业、放心创业、全心创业，愿我们真诚合作、携手共进、共同开创山西的美好未来，预祝首届世界晋商大会圆满成功！祝各位领导和同志们、朋友们身体健康、事业进步、万事如意！谢谢大家！

王君在主持大会时，对前来参加首届世界晋商大会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

他说：“在秋高气爽、瓜果飘香的美好时节，今天由中共山西省委、山西省人民政府、全国工商联、中国侨联共同举办的首届世界晋商大会开幕式在这里隆重举行，这次大会得到了国家有关领导、相关部委、属地省市的关心和支持，得到了各地商会、相关社团和广大晋商的积极响应。今天的大会汇聚了42个国家和地区、65个代表团、1400多位晋商代表，可以说是一次群英荟萃、盛况空前的大会，在此，我谨代表中共山西省委、山西省人民政府和首届世界晋商大会执委会对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！”

王君说，大会的成功召开充分展示了当代晋商锐意进取、再创辉煌的美好愿景，体现了当代晋商情系桑梓、回报社会的赤子情怀，必将进一步推动我省改革开放和转型跨越发展，希望海内外新晋商把自身发展与民族振兴、祖国繁荣和家乡建设紧密结合起来，在推动山西科学发展的伟大实践中发挥更大的作用，做出更大的贡献。

林军代表中国侨联向大会的召开表示祝贺。他说，伴随着祖国经济的快速发展，一批在晋商精神鼓励下发展起来的优秀企业正在崛起，一种秉承历史文化、体现时代特征的新晋商精神正在形成，成为壮大山西经济，实现中部地区战略跨越的一支重要力量，希望已经在山西发展创业的侨商要珍惜已经取得的成就，继续把山西作为发展的战略高地和主战场，投入新的资源，开拓新的领域，创造新的辉煌，希望准备来山西发展的侨商在关注山西、了解山西的同时，适时适需、不失时机地抓住当前发展的机遇，使自己的事业在山西这片热土上得以立足，并得到更大的拓展。

开幕式上，晋商代表、富士康科技集团总裁郭台铭，百度公司董事长李彦宏，大运集团董事长远勤山分别发言。山西沁新能源集团董事长孙宏原宣读了晋商宣言，号召广大新晋商要继晋商重贾之传统，积微成著，创业自强；承晋商创新之精神，把握大势，抢占先机；弘晋商诚信之品格，仁爱厚道，慎独自律；秉晋商担当之义理，感恩思报，富民强国；阔晋商开放之胸襟，提升境界，合作共赢。

在随后举行的“新时期的晋商精神”论坛上，孙安民致辞。他说，首届世界晋商大会的召开为海内外晋商搭建了沟通交流平台，希望大家依托这一平台广泛交流、加强合作，弘扬晋商精神、重振晋商雄风。晋商研究专家、北京大学教授周建波，全国工商联副主席、金花投资控股集团董事局主席吴一坚，全国人大代表、山西中阳钢铁集团董事长袁玉珠，北京山西企业商会会长、晋商联盟控股股份有限公司董事长李建国，亚宝药业集团董事长任武贤，晋商银行股份有限公司董事长上官永清分别作了主题演讲。

美国华人社团联合会主席陆强，美国山西华人华侨联谊会主席屈建平，德国企业家商会会长李其昌，韩中地域经济协会会长李相基，香港新马泰归侨华人联合会会长骆汉生，香港华嘉集团总经理、香港中华出入口商会会长庄成鑫，中海船舶重工集团董事局主席周安达源，香港汉彩投资有限公司董事长董利翔，香港豪德集团董事局主席王再兴，海南省工商联主席、海航集团董事长陈峰，长春欧亚集团董事长曹和平等出席会议

第三篇：新晋商会馆有限公司简介

新晋商会馆有限公司简介

“新晋商会馆有限公司”是山西企业商会理事单位，经营项目囊括高端餐饮、茶艺茶道、商务论坛、会议服务、特色礼品。几经历炼现在已发展壮大为引领山西特色菜品、传统面食发展的龙头企业。公司以弘扬“山西文化”和“关公文化”为经营理念，以山西经典菜品和传统面食为经营亮点，全面推动独家特色养生系列菜品的发展。公司旗舰店“新晋商会馆”经营面积3000平方米，环境古朴、典雅、舒适、个性，以突出“山西文化”和“关公文化”为主题，配备有以山西地命名的中高档包房16间，包房内设有餐饮区、品茶休息区、棋牌娱乐区、“关公文化”鉴赏区，可为消费群体的商务活动增添异彩。

一楼设有三晋书画院，以传承“山西文化”和“关公文化”为创建理念，可提供书画艺术交流，增添浓郁文化气息。

茗茶坊设立在会馆二楼休闲区内，可供休闲品茗、体验茶道文化。二楼用餐大厅设有舞台布景，配套设施齐全，是举办答谢宴会、商务会餐、各类聚会的理想之所。三楼为全包房式服务体系。二楼红酒展柜内备有各种名优红酒可供品鉴。

