第一篇:6.安全生产标准化建设工作方案
库车县喀赞汽车服务有限责任公司
喀赞【 201 】第 号
安全生产标准化建设工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以强化安全生产基础建设为重点,以全面规范安全生产管理为目标,以集团公司安全管理长效机制为框架,建立的安全管理长效机制。通过制定安全生产方案,有效提高我司安全生产水平,使企业安全生产形势持续稳定向好发展,奠定坚实基础。
二、工作目标
(一)安全生产水平明显提升。通过制定安全生产方案,促进体制机制不断完善,安全主体责任得到进一步落实,员工素质实现稳步提高,安全管理能力不断进步,推进安全生产形势持续稳定好转,努力实现集团公司安全保卫部下达的目标。
(二)预防责任事故发生,努力实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的安全工作目标。
(三)实现企业全面达标。通过全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化,岗位操作标准化,运行程序标准化和管理环节标准化。
四、主要内容
(一)安全目标。一是制定安全工作方针与目标和不低于上级下达的安全考核指标,制定实现安全工作方针与目标的措施;二是制定企业安全生产中长期规划和年度计划;三是制定安全生产目标考核与奖惩办法;四是建立定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核制度。
(二)管理机构和人员。一是成立安全生产委员会或领导小组,安委会职责明确,实行主要领导负责制;二是设置独立的安全生产管理机构;三是建立定期召开安委会会议或安全例会制度;四是按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
(三)安全责任体系。按照集团公司新的定编定员,建立“一岗双责”责任制,明确安全生产管理机构、各职能部门的安全职责,明确各级管理人员及各个岗位从业人员的安全职责,明确层级负责的安全生产责任书。
(四)法规和安全管理制度。一是建立及时更新安全生产法律法规、标准规范,并及时转化为本公司规章制度的制度;二是建立健全安全工作管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各个岗位的安全生产操作规程。
(五)安全投入。建立安全生产费用专项提取和使用管理制度。
(六)装备设施。建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度,建立设备设施变更管理、检修、维护、保养、报废的管理制度,建立警示标志和安全防护的管理制度。
(七)科技与信息化。建立GPS监控系统管理、使用、维护及分析报告、值班制度。
(八)队伍建设。制定年度及长期的安全培训计划,建立安全宣
传教育培训档案。
(九)作业管理。
建立安全生产值班计划和值班制度,建立驾驶员行车安全档案管理制度,车辆技术管理制度,车辆安全检查制度。
(十)危险源辩识与风险控制。
建立危险源的管理制度,明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。
(十一)隐患排查与治理。
建立安全隐患排查治理的管理制度,结合“部门周自查、单位月集中排查”,明确隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核管理。
(十二)职业健康。
建立职业健康的管理制度。将保障从业人员劳动安全写入劳动合同。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。
(十三)安全文化。建立与企业安全文化建设相符的企业安全文化。
(十四)应急救援。按应急预案编制导则,制定生产安全事故应急预案,包括综合预案、专项应急预案和处置方案;制定应急预案演练计划、演练效果评估、应急救援报告制度。
(十五)事故报告调查处理。建立事故的管理制度,明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。
(十六)绩效考核与持续改进。建立安全生产标准化绩效评定 的管理制度。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
为保证项目部安全标准化建设工作的持续有效实施,全面考虑交叉作业的影响,经项目部研究决定,成立安全标准化建设领导小组:
组 长:阿里木江·尼亚孜 副组长:库尔班·克然木
组 员:亚森·吾守 阿不都热依木·卡合曼 艾斯卡尔·依米提
各单位要增强对安全生产标准化工作重要性的认识,使之成为推进安全生产基层基础工作、强化安全生产源头管理的有效载体和抓手。
(二)分头实施,共同推进。安全生产标准化建设工作分两级开展,同时推进。公司各部门按照其工作职能,负责完成各自系统的工作任务。
(三)总结经验,挖掘亮点。各部门要注重在工作中不断归纳总结和积累提高,认真收集整理安全生产工作中好的经验和做法,有效促进安全生产标准化达标的质量和水平。公司对各单位安全工作好的做法建立采用登记制度,并适时召开全司安全生产标准化推进工作会议,总结和通报各单位工作经验,以点带面,全面推进标准化创建工作的深入开展,走出具有我司特色的安全生产标准化建设路子,确保标准化工作卓有成效的完成。
(四)健全机制,务求实效。各单位要将安全生产工作开展情况纳入月度安全生产工作动态考核。同时,公司将对各单位开展安全生产工作情况进行通报,对工作开展得好的部门予以表彰,对落实不力、进展缓慢的部门予以批评,确保工作取得成效。
库车县喀赞汽车服务有限责任公司
年 月 日
主题词:安全生产标准化建设工作方案
抄送:上级 主送:各科室-------拟稿部门:办公室 印数: 份
第二篇:跨安全生产标准化建设工作方案
跨安全生产标准化建设工作方案
(2013年—2014年)
