公共卫生管理实施计划1[推荐五篇]

第一篇：公共卫生管理实施计划1

公共卫生管理实施计划

为做好我镇的基本公共卫生的管理工作，根据《源汇区卫生局关于在全区基层医疗卫生机构开展公共卫生管理中心规范化建设年活动的通知》（源卫字[2012]42号）的工作要求，结合我院实际，特制定本方计划。

一、建立组织、明确任务、合理配置人员房屋设备。

1、建立大刘中心卫生院公共卫生管理中心：

主

任：吕大帮（院长）

副主任：吴淑华（原公共卫生服务科科长）

成员：李广霞（执业医师）

赵雪琴（执业助理医师）

陈超平(执业助理医师）贾峥（执业护士）

吴

艳（执业护士）

曹俊欣（防疫员）

杜有才（预防接种）

李佳辉（预防接种）

刘世磊(慢性病康复）

2、划分房屋、配置设备

将我院门诊部东门诊楼一层全部划为公共卫生管理中心使用。设立：居民健康档案管理室，传染病管理与卫生应急室，预防接种室，孕产妇保健室，儿童保健室，慢性病防治室，健康教育室（住院部三楼），卫生监督协管室（门诊楼西二楼）。新增空调两部，计算机1台，打印机一台，摄像机一部，投影机一部及办公用具、桌椅柜子等配套设备。建立和完善网络设施。

二、公共卫生服务在院长和公共卫生管理中心的统一领导下具体组织、指导、协调、监督下，根据服务内容由专业人员和责任医生分别完成。在实际工作中，要注重强化各项公共卫生服务的专业化开展，注重强化各项公共卫生服务的目标化管理和实际成效，防止去专业化趋向、职责重叠、流于形式、人浮于事、劳而无功、弄虚作假等现象的发生和蔓延。

三、公共卫生任务的落实与考核

为提高公共卫生服务效率，确保公共卫生服务质量，对上级布置的各项公共卫生任务实行尽可能的专业化分工。

四、公共卫生管理中心的主要职责包括：

1．制定年度公共卫生服务工作计划，按季度布置工作任务，按季度对责任医生工作进行考核，并将考核结果及时向责任医生反馈，向公共卫生管理中心领导、院长汇报。2．按月召开公共卫生联络员会议，布置工作任务，发放健康宣教资料，收集、核实、汇总和报告各种公共卫生信息。每半年对公共卫生联络员进行一次考核。

3．做好农民健康体检的组织工作，做好健康教育学校工作。

4．做好计划免疫和儿童入托入学预防接种证查验及补接种工作，做好结核病、血吸虫病、艾滋病等的防治工作，做好疫情和突发公共卫生事件报告和处理工作，做好环境卫生协管工作，统一组织好卫生监督协查工作，做好疾病防控措施的落实。

5．做好全院和全镇各类公共卫生资料和信息的收集、核实、整理、统计、汇总、上报和保管等工作。

6．接受上级部门的各类公共卫生检查和考核。7．完成上级和本院布置的其他各项公共卫生任务。

8、妇女保健、儿童保健和相应的健康教育等工作由妇产科、儿科及相应的专业人员负责。

五、实行专业管理的公共卫生服务项目应严格实行规范化管理，保证各项任务指标的完成和工作质量，同时有关资料和信息要按村进行整理分类，并及时通报给责任医生。须请责任医生组协助完成的工作要以书面形式报告公共卫生管理中心和通知责任医生。

六、责任医生在公共卫生管理中心的领导和管理下开展工作，每月至少下村5次(天)，并做好下村工作日志，下村时间主要为空余时间和业余时间，主要职责包括：

1．全面掌握责任村的基本公共卫生相关信息和动态。2．做好责任村的健康管理工作，包括组织完成好责任村的健康体检、责任村居民健康档案的建立和动态管理等，及时将健康体检结果反馈给社区居民，及时将健康体检表归入健康档案，年度及时将各类随访记录表归入健康档案。

3．做好责任村老人和困难群体的保健工作，每年随访四次，针对发现的健康问题进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预，及时、规范地做好老人和困难群体信息统计表、分类管理一览表、随访服务记录表，年度做好健康管理统计表并及时上报给公共卫生管理中心。

4．熟练掌握精神病和以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点的主要慢性病防治方案。做好责任村精神病和以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点主要慢性病的社区管理。对精神病人建立卡片专案管理，合理用药，定期随访（治疗期间，每半月1次；维持治疗期间，每1－3月1次；停药期间，每年1－2次），做好随访记录表。及时将各种渠道发现的5种重点慢性病患者信息汇总登记，每季度随访一次，进行有针对性的包括健康教育和用药指导等内容的健康干预，及时规范地做好随访管理一览表、随访记录表，年度做好重点慢性病随访管理统计表并及时上报给公共卫生科。

