10-13在全镇重大重点项目推进工作动员大会上的讲话(精)

第一篇：10-13在全镇重大重点项目推进工作动员大会上的讲话(精)

在全镇重大重点项目推进工作动员大会上的讲话(2011年 10月 13日 前段时间,县委、县政府召开了全县重大重点项目总指 挥部协调会,对全县的项目推进和招商引资工作作了全面详 细的安排和部署。今天,镇党委、政府召开 **镇重大重点项 目推进工作动员大会,目的是为了深入贯彻县里相关会议精 神, 深入开展 “项目建设年” 活动, 以推进项目建设为抓手, 进一步动员全镇广大干部群众,统一思想、集中精力、真抓 实干,全力以赴推进重大重点项目建设,实现全镇经济社会 又快又好发展,为我镇“十二五”发展开好局、起好步。下面,我就全镇重大重点项目建设推进工作讲三点意 见。

一、认清形势、形成共识,切实增强做好项目推进工作 的责任感和紧迫感。2011年是省、市、县、乡党委集中换届年,上半年全镇 工作的重心主要放在顺利完成这次乡镇换届,加上一些经常 性需开展的工作,也牵扯了我们很大的精力,以致全镇项目 建设的各个层面基本处于停滞状态。当前,我们面临的形势 是迫人的,承受的压力是空前的,标兵渐行渐远、追兵越来 越近,处在不进则退、慢进也是退、稍有松懈就会掉队的格 局也未发生根本改变。镇十二次党代会已经确定了“争当全 省镇域经济排头兵”的战略目标。要实现既定目标,向全镇 十五万人民和县委县政府交好帐,我们就必须紧咬发展目标 不松口,不仅要按照说的去做,还要说到做到。

同时,我们也要清楚的看到, **发展的潜力、上升的空

间也是巨大的。第三批全国小城镇发展改革试点镇申报工作 正如期开展,全省只有一个入围名额,目前我们正在积极申 报,极有可能作为全省的代表入围试点名单。近日, **更是 入围了“首届江西十大最具竞争力重点镇”候选名单,这些 都说明了 **具有明显的区位优势和坚实的发展基础,要不断 创新举措, 思发展、谋发展, 坚持把发展压力变为发展动力, 把发展的优势变为发展的成果,不断发挥苦干实干加巧干的 精神,多借外脑、多聚民智,善于拿来,巧于加工,精于升 华,全面推动我镇经济社会跨越发展、超常发展。

二、突出重点、强力攻坚,确保打好全年项目推进工作 的攻坚战和持久战

今年是 **的“项目建设年“,项目建设是当前 **经济工 作的重中之重,要紧紧围绕年度项目推进工作目标,突出重 点, 突破难点, 以排除万难、义无反顾的决心, 以攻坚克难、拼搏奋进的胆气,全力打好项目建设攻坚战和持久战。(一突出重点

重点就是抓好“四大项目 ” , 实施“四个一批 ” 上下功夫、见成效。

首先,抓好“四大项目” :一是城镇化及基础设施建设 项目;二是工业及物流项目;三是农业方面项目;四是民生 及三产项目。

其次,实施“四个一批” :一要尽快“开工一批”。要新 开工重点建设项目 6个,主要包括:。。。确保按年度工作 目标要求如期开工建设,尽快形成有效投资。

二要尽快“推进一批”。要加快推进一批重点项目建设, 主要包括:。。。力促项目尽快出形象出进度。

三要尽快“竣工一批”。要建成和部分建成重点项目 个,主要包括:。。。力促项目尽快建成。

四要尽快“储备一批”。要在去年的基础上,进一步深 化和推动一批重大项目前期,(二强力攻坚

为确保顺利实现今年项目推进工作目标,我们必须坚持 “两项原则”、落实好“五个狠抓”。

首先,要坚持“两项原则”。

一要突出一个“快”字,快字当先、立说立行。当前, 宏观经济形势瞬息万变,国家宏观经济政策收紧信号日益明 显、力度日益加大。我们必须快马加鞭、立说立行、争分夺 秒,切实把加快建设作为项目工作的主基调,立足下半年, 狠抓最后一季

度,项目责任单位要狠抓项目开工率,以速度 求生机,以速度求效益,牢牢把握项目工作主动权。

二要突出一个“实”字,真抓实干,务求实效。项目建 设是经济工作的生命线,牵动发展全局,决定发展质量,代 表发展形象,关系党心民心,来不得半点虚假浮躁,容不得 半点马虎松懈。我们必须始终立足 **发展的实际,脚踏实地 谋划好每一个项目,切实做到落户一批、开工一批、投产一 批、见效一批。

其次,要落实“五个狠抓”。

一是要在狠抓“大、好、高”项目引进上下功夫。实施 项目推进, 前提是抓好项目引进。引进项目, 关键要抓 “大、好、高”项目。要加强招商项目线索,紧盯国外知名企业、国内大企业大财团,认真梳理,确定重点,集中力量,紧盯 不放,确保在谈的“大、好、高”项目一个一个得以落实。

二是要在狠抓项目前期工作上下功夫。项目前期工作的 成效大小和速度快慢,直接影响项目推进的成效与速度。要 进一步树立抓项目关键是抓前期的理念,高度重视抓好项目 前期工作,在排出 万元的重点推进项目和领导重点联系项 目清单的基础上,及时建立项目前期工作组,把包装项目逐 个落实到人,加大对项目前期的综合协调和向上申报项目力 度,力求更多的项目进入省、市、县重点项目行列,争取更 多的用地指标和资金,使前期工作有突破性进展。

三是要在狠抓项目加快实施上下功夫。要完善领导联系 项目制度, 加强对联系项目的指导、协调、服务工作。同时, 镇党委政府已成立项目推进总指挥部,下设 4个分指挥部和 1个办公室,项目督察组要切实抓好项目进展的督促检查工 作,及时掌握面上情况,及时公布项目进展情况。同时,根 据项目建设中掌握的情况和了解存在的问题,主动深入企业 和项目建设现场,找出影响项目进度的关键因素和环节,并 及时研究和协调解决。

四是要在狠抓项目投产达产上下功夫。实施项目推进, 目的就是要有产出。要突出抓好竣工投产这个环节,认真做 好项目产前、产后的协调服务。要排出一批已

竣工项目,深 入企业调查研究,帮助解决投产过程中的问题,促进企业尽 快投产、达产。

五是要在狠抓资源要素缓解上下功夫。要切实提高土地 节约、集约利用的水平。所有工业项目必须集中到工业园区, 同时要严把“三度”关,即凡新建项目要讲究“投资强度、产出贡献度、投资进度”。

三、上下齐心,各方联动,不断强化做好项目推进工作 的执行力和凝聚力。

2011年全镇项目推进的目标已经明确, 实施范围广、进 度要求紧,各村、各部门、各单位要坚持以科学发展观为指 导,进一步强化责任意识,振奋精神,鼓足干劲,切实形成 上下齐心、各方联动、齐抓共促、共同推进项目建设的整体 合力,全力以赴推进项目建设。