多功能会议室可容纳80人，配套设备齐全，会议服务及时周到。20余种山西土特产品可供选择，是馈赠亲朋佳友之首选礼品。结合山西特色菜和创新式山西经典地方菜，配以历史悠久的山西面食，创立了独特的私家养生菜系，为不同品味的消费群体提供个性

化会员式服务。历史有理由相信，一个秉承文化信仰的“晋商”群体，必然可以引擎整个时代。2011年已即将远去，崭新2012年已健步向我们走来，新晋商会馆有限公司也将迈开我们矫健的步伐大步向前，公司计划2012在现有企业规模基础上继续收购和发展三十家经营实体，充分发挥晋韵留香龙头企业的主渠道作用，全面代动晋商文化在北京以及全国各地的传承与发展，让诚信、仁义、忠恕的晋商精神得以更好的发扬和光大，让勤奋、刻苦、谨慎的晋商作风在实践中得到更加真实具体的体现。

第四篇：新医改方案

宗地乡医药卫生体制改革实施方案

根据《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，2009－2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，五是推进公立医院改革试点。

推进五项重点改革，旨在着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题。推进基本医疗保障制度建设，将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。建立国家基本药物制度，完善基层医疗卫生服务体系，方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。促进基本公共卫生服务逐步均等化，使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。推进公立医院改革试点，提高公立医疗机构服务水平，努力解决群众“看好病”问题。

推进五项重点改革，旨在落实医疗卫生事业的公益性质，具有改革阶段性的鲜明特征。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务，这是我国医疗卫生事业发展从理念到体制的重大变革，是贯彻落实科学发展观的本质要求。医药卫生体制改革是艰巨而长期的任务，需要分阶段有重点地推进。要处理好公平与效率的关系，在改革初期首先着力解决公平问题，保障广大群众看病就医的基本需求，并随着经济社会发展逐步提高保障水平。逐步解决城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度之间的衔接问题。鼓励社会资本投入，发展多层次、多样化的医疗卫生服务，统筹利用全社会的医疗卫生资源，提高服务效率和质量，满足人民群众多样化的医疗卫生需求。

推进五项重点改革，旨在增强改革的可操作性，突出重点，带动医药卫生体制全面改革。建立基本医疗卫生制度是一项重大制度创新，是医药卫生体制全面改革的关键环节。五项重点改革涉及医疗保障制度建设、药品供应保障、医药价格形成机制、基层医疗卫生机构建设、公立医疗机构改革、医疗卫生投入机制、医务人员队伍建设、医药卫生管理体制等关键环节和重要领域。抓好这五项改革，目的是从根本上改变部分城乡居民没有医疗保障和公共医疗卫生服务长期薄弱的状况，扭转公立医疗机构趋利行为，使其真正回归公益性，有效解决当前医药卫生领域的突出问题，为全面实现医药卫生体制改革的长远目标奠定坚实基础。

一、加快推进基本医疗保障制度建设

(一)扩大基本医疗保障覆盖面。三年内，城镇职工基本医疗保险(以下简称城镇职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)覆盖城乡全体居民，参保率均提高到90%以上。用两年左右时间，将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保，确有困难的，经省级人民政府批准后，参加城镇居民医保。关闭破产企业退休人员实现医疗保险待遇与企业缴费脱钩。中央财政对困难地区的国有关闭破产企业退休人员参保给予适当补助。2009年全面推开城镇居民医保制度，将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。积极推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工医保。政府对符合就业促进法规定的就业困难人员参加城镇职工医保的参保费用给予补贴。灵活就业人员自愿选择参加城镇职工医保或城镇居民医保。参加城镇职工医保有困难的农民工，可以自愿选择参加城镇居民医保或户籍所在地的新农合。

(二)提高基本医疗保障水平。逐步提高城镇居民医保和新农合筹资标准和保障水平。2010年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，具体缴费标准由省级人民政府制定。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合对政策范围内的住院费用报销比例逐步提高。逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。将城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。(三)规范基本医疗保障基金管理。各类医保基金要坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。合理控制城镇职工医保基金、城镇居民医保基金的结余和累计结余，结余过多的地方要采取提高保障水平等办法，把结余逐步降到合理水平。新农合统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。建立基本医疗保险基金风险调剂金制度。基金收支情况要定期向社会公布。提高基金统筹层次，2011年城镇职工医保、城镇居民医保基本实现市(地)级统筹。

(四)完善城乡医疗救助制度。有效使用救助资金，简化救助资金审批发放程序，资助城乡低保家庭成员、五保户参加城镇居民医保或新农合，逐步提高对经济困难家庭成员自负医疗费用的补助标准。