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展,以保障员工生命和公司的财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。
二、总体目标
杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。
1、工作目标
通过开展安全生产标准化建设活动,增强公司全体员工的安全生产意识,强化安全生产基础管理工作,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化,确保公司在2014年底前,通过公司安全生产标准化建设二级标准的评审;并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。
三、组织领导
为确保安全工作落到实处,公司成立了以总经理朱其维为组长,安全副经理苏和、副经理刘政为副组长,各部门负责人殷奉言、高双颜、高双文、宋敖权、杨玉臣为成员的领导小组,领导小组办公室设在安机科。
领导小组职责
①确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。②审批标准化活动实施方案;
③提供和落实安全生产标准化提供资金等资源; ④指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题; ⑤督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况; ⑥对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核。
四、活动的步骤、内容和时间安排
创建安全生产标准化活动从2013年1月1日开始,至2014年12月31日结束。共分四个阶段
①部署、宣传、动员阶段。时间:2013年1月1日至2013年1月31日;
召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。
②推进实施阶段:时间:2013年2月1日至2013年6月30日 ⑴组织全体员工学习《道路旅客运输企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9004)和公司安全生产标准化评分标准,全面掌握评级标准和评分方法;
⑵建立和完善规章制度阶段(7月1日至8月31日)
组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。(应建立和完善的规章制度)。
⑶隐患排查整改阶段:时间:2013年9月1日至2013年9月30日;
按照《道路旅客运输企业安全生产标准化考评检查表》的内容,对照本公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。
⑷自查自评阶段
时间:2013年10月1日至2014年6月10日
由领导小组组织相关人员,对照《安全生产标准化考评检查表》进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则形成自评报告,并书面提出评审申请,如不达标,则进一步整改,待达标后,再进行申请。③接受审查阶段:时间:2013年6月11日至6月31日 迎接自治区交通厅组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。
④持续改进阶段:2014年7月1日至2014年12月31日,根据公司安全生产标准化创建工作实际运行情况,不断进行持续改进。
五、保障措施
1、统一思想,提高认识。要把深入开展各项专项活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项重大任务,进一步统一思想认识,自觉增强责任感和使命感,把创建活动作为加强安全管理的一项重要工作,抓好落实。
2、落实责任,强化措施。健全各项专项活动责任机制,要把各项专项活动工作与其他工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实责任,要细化量化目标,逐级分解,环环相扣,坚持责任到岗、任务到人,形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制,使各项工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求,要用严格的责任制确保目标任务的落实。要根据实际情况,围绕工作目标、内容和相关措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进工作,确保落到实处。
3、抓好宣传,营造氛围。要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种人民群众喜闻乐见的方式,加强对各项专项活动的宣传动员,营造良好氛围。
4、加强考核,确保质量。要严格按照工作内容进行督促、检查、考核,确保工作质量。要把定期检查与突击抽查有机结合起来,坚持边检查边指导,落实整改措施,扎扎实实提高工作水平。
第三篇:烟草专卖公司安全生产标准化建设工作方案
Xxx烟草专卖公司安全生产标准化建设工
作方案
为深入贯彻落实《xxx关于印发开展安全生产标准化建设工作实施方案的通知》(xxx号)和《xxx关于认真贯彻落实云南省工贸行业企业安全生产标准化管理办法和安全生产标准化建设实施方案的通知》(xxx号)文件精神,根据《xxx开展安全生产标准化建设工作实施方案》和《2012年xxx安全保卫工作要点》,推动安全生产标准化建设和实施工作,全面提高安全生产管理水平,结合xxx安全管理实际,制订本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,紧紧围绕“卷烟上水平” 的工作任务,本着“统一、简化、协调、优化”的原则,深入开展岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设工作, 紧紧围绕行业发展目标和安全管理重点,积极开展企业安全生产标准化建设,加强培训,严查现状,整章建制,强化考核,规范行为,持续渐进,提升安全生产管理水平,预防安全事故,确保分公司安全生产形势持续稳定。