一是党政领导要有力。有什么样的工作力度,就有什么 样的工作成效。各村、各部门、各单位要牢固树立“项目是 经济工作的生命线” 的意识, 切实把项目建设置于万事之首, 作为重中之重。要认真执行重大重点项目指挥部推进机制, 做到总指挥长负总责、分指挥长联系、责任领导亲自抓、专 人负责每个环节,真正把“一个重点项目、一个领导挂帅、一套班子主抓、一笔经费落实、一抓到底” 的措施落到实处。二是部门配合要到位。项目建设是系统工程,牵涉方方 面面,必须通力协作,才能达到既定目标。各项目建设责任 单位要认真履行工作职责,把主要精力集中项目建设上,将 工作目标责任进一步细化、量化,明确责任分工,做到工作 到位、责任到人,扎实推进项目建设。总之, “气可聚而不 可散,劲可鼓而不可泄” ,全镇上下必须齐心协力,鼓足干 劲,鼓足攻坚克难的勇气,拿出百折不挠的韧劲,攻克一个 又一个难关,奋力夺取一个又一个胜利。

三是监管工作要加强。要根据县委、县政府文件精神, 加强和规范全镇项目监督管理工作,健全和完善建设领域各 个环节的规章制度,重点抓好招投标、工程监

理、资金使用 和标后监管等环节;要继续加大项目推进考核、奖惩力度, 对项目建设好的单位和个人要表彰奖励,对服务不到位、项

目进展缓慢的责任单位和责任人要问责；要加强工程廉政建 设，把工程廉政建设摆在突出地位，防止腐败现象产生；要 加大环境整治力度，严厉打击各种阻挠、破坏项目建设的行 为，狠刹项目建设当中的歪风邪气，坚决扫除影响项目建设 的人为障碍，营造好项目建设无障碍施工的良好环境，努力 把各项工程建设成为阳光工程、惠民工程、放心工程、德政 工程。四是项目氛围要浓厚。四是项目氛围要浓厚。宣传群众，发动群众，依靠群众，引导群众，是我们党的最大政治优势。各村、各部门、各单 位要按照今天大会的统一部署，层层抓好动员部署，层层落 实工作责任，加快推进项目建设的各项工作。督察组要及时 曝光影响建设、破坏发展的反面典型，给先进添动力，给后 进加压力，努力营造好全县上下“关注项目、支持项目、争 取项目、大干项目”的良好氛围。同志们，**正处在继往开来的的重要历史时期，全镇上 下一定要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，解放思想 谋项目，创新理念引项目，真抓实干建项目，以更加坚定的 发展信心，以更加饱满的精神状态，更加旺盛的工作热情，奋力开创项目建设新局面，为我县“奋力拼争全国五十强县 市、全面建设现代化综合新城”作出新的更大贡献！6

第二篇：10-13在全镇重大重点项目推进工作动员大会上的讲话

在全镇重大重点项目推进工作动员大会上的讲话

（2011年10月13日）

前段时间，县委、县政府召开了全县重大重点项目总指挥部协调会，对全县的项目推进和招商引资工作作了全面详细的安排和部署。今天，镇党委、政府召开**镇重大重点项目推进工作动员大会，目的是为了深入贯彻县里相关会议精神，深入开展“项目建设年”活动，以推进项目建设为抓手，进一步动员全镇广大干部群众，统一思想、集中精力、真抓实干，全力以赴推进重大重点项目建设，实现全镇经济社会又快又好发展，为我镇“十二五”发展开好局、起好步。下面，我就全镇重大重点项目建设推进工作讲三点意见。

一、认清形势、形成共识，切实增强做好项目推进工作的责任感和紧迫感。

2011年是省、市、县、乡党委集中换届年，上半年全镇工作的重心主要放在顺利完成这次乡镇换届，加上一些经常性需开展的工作，也牵扯了我们很大的精力，以致全镇项目建设的各个层面基本处于停滞状态。当前，我们面临的形势是迫人的，承受的压力是空前的，标兵渐行渐远、追兵越来越近，处在不进则退、慢进也是退、稍有松懈就会掉队的格局也未发生根本改变。镇十二次党代会已经确定了“争当全省镇域经济排头兵”的战略目标。要实现既定目标，向全镇十五万人民和县委县政府交好帐，我们就必须紧咬发展目标不松口，不仅要按照说的去做，还要说到做到。

同时，我们也要清楚的看到，**发展的潜力、上升的空

间也是巨大的。第三批全国小城镇发展改革试点镇申报工作正如期开展，全省只有一个入围名额，目前我们正在积极申报，极有可能作为全省的代表入围试点名单。近日，**更是入围了“首届江西十大最具竞争力重点镇”候选名单，这些都说明了**具有明显的区位优势和坚实的发展基础，要不断创新举措，思发展、谋发展，坚持把发展压力变为发展动力，把发展的优势变为发展的成果，不断发挥苦干实干加巧干的精神，多借外脑、多聚民智，善于拿来，巧于加工，精于升华，全面推动我镇经济社会跨越发展、超常发展。

二、突出重点、强力攻坚，确保打好全年项目推进工作的攻坚战和持久战

今年是**的“项目建设年“，项目建设是当前**经济工作的重中之重，要紧紧围绕项目推进工作目标，突出重点，突破难点，以排除万难、义无反顾的决心，以攻坚克难、拼搏奋进的胆气，全力打好项目建设攻坚战和持久战。

（一）突出重点

重点就是抓好“四大项目”,实施“四个一批”上下功夫、见成效。

首先，抓好“四大项目”：一是城镇化及基础设施建设项目；二是工业及物流项目；三是农业方面项目；四是民生及三产项目。

其次，实施“四个一批”：一要尽快“开工一批”。要新开工重点建设项目6个，主要包括：。。。确保按工作目标要求如期开工建设，尽快形成有效投资。

二要尽快“推进一批”。要加快推进一批重点项目建设，主要包括：。。。力促项目尽快出形象出进度。

三要尽快“竣工一批”。要建成和部分建成重点项目个，主要包括：。。。力促项目尽快建成。

四要尽快“储备一批”。要在去年的基础上，进一步深化和推动一批重大项目前期，（二）强力攻坚

为确保顺利实现今年项目推进工作目标，我们必须坚持“两项原则”、落实好“五个狠抓”。

首先，要坚持“两项原则”。

一要突出一个“快”字，快字当先、立说立行。当前，宏观经济形势瞬息万变，国家宏观经济政策收紧信号日益明显、力度日益加大。我们必须快马加鞭、立说立行、争分夺秒，切实把加快建设作为项目工作的主基调，立足下半年，狠抓最后一季度，项目责任单位要狠抓项目开工率，以速度求生机，以速度求效益，牢牢把握项目工作主动权。

二要突出一个“实”字，真抓实干，务求实效。项目建设是经济工作的生命线，牵动发展全局，决定发展质量，代表发展形象，关系党心民心，来不得半点虚假浮躁，容不得半点马虎松懈。我们必须始终立足**发展的实际，脚踏实地谋划好每一个项目，切实做到落户一批、开工一批、投产一批、见效一批。

其次，要落实“五个狠抓”。

一是要在狠抓“大、好、高”项目引进上下功夫。实施项目推进，前提是抓好项目引进。引进项目，关键要抓“大、好、高”项目。要加强招商项目线索，紧盯国外知名企业、国内大企业大财团，认真梳理，确定重点，集中力量，紧盯不放，确保在谈的“大、好、高”项目一个一个得以落实。

二是要在狠抓项目前期工作上下功夫。项目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影响项目推进的成效与速度。要进一步树立抓项目关键是抓前期的理念，高度重视抓好项目前期工作，在排出万元的重点推进项目和领导重点联系项目清单的基础上，及时建立项目前期工作组，把包装项目逐个落实到人，加大对项目前期的综合协调和向上申报项目力度，力求更多的项目进入省、市、县重点项目行列，争取更多的用地指标和资金，使前期工作有突破性进展。