(五)提高基本医疗保障管理服务水平。鼓励地方积极探索建立医保经办机构与医药服务提供方的谈判机制和付费方式改革，合理确定药品、医疗服务和医用材料支付标准，控制成本费用。改进医疗保障服务，推广参保人员就医“一卡通”，实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。允许参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县域外就医的转诊手续。建立异地就医结算机制，探索异地安置的退休人员就地就医、就地结算办法。制定基本医疗保险关系转移接续办法，解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助之间的衔接。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度，并逐步整合基本医疗保障经办管理资源。在确保基金安全和有效监管的前提下，积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。

二、初步建立国家基本药物制度

(六)建立国家基本药物目录遴选调整管理机制。制订国家基本药物遴选和管理办法。基本药物目录定期调整和更新。2009年初，公布国家基本药物目录。

(七)初步建立基本药物供应保障体系。充分发挥市场机制作用，推动药品生产流通企业兼并重组，发展统一配送，实现规模经营；鼓励零售药店发展连锁经营。完善执业药师制度，零售药店必须按规定配备执业药师为患者提供购药咨询和指导。政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民政府指定的机构公开招标采购，并由招标选择的配送企业统一配送。参与投标的生产企业和配送企业应具备相应的资格条件。招标采购药品和选择配送企业，要坚持全国统一市场，不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。药品购销双方要根据招标采购结果签订合同并严格履约。用量较少的基本药物，可以采用招标方式定点生产。完善基本药物国家储备制度。加强药品质量监管，对药品定期进行质量抽检，并向社会公布抽检结果。

国家制定基本药物零售指导价格。省级人民政府根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物统一采购价格，其中包含配送费用。政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格实行零差率销售。鼓励各地探索进一步降低基本药物价格的采购方式。

(八)建立基本药物优先选择和合理使用制度。所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物，满足患者需要。不同层级医疗卫生机构基本药物使用率由卫生行政部门规定。从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。卫生行政部门制订临床基本药物应用指南和基本药物处方集，加强用药指导和监管。允许患者凭处方到零售药店购买药物。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。

三、健全基层医疗卫生服务体系

(九)加强基层医疗卫生机构建设。完善农村三级医疗卫生服务网络。发挥县级医院的龙头作用，三年内中央重点支持2000所左右县级医院(含中医院)建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平。完善乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准。2009年，全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务，再支持改扩建5000所中心乡镇卫生院，每个县1－3所。支持边远地区村卫生室建设，三年内实现全国每个行政村都有卫生室。三年内新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。中央支持困难地区2400所城市社区卫生服务中心建设。公立医院资源过剩地区，要进行医疗资源重组，充实和加强基层医疗卫生机构。对社会力量举办基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务，采取政府购买服务等方式给予补偿；对其提供的基本医疗服务，通过签订医疗保险定点合同等方式，由基本医疗保障基金等渠道补偿。鼓励有资质的人员开办诊所或个体行医。

(十)加强基层医疗卫生队伍建设。制定并实施免费为农村定向培养全科医生和招聘执业医师计划。用三年时间，分别为乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室培训医疗卫生人员36万人次、16万人次和137万人次。完善城市医院对口支援农村制度。每所城市三级医院要与3所左右县级医院(包括有条件的乡镇卫生院)建立长期对口协作关系。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”。采取到城市大医院进修、参加住院医师规范化培训等方式，提高县级医院医生水平。

落实好城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年以上的政策。鼓励高校医学毕业生到基层医疗机构工作。从2009年起，对志愿去中西部地区乡镇卫生院工作三年以上的高校医学毕业生，由国家代偿学费和助学贷款。

(十一)改革基层医疗卫生机构补偿机制。基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿。政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和服务站按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费及所承担公共卫生服务的业务经费，按定额定项和购买服务等方式补助、医务人员的工资水平，要与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。基层医疗卫生机构提供的医疗服务价格，按扣除政府补助后的成本制定。实行药品零差率销售后，药品收入不再作为基层医疗卫生机构经费的补偿渠道，不得接受药品折扣。探索对基层医疗卫生机构实行收支两条线等管理方式。

政府对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助，补助标准由地方人民政府规定。

(十二)转变基层医疗卫生机构运行机制。基层医疗卫生机构要使用适宜技术、适宜设备和基本药物，大力推广包括民族医药在内的中医药，为城乡居民提供安全有效和低成本服务。乡镇卫生院要转变服务方式，组织医务人员在乡村开展巡回医疗；城市社区卫生服务中心和服务站对行动不便的患者要实行上门服务、主动服务。鼓励地方制定分级诊疗标准，开展社区首诊制试点，建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。全面实行人员聘用制，建立能进能出的人力资源管理制度。完善收入分配制度，建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。