二、目标任务
(一)工作目标
1、建立健全各部门、各岗位安全生产责任暨建立“一岗双责”责任体系。
2、依据《企业安全生产标准化规范》标准,建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,建立完善安全生产标准化体系。
3、建立预防机制,排查治理隐患和监控重大危险源,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。
4、加强安全生产规范化建设,严格消防、车辆、市场营销、专卖检查、综合管理等生产过程安全管理,使人、机、物、环处于良好的生产状态,不断提升本质安全水平。
5、深入开展以岗位达标、专业达标、企业达标为主要内容的安全生产标准化建设。
(二)工作任务
要严格贯彻落实安全生产责任制,执行国家行业有关行业安全的相关法律法规,围绕《xxx企业安全生产标准化规范》,组织开展标准的宣贯和推行实施工作,制订适合企业安全生产标准化建设的方案或实施办法,通过安全生产标准
化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化,更加注重责任落实,加大考核问责力度,注重监督执法,加大隐患治理力度,进一步推进安全生产制度化建设,切实提高本质安全水平。
三、组织机构
为扎实推进安全生产标准化建设工作,成立安全生产标准化建设领导小组,负责协调和推进xxx安全生产标准化的建设工作。
组
长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局(分公司)安保科,安保科科长兼任办公室主任。
四、工作内容
(一)组织管理标准化
分公司成立安全生产委员会、社会治安综合治理委员会、防火委员会、应急指挥领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。Xxxxxxxxx成立安全领导小组、义务消防
队。各科室(部)、烟叶站要建立健全安全生产责任制,组织员工完善岗位安全消防职责,明确兼职安全员。
(二)制度管理标准化
xxx要组织完善各项安全规章制度、岗位操作规程,做好痕迹资料,将相关资料上报xxx安全生产标准化建设领导小组。
(三)基础管理标准化
xxx要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神,按时召开安全会议,及时开展安全教育,开展安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。安保科要制定完善安全考核标准,每月对各部门、基层单位进行检查考核。
(四)现场管理标准化
按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定,建立健全安全设施的建设、维护、保养标准;烟站、仓库按照《国家局关于进一步加强安全设施建设的意见》,建立健全消防报警系统、自动灭火系统、视频监控系统、电子巡更系统的维护保养标准,按照《xxx安全技术管理暂行规定》明确重点部位消火栓和灭火器的配置数量;xxxx要明确重点部位安全标志。
(五)档案管理标准化
xxx负责建立健全安全管理电子档案,xxx依据《xxx安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料,健全运行控制记录。
(六)信息管理标准化
安保科负责收集、整理安全信息平台资料,配合xxx做好安全生产信息管理标准化工作,实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。
(七)安全作业标准化
xxxx负责人要组织员工制定岗位安全生产操作规程、安全作业指导书,人手一份《xxx企业安全生产标准化规范》,并组织相关人员进行培训、学习。
(八)安全体系标准化
依据《xxx职业健康安全管理体系体系》相关要求执行。
五、时间安排
(一)策划阶段(2012年4月30日-6月30日)
1、成立领导小组,制定实施方案,组织学习安全生产工作会议精神、国家局安全生产电视电话会议精神、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)、《xxx安全生产标准化建设工作实施方案》,提高全员安全生产标准化认识,调动全员参与安全标准化工作的积极性。
2、按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制,健全应急救援机构,制定完善各项安全生产规章制度、操作规程。
(二)实施阶段(2012年7月1日-10月31日)
xxx按本实施方案的工作内容、依据《xxx安全生产标准化规范》收集、整理相关资料,并按照xxx安全生产标准化要求来开展安全工作
(三)检查阶段(2012年11月1日-12月31日)
安全生产标准化建设领导小组对xxx开展安全生产标准化工作情况检查验收。
(四)改进阶段(2013年1月1日-2013年2月28日)根据xxx安全标准化工作开展情况,修订完善相关安全标准化资料,以后每修订、完善和补充一次,作为继续开展安全标准化工作的重要依据。
六、工作要求
(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本
途径。要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。