三是要在狠抓项目加快实施上下功夫。要完善领导联系项目制度，加强对联系项目的指导、协调、服务工作。同时，镇党委政府已成立项目推进总指挥部，下设4个分指挥部和1个办公室，项目督察组要切实抓好项目进展的督促检查工作，及时掌握面上情况，及时公布项目进展情况。同时，根据项目建设中掌握的情况和了解存在的问题，主动深入企业和项目建设现场，找出影响项目进度的关键因素和环节，并及时研究和协调解决。

四是要在狠抓项目投产达产上下功夫。实施项目推进，目的就是要有产出。要突出抓好竣工投产这个环节，认真做好项目产前、产后的协调服务。要排出一批已竣工项目，深入企业调查研究，帮助解决投产过程中的问题，促进企业尽快投产、达产。

五是要在狠抓资源要素缓解上下功夫。要切实提高土地节约、集约利用的水平。所有工业项目必须集中到工业园区，同时要严把“三度”关，即凡新建项目要讲究“投资强度、产出贡献度、投资进度”。

三、上下齐心，各方联动，不断强化做好项目推进工作的执行力和凝聚力。

2011年全镇项目推进的目标已经明确，实施范围广、进度要求紧，各村、各部门、各单位要坚持以科学发展观为指导，进一步强化责任意识，振奋精神，鼓足干劲，切实形成上下齐心、各方联动、齐抓共促、共同推进项目建设的整体合力，全力以赴推进项目建设。

一是党政领导要有力。有什么样的工作力度，就有什么样的工作成效。各村、各部门、各单位要牢固树立“项目是经济工作的生命线”的意识，切实把项目建设置于万事之首，作为重中之重。要认真执行重大重点项目指挥部推进机制，做到总指挥长负总责、分指挥长联系、责任领导亲自抓、专人负责每个环节，真正把“一个重点项目、一个领导挂帅、一套班子主抓、一笔经费落实、一抓到底”的措施落到实处。

二是部门配合要到位。项目建设是系统工程，牵涉方方面面，必须通力协作，才能达到既定目标。各项目建设责任单位要认真履行工作职责，把主要精力集中项目建设上，将工作目标责任进一步细化、量化，明确责任分工，做到工作到位、责任到人，扎实推进项目建设。总之，“气可聚而不可散，劲可鼓而不可泄”，全镇上下必须齐心协力，鼓足干劲，鼓足攻坚克难的勇气，拿出百折不挠的韧劲，攻克一个又一个难关，奋力夺取一个又一个胜利。

三是监管工作要加强。要根据县委、县政府文件精神，加强和规范全镇项目监督管理工作，健全和完善建设领域各个环节的规章制度，重点抓好招投标、工程监理、资金使用和标后监管等环节；要继续加大项目推进考核、奖惩力度，对项目建设好的单位和个人要表彰奖励，对服务不到位、项

目进展缓慢的责任单位和责任人要问责；要加强工程廉政建设，把工程廉政建设摆在突出地位，防止腐败现象产生；要加大环境整治力度，严厉打击各种阻挠、破坏项目建设的行为，狠刹项目建设当中的歪风邪气，坚决扫除影响项目建设的人为障碍，营造好项目建设无障碍施工的良好环境，努力把各项工程建设成为阳光工程、惠民工程、放心工程、德政工程。

四是项目氛围要浓厚。宣传群众，发动群众，依靠群众，引导群众，是我们党的最大政治优势。各村、各部门、各单位要按照今天大会的统一部署，层层抓好动员部署，层层落实工作责任，加快推进项目建设的各项工作。督察组要及时曝光影响建设、破坏发展的反面典型，给先进添动力，给后进加压力，努力营造好全县上下“关注项目、支持项目、争取项目、大干项目”的良好氛围。

同志们，**正处在继往开来的的重要历史时期，全镇上下一定要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，解放思想谋项目，创新理念引项目，真抓实干建项目，以更加坚定的发展信心，以更加饱满的精神状态，更加旺盛的工作热情，奋力开创项目建设新局面，为我县“奋力拼争全国五十强县市、全面建设现代化综合新城”作出新的更大贡献！

第三篇：区长在全区重点项目建设推进动员大会上的讲话

区长在全区重点项目建设推进动员大会上的讲话

区委、区政府决定召开这次大会，非常重要，也很有必要。这次大会的主要任务是，认真落实全区经济工作会议精神，研究部署今年全区重点项目建设工作，进一步统一思想，提高认识，动员全区方方面面的力量，加大帮扶，推进重点项目的顺利实施。等一下，李书记将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓

好贯彻落实。现在，我就抓好今年全区重点项目的建设工作，先讲三点意见。

一、齐心协力，切实营造推进重点项目建设的良好氛围

重点项目建设关系到我区发展大局，不仅对当前经济发展具有明显拉动作用，而且是今后经济社会发展的重要支撑。今年，我们选择了对全区经济社会发展有重要影响的基础设施、工业、商贸、农业等87个项目，作为区里的重点建设项目，其中列入市里重点调度的项目有31个，我们自己组织实施的项目有56个，区委、区政府组织人力物力进行帮扶。各有关领导和部门单位，必须高度重视，齐心协力，切实营造推进重点项目建设的良好氛围。

（一）要积极支持市重点项目建设。在市里统一调度的重点项目中，既有我区作为责任单位的，也有作为协助单位的。这些协助项目，虽然是由市里组织实施，但对我们区里来说，也是在为我们的市民造福，我们是直接的受益者。因此，不管从哪个方面来讲，全力支持配合市委、市政府抓好这些重点项目建设，都是我们义不容辞的责任。我们的领导和相关部门单位，都要把它当作自己的事来抓。要认真按照市里的要求，切实抓好项目的征地和拆迁安置工作，确保项目建设的顺利实施。在工作中，各乡镇街道和有关部门单位，要严格按照市委市政府制定的政策和标准，实行“阳光拆迁”，使群众在思想上认同，在行动上配合。要坚持依法操作和有情操作，多引导，多沟通，消除群众顾虑。要加大对拆迁安置政策、城市建设成果、群众实得利益的宣传力度，让群众认识到拆迁重建后带来的实在利益，赢得广大群众的真心支持。信访部门要倾听群众呼声，接受市民申诉，帮助排忧解难，把矛盾解决在萌芽状态；政法部门要在维护拆迁户合法利益的前提下，为依法拆迁提供必要保障。

（二）要加强协调配合，形成工作合力。每个项目的实施都牵涉到多个部门单位，成功运作一个项目需要克服许多困难。因此，各部门单位要牢固树立全区一盘棋的思想，从大局着眼，密切协调配合。在各重点项目的责任单位中，第一个单位为牵头责任单位，对项目的实施负总责，其他责任单位必须服从牵头单位的协调。要形成一个部门为主，其他部门和单位共同配合，合力推进项目建设的良好局面。遇到困难和阻力，牵头责任单位难以协调的，或涉及市一级部门的问题，要及时逐级上报挂点领导，由挂点领导来协调解决。挂点领导解决不了的，及时向我报告，我尽力协调解决。我协调不了的，再向李书记报告。通过加强协调，形成推动重点项目建设的强大合力。