四、促进基本公共卫生服务逐步均等化

(十三)基本公共卫生服务覆盖城乡居民。制定基本公共卫生服务项目，明确服务内容。从2009年开始，逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。定期为65岁以上老年人做健康检查、为3岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。普及健康知识，2009年开设中央电视台健康频道，中央和地方媒体均应加强健康知识宣传教育。

(十四)增加国家重大公共卫生服务项目。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。从2009年开始开展以下项目：为15岁以下人群补种乙肝疫苗；消除燃煤型氟中毒危害；农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等，预防出生缺陷；贫困白内障患者复明；农村改水改厕等。

(十五)加强公共卫生服务能力建设。重点改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件。加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。积极推广和应用中医药预防保健方法和技术。落实传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。

(十六)保障公共卫生服务所需经费。专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。提高公共卫生服务经费标准。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。

五、推进公立医院改革试点

(十七)改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制。公立医院要坚持维护公益性和社会效益原则，以病人为中心。鼓励各地积极探索政事分开、管办分开的有效形式。界定公立医院所有者和管理者的责权。完善医院法人治理结构。推进人事制度改革，明确院长选拔任用和岗位规范，完善医务人员职称评定制度，实行岗位绩效工资制度。建立住院医师规范化培训制度。鼓励地方探索注册医师多点执业的办法和形式。强化医疗服务质量管理。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植(介)入类医疗器械行为，优先使用基本药物和适宜技术，实行同级医疗机构检查结果互认。

探索建立由卫生行政部门、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的公立医院质量监管和评价制度。严格医院预算和收支管理，加强成本核算与控制。全面推行医院信息公开制度，接受社会监督。

(十八)推进公立医院补偿机制改革。逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补偿等，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费，对中医院(民族医院)、传染病医院、职业病防治院、精神病医院、妇产医院和儿童医院等在投入政策上予以倾斜。严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为。推进医药分开，逐步取消药品加成，不得接受药品折扣。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。积极探索医药分开的多种有效途径。适当提高医疗技术服务价格，降低药品、医用耗材和大型设备检查价格。定期开展医疗服务成本测算，科学考评医疗服务效率。

公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。鼓励各地探索建立医疗服务定价由利益相关方参与协商的机制。

(十九)加快形成多元办医格局。省级卫生行政部门会同有关部门，按照区域卫生规划，明确辖区内公立医院的设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。要积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构。制定公立医院转制政策措施，确保国有资产保值和职工合法权益。

鼓励民营资本举办非营利性医院。民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。公立医院改革2009年开始试点，2011年逐步推开。

六、保障措施

(二十)加强组织领导。国务院深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调改革工作。国务院有关部门要抓紧研究制定相关配套文件。各级政府要切实加强领导，抓好组织落实，加快推进各项重点改革。

(二十一)加强财力保障。各级政府要认真落实《意见》提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益。为了实现改革的目标，经初步测算，2009－2011年各级政府需要投入8500亿元，其中中央政府投入3318亿元。

(二十二)鼓励各地试点。医药卫生体制改革涉及面广，情况复杂，政策性强，一些重大改革要先行试点，逐步推开。各地情况差别很大，要鼓励地方因地制宜制定具体实施方案，开展多种形式的试点，进行探索创新。国务院深化医药卫生体制改革领导小组负责统筹协调、指导各地试点工作。要注意总结和积累经验，不断深入推进改革。

(二十三)加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。

宗地乡卫生院 2011年5月15日

第五篇：太平完小课改方案(修改)

太平镇中心完小课改实施方案

一、课改实施背景

在新课程改革的进程中，为实现义务教育均衡发展，为全面落实《江口县“十二五”教育发展规划（2011-2015年）》精神，为实现我校“教育兴盛，百业兴旺”的经济社会可持续推进发展的美好愿景，以我县“3223”教育赶超工程战略实施方案为契机，以努力办好人民满意的教育为宗旨。为全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育教学质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力；着力促进教育公平，合理利用现有的教育资源；加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，而进行新一轮课程改革。

二、指导思想

根据我县“3223”教育赶超工程战略实施方案指示精神，针对我校实际情况，经学校行政领导会议研究决定，我校改变教学管理模式，强化常规管理，践行课改理念，优化教学过程，激发学生的求知欲和学习兴趣，努力实现高效课堂，引导学生主动学习、分组学习、合作学习和自主学习，落实教学目标，减轻学生课业负担，杜绝无效劳动，提高课堂效率，促进学生身心健康发展，切实提高教育教学质量。逐步建立、完善适应素质教育要求的长效管理机制，实现我校教育后发赶超和全面可持续发展。