(二)加强领导。xxx要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进。
(三)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。结合“安全生产年”与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
年五月十日
第四篇:安全生产标准化专项工作方案
文鸿建发[2013]5号
关于制定跨安全生产标准化建设专项
工作方案的通知
为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,推进安全生产标准化建设工作,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,结合公司生产经营实际,特制订以下工作方案。
一、指导思想
把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处,通过开展创建“安全生产标准化”活动,不断提高公司安全管理水平,提高职工安全意识,充分调动职工群众参与、监督安全生产管理工作的积极性。保障企业安全生产健康平稳的发展。
二、目标任务 把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程,落实到企业的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。
在保障职工安全健康的前提下组织生产活动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标考核,强化公司安全管理和安全措施的落实。
通过职工安全素质的提高和各项规章制度的落实,促进公司安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查和隐患排查治理,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
三、组织机构及职责
为了更好地推进企业安全生产标准化创建工作,成立“创建安全生产标准化工作小组”。
(一)小组组成人员:
组长:王树清
成员:张文勇 李云莲 李东
(二)小组职责:
1、确定安全生产方针、目标及安全生产标准化建设目标。
2、审批安全生产标准化建设实施方案。
3、提供和落实安全生产标准化建设所需资金等资源。
4、指导、协调解决安全生产标准化建设中的重要问题。
5、督促检查《安全生产标准建设实施方案》落实情况。
6、对安全生产标准化创建达标进行内部自评和考核。
四、工作步骤、内容安排
安全生产标准化建设活动共分四个阶段:
(一)部署、宣传、动员阶段
召开创建安全生产标准化工作会议;进行动员部署,传达和学习上级关于安全生产标准化管理工作的指示精神;明确创建安全生产标准化活动工作任务目标和完成时限。
(二)推进实施阶段
1、培训学习阶段
组织员工学习《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006一2010)、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,全面掌握评级标准和评分方法。
2、建立和完善规章制度阶段
组织有关人员和聘请指导专家,对企业的安全操作技术规程和各项安全生产规章制度,进行系统整理、完善制订。编写《安全生产标准化自评报告》,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全生产职责。
3、隐患排查阶段
按照《城市客运企业安全生产标准化管理规范评分细则》和《城市客运企业安全生产标准化规范》、标准化建设工作内容的要求,从企业的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对企业的安全现状做出基本判断。
4、隐患整改阶段
针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并确保完成。
(三)自查自评阶段
由工作小组组织相关人员,对照《城市客运企业安全生产标准化基本规范评分细则》进行自评,编制形成自评报告,报行业主管部门,并书面提出评审申请。
(四)接受评审阶段
迎接行业主管部门组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。
五、工作要求
1、全体员工要在思想上高度重视,充分认识开展安全生产标准化建设的重要性,并积极参与安全生产标准化建设,认真落实好安全生产标准化的各项工作。
2、各部门要严格执行各项工作程序,把握工作重点,加强生产过程的监控、监督,规范作业管理。大力搞好安全生产标准化建设的宣传、学习工作,从制度到精神,落实到每位员工行动中,使员工思想上真正有所提高。
3、各部门要采取有效措施,保证计划的落实。按公司部署的工作步骤、工作要求,做好工作安排,完成重点任务;督促安全生产标准化建设各项任务、措施落到实处,防止走形式、走过场;防止出现强调客观、强调困难,敷衍拖延,止步不前的情况。确保安全生产标准化考评实现达标。
4、完善制度。通过开展安全生产标准化建设活动,进一步完善公司安全生产责任制。
5、明确工作责任。对在安全生产标准化建设中职责履行不到位,影响公司安全生产标准化建设工作的部门或个人实行责任追究。
二〇一三年一月八日
抄送:公司经理、副经理、公司各部门。文县鸿建运输公司 2013年1月8日印发
第五篇:安全生产标准化建设
安全生产标准化建设
一、充分认识开展安全标准化活动的目的和意义,增强工作的责任感和紧迫感