（三）要优化建设环境，营造良好氛围。良好的环境是项目顺利实施的必要条件。一方面，要进一步优化项目建设环境。各部门单位要切实负起责任，及时协调重点建设项目的用地、征地、拆迁、办证、施工用水和用电等相关工作，为重点项目建设排忧解难。对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，有关部门要从严、从快、从重打击。另一方面，要优化服务环境。各部门单位一定要充分发挥自身优势，切实转变职能，增强服务意识，要将工作理念自觉转移到为企业服务、为项目服务、为经济建设服务上来，对项目建设中涉及到本部门的问题，必须无条件地及时解决和协调处理，最大限度地为项目建设单位提供便利，为项目的顺利实施提供有力保证。

二、攻坚克难，千方百计加快推进重点项目建设的序时进度

区委、区政府对每个重点项目都安排了挂点领导和帮扶责任单位，明确了全年工作目标。各责任单位要立即行动起来，充分发挥主观能动性，克服困难，扎实工作，确保项目建设实现序时进度要求。

（一）要切实解决重点项目建设中的难题。一方面，要解决好融资难问题。重点项目建设的有序推进，必须有足够的资金做保障。国家、省、市出台了一系列政策，各部门单位要积极搜集此类信息，认真领会和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要积极跑市、跑省、跑部，争取更多的重点项目能够得到国家、省、市的政策和资金支持。要大力支持民间资本参与重点项目建设，积极鼓励和引导更多的民间资本融入到重点项目建设中来。如老年公寓建设等公益事业项目和一些工业项目的建设，就可以运用市场化的手段，吸引民间资金加大投入，多方融资。同时，对城北高速连接线建设、小街小巷改造、土地整理等项目，要加强对资金使用的管理和调配，合理有效地用好资金，确保资金使用安全高效。另一方面，要解决好招工难问题。“招工难”已成为制约企业发展的普遍性“瓶颈”问题。据不完全统计，今年我区企业缺工达8500人，特别是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋

业、﹡﹡针织等企业更为突出，有关责任单位要把它作为首要任务来抓。劳动部门要依托中心城区优势，在城区繁华地段，如步行街、中心广场等地段尽快设立招工站点，建立用工信息台帐，搭建企业招工和劳动力求职平台。乡镇街道也要充分发挥村居组织的作用，抓住各种有利时机，加大对企业用工的宣传，积极引导辖区内富余劳动力向区内企业转移。与时同时，要扩大招

工范围，将目光放到周边省、市，吸引外地劳动力流入我区，逐步解决企业用工难问题。

（二）要加强与市里的沟通与协调。作为区政府，受职能所限，很多重点项目都需要得到市政府和市直有关部门的大力支持才能顺利实施。无论是城建类项目，还是工业类项目，都涉及到建设、规划、国土等部门，没有他们的大力支持，我们只能是纸上谈兵。因此，不管是挂点领导，还是帮扶责任单位，特别是城北连接线建设、城北区开发、﹡﹡电器厂土地开发、﹡﹡﹡粮库土地挂牌、﹡﹡酒业技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡电子落户等项目的挂点领导和责任单位，要加大与市直有关部门的沟通与协调，加强感情联络，切实营造“机制不顺关系顺”的良好工作格局，推进项目的顺利实施。

（三）要确保重点项目建设的进度。今年的重点项目建设，可以说是时间紧、任务重、压力大。各责任单位必须按计划目标要求，加大工作力度，确保工程进度。对续建项目，要抢抓时间，促其加快实施，尽早产生效益。滨江四期要加快启动拆迁，确保年内完成沿江路的修建；﹡﹡名城二期建设要加大征地拆迁力度，争取年内动工；﹡﹡光电项目要加紧协调，力争4月份成立子公司；﹡﹡公司、﹡﹡机床等企业的新产品开发要加快步伐，促进上规模、上水平；﹡﹡水刺新增一条生产线项目，要尽快上马；﹡﹡水泥搅拌站要尽快动建，促其扩大生产。对新建项目，要积极创造条件，促其尽快开工。﹡﹡﹡﹡﹡实验学校项目要尽快启动并完成施工道路建设，力争年内校舍主体工程全面开工，确保2009年如期招生；行政中心建设项目要排除一切困难，想方设法加快项目的运作，确保在年内开工建设；﹡﹡科技园要在年内建设厂房、食堂、宿舍各1栋，并确保11月竣工投产。对在建项目，要加快进程，促其尽快完工。城北连接线项目要抢抓有效施工期，确保质量，力争在9月30日前全线通车；﹡﹡﹡新工厂要促其加快工程进度，力争10月1日前完成新厂区搬迁；﹡﹡﹡是新引进的名商名店，商业局要做好帮扶，促其年内尽快开张营业。

三、强化措施，建立健全推进重点项目建设的良好机制

为确保项目建设进度，必须进一步加强对重点项目建设调度、督查和考核，及时发现问题、反馈情况，组织协调有关部门认真研究，切实加以解决。通过建立健全推进重点项目建设的良好机制，确保项目的顺利实施。

（一）要及时调度。坚持重点项目调度制度，重大项目调度会原则上每个月召开一次，其它重点项目每季度召开一次，如遇项目有急需协调解决的问题，可根据需要不定期组织召开。重点项目调度会议要在督促、推进、协调和服务上下功夫、见成效。凡是调度会议确定的事项，各责任单位必须根据职责要求不折不扣地抓好落实。

（二）要强化督查。要建立情况报告制度，今天召开动员大会后一周之内，各挂点领导和责任单位的主要领导，必须下到挂点项目的实地了解情况，并会同项目的实施单位研究制订项目建设具体的工作安排，在5月15日前报两办。此后，各责任单位还要明确一名专人负责，每半月将项目实施进度情况，包括存在的问题和下一步的工作措施，上报区委、区政府，对进展达不到要求的，要详细说明原因及解决办法。要强化重点项目建设督查，两办要组织有关职能部门，定期或不定期地对重点项目的进展情况，进行全方位督促检查，并将督查情况及时通报和向区委、区政府报告，对重点项目建设过程中遇到的困难和问题，要认真分析原因，并提出建议和对策。

（三）要加大奖惩。今年的重点项目建设帮扶工作已列入全区目标管理考核之中，有关部门要根据项目的具体情况，制定详细的考核办法，要明确帮扶部门单位的工作目标和责任，将平时考核与考评结合起来，奖优罚劣，奖勤罚懒，严格兑现。两办在督查通报时，对工作得力、成效明显的要提出表扬，对工作不力、项目推进缓慢的要及时予以通报批评，在全区营造起你追我赶、争先创优的良好工作氛围。

同志们，重点项目建设是实现又好又快发展的关键所在、希望所在、出路所在。让我们在区委的正确领导下，进一步统一思想、坚定信心、扎实苦干，在全区迅速掀起加快推进项目建设的热潮，为促进全区经济社会发展，全面建设“三个﹡﹡”，作出新的更大的贡献！

第四篇：“重大重点项目百日大会战”大会上的讲话

“重大重点项目百日大会战”大会上的讲话

同志们:

今天召开这个会议,主题和宗旨就是:总结分析形势,抢抓有利时机,整合各方力量,克服艰难险阻,强力推进重大重点项目建设,在全区掀起重大重点项目“百日大会战”高潮,确保今年重大重点项目建设任务的全面完成。