三、实施目标

（一）树立科学的质量观。

1、树立“以学促教，以学定教”的教学评价观，通过“先学后教，当堂训练”评价课堂教学效率。

2、树立人人“有尊严、有追求、有潜能、可造就”的学生发展观，凸现我校“发掘学生潜能、发展学生个性、发现学生价值”的办学理念。

（二）重建课堂教学模式。

1、规范课堂教学行为，努力克服教学随意性和无效性，激发学生主体意识和学习责任感，落实“学为主体、教为主导、练为主线、当堂达标”的教学原则，做到因材施教、因人施教。

2、改革课堂教学结构，切实遵循教学规律，努力优化教与学的时空与流程，以“学到了什么、学到什么程度、学得好不好、会不会学”为教学原点，完善课堂教学环节。

（三）促进师生素质提升。

1、提升教师素质，让教师更新观念，不但重知识的结论，更要关注学生获取知识的思维过程，从而发展成为课程的建设者和开发者；使教师在师生交往中学会尊重和赏识，在教学过程中学会帮助和引领，在自我发展中学会反思和感悟，在同事协作中学会合作和共进。

2、提升学生素质，积极倡导自主、探究和合作学习，让学生“动”起来，让课堂“活”起来，让学习“乐”起来，让效果“好”起来；使学习过程成为学生主体性、能动性和创造性不断生成、张扬、发展和提升的过程，使学生形成终身学习的习惯和能力。

四、实施过程和步骤、战略实施内容

（一）总体原则

课程改革要改变以前灌输式、填鸭式课堂教学，积极引导学生自主、合作、探究学习，充分发挥学生的主体作用，讲台让给学生，让学生成为课堂的主人，师生互动，教师只做课堂教学的组织者和引导者。以目标引领，精讲点拨，答疑解惑和检查练习为主要教学方式，以学生活动多少为课堂教学的价值取向，以落实教学目标，促进学生健康发展为落脚点。

（二）实施的内容。

第一步：直接进入课改与教育质量提升的核心复地，实施课堂教学改革，进行分组教学，实现我校的教育教学质量迅速全面提升。生态课堂建设与实施：①生态课堂--基本模型建构与动态优化；②生态课堂--合作学习团队建设与培养；③生态课堂--导学案的编制与使用；④生态课堂--配套设施与学习环境建设；⑤生态课堂--管理评价体系建设与实施。

第二步：巩固优化提升生态课堂建设和分层教学模式，启动实施实效德育建设，再次释放学生潜能，促进教育质量稳步提升。实施的内容，专家按需个别指导。（根据第一轮改革推进的情况，成功完成课堂改革和实效德育建设后，再研究选择以下部分内容作为第二轮改革统一实施的内容，专家全程跟进指导。）

五、战略实施流程

（一）基本思路

1、我校课改定制方案锁定、课改年级

2、启动方案提升教师思想观念

3、引进专家进校指导模型建构标准推进

4、外出观摩考察拓展视野提升认识

5、定期交流讨论解惑帮助提升

6、培养典型搭建平台榜样示范

7、结合实际整体改进教学模块

8、总结优化达标验收成果显示

（二）基本流程（根据我校战略实施方案进行，确保我校教育教学整体推进。）

第一阶段：准备阶段，组织建构，（2014.05.15—2014.05.17）

1、学校课改教学管理领导小组及考评小组： 组

长：吴明秀

副组长：吴政权

徐 益

成员：陈世勇（课改特战队成员）杨

宏（工会主席）杨淑芬（课改特战队成员）吴云鹰（课改研究小组成员）、杨琪（财会人员）

2、课堂改革研究领导小组 组

长：吴政权

副组长：杨淑芬、徐益

成员：吴云鹰（课改研究小组成员）、杨黎（语文组长）、熊文玉（数学组长）罗永蓉（综合教研组长）、刘之艳（市级数学骨干）、陈怡（课改特战队成员）、杨双芬（市级语文骨干）、张茶萍（课改特战队成员）