5．做好责任村本院出院病人的随访管理。各组每月一号前要及时将上月出院病人信息通报给责任医生，由责任医生在当月内完成上门随访一次，并做好随访记录表。

大刘中心卫生院

二0 一二年六月十一日

第二篇：公共卫生管理专业实习计划

遵义医药高等专科学校 公共卫生管理专业实习计划

公共卫生管理专业的培养目标是贯彻执行国家教育、卫生工作方针，坚持以服务为宗旨、以就业为导向的原则，培养热爱祖国、拥护党的基本路线，德、智、体、美等全面发展，具有良好职业道德和文化素养，掌握人群卫生保健、健康教育基本知识和技能、常见疾病的预防控制措施、基层卫生服务的基本知识和方法及各类卫生法律法规等工作的应用型卫生服务及健康管理人才。按照人才培养计划要求，在完成公共课、专业基础课、专业课的理论教学和校内实训（含课间实践）任务后，进入毕业实习。为实现培养目标，保证本专业毕业实习环节教学工作的顺利进行，特制定本实习计划。

一、实习目的与要求

1．热爱祖国、拥护共产党的领导，树立为国家富强、民族昌盛而奋斗的思想。热爱公共卫生事业，培养为人民健康服务的献身精神，通过不断努力学习，最终成为适应我国社会主义现代化建设需要的，德智体美全面发展的，具有较扎实的公共卫生管理理论知识、技能和管理能力的公共卫生管理师。

2．通过医院临床与行政、疾病控制中心等单位的实习，培养学生理论联系实际的能力，加强学生对理论知识的理解、巩固和应用。激发学生的学习兴趣，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，培养学生良好的职业道德、严谨的科学态度，积极进取、一丝不苟的工作作风，开发学生思维，培养学生科研意识，培养学生关怀和照顾他人的品德和能力。

二、实习科目及时间安排（毕业实习40周）

医院行政部门(院办公室4周，医务处6周)、预防保健科6周、临床科室（感染科4周、心血管内科4周、呼吸内科4周、内分泌科4周）

临床实习期间，实习学生实行24小时负责制，原则上没有节假日休息时间，并服从医院的安排和管理。具体实习科目和时间安排，各实习医院可根据本院的实际情况作出适当的调整和安排。

三、实习内容及形式

医院行政部门 院办公室

（一）文字处理能力 独立处理卫生管理类的文秘工作，语言表达准确，文理通顺，语言准确，格式正确。

（二）管理和协调能力 了解本部门的主要职能，能熟悉本部门的上下协调的对应关系，能处理本部门日常管理事务。

（三）处理问题能力 能正确处理各类临时发生的事务，做到办事有依据，符合制度要求。

（四）现代办公设备的使用 能熟练运用基础的办公软件，熟悉基本的办公设备，并能进行一般的维护保养。医务处

（一）在代教老师的指导下能够完成基本的医政管理工作。

（二）能够督促医务人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，保证工作正常有序进行，防范医疗事故，减少医疗缺陷。

（三）掌握各临床科室与医技科室的医疗业务工作情况，协调各科室间关系；组织重大抢救和院内外会诊；检查分析各科室工作质量，搞好医疗质量管理等工作流程。

（四）熟悉医疗技术人员的业务培训和技术考核，能够安排院内医疗、医技人员继续医学教育和人员的培训。

（五）熟悉全院医、教、研管理工作，协同有关部门做好医、教、研活动的人、财、物管理。

（六）熟悉医疗工作的内外联系和日常医疗管理工作。

（七）能够收集和整理医疗、教学、科研、质量管理以及医政管理工作资料和数据，按要求立卷归档，提供利用。预防保健科

（一）掌握医院传染病疫情管理和报告工作。

（二）熟悉计划免疫工作的基本流程

（三）熟悉上级卫生行政部门对医院的疫情管理和报告的检查工作，配合疾病预防控制部门搞好疫情调查工作。

（四）能够建立并管理好病案，做好分管各项工作的记录和考核。

医院临床

感染科

（一）掌握病人正规、系统的体格检查和病史记录。病史的内容要求基本完整、重点突出、合乎逻辑、文字通顺、字迹清晰、书面整洁。

（二）在实习期间，对主管医生安排分管的病人应及时了解其病情变化，积极配合诊疗工作，及时写好各种记录，完成1份完整病历，送请上级医师修改，经主管医师审核同意后，方可书写较为详细的住院病历。