刚才,--同志总结了上半年工作,部署了下半年工作,--同志宣读了“重大重点项目百日大会战考核办法”,----同志就重大重点项目推进工作作了很好的发言,会上还签订了重大重点项目推进责任状、廉政责任承诺书。希望同志们按照党工委、管委会的要求,按照既定目标,抓好各项工作的落实。

下面,我就开发区深入开展重大重点项目百日大会战,讲三个方面意见:

认准形势,寻找差距,充分认识“重大重点项目百日大会战”重要意义

3月28日,我们召开了全区推进重大重点项目动员大会,吹响了“重大重点项目建设年”的号角。时隔100天,又召开这个会,主要是基于以下几点考虑:

一是形势发展的需要。6月13日,市委、市政府召开了开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动动员电视电话会议,提出从6月中旬开始,集中用两个月左右的时间在全市范围内广泛开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动。会议指出要在全市来一场革命,打一场“抓效能、促项目”的攻坚战,攻思想认识模糊之坚、攻作风松散之坚、攻措施不硬之坚、攻工作效率不高之坚,充分利用这几年不断创造的良好条件,化挑战为机遇、变困难为希望,努力保持又好又快发展的势头。这次会议是加压鼓劲的大会,是推动再发展的大会。我们应该怎样贯彻落实好市委、市政府这次重要大会精神,实现更好更快的发展?经过认真考虑,开发区作出了开展“百日大会战”的决定,目的就是要通过这次“百日大会战”,大力度推动开发区机关效能建设及重大重点项目建设,进一步为实现“三年翻两番、五年翻三番”的目标奠定坚实的基础。

二是跨越发展的需要。今年上半年以来,开发区的发展态势可用八个字概括:“常态不错、跨越乏力”。也就是说开发区发展的常态是不错的,但是,对照跨越发展的要求和其他开发区的发展态势,我们跨越发展缺乏动力,后继乏力。从我省开发区来看,拼抢发展的竞争激烈异常:XX年,全省主营业务收入过100亿元的工业园区增加到10个;---开发区XX年的发展增量相当于我区发展总量;---工业园区主营业务收入增长尤为迅速。特别是今年以来,我省其他开发区的重大重点项目推进速度明显加快,---国家级开发区继续领跑,我们与他们之间差距有增无减;省级开发区中的强劲对手——--经济技术开发区,抓重大重点项目上的成效已经显现出来,今年已经有几项主要指标跑在了我区前头,---工业园也紧追在我们身后,差距越来越小。我们的领头羊地位受到了巨大挑战。从当前的经济指标来看,开发区今年以来经济指标增速始终徘徊在15-20%左右,部分指标甚至出现负增长。XX年既定目标是实现工业总产值亿元,主营业务收入226亿元,实现税收亿元。现在时间已过半,对照目前的数据,1至5月,开发区实现的工业总产值占全年目标的%,主营业务收入占全年目标的%,税金占全年目标的%,发展形势严峻。

三是解决项目推进中存在的一系列问题的需要。总体上看,开发区的项目建设确实取得了一定的成效,各单位、各部门和企业的工作是值得肯定的,各位领导同志的包干工作也是比较到位的。但我觉得,工作中存在的问题也不容忽视。重点项目建设进度迟缓。今年全县200个重大重点项目中有57个项目是开发区负责推进,县委、县政府对开发区寄予厚望。但是,今年以来,开发区的重大重点项目建设进度与我们的期望相比非常缓慢,一些问题迟迟得不到及时有效解决,特别是部分未开工、未投产项目前期工作抓得不紧,影响了全局,有些单位负责的重大重点项目推进速度已经超过开发区。项目储备不足,前期工作不扎实。没有大项目就没有骨干,就没有支撑,也就谈不上工业主体化。目前,开发区项目储备不足,特别是投资规模大、科技含量高、成长性好、牵动力强的大项目不多,投产的更有限,缺乏经济增长点,不可避免地影响到开发区今年各项经济指标任务的完成。推进项目建设的实招、新招不多。少数领导、少数村和部门工作创新不够,对自己所处的位置、面临的形势、承担的责任缺乏全面理解、准确把握和清醒认识,在抓项目上紧迫感和责任心还不够,缺少争先进位的锐气和决心,缺少强力推进项目建设的办法和手段。服务项目建设的作风不实。部分单位和部门在服务重大重点项目上还有服务不优、作风不实的现象,服务发展氛围不浓。

出现这些问题,固然有一些客观原因,如今年雨雪天气偏多,前两年增长基数较大,项目建设受制于土地、资金条件等,但更重要的是我们思想上的松懈和麻痹,是我们行动上的迟缓和软弱,是我们作风上的虚浮和散漫。这些问题,必须尽快得到纠正。

总之,开展“百日大会战”是开发区立足发展、确保稳定的重大决策,是审时度势、统筹全局、谋求跨越的重大举措,非常必要,势在必行。全区上下必须深刻认识“百日大会战”的重大意义,以决战决胜的姿态投入到“百日大会战”的活动中去。

二、明确目标,突出重点,切实提高“重大重点项目百日大会战”攻坚水平

推进项目建设达产达效,是我们开展重大重点项目建设年活动的出发点和落脚点,是项目建设的终极目标,也是开展重大重点项目百日大会战的终极目标。当前,正逢酷暑,任务重、时间紧,责任大,同志们也很辛苦。但是,在抓重大重点项目建设上,我们丝毫不能松懈。为了强力推进重大重点工程建设,确保“百日大会战中”取得显着成效,必须抓住以下几点。

第一,定时间,明目标。9月份,金秋经贸活动月等几个重大活动将会在##举行,我县也将要举办重大项目招商、开工、投产仪式,届时大批的领导、客商会齐聚##。怎样以一个良好的形象展示在领导、客商面前,是我们需要超前考虑的问题。从现在开始到9月中下旬有一百天的时间,这一百天就是我们大会战的时间。我们要牢牢抓住这一关键时期和黄金时期,全力推进重大重点项目建设,通过重大重点项目百日大会战的阶段性胜利,强力推进开发区各项工作,来保证今年目标任务全面完成或超额完成。刚才,海波同志在讲话中,已经把“百日大会战”将要开工、投产、竣工的项目一一指出。这里,我再强调一下,“百日大会战”中,重点就是要明确两大目标,即:重大招商引资项目强势突破,确保---等重大重点项目开工,----等重大重点项目投产增效,扶持---上市、协调帮助---成功改制取得初步成效;重点基础设施建设强势推进,确保污水处理厂10月试运行,汽车大道等主干道路建成通车,重大项目用地及时通平到位,完成汽车城及重大项目区供电设施,主干道路全面绿化亮化,使开发区项目质量、承载能力和配套水平实现质的提升。

今天来参加会议的还有一些项目承建单位负责人,把你们请来,是因为你们与开发区干部一样,都是开发区的建设者,我们虽然所处的角度不同,但目标是一致的,那就是保质、保量、按时完成重大重点项目推进任务。各承建单位必须按照开发区的要求,安排、确定好自己的推进时间和目标,保证工程建设质量、安全、进度、和谐四“统一”,与开发区齐心协力打好“百日大会战”。