领导小组下设办公室，办公室设在行政办公室，办公室主任由吴政权副校长担任，吴云鹰负责组织处理课改的日常事务工作。

1、校长为学校课堂教学改革的第一责任人联系电话：***。，其他组员要积极示范，深入开展课堂调研，关注教学过程，为教学质量的全面提升提供组织及教学资源的保障。

2、制定出适合本校实际的课堂改革实施方案，教师上课标准，学生的组织要求和课堂评价标准等；制定课程改革的相关管理制度。

3、召开学校领导会议、教研组组长、教师骨干代表会议，统一 思想，提高认识，随后召开全校教师教改动员大会，更新观念，明确目标。

4、组织骨干教师到县及其以上的单位进行培训、听课取经。

5、广泛宣传发动，召开教师研讨会，开设相关讲座，探讨学习课改经验的心得体会，组织各种形式的培训交流活动，营造浓厚的教改氛围。

6、搜集课改的相关资料，并编印下发到老师手中，组织教师认真学习。

7、课改领导小组组织教师集体进行讨论交流，初步确定备课样式，设计出导学案。

8、总务处认真做好后勤保障工作，按课改教学模式的要求做好各班教室各项设施准备。

第二阶段：启动一至六年级课改，系统实施，全面提升。

l、2014.05.15—2014.05.30：①学校根据“3223”战略方案研究制定学校整体提升与课改推进规划和推进流程。2、2014.05.30—2014.06.10：学校按照《操作指南》要求学习研究，开展课改。同时，学校在实施课改过程中先分组交流讨论课堂教学中遇到的问题、困难和困惑，然后再提交研究小组和领导小组研究化解，不能化解的提交项目办和专家组。学校根据《学校整体提升与课改推进规划和流程》组建学校“3223”教改战略实施队伍（学校教改核心领导团队、学科教改团队、学生团队、家长团队），展开学校教改启动会，开展讨论，激活思考力，吃透项目实施的本质内涵，统一认识，统一目标，形成合力。

第三阶段：全面实施阶段（2014年8月——2015年12月）

（一）实践阶段（2014年6月—2015年2月）：

1、抓小组建设、班级文化建设、培养学生行为习惯。

2、抓好备课，利用假期编写导学案，导学案要提前一周完成。

3、抓好预习，教师要加强在预习课上小组合作交流的指导，深入研究指导学生预习的有效方法，不断培养学生的自觉能力；

4、积极研究课堂教学，提高课堂效率。要经过组织公开课、示范课、课堂教学比赛、经验交流会、校本培训等多种方式提高教师运用新的课堂教学模式的能力，制定课改课堂教学模式评估标准，及时发现典型，树立典型，引导广大教师不断巩固学习成果，不断深化创 新课堂教学模式，使广大教师学习掌握先进的教学方法，准确高效地指导学生自学，信心十足的进行展示，精练高效地进行反馈矫正，保证课堂教学的优质高效。

（二）反思、提升阶段（2015年2月—2016年2月）

1、抓好检查落实，全面提高质量，全面抓好对各教师实践过程的检查、督促工作，对工作中出现的问题及时予以纠偏。要切实保证每节课的教学效率，防止课堂出现失控现象。课改管理小组要加大对各备课组的检查和指导力度，通过抓集体备课活动来提高教师对教材的把握和学法的研究，在备课研讨中要重视学法的研讨，要多研究学生的学习方法，要多方预设学生在学习中遇到的问题及采取的办法，以此提高在课堂上对学生学习的有效指导能力。反思：在课堂上，教师对教材重难点把握不准，学生的学习思考浮于表面，学习不深入，甚至出现错误。

2、加强对教师全程跟踪听评课指导活动，即课改管理小组在进行听课安排时，要求一位教师的课要从预习课、展示课、反馈课三个课型进行反思。

第四阶段：总结提升交流阶段（2016年3月——2017年1月）对新课堂教学模式进行阶段总结、反思。全面总结课堂教学改革工作，形成相对成熟的课堂教学新模式，并进行推广。

1．总结经验。及时总结学习推广课改活动中的成功经验，以专题讲座、研讨会等形式予以交流推广，供教师学习借鉴，发挥骨干教师示范带头作用，促进全体教师共同提高。

2．深入研究。在实验取得阶段性成果的基础上，学校及时总结实验中存在的问题，进一步制定措施，深入开展研究，特别就课堂教学模式改革中的细节问题加强研究，把实验引向深入，取得更大的成绩。

3．奖励先进。学校召开阶段性成果表彰会，对课改中表现突出的教研组、优秀班级、课改骨干教师（预计10人左右）进行表彰奖励，为掀起进一步深化学习的新高潮做好各方面的准备，为实现学校新的跨越发展再做新贡献。

六、实施策略

（一）具体做法

1、班主任把班级分为6个或8个学习小组，安排组长，同时张贴 标语，宣传倡导自主合作探究的学习精神，创设自主合作探究学习的氛围。

2、布置预习任务：可以分组安排也可以统一安排。

3、明确课堂学习目标。

4、检查学生预习、学习情况。老师引导各学习小组或部分学生展示、讨论学习成果。

5、老师精讲点拨，设疑解惑。

6、检查练习反馈。主要以学生板演和学生互批互改作业为主，师生互比点评。（反映书写方式、答题规范和知识缺陷，时间应约占整节课的一半。）

7、各个阶段、各种方式，根据各学科的特点可以灵活运用，张弛要有度。

8、各学科板演人数每节课不得少于4-8人，提问人数不得少于8人。

（二）课改班级要对学生科学分组。

1、以落实小组合作教学为主要形式，构建合理的多渠道的学习互动平台，生生互动，师生互动，组内互动，组组互动。落实互帮、互查，小组内联动，人人充当检查者和被查者，教人者与被教者的多重身份。