（三）病种要求

掌握下列疾病的病因、诊断、鉴别诊断、治疗和预防措施。病毒性疾病：病毒性肝炎、流行性乙型脑炎、麻疹、狂犬病、流行性腮腺炎、水痘等。

细菌性疾病：肺结核、结核性脑膜炎、细菌性痢疾、伤寒与副伤寒。

原虫病和蠕虫病：阿米巴病、疟疾、钩虫病、蛔虫病。其他：发热待查、腹泻待查。

（四）掌握常见传染病针对病原体治疗的常用药物剂量、作用和副作用及耐药性。

（五）熟练掌握开医嘱、处方，填写各种检查及化验申请单。

（六）临床技术操作

熟悉测体温、测血压、给氧、物理降温、护送危重病人、人工呼吸、胸外心脏按摩、消毒隔离等。

（七）适当参加病房的护理及清洁工作，要求了解内科的一般护理，了解各系统疾病的护理常规。

内科（心血管内科、呼吸内科、内分泌科）

（一）掌握病人正规、系统的体格检查和病史记录。病史的内容要求基本完整、重点突出、合乎逻辑、文字通顺、字迹清晰、书面整洁。

（二）在实习期间，对主管医生安排分管的病人应及时了解其病情变化，积极配合诊疗工作，及时写好各种记录，完成1份完整病历，送请上级医师修改，经主管医师审核同意后，方可书写较为详细的住院病历。

（三）病种要求

循环系统：急（慢）性心功能不全、常见心律失常、风湿性心瓣膜病、原发性高血压、冠状动脉粥样硬化性心脏病。

呼吸内科：上呼吸道感染、急（慢）性支气管炎、慢性阻塞性肺气肿、支气管哮喘、慢性肺源性心脏病、肺炎、肺脓肿、肺结核、胸膜炎、支气管肺癌。

内分泌及代谢疾病：甲亢、糖尿病。

（四）熟悉下列常见症状的原因、临床表现、鉴别诊断、预防措施：

休克、昏迷、高热、咯血、呕血、黄疸、水肿、心悸等。

（五）熟悉内科常用药物的剂量、剂型、适应症及副作用。

（六）熟悉内科常用临床化验的正常值及其临床意义，学会填写各种检查及化验申请单。能基本领会超声波、同位素肝肾扫描、CT检查等报告。能认识常见的心电图异常变化。

（七）临床技术操作 熟悉测体温、测血压、给氧、物理降温、护送危重病人、人工呼吸、胸外心脏按摩、消毒隔离等。

（八）适当参加病房的护理及清洁工作，要求了解内科的一般护理，了解各系统疾病的护理常规。

疾病预防与控制中心

传染病预防控制科

（一）掌握传染病信息报告管理工作流程;

（二）掌握疫情资料的收集、统计管理，分析疫情动态，进行疫情预测，预报；

（三）掌握对重点传染病实施主动监测；

（四）掌握传染病疫情的调查处理；

（五）掌握突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告，及初步的处理能力；

（六）掌握死因监测培训、监测、督导等工作流程。免疫规划科

（一）掌握管理免疫规划预防接种网络，收集、汇总、分析免疫规划网络运行情况；

（二）掌握镇办预防接种单位各种报表的上报程序。

（三）掌握免疫规划常规预防接种和专题免疫规划工作的开展。

（四）深入了解各预防接种单位、村居开展免疫规划业务，及时发现预防接种共性问题。健康教育科

（一）掌握健康教育资料的收集、整理、储存；

（二）掌握经常性健康教育活动、应急性健康教育活动的组织开展；

（三）掌握对城市社区、农村、医院、学校、戒除成瘾行为的健康教育与健康促进活动的开展；

（四）掌握健康教育的资料制作，有计划地制作各种实用、有效、生动活泼、形式多样的资料，为各项健康教育活动服务。

（五）掌握一定的卫生管理能力和工作总结与写作能力。地方病慢性病防制科

（一）掌握地方病的基本情况及流行动态；

（二）掌握病情监测工作流程；

（三）掌握地方病防治知识的宣传工作；

（四）掌握对开展国家基本公共卫生服务之城乡居民健康档案管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理的基层医疗卫生机构进行业务培训、业务指导和督导工作流程。

第三篇：实施公共卫生项目

实施公共卫生项目，保障居民身体健康

----致全乡农民的公开信

亲爱的农民朋友：

你们好！

告诉你们一个好消息，国家基本公共卫生服务项目已经在我县全面开展了。这是医疗卫生体制改革5项重点内容之一。也是国家落实基本公共卫生服务城乡均等化的重大惠民措施，这些项目主要通过乡卫生院、村卫生室免费向你们提供。乡卫生院希望全乡居民积极配合乡村卫生服务人员开展的入户健康档案建立等工作，同样也希望乡居民监督基层卫生服务人员提供的基本公共卫生服务工作。