第二、定任务,严奖惩。3月份召开的推进重大重点项目动员大会上,开发区下发了重大重点项目目标责任体系,并将目标、任务下达至各局(办)、各项目小组。这次百日大会战动员会,开发区把项目推进目标任务进一步阶段化,按月设目标,按月搞考评,以确保项目紧凑有序推进。目前,57个重大重点项目7、8、9月的推进任务,已经非常明确。我们每一个项目负责人都要把项目建设牢牢抓在手上,放在心上,从项目的谋划、立项,到项目的开工建设、投产达效,每个环节都要做到心中有数,了如指掌;从项目怎么推进,到什么时间推进到什么程度,什么时间完成,每个步骤都要逐一明确,逐一落实。开发区要按照“项目责任化、任务系统化、考核制度化”的原则,把重大重点项目挂在每个领导头上,挂在每个责任小组成员的身上;各个项目推进责任小组,也要明确责任小组成员的任务,对每个成员在项目推进中的表现进行考评,作为奖惩依据。开发区党工委、管委会将按照前期出台的《XX年重大重点项目考核办法》和《村书记、主任月度考核办法》,以及新出台的“百日大会战”奖励办法,在“百日大会战”后将对工作成绩突出的干部、部门和单位给予真金白银的奖励;对工作失误、失责、不力的干部、部门和单位给予严厉处罚;并结合村级班子换届,依据项目推进情况对部分村班子进行调整,让能者上,庸者下。各局(办)要严格考核本局(办)工作人员,党工委、管委会对于月度考评连续3次排在本局(办)末位的人员,要让他离岗学习,决不留情。帮助工作领导在推进重大重点项目工作中如表现不佳的,党工委可以向县委建议提前结束其帮助工作期,退回原单位。

第三、优环境,强服务。今年的重大重点项目建设任务重,面临的问题多而复杂,在“百日大会战”中只有真抓实干,优化环境,强化服务,才能为重大重点项目建设铺平道路。要超前征地拆迁。大多数项目都涉及到征地拆迁工作,做好征地拆迁是抓好重大重点项目的基础。前段时间,---等项目的征地拆迁工作进展比较顺利,违章建筑的势头得到了有效的遏制。下一阶段,开发区还要根据项目需要,对各村的征地拆迁超前安排,同时严格按县政府文件将征地拆迁资金补偿到位,妥善处理好征地拆迁中的各种矛盾,坚决做到不因征地拆迁影响重大重点项目推进。要优化发展环境。相关单位和部门要最大限度地缩短项目前期工作时间,各局(办)都要无条件地支持重大重点项目建设,按照部门职能和责任分工做好相关工作。招商局做好重大重点项目的争取和引进,经济发展局和规划建设局做好项目的承接和服务,社会发展局为项目前期征地拆迁和社会稳定铺路搭桥,财政局做好推进重大重点项目资金保障和落实,综合办公室做好重大重点项目日常督办和信息报送;执法部门要对阻工、强揽工程等扰乱重大重点项目建设的行为进行坚决打击,为重大重点项目的顺利推进创造一个良好的发展环境。要提升服务水平。抓效能、促项目,来不得半点表面、漂浮、虚假,必须求真、务实、深入。为提高办事效率,要多采取现场研究、现场办公的方式,当场解决问题,不能老是喊,年头到年尾,问题还是问题,总是没有解决。

三、强化领导,科学调度,全力确保“重大重点项目百日大会战”成效显着

##经济开发区今天的发展,不同于前五年的发展。过去五年间,我们解决的是从无到有的问题,今天的发展是解决由小到大,由弱到强的问题。相对而言,推进工作的难度加大了,要求的工作标准和发展层次更高了。我们能不能在相对更高层次上进一步发展,创造项目建设新的局面,关键取决于各级干部对事业高度负责的精神,把握发展机遇的水平,实际操作能力和领导发展的能力。

一是要领导示范,形成抓项目的共识。要创造##经济开发区重大重点项目建设的新局面,必须充分发挥各级领导作用。领导的示范带头作用,就是最有效的加强领导。开会、发文件、表决心,最后都得落实到项目上来。各责任领导要一心一意扑在项目建设一线,对项目建设过程中出现的问题,要在第一时间千方百计协调解决,扎扎实实地推进项目建设步伐。

二是要注重落实,强化抓项目的措施。喊一千句口号,不如做出一项成果。项目推进关键是抓落实。今年项目工作重点是抓达产达效,抓开工、抓进度,要明确时限和进度要求,所有项目要倒排工期,项目建设的序时进度必须保证,建成投产的时限必须保证,达产达效的指标必须保证。各位责任领导,要每日进行项目调度,该开工的要开工,该推进的要推进,该解决的问题要解决, 做到早打算,早研究,早准备,及早酝酿工作任务计划,一项一项抓落实,争取工作的主动权。党工委、管委会要进一步加大重大重点项目推进工作调度和督查力度,随时把握进展情况,研究解决具体问题。

三是要勇于创新,鼓足抓项目的干劲。抓项目也是抓创新,抓干劲。我们要借抓项目锻造一支高素质的干部队伍。以前,我反复勉励开发区的干部要做“创新创业创优,敬业专业廉洁,知恩知足知责”的典范。怎样成为这个典范?我看体现在这次重大重点项目“百日大会战”中,体现在我们平时的推进项目中,就要做到“三有”“三不怕”。“三有”即有责任---凡事不拖拉、不走过场,不达目的不罢休,成就一番业绩;有胆识----敢想、敢闯、敢试、敢干,不断增强会干、善干、巧干的能力;有办法---用发展的办法解决问题,用市场的手段运作项目,用创新的精神破解难题。“三不怕”即不怕流汗水、不怕担风险、不怕得罪人。

同志们,重大重点项目建设任重而道远。我相信,有县委、县政府的坚强领导,只要全区广大干部群众始终保持艰苦奋斗的意志和品格,始终保持务实创新的作风和精神,始终保持追求作为的胆识和气魄,继续发扬“更快、更高、更强”的奥运精神,脚踏实地,奋力拼搏,心往一处想,劲往一处使,就没有克服不了的困难,就一定能圆满完成重大重点项目“百日大会战”的各项任务,为##经济开发区经济又好又快发展打下坚实的基础,向县委、县政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

第五篇：在全市重点项目建设动员大会上的领导讲话

在全市重点项目建设动员大会上的领导讲话：

同志们：

今天，我们在这里召开全市重点项目建设动员大会，主题非常明确，就是要动员全市上下，牢固树立“抓大项目、促大发展”的思想，凝聚一切力量，全力以赴推进我市重点项目建设，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展，确保今年我市国民经济增长和社会发展目标的顺利实现

。市委、市政府对这次会议十分重视，对重点项目建设工作也非常重视，今年的重点建设项目的计划，包括每一个项目的具体责任人，都是由杨刚书记和市委、市政府主要领导亲自审定的。刚才，王新华同志宣读了调整后的市重点项目建设领导小组成员名单，市发改委、建委公布了今年全市的重点建设项目计划，有关部门的领导同志也做了很好的发言。特别是殷宇霖同志围绕推进重点项目建设，就解决机关服务效能特别是行政不作为的问题，提出了具体的措施和要求。殷宇霖同志的讲话很重要，希望大家下去以后认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、统一思想，自加压力，充分认识推进重点项目建设的重要意义