2、根据班级的大小，把学生均衡地分为6组或8组（兼顾小组成员的学习能力、学习兴趣、个性等方面），每组6或8人，小组中包括学习中各层次的学生，组名、组训、组徽、组歌、编号1、2、3、4„，每个成员在小组中都被赋予特定的职责。每组选拔组长一正一副，负责维持学习纪律，作业通查，纠错、辅导等。

3、在授课过程中，教师要以小组为单位展示本课的学习成果、通过组内探究交流来解决问题、反馈问题，当学生的合作活动结束，教师根据自己对合作学习的监控情况和合作学习小组对合作学习的反馈情况（包括口头和书面的反馈），采取一定的措施，对学生的合作学习进行评价。

4、评价合作学习小组的学习质量和数量，评价合作学习小组的合作过程和效果，并对有效合作、成功合作的小组进行表扬和奖励，把个人之间的竞争变成小组之间的竞争，从而认识到相互合作、共同进步的意义。

（三）重点抓好小组合作学习。

1、宁少勿滥，抓住契机。要把学习重点和难点作为合作学习的内容，可要可不要的不安排，不合适的不安排。另外要抓住合作的时机，让学生有效的参与合作学习。

2、教给技巧，变换形式。教师应教给学生合作的技巧，如怎样组织，怎样倾听，怎样发言，怎样质疑、怎样追问等。

3、备好合作，参与合作。教师在备课时应备合作的内容、合作的形式，合作的时机等。小组合作学习不是学生的参与、教师的旁观，而是学生与教师的共同参与，教师可以把自己也当成小组中的一员参加到某个小组的学习中。

4、培养小组长。要对小组长进行培训，让组长知道如何组织小组成员进行交流学习，充分发挥小组长的组织协调能力，保证小组的有序合作。

5、组织好小组的发言顺序，先让学困生发言，再让中游生发言，最后让优等生发言，让每个学生都有发言的机会。

6、加强小组展示的组织，如小组黑板展示时，注意组内学习成绩较好的学生负责订正和评价，充分利用学生资源，调动每个学生的积极性，提高学习效率。

（四）加大教师讲解时间的调控力度。

课堂要严格做到“三讲三不讲”，“三讲”即：讲学生提出的问题、讲学生自己讨论仍解决不了的问题、易混易错的知识；“三不讲”即：学生不预习之前不讲、没问题不讲、有问题学生没研究之前不讲。课堂上要及时纠正错误，给出正确答案。

（五）务实开展课堂教学研讨活动。

1、课改领导小组成员对课改班级要做好服务性指导工作，每周定时定量在课改班级听课，及时了解课改信息和课改动向，时刻把握课改方向，指导课改方法，研究复杂问题的对策。同时，加大推门听课的力度，加强监督和指导。

2、全校教师要以课堂教学为主阵地，以课例研究或案例研究为基础，积极探讨课堂教学的典型课例、案例。以教研组为单位，组织开展集体备课、说课、典型课例观摩课和评课等学科教研活动。

3、充分发挥骨干教师的引领作用，坚持骨干先行，借鉴蒙山课堂教学模式，大胆实践，不断创新，各个学科要根据各自学科的特点，创新各自的模式。构建适合小学生特点的、符合课堂教学规律的、有利于提高教学效益的模式。

（六）以常规管理促课改。

一方面，要夯实课堂教学常规管理，努力做到“三个整合”，将教案改革、课堂改革、作业改革整合在一起进行。要从教案改革切入，从重视“教”到关注“学”，走“导、学、练”三案统一的路子。实行教学常规月查制度，月查成绩记入教师考核。

（七）严格把握训练环节。

1、增强作业布置和批改的科学合理性课前预习作业及课堂作业要精选。

2、控制内容及作业量，以精选提高实效，减轻学生负担。

3、课前预习作业与当堂达标作业内容要与课堂教学紧密相连，很好地落实教学核心内容；在保证基础的基础上，要适当采取分层作业的形式，供学生根据自己水平选用。

4、作业形式要多样，既有书面形式，又有口头、实践作业等，并注意及时评价。

5、要进行课前预习作业的实践与研究，要求教师必须提前找准本课时的作业任务、学习要点，集体确定作业内容，早给学生布置下去，以便学生有更多时间完成预习作业。

6、完善作业检查制度，在第二天上学后采取组长查、组内互查、教师抽查等形式确保学生都参与到课前预习中，并且保证效果；课前二分钟进课堂，教师再次确定作业完成情况，为上课做好铺垫和准备。

（八）扎实开展集体备课。

1、集体备课的重点要放在研讨每课时的预习作业、教学设计（钻研教材时遇到的疑难问题；如何引导学生自学；学生自学后可能出现什么问题；如何针对这些问题点拨、归纳等）课堂作业内容等。