现对这十项基本公共卫生服务项目及相关的免费内容如下介绍：

1、建立居民健康档案。以儿童、妇女、老年人、慢性病人、残疾人为重点，在自愿与引导的基础上，积极为辖区内全体常住居民免费建立统一，规范的居民健康档案，健康档案主要包括居民基本信息，主要健康问题及卫生服务记录，并对健康信息及时更新，逐步实行计算机信息化管理。

2、提供健康教育。针对健康素养基本知识及技能，优生优育，传染病预防及辖区内重点健

康问题的内容，向城乡居民提供免费健康教育宣传咨询服务，发放健康教育宣传资料，每月出版健康教育宣传栏宣传健康知识，并每月举办健康知识讲座，不定期开展公众健康咨询及义诊活动等。

3、传染病的报告与处理。及时发现，登记并报告辖区内发现的传染病病例，参与现场疫点

处理。开展结核、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务，配合上级专业公共卫生机构对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。

4、老年人保健。对辖区内65岁及以上老年人进行登记管理、状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等，其中，辅助检查项目包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、清血谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氨）、空腹血糖、血脂和心电图检测。

5、预防接种。为辖区内适龄儿童免费接种乙肝疫苗，卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。发现、报告预防接种的疑似异常反应，并协助调查处理。

6、儿童保健。为0-6岁儿童免费建立儿童保健手册、开展新手儿访视及儿童保健系统管理。出生后的新生儿可以在家中享受到医务人员上门的家庭访视服务；在1岁、2-3岁和4-6岁期间每年可以分别享受到每年4次、2次和1次健康管理服务。每个0-6岁儿童全程可获得13次服务针对儿童不同的生长发育阶段，为其提供生长发育评估、体格检查、辅助检查、健康指导等服务内容。

7、孕产妇保健。为孕产妇年费建立保健手册，在怀孕期间可以免费享受到5次保健服务，产后至少2次访视和健康检查服务，其中，孕妇在接受第一次产前保健时，可以得到比较全面的健康检查服务，包括一般健康检查、妇科检查、健康指导，以及血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙肝五项等实验室检查。

8、

第四篇：公共卫生实施意见

公共卫生项目工作实施细则

按照上级文件要求，为了把我院辖区内公共卫生服务项目做细、做好，最大限度地惠及广大居民，结合我院实际，特制订以下分工细则：

1健康档案管理

根据《国家基本公共卫生服务规范》2011版，公共卫生科负责做好对乡村医生的培训，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案及时更新，逐步实行信息化管理;及时收集信息和分发资料，协调并做好档案管理工作。档案管理责任人：王亮芝、郑建华。

辖区内各乡医按照卫生院要求，为辖区内居民建立统一规范的健康档案，负责填写健康档案个人基本信息，协助卫生院进行健康体检，及时更新信息；每年为重点人群随访不少于4次，每次随访内容记录要详细。

要求健康档案建档率≥90%，健康档案合格率≥90%，健康档案使用率≥40%，电子健康档案建档率≥90%。

2健康教育

我院健康教育专职人员，建立健康教育计划和干预策略。每年提供不少于12种内容的健康教育印刷资料，播放音像资料不少于6种；按照标准设置2个以上宣传栏（≥2平方米），一年更新6次；针对各类重点人群的主要健康问题和健康主题，每年至少开展6次健康宣传和咨询活动，每月举办一次健康知识讲座。责任人：陈峰

各科室医护人员对就诊者，做好健康教育宣传工作，特别是健康教育资料的发放与领取签字工作。资料和签字表由公共卫生科提供，各科把签字表保存好、及时上报公共卫生科。责任人：内、外、妇、儿.中医科等；

乡村医生按照标准设置不少于1个宣传栏，一年至少更新6次健康教育宣传内容；每年发放不少于12中内容的健康教育宣传材料，播放音像不少于6种，协助卫生院做好健康咨询活动，每2个月至少举办1次健康知识讲座，使辖区居民健康知识知晓率≥85%.3预防接种

卫生院为辖区内0-6岁儿童建立预防接种卡（证）等预防接种档案，提供免疫规划疫苗接种服务，为符合条件的适龄儿童及时免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗，并做好分析评价和报告工作。建证率≥95%。接种率≥95% 对重点人群进行针对性接种，开展乙肝、麻疹、脊灰、流腮等疫苗的强化免疫、差漏补种和应急接种工作。以上接种信息及时输入电子档案。