今年是我市“十一五”经济社会发展的开局之年，做好今年的各项工作意义十分重大。不久前召开的市委八届七次全委（扩大）会议和刚刚闭幕的市人大政协“两会”对今年的全市工作进行了全面部署，明确提出了全年实现地区生产总值增长%、工业增加值增长%、社会固定资产投资增长15%的发展目标。实现这些国民经济增长的主要目标任务十分繁重，其中一项非常关键的工作就是要抓好重点项目的建设。多年来的实践证明，重点项目建设是拉动我市经济增长的主要动力，直接关系全市社会固定资产投资的增长，关系城市经济结构的优化和发展后劲的增强。抓住重点项目建设，就抓住了全市经济增长的“牛鼻子”，找准了全市经济工作的突破口。当前，从全市重点项目的准备情况来看，应该说开局良好，形势喜人。一是今年确定的重点项目总数明显增多。去年，经面向社会反复动员，确定重点建设项目只有项，后经调整仅为项。而今年企业上报项目的积极性非常高，企业自报和政府投资的重点项目达到多项，经筛选确定的第一批重点建设项目就有项。二是项目计划投资额大幅上涨。去年全市项重点建设项目计划投资亿元，而今年确定的第一批重点项目涉及投资达亿元，比上年增长了42%。三是重点项目投资方向对路。今年确定第一批重点项目共类，其中工业类项目项，涉及交通、能源、新材料开发、外向型加工和都市工业各个门类，这些项目与我市产业结构调整方向相吻合，将对我市新型工业化发展产生重要影响。四是投资项目亮点很多。在已确定的重点项目中，如工程、项目、项目，以及等项目，都是发展前景非常好、对我市投资增长和经济发展有重要拉动作用的项目。总之，从目前确定的项目来看，今年的重点建设项目不仅形势喜人，而且形势逼人。如果抓不住这个大好形势，推动这些重点项目大干快上，尽早开工建设，就会影响到我市的结构调整和产业发展，影响到国民经济增长和社会发展目标的实现。全市各级各部门特别是领导干部，要从全局和战略的高度，充分认识重点项目建设的重要意义，把抓好重点项目建设作为落实科学发展观、促进经济社会全面发展的总抓手，与贯彻市委届次全委（扩大）会议精神、实现全年经济社会发展目标结合起来，与加快新型工业化和现代服务业发展结合起来，与推进宜居生态城市建设结合起来，切实增强工作的紧迫感和责任感，带着目标往前赶，带着责任抓项目，全面抓好重点项目建设的各项工作，尽快掀起一个重点项目建设的新高潮，为我市经济社会快速发展注入强大动力。

二、突出重点，落实责任，确保重点建设项目顺利实施

关于今年全市重点建设项目的基本内容、责任单位、计划进度等情况，下发的项目表中已规定得很明确。这些重点项目，都是我们力保力促的重要工程，必须不折不扣、保质保量地按进度完成。在具体工作中，要重点抓好以下几个方面。

一是要严格落实重点项目责任制。重点建设项目事关我市经济社会发展全局，无论是政府投资的，还是企业投资的，推动其早日上马、开工建设都应当是各级党委政府和相关部门的重要责任。近年来，对于市级重点建设项目，我们坚持实行市级领导责任制和部门领导负责制，积极做好项目的跟踪服务工作，为重点建设项目的顺利实施起到了重要推动作用。今年要继续坚持和完善好这一制度，在进一步明确责任分工、细化责任要求的同时，全面实行项目帮办制度，真正使每一个重点项目有领导牵头、有部门跟踪、有业务人员帮办。市属各相关部门都要对实行项目帮办制作出具体安排，对于企业投资的重点项目都要主动迎上去、靠上去，帮助他们解决项目前期和建设中遇到的各种问题。刚才，市属各职能部门对做好重点项目服务工作提出了一些具体、好的措施。特别是规划局等部门提出的一系列制度和措施很值得其他部门借鉴。但是也要看到，个别部门提出的措施还仅停留在表面

上，缺乏实质性的有力措施，下去以后必须抓紧进行完善。重点项目建设能否顺利推进，各级项目负责领导责任重大。主要负责领导要真正树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的思想，时刻把注意力放在负责的重点项目上，亲自抓好协调服务，亲临一线解决实际问题，不能把抓项目仅停留在一般性的号召上，要切实拿出促进项目建设的具体办法和过硬措施。市重点

建设领导小组办公室要发挥重点建设项目综合管理的作用，对每个项目都要会同相关单位制定工作完成时间表，采取倒计时的办法，激发各方面的紧迫感，保证项目如期推进。要加大各部门协调配合的力度，实行重点项目建设工作例会制度，每季度至少要组织召开一次项目检查、协调工作例会。要加强重点项目建设的督促检查工作。对各部门提出的服务重点项目的各项措施，不能说完了就算完了，必须要落实到具体工作中去，必须要强化督促检查。市目标管理部门和市委办公厅、市政府办公厅要把推进重点项目建设列为今年督查督办的重点工作，定期通报项目建设进展情况，对不能按进度推进的重点项目要及时向市委、市政府的主要领导反映。纪检监察部门也要派专人督办，涉及部门承诺措施不落实、服务工作不到位的要进行通报批评。

二是要突出抓好重点建设项目的资金保障。资金是推进重点项目建设的基本保障。对于今年的政府投资项目，各相关部门和单位要按照“节约资金、注重效益、保证质量、加快进度”的要求，严格控制投资预算，加强项目资金管理，认真执行相关程序，重点抓好投资计划审批、概预算审查、招投标和竣工验收等几个关键环节的工作，最大限度地节约使用好资金，切实提高政府投资项目的投资效益。政府的各类专项扶持资金是撬动企业和社会资本的有力杠杆。要发挥好我市政府专项扶持资金“四量拨千斤”的作用，把握专项资金的投资方向，重点扶持当前产业发展亟需和项目资金困难的重点建设项目，提升政府投资对社会资本投向的引导作用。要主动加强与各类金融机构的协调和沟通，积极争取银行信贷支持，挖掘民间投资的潜力，引导民间资本和外资参与重点工程建设。金融系统各银行特别是市商业银行要针对存贷差比例高的状况，坚持支持地方经济发展的方针和“双赢”的原则，进一步扩大放贷规模，最大限度地支持我市重点项目建设。投资肯定有风险，银行放贷也有风险，但不能因为有风险就不放贷和少放贷，不放贷的银行自身也难以维系。因此，我们希望各银行要坚持从实际出发，既要依法办事，提高规避风险的能力，认真研究企业发展的实际，增强放宽信贷的信心。各类投资企业要坚持“多条腿走路”，采取加强合作、完善股份制等多种途径，努力拓宽项目融资渠道，创新融资方式，构建符合自身实际的融资平台，为投资建设奠定良好基础。今天我市重点项目的企业法人或代表也来参加会议，希望大家能够了解市委、市政府对企业项目的关心和支持，抓住有利时机，提前做好项目建设的前期准备工作，提前办理各项相关手续。我们做过一些调查，企业建设工程一般都集中在月份办理手续，而我市四月份就进入了施工建设期，月办理手续就明显错过了开工建设的时机。所以，希望各投资企业一定要把工作往前赶，要有紧迫感，提前做好项目的前期工作，不要都等到月份才仓促上阵。要加快项目建设进程，集中精力、人力、物力、财力，抢时间、促进度，确保项目按计划开工、投产、达产。同时在实施重点项目建设过程中要信守承诺，申报的投资计划要千方百计地去完成，确保项目按期建设竣工、投产见效。