党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设,对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设,是落实企业安全生产主体责任的有效途径,是实现安全生产长治久安的重要手段,是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质,既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程,彻底排查治理隐患过程;也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程;更是推进全员、全方位、全过程安全管理,确保人、机、物、环处于良好的生产状态,实现安全生产最高目标的过程。同时,也要清醒地认识到,开展安全生产标准化是一项系统工程,也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务,不仅需要有关企业加快对标、达标步伐;更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办,需要企业全员有深刻的认识,切实增强责任感和紧迫感,高度重视,加强领导,把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置,加快推进安全生产标准化建设工作进程。
二、采取有效措施,加强安全标准化工作的全面推进
(一)学习先进,切实加强对标准化建设工作的领导
事实证明,切实推进安全标准化工作,能够使企业容貌、设备设
施,到管理制度、员工的安全意识和操作行为,焕然一新。要做到这一点,最关键、最重要、最直接、最有效的经验,就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企业领导高度重视,加大安全投入;没有主要领导的督办和指导,就不会有企业安全标准化创建工作的高标准;没有主要领导亲自挂帅、直接指挥,就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验,并把经验,转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标,确保全面完成安全生产标准化创建任务。
(二)坚定信心,加快推进安全标准化建设工作
在安全标准化建设上,通过持续工作,行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列,特别是一些老国有企业,通过努力,也跨进了安全标准化企业行业。同时,也证明了实现安全标准化,不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心,正确理解和把握安全标准化的深刻内涵,把安全标准化工作当作提升企业管理水平的内在需要,尽快消化、领会先进企业的创建经验,修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案,明确安全标准化建设工作的时间表,落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件,分管领导具体组织实施,部门有效指导督办,车间班组积极落实达标工作。各单位的有关部门进一步加大推进力度,安全标准化创建任务,就一定能够如期完成目标。
(三)坚持标准,努力打造出一批本质安全型企业
开展安全标准化工作,需要有明确的标准。国家陆续出台了各种
行业企业安全生产标准化评定标准。这些标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。工作中,要坚持精、细、实抓安全,既要提高员工的安全意识,又要调动他们主动参与安全生产标准化建设的积极性,真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理,增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力。作为烟草企业,要在主管部门的督促下,不断提高工作的积极性、主动性和创造性,做好自查自纠,及时发现问题、及时整改隐患,推动此项工作顺利开展。要通过安全生产标准化建设,实现本质安全,促进企业更好更快、又好又快发展。
(四)持之以恒,用安全标准化实现企业长治久安
安全标准化是企业一以贯之的工作方针和制度,必须长期坚持,一抓到底。只要有企业存在,就必须有安全标准;只要有生产经营活动,就必须坚持安全标准化。近年来的实践证明,安全标准化是企业实现安全生产的必然选择,必须长抓不懈。国家对安全生产工作要求的内容和标准,只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草企业要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署,把安全标准贯穿到企业生产经营的全过程中,贯穿到企业改革发展的始终。企业的安全管理部门,要在安全监管部门和具有安全监管职责的部门的指导下,不断切实转变工作作风,在增强服务意识,积极参与和指导企业安全生产标准化建设的同时,要依法进一步加强企业安全监管,努力实现从人治,向法治转变;从被动防范,向源头管理转变;从突击活动,向抓好日常管理转变;从事后查处,向强化基
础转变。通过持之以恒抓安全标准化建设,不断夯实安全基础,全面提高企业的安全生产管理水平,实现长治久安。
三、要认清形势,着力推进安全监管的相关工作
总体看,烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定,但同时也存在以下问题:一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实,日常监管力度需要增加,隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。主要表现在专业人员少,人数相对不足等。三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够,推进落实力度亟待加强。四是国庆节已经过去,即将年终岁尾,有部分建设工程处于收尾阶段,这一时段的安全生产工作,必须给予高度重视。为此,要做好以下几点工作:
(一)要从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性。现在正值实现年初姜成康局长提出的“卷烟上水平”这一伟大目标的关键时期,切实做好安全生产工作,是深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务,是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求,是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各单位必须从全局和战略的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,必须以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线。
(二)做好今后一个时期的安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性,继续严格
落实安全生产责任,主要负责人要亲自部署,要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检查工作,组织力量深入生产一线,深入基层,深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,加强领导带班、值班值守工作,严防发生生产安全事故。
(三)强力推进安全生产大检查和隐患排查治理活动。各个企业要成立联合检查组,广泛深入地开展一次拉网式排查,对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要及时制定治理方案,加大隐患治理资金的投入。同时,企业的安全监管部门要切实负起责任来,认真组织开展大检查和隐患排查治理活动。检查工作中要做到“三结合”,即一是检查与隐患排查治理相结合,对检查和隐患排查中发现的隐患,必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等“五落实”要求进行整改,做到既诊断又下药;二是检查和隐患排查与“打非”相结合,对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为,要坚持“四严”的原则和“四个一律”的要求,进行严厉打击和问责;三是检查和隐患排查治理与达标创建工作相结合,通过检查和隐患排查治理,进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件,有效促进达标工作。
(四)强力推进安全生产管理队伍建设。企业的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍,必须严格按照国家安全生产的相关法律法规,配齐配强工作人员,确保安全管理人员够用、管用、能用,关键时期能够拉得出、打得赢、用得上。
(五)严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。近年来,烟草
企业不断进行技术改造,异地建厂项目较多。在这方面,必须严格执行安全设施“三同时制度”。实行建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产标准化的一项具体标准,是有效防止建设项目设计、建设缺陷的有效手段,具有非常重要的现实意义。要真正落实企业安全生产主体责任,正确履行“三同时”工作的义务,主动执行和做好“三同时”工作,防患于未然,不断提高企业本质安全的程度。企业安全管理部门要结合“打非”工作,对企业所有建设项目认真进行梳理,对未履行建设项目“三同时”而开工建设的,要立即责令其停止建设,并按有关要求进行上限处罚。
(六)要进一步认真落实安全生产监管责任。今年以来,煤矿、化工等行业发生了多起环境保护及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故,都与监管不到位直接相关.这些事故的发生,充分暴露了安全责任落实不到位、防范措施不到位、治理整顿不到位等突出问题带来的危害,教训极其深刻。要切实加强和落实企业自身的监管责任,严防失控漏管。
四、要进一步强化安全生产应急工作。
事实证明,健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行经常性应急管理检查,对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用。因此,要积极推动应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障,而且只能加强、不能削弱,必须完成每年的演练计划。
五、要不断强化安全生产信息沟通。
要及时了解掌握企业内安全生产工作信息,特别是突发重大事件和事故信息,要及时向企业安委会报告,以利于企业及时组织协调,妥善处理,避免损失和影响扩大化。
总之,安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务,要通过企业安全标准化标准,实行更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系,实施更加有力的监督管理,采取更加过硬管用的措施,使企业的安全生产标准化建设取得显著成效,使安全生产基础性工作扎实有效,积极为企业社会安全发展营造和谐氛围,努力为行业安全生产形势持续稳定好转,为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献。