发现怀疑有关预防接种有关死亡的，群体性反应或者引起公众高度关注的事件时，应在2小时内向所在地县级卫生行政部门和药品监督管理部门报告。责任人：秦文华

各乡医按照卫生院计免要求：及时送达预防接种通知单并做好解释工作；做好接种异常反应监测，及时收集汇总疫苗的疫苗的有关数据，上报乡镇卫生院。4传染病防治

卫生院专职传染病管理人员：制定传染病防治计划，协调医院制定传染病领导小组，疫情处理小组，并做好各类传染病的防治，落实传染病诊断、报告、和登记制度，由网络直报员及时报告辖区内传染病和突发公共卫生事件相关信息。传染病报告率100%，报告及时率100%；

做好病例转诊、消毒处理、病例随访、密切接触者管理等工作；

协助上级专业防治机构，做好结核病和艾滋病的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。传染病防治责任人：王亮芝 传染病网络直报员：秦文华 各乡医协助上级部门进行疫情监测；按照传染病防治知法规定，负责本辖区传染病信息的报告，并确保数据安全；协助上级部门开展传染病疫情的调查和处理；做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作；并做好资料的保存工作。5 0-6岁儿童健康管理

对辖区内0-36月儿童建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健一岁以内至少4次，第二年和第三年每年至少2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、意外伤害预防、常见疾病防治及指导。电子档案的输入工作以及指导乡村医生填报健康档案中的基本信息。责任人；临时郑建华（周长春、王亮芝协调，全科人员）。

新生儿访视率≥85%，儿童健康管理率≥90%，儿童系统管理率≥80%。

乡医对辖区内的新生儿应与分娩后3-7天或14、28天到产妇家进行2次访视；乡医及时填报健康档案中的儿童基本信息，根据医院填报电子档案信息，及时抄入纸质档案并插入健康档案中；通知辖区内儿童按时接受健康管理。孕产妇保健

孕产妇管理率大于85%，产前访视率大于80%、产后访视率大于85%，早孕建册率大于60%。妇产科对我辖区内持有生育证来我院就诊的育龄妇女，自确定早孕起，必须在12周内建立妇保手册，填报早孕登记；我辖区内孕产妇来妇科进行产前检查，必须进行孕保登记；所有孕产妇在妇科进行产前检查后，大夫要求孕妇到公共卫生科输入电子档案；所有在我院分娩的辖区内产妇，大夫必须填写孕产妇第一次产后访视记录表、填写儿童保健手册，应于产后3-7天填报完成。责任人：韩玉春

辖区内持有生育证不来我院就诊的育龄妇女，由稽建平通知并管理。

乡医通知辖区内孕产妇按时接受健康管理。7 老年人保健

对辖区内65岁以上及老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防，自我保健等健康指导； 门诊大夫对于65岁以上老年人就诊者，填好登记本及接诊记录表，及时上报公共卫生科。

责任人：路士宏。

每年对65岁以上老年人进行一次全面的体检，填写好健康体检表，做好体检表的登记和保存工作。责任人：公共卫生科

老年居民健康管理率≥85%，健康体检表完整率≥90%。乡医掌握辖区内65岁以上老年人口数量和有关情况，建立健康指导，实行动态管理。在乡镇卫生院的指导下，每年对65岁以上老年人进行4次随访，协助乡镇卫生院做好对65岁以上老年人进行一年一度的体检，并做好健康档案的录入、更新工作。8 慢病管理

对乡村医生进行相关知识培训；在门诊对于35岁以上就诊者，首诊必须测血压，并做好记录；对以上慢病就诊者，首先进行慢病登记并填写接诊记录表；要求就诊者每季度到乡村医生处免费测血压和血糖；对于新发现的慢性病人做好登记并及时上报公共卫生科。责任人：陈敬堂

公共卫生科及时收集整理资料，协调慢病的一年一度的查体工作，并指导乡医做好一年4次随访和信息录入工作。慢病健康管理率≥90%，规范管理率≥95%，血压控制率≥50%，血糖控制率≥50%。

乡医对辖区内35岁以上常住居民，首诊测血压；做好高血压患者的登记；对于2型糖尿病患者每季度定期随访监测；对于慢病患者进行一年4次随访，协助医院一年一次体检工作做好信息及时记录、归档。9 重性精神病管理