三是要充分发挥各园区的优势。我市两个国家级开发区和各工业园区是重点建设项目的主要落户地。各园区要充分把握重点项目投资机遇，发挥自身体制和机制创新方面的优势，以更灵活和有效的措施为企业重点项目投资建设提供优质服务。要适应乌昌经济一体化发展的需要，加快区外园和各专业园区建设，不断拓展发展空间，全面改善园区内外部环境，切实增强承接大项目的能力。要在完善园区规划的同时，强化企业发展要素的协调能力，在项目规划、人员培训、产业配套、人才服务等各方面做好全方位服务工作，全力推动园区由过去单纯依靠政策招商向依靠服务招商转变。要注重培育产业集群发展的效应，超前规划，提前入手，有针对性地做好配套项目的招商工作，尽快形成以骨干企业和重点建设项目为主相对配套的产业链。各工业园区要把眼光放长远，想在前、做在前，努力在改善园区基础设施和基础条件上下功夫，提前为重点项目建设好各方面的配套建设。同时，按照发展循环经济的要求，合理分工园区功能和发展重点，注重环保和生态建设，为重点建设项目的落户发展创造一切有利条件。

四要是狠抓项目供地和土地拆迁工作。重点项目建设涉及资金、征地、拆迁、设计、施工及物资供应等诸多环节，其中征地拆迁工作是难点中的难点，而且工作难度将越来越大。去年，我市就因为征地的不落实导致很多重点项目无法按计划开工建设。但从今后的发展考虑，重点项目不能不上，征地工作必须落实到位。重点项目建设用地，能争取自治区计划指标的要积极争取，列不进自治区计划的，要想办法解决，尽最大努力满足重点建设项目用地的需要。这方面一年解决不了的可以分几年，一次解决不了的可以分几次，有关部门不仅要在土地指标的安排上予以保障，而且要在办理供地手续等方面予以照顾。拆迁也是当前项目建设的一个老大难问题。各县、各部门要坚持全局观念，积极做好重点项目建设的土地拆迁工作，重点做好群众思想政治工作，把工作做深、做细、做透，努力取得群众的理解和支持。对个别以不正当和不合理的要求阻挠项目建设实施的人，要依法及时进行处理，保证重点工程建设的进度。现在拆迁过程中，都不可避免要影响到部分群众的实际利益。项目建设单位要在政策许可范围内，充分考虑群众的实际，照顾群众的利益，对于群众的合理要求，要认真考虑，尽可能地加以解决。

五是切实抓好重大项目前期工作。做好项目前期工作，对推进项目建设至关重要，甚至具有决定性意义。前期做得好，项目就能真正启动，后期建设也才能顺利。今年的重点前期项目计划已经下发，要重点抓好乌昌轨道交通、蓝天工程、都市圈城市发展规划、中亚会展中心等一批关系提升城市整体功能、对乌昌经济发展有重大带动作用的项目储备工作。要按照“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的前期工作思路，动员各部门和社会各行业企业积极上报和发掘有前景、有收益、能促进地区经济良性循环、加快发展的重大项目。各县、各项目业主要结合各自实际，选择高起点、高水平、大手笔的前期项目充实完善前期项目储备库，做到重大项目滚动管理、分安排，确保我市年年有重大项目实施，年年有重大项目跟进。同时这次会后，大家要抓紧把重点项目排排队，续建项目要加大建设资金投入，在确保工程质量的前提下，按期推进实施。新建项目要加紧落实各项前期准备工作，促其尽快开工建设；对于备选项目，相关县和行业主管部门也要积极配合业主落实各项前期准备工作，一旦条件成熟，即可调整为市级重点建设项目。

三、转变作风，提高效率，为重点项目建设创造良好的服务环境

今年我市第一批安排的重点建设项目数量多、涉及领域广、工作难度大。确保这些重点项目顺利实施，一个非常关键的因素就是看机关办事效率和服务态度如何。近年来通过“万人评议”等一系列措施，全市各级机关的工作作风和服务效率有了较大改善。但是，从最近了解和企业反映的情况来看，一些影响投资环境的不良现象和问题依然存在。有的部门之间相互不协调，彼此不买账，工作扯皮推诿，不负责任；有的长期养成了松散和拖拉的习气，没有一点时效观念，对企业亟待办理的事情，仍是久拖不决，长期不给答复；有的不考虑企业的实际情况，办什么事都要死抠条文，一点不合适就将人拒之门外；还有的仍对企业吃拿卡要，虽然不敢明目张胆，但以种种借口暗中使绊，软磨硬拖的现象仍然存在。这些现象和问题令企业和群众深恶痛绝，严重影响了我市投资发展环境，影响了各类建设项目推进。对此，市委、市政府今年将继续下决心予以重点整治，切实拨掉影响投资环境的“软钉子”。

要继续全面整顿机关工作作风，围绕建设服务型和效率型政府的目标，通过有效的宣传教育措施，引导各级领导干部和机关工作人员进一步树立亲商、重商、敬商的思想，改进工作作风，增强服务意识，全方位为投资者提供优质服务、超前服务、高效服务。要结合重点建设项目的实施，有针对性地开展好投资软环境的综合整治工作，坚持用硬措施治理软环境，通过强化机关效能投诉处理等办法，严肃查处影响我市投资环境和项目建设的人和事。每项重点建设项目的前期工作和建设实施，都是对机关服务效能和工作作风的一次考验。各职能部门的干部要以服务于项目建设为己任，设身处地为企业着想，及时协调解决重点项目的征地、拆迁、施工用电、用水等问题。要深入企业主动为企业排忧解难，需要哪个部门帮助办理手续、协调关系的，要义不容辞、积极配合。主要负责同志不能亲自跑的，要安排专人靠上去帮助办理各项手续，为项目落户、开工、投产提供一切便利。要不折不扣地兑现各项优惠政策和各项承诺，规范各项收费行为。坚持依法行政，杜绝行政不作为和吃、拿、卡、要等行为。对项目建设中可能涉及的法律法规政策和收费处罚项目，有关部门要提前介入，变事后处罚为提前指导，帮助企业按规定按标准建设，全力为重点项目建设创造条件、铺平道路、营造氛围。

要切实提高行政效率。严格首问负责制和限时办结制，建立便捷高效的工作机制，凡是企业需要办理的事，各相关部门能当场办的立即办，能当天办的当天办。要对重点建设项目实行办事“直通车”制度，相关单位和企业就重要事项可直接提请有关领导解决，可办理的事情有关部门要在限定的时间内高效地加以办理，坚决克服公文旅行、层层设卡、手续繁锁、推诿扯皮等弊端。要加强各部门协调配合，对同一个项目实行联单审批，统一出现场，不要各行其是，增加企业负担。市委、市政府主要领导已明确要求，今年开工的重点项目必须要在4月底前全部办理完前期规划、土地等相关手续。各部门“一厅式”办公大厅对符合条件的社会投资项目要严格执行45个工作日办结所有手续的规定。各项目管理部门在重点建设项目各环节的办事程序上，也要落实办理时间的要求，制定出各自的项目办结制度，如果在规定的时间内项目手续超时未办就视为同意。今后，如果企业投资项目手续办不完，问题出在哪个部门，出在哪个领导和办事人员身上，要严肃追究当事人的责任。

同志们，重点项目建设是事关全市经济社会发展的重大任务，是拉动全市经济社会发展的龙头工程，抓好这项工作意义重大、任务艰巨。全市各级各部门要迅速行动起来，以只争朝夕的精神，使合力、用实劲，同心同德，万众一心，坚决打好重点项目建设的攻坚战，为推进经济社会快速健康协调发展，圆满完成今年的改革发展目标而努力奋斗。