2、实行课堂改革，是一种实验，没有现成的模式可操作，只有外校的先进经验可供参考，为了更好实行绩效考核，根据新要求，修订相关的各项管理制度。

（九）培养过硬的教师队伍，全面提升学校的影响力

1、实行“外出观摩”方式。学校优秀骨干领导、优秀骨干教师要经常到教育改革实施成功的区域和学校观摩学习，打开教育视野，实现观念上的急速转变，实现实践操作能力上的急速提升，更好更快 的推进本学校的变革与发展。

2、实行“阅读助推”方式。学校优秀骨干及优秀教师要观看经典教育影视、开展教育教学知识讲座，阅读经典教育论著，指导本校教师的专业知识，助推成长，来提高我校教师队伍的教育改革理论水平和实践能力。

3、在本课改实施过程中通过课改之星、课改能手、课改名师、课改优秀团队、课改名校长、课改优秀教务主任、课改优秀学科教研组、优秀帮带团队、学生优秀学习团队等典型塑造，实现辐射影响，促进我校课改教育教学整体综合改革与提升的影响力。

4、提高网络促进力。结合实际科学建立网络展示与互动交流平台（包含前沿教育、专家在线答疑、网络主题论坛、优质资源展示等）、建立QQ群、微信群等交流媒介，可以有效地促进我校教育强有力的推进，实现教育整体综合改革与提升，实现我校教育跨越发展。

太平镇中心小学

二〇一四年五月

太平镇完小课改工作管理制度

为促进新课程改革的顺利实施，全面提高教育教学质量，我校结

1、学校课改教学管理领导小组及考评小组： 组

长：吴明秀（校长）

副组长：吴政权（副校长）

徐 益（副校长）成员：陈世勇（支部书记）杨

宏（工会主席）

杨淑芬（教务主任）吴云鹰（办公室主任）、杨琪（财会人员）管理小组成员带领研究小组成员积极参加课改，深入课堂督促每合实际特制定太平镇完小新课程改革管理制度如下：

位研究小组成员按新课改的要求，加强自身的学习提高。教学中以学生发展为本，着重培养学生独立思考的能力，培养创新意识及自主学习、合作学习、探究学习的兴趣。让学生逐步具有搜集和处理信息的 能力，获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。

2、课堂改革研究领导小组 组

长：吴政权 副组长：杨淑芬

徐益

成员：吴云鹰 杨黎（语文组长）熊文玉（数学组长）

罗永蓉（综合教研组长）刘之艳（市级数学骨干）陈怡（市级语文骨干）杨双芬（市级品德与社会骨干）张茶萍（县级骨干教师）

研究小组成员带领全体教师积极参加课改，带领每位教师按新课改的要求，以人为本，培养学生自主、合作、探究的学习兴趣，让学生养成交流与合作的习惯。使学生逐步具有搜集和处理信息、获取新知识、分析与解决问题的能力。

3、研究小组定时组织各自教研组全体教师反复学习新课程理念，更新教育教学观念，树立符合课改发展的人才观、教育观和质量观，按新课改的要求，从学校教育教学实践中的问题出发，深入地研究，达到解决问题，提高教学质量的目的。

4、在新课改实施中，研究小组成员要督促本组教师把新课改理论灵活地远用到教育教学实践中去，积极开发并合理利用校内外各种课程资源，每人每月上一节研究汇报课，教师们加强学习互相讨论交流，取长补短，共同进步。每位教师每单元要有自己研究课题的总结。

5、在实施新课改中，要注意角色的转变，要有教学的反思与创新，成为教学实践的研究者。课改教学管理领导小组每月评出认真反思、研究、实践、创新的教研组与教师进行奖励，让大家在你追我赶积极进取的氛围中，不断成长与进步，达到促进教学改革和教师专业化的发展。

6、课改教学管理领导小组明确教学管理目标，有针对性地加强对新课程改革的管理与监控，及时反馈、总结自查。并接受教育行政部门和教育科研部门对学校课改教学管理的指导和监督。

7、在教师量化考评内容上，体现新课程改革的精神。把教师关注学生的发展、教学研究、教学实验、创造性教学和校本课程开发以及师生合作关系作为考核教师的重要内容。

8、学校在考评时，杜绝一切形式主义。首先以人为本，关注各位教师的工作态度，能力有大小，水平有高低，只要各位教师积极面对，认真对待课改工作，考评组会从不同角度来评价分析教师，肯定各自的成绩。

9、在教师考评中，学校建立健全教师成长记录袋。帮助教师全面了解自己，明确自己所处的成长阶段和进一步努力的方向。从而促进新课改的扎实、有效、创新性地实施，全面提高教育教学质量。

10、每周一八点钟为教师全体会议、每周三教研组会、班主任会、家长会和学生代表会等，进行民主、科学、认真、求实的教学管理评议，让广大教师和学生真正成为学校的主人，在学校教学改革和教学管理