对乡医进行相关的知识培训，指导乡医为重性精神病患者建立健康档案；在专业机构的指导下，做好对重型精神病患者的管理、康复指导与信息评估。责任人：陈峰

患者管理率≥90%，规范管理率≥85%，显好率＞30%，乡医为重性精神病患者建立健康档案，每季度至少随访1次，并做好信息录入工作。10

卫生监督协管

协助上级主管部门做好辖区内卫生协管工作，明确责任，及时做好工作记录及信息录入工作；责任人：周长春

望各科室相关责任人认真工作，切实把我辖区公共卫生项目搞好，违者追究相应责任。

于河镇卫生院

2012-03-20

第五篇：标准化管理实施计划

中铁八局集团火石岗至渤海铁路工程项目经理部

标准化管理实施推进

计划

标准化管理实施推进计划

为深入贯彻建设指挥部通知的有关标准化管理要求，加强本项目工程施工管理，提高管理水平，促进施工管理制度化、规范化、科学化，使工程项目安全、优质、快速、高效地完成，根据中铁八局集团火石岗至渤海铁路工程项目经理部《标准化管理实施方案》，结合我项目实际，特制定本实施计划。

一、建立完善组织机构

成立以经理活动组长，书记、总工、副经理为副组长、工程部长、安质部长、计财部长、物设部长、综合部长、试验室主任及分部部门负责人等为成员的活动小组。

二、活动计划目标

完成项目资源配备、管理制度、现场管理、过程控制标准化，无质检站及业主通报的不良行为记录，无业主相关经济处罚。争创路局和业主的标准化样板工地。

三、活动具体计划和措施

1、资源配备标准化

项目部和分部综合部结合业主《对参建单位的管理办法》中资源配置标准化检查考核表的内容，结合项目部实际逐条自查，将项目人员配备的实际与表中内容相对应，查找问题，立即完善各类人员的资质，达到建设指挥部标准化管理的要求。

2、管理制度标准化 根据路局及业主的标准化管理制度，结合中铁八局标准管理制度手册等建立项目部各项标准化制度，制度覆盖全面到位，制度执行情况有记录。制度做到符合国家法律法规的相关要求，记录要基于制度，符合规范和标准化制度要求。各部门必须按照业主标准化管理文件中管理制度标准化检查考核表中的要求完善对应的各项制度，经项目经理审批后执行。

3、现场管理标准化

现场管理标准化主要针对施工场地、环水保、文明施工等方面达到建设指挥部标准化管理要求。要求管理人员在现场施工时，注意场地的布置和安排，施工时注意做好各类环水保管理措施，分部要根据中铁八局集团公司和局项目经理部在文明施工上的各项要求和措施，逐条完善和落实，使现场管理达到标准化。

4、过程控制标准化

过程控制就是分部各部门对工作体系和制度的落实和执行情况。分部各部门必须严格执行各项管理制度，做好基础资料和过程记录。

（1）各级工程部必须贯彻执行企业质量、环境、职业健康安全标准工作，按照技术分级责任制的规定，认真负责的编制实施性施工组织设计、专项施工方案、单项工程作业指导书、技术交底等，积极的推广新工艺、新技术，科学有序地组织施工，负责复工报告的资料收集和审批完善，按工期要求编制年、季、月的施工材料组织和作业安排计划。按照工程项目的要求，制定切实可行的创优措施并抓好落实，抓好图纸审核并作好记录，变更设计审批及时。加强对外协队伍的日常管理，对其安全、质量、工期、效益负有组织管理责任，并建立工程台帐和计价数量台帐。

（2）各级安质部门要认真做好项目的安全质量监察工作，督促检查、贯彻执行国家和上级有关施工安全、质量工作的方针、政策、法令、法规。部门工作应经常深入现场，定期和不定期进行安全质量检查，对检查中发现违反安全技术操作的队伍和个人有权勒令停工、教育、罚款，并及时提出改进措施，督促指导各协作队伍及时改正，并做好检查和整改的相关记录。对监理、业主、监督部门提出的问题要积极组织落实整改并向上级单位回复。安质部要对施工全过程实行安全质量控制，促进安全生产和创优目标的实现，协助上级单位、部门搞好安全质量检查工作，并与之保持良好的工作关系，并对安全、质量负直接责任，做好防火、防盗、维稳协调等工作。针对现场必须在现场防护、用电安全、消防安全、交通安全上督促落实各项安全措施，特别是对跨公路大道及高速公路连续梁施工加强监督和检查，及时排查和整改隐患，按照项目经理部标准化的要求逐条对应落实各项制度和措施。

（3）各级物资设备部要认真贯彻执行国家的物资政策和上级制定的各种物资管理规章制度。根据技术部门提供的年、季、月生产任务和主要材料核算表、具体措施及维修专用材料计划，负责汇编审查所管物资的申请计划；对物资的消耗总量、质量进行严格控制，对钢材、水泥、砼外加剂、沙石材料等结构用料的订货、采购、供应及资金清算；同时根据项目的生产进度要求组织好大堆料及其他材料的供应并控制质量，按照标准化文件要求要求做好现场管理、仓库管理、文明施工管理。设备管理方面要严格按照集团公司和业主有关机械设备管理的规定，随时掌握项目机械设备的数量、性能、技术状态、动态，做好原始资料的收集、计算并及时归档，做到帐、卡、物完全相符；做好机械设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率、利用率，会同安质部定期或不定期进行设备专项检查，督促各协作队伍机械使用管理，做好特种设备的定期检测，取得合格证及报告。

（4）各级计财部门要严格遵守财经法规和规章制度，维护国家和单位的利益，认真执行上级和局经理部有关文件和要求，加强对本工程项目的成本管理，负责对工程成本费用支出、盈亏进行预测、控制、核算、分析，合理节约筹措使用资金，确保资金向公司上缴款的缴纳；加强专用资金、物资、财产统一管理，以保证生产资金的需要和国家资产的真实性、完整性；按规定正确计算、计提各项专用资金，搞好专用资金的收支使用、分配、报销工作；会同成本管理员办理验工计价收取工程价款，及时清理债权债务，编制资金流量计划，安排各个时期资金收支，有效的运作资金，确保本项目效益目标的实现。做好民工工资卡的办理和工资的发放，记录好台账，避免出现上访事件。

（5）各级综合部认真贯彻执行《劳动法》和公司的各项规章制度，合理组织调动劳动力，保证施工生产的需要，做好分部架子队建设资料和人员配备情况登记。管理好各级管理人员资质，按业主要求做好人员配备。加强对劳务队伍管理，做好劳务合同的签订和完善，做好对劳务工的人员动态管理，做好台账登记。组织各部门对人员进行安全、技术培训，对特种作业人员做好登记和审核。配合党委的工作，搞好精神文明建设，发挥党组织的政治核心作用，认真做好生活、卫生、防疫等服务现场的工作，抓好社会治安管理和维稳工作，保证正常的生产和生活秩序。

（6）试验室及拌和站

试验室应做好配合比的设计试验和审批，对进场混凝土原材料进行检验和验收，检验数量和频率必须符合规范和业主相关制度规定，建立好不合格及其处理台账，并做好现场试验的各项数据记录，完善试验各项内业台账。负责分部连续梁钢筋和预应力材料的质量检验，收集整理检验合格报告。并负责对张拉等设备仪器的送外检验和校订，整理完善各项检测报告的台账。

拌和站应按照试验室提供配合比拌制混凝土，拌合时间符合规范要求，加强对混凝土运输、输送设备的安全管理。冬季施工时采用必要的保温措施控制料仓，拌合仓、水、运输过程等的温度满足施工要求。对拌和站各项计量设备加强自校和定期标定，计量误差要求符合规范的相关要求。做好对原材料进场数量的登记台账和初验，并控制好场地内的扬尘，保证站内的文明施工。

（7）现浇梁及连续梁现场管理

现浇梁及连续梁现场负责人应配合项目各部门做好现场管理工作，管理好现场防护、用电安全、消防安全、交通安全，加强对现场的文明施工。对现浇梁及连续梁高空临边采用必要的安全防护设施，如栏杆、安全网封闭等，在临边作业时，高空作业人员必须系好安全带。所有施工用配电箱必须上锁，专职电工负责，配电箱接线规范，漏电保护器有效工作，所有金属外壳的用电设备必须接好保护零线。桥面和箱内都必须配备灭火器，消防水、消防砂等。对高速公路交通防护设施加强检查，对便道交通安全加强重视和防护，防止出现重大交通安全责任事故。加强对设备安全的管理，特别是塔吊和挂篮的管理，积极督促现场设备的日常检查和维修保养。挂篮在走行时必须会同分部安质部、工程部现场检查合格后方可移动挂篮，并做好检查记录，走行时严格按照交底的相关要求，做好各项保险和准备措施。

连续梁技术管理应重视钢筋加工制作安装，对应规范做好钢筋工序各项验收。对钢筋焊接质量、预埋件的数量和位置、预应力定位作为重要控制点。混凝土浇注时，应检查挂篮各受力部位情况，特别是螺栓是否戴紧，丝杆是否连接到位。混凝土捣固过程中必须快插慢拔，捣固范围应全面到位。混凝土在养护过程中，应经常保持混凝土表面湿润状态，并采用土工布和薄膜覆盖。特别是梁体端头面及腹板的养护，无土工布覆盖，必须经常性洒水保证养护到位。预应力张拉压浆时，必须混凝土强度达到100%，并做好张拉压浆记录。压浆配合比必须经试验设计审批，现场按配合比配制浆体。

（8）铁路营业线施工管理

铁路营业线施工，要与铁路设备管理和行车组织等有关单位分别签订施工安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法等。施工前请建设单位会同设计、设备管理单位共同探查、核实地下管、线、电缆等隐蔽设施的准确位置，划定防护范围。

针对营业线施工的主要风险编制控制措施和施工安全防护实施方案，经建设、行车组织、设备管理、设计和监理等单位和部门审定后，报施工安全领导小组批准后实施，然后编制施工计划，并上报建设单位。

严格坚持封闭要点制度，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程，必须向设备管理部门进行技术交底。严格施工登销记程序，施工中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，严禁超范围作业，确保施工质量。施工完成后，必需达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。

邻近既有线旁机械作业，必须设置标志明显的限界杆，并拉限界绳，机械旋转半径必须在限界以外，防止机械侵入限界。在有架空电缆、电线下施工，或机动车辆运行，必须在来车方向设置限界架，防止机械挂断架空线路。

封锁、慢行施工，主要领导应坚守岗位，按照批准的施工方案组织施工，设置的安全员、防护员、驻站联络员应严格执行相关规定。营业线有列车通过时，紧靠营业线的施工运输车辆、走行机械应停止作业，保持静止状态，列车通过后再恢复作业。施工过程中发生妨碍或危及行车安全情况时，必须采取紧急措施排除险情。必要时可拦停列车并通知运输部门共同排除险情。雨季营业线施工要制定防洪预案，落实防洪措施。

（9）钢筋加工场管理

钢筋加工厂应做好材料的堆放，标识。钢材不能混堆，并分批次做好原材料标识。加工场应分区施工，做好电线的布置和保护。对加工好的半成品做好标识和检验。同时应加强对钢筋加工场的文明施工，应定期清扫和整理。

六、工作推进计划 1、2012年10月18日至2012年12月10日项目部完成标准化管理制度制定。年末根据建设指挥部提出的修改意见进行整改，经审核后汇编成册，并装订。2、2013年1月1日至2013年3月31日完善项目经理部、项目分部及架子队的人员标准化配备，做好各种资质证明文件的收集整理归档。3、2013年3月至2015年3月实施现场管理标准化和过程控制标准化，检查督促项目分部及架子队按照建设指挥部和经理部的标准化实施要求执行，定期对分部及架子队的标准化执行情况进行指导和检查，不断完善项目标准化管理。

五、各项管理措施

在实施过程中，要把标准化管理的重点放在现场管理上，狠抓过程控制，防止标准化管理流于形式。

1、在构建组织机构上，明确责任，分层负责，项目及分部都要成立了标准化工地建设领导小组，做到事事有人管、事事有人抓，事事有人控。在规划设计上讲求实际，力求实效，以“目标创建、体系保证、管理机构、职责分工、制度办法、创建要点、过程控制、检查考核”等几个方面为主要内容去促进项目的标准化建设。在资源配置上落实“标准化”的要素配置。项目从“施工人员，机械、检验检测设备，原材料，工地试验室，场容场貌”等几个方面作了严格要求。在过程控制中，项目对施工范围内的钢筋、混凝土、模型、电力设施等分层次、按专业进行控制。从检查内容、检查部门、检查方式、检查要求等方面都作了详细的“说明”，使架子队作业时能够“按章行事”。

2、以样板工程为载体，在现场施工中参照以往观摩学习的经验，查找不足，总结经验，落实标准。

3、每周检查按照标准对施工现场安全生产，工程质量进度，文明施工等进行详细检查，对检查存在的问题及时进行整改和落实。

4、通过集中培训和自学相结合、外委培训和内部培训相结合的方式，对施工、管理人员进行针对性培训，使各种作业人员精通技术标准和操作规程。

5、按照原材料进场流程，严把进场关，禁止未经检验的原材料进入施工现场和用于工程施工中，物设部、试验室联合把关，从源头上控制好工程质量。

6、内业资料狠抓管理，定期组织内业资料专题培训与讨论会，各部门设立专人管理内业资料的整理归档，及时建立相关台帐，规范项目内业资料的填写和管理工作。在工程标准化管理实施的过程中，提高思想认识,进一步完善标准化管理制度，全面、深入、广泛的开展标准化管理工作，真正做到“让标准成为习惯，让习惯符合标准”。

中铁八局集团火石岗至渤海铁路工程项目经理部

2012年12月11日