泗县县委书记晏金星在创建省级文明县城和园林县城突击月活动动员会上的讲话

第一篇：泗县县委书记晏金星在创建省级文明县城和园林县城突击月活动动员会上的讲话

创省级文明县城，当园林城市先锋

——泗县县委书记晏金星访谈录

采编者的话：泗县位于安徽省东北部，皖苏两省五县交界地带，地近沿海，背靠中原，具有“承东启西”的区位优势。是安徽省东向发展前沿县，加快皖北及沿淮三市六县发展重点县，也是国家级非物质文化遗产泗州戏的发源地和皖东北革命根据地。全县总面积1787平方公里，总人口90万人，辖15个乡镇，1个省级经济开发区。是安徽省粮棉油生产大县、畜牧水产养殖业十强县、瘦肉型生猪基地县，全国生猪调出大县、林业绿化达标县、中国山芋之乡。工业经济依托资源，形成了轻纺服装、机械电子、粮食深加工、电池电源、木材加工等五大优势产业。水陆交通发达，西距津浦铁路60公里，北距徐州观音国际机场76公里，东距宁徐高速公路28公里。全县辐射与环形并举的公路网络初具规模，泗许高速已即将建成通车，明睢高速、宿淮铁路即将开工。水上运输经新汴河可直入洪泽湖、大运河和长江。泗县基础设施完善，投资环境宽松。省级经济开发区和五个乡镇工业集中区基础设施完善，已成为泗县集聚产业承接项目的重要载体和平台。近年来，全县上下坚定不移地实施“东向发展、项目立县、工业强县、开放兴县”战略。同时，今年是泗县创建省级文明县城、园林县城的申请验收之年。据此，记者日前专程赶到泗县，采访了该县县委书记晏金星。

按照泗县县委十一届六次全会的部署，今年是该县创建省级文明县城、园林县城的申请验收之年。在该县县委、县政府带领下，全县上下进一步统一思想，全力以赴做好省级文明县城、园林县城创建工作，确保该县能顺利通过省文明委的暗访、测评和省建设厅评审，圆满完成创建任务。

统一思想，提高认识，切实增强创建工作的紧迫感和责任感

创建省级文明县城、园林县城是泗县县委、县政府深入分析该县经济社会发展实际，着眼于进一步提升形象，改善发展环境，构建和谐社会而作出的重要部署。近年来，全县上下紧紧围绕“改造老城、建设新区、完善功能、提高品位”的总体工作思路，以“三城同创”为目标，以提高市民素质、提升城市形象、优化发展环境为着力点，持续加大了城市改造、开发、建设和管理力度，创建工作取得了明显成效。城区绿化面积达到250万平方米，绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到25%、30%、7.2平方米，城市品位逐步提高，城区的环境卫生、交通秩序、市容市貌、基础设施建设和市民文明程度都有明显改观，人们的思想观念和精神风貌也发生了较大变化，泗县已成为皖北地区城市建设的一张靓丽名片。2008年6月我县荣获“宿州市创建文明县城工作先进县”称号，2009年7月荣获“宿州市首届文明县城”称号。这些成绩的取得，是全县各级各部门加强领导、扎实苦干的结果，也是社会各界通力合作、广大群众热情参与的结果。

突出重点，注重实效，全力推动创建工作各项任务的落实

创建省级文明县城和园林县城，内容丰富，涉及面广，要求很高。在具体工作中，该县着重抓好四个方面的工作。

一、抓硬件，进一步完善基础设施建设。这是实现创建目标的基本条件。要以改善居住条件和完善公共设施为重点，结合新区建设和旧城改造，实施一批商贸市场建设和居民小区工程，改善城市功能和居住条件。要大力实施文化精品战略。充分挖掘我县的文化内涵，打造精品文化产业，提高文化品位，设法把历史文化积淀和现代文化元素融入到文明县城的创建中，因地制宜，放大和拓展自身优势，利用好书画、奇石、民俗、楚汉、旅游等名片，培育地方特色，彰显城市个性，塑造城市特色。

二、抓整治，进一步营造良好环境秩序。这是实现创建目标的有效途径。从目前来看，“环境脏、秩序乱、管理差”问题仍是我县创建工作的最大障碍。这个问题如果不能从根本上迅速得到有效治理，创建目标就难以实现。一要实行集中整治。要围绕梳理出来的存在问题和薄弱环节，采取集中治理的办法，扎实开展14项专项整治活动。

三、抓教育，进一步提高城区居民的素质。这是实现创建目标的有力保障。城区居民是县城的主人和创建的主体，是创建工作的实践者和受益者。只有全面提高城区居民素质，创建文明县城和园林县城的最终目标才能实现。

四、抓示范，进一步提升窗口行业的服务水平。这是实现创建目标的重要环节。一是要积极推进“诚信泗县”建设。继续在工商、企业界实施以“守法经营、诚信经营”为主题的品牌工程，广泛开展“诚信单位”、“诚信机关”、“诚信企业”、“诚信市场”、“诚信经营户”等评比活动。努力形成文明经营、诚实经营的良好氛围。对那些群众意见比较大、投诉比较多的餐饮卫生、医患纠纷、物业管理、家居装修、通信收费等方面的问题，要认真做好化解矛盾、调查处理工作，不断提高广大市民对社会服务和政务环境的满意度。

本报记者 朱齐中 王鹤

第二篇：泗县县委书记晏金星在创建省级文明县城和园林县城突击月活动动员会上的讲话

泗县县委书记晏金星在创建省级文明县城和园林县城突击月活动动员会上的讲话

（2010年11月5日）

按照县委十一届六次全会的部署，今年是我县创建省级文明县城、园林县城的申请验收之年。在“两创”工作的最后冲刺阶段。县委、县政府决定召开这次动员会，主要目的是动员全县上下，进一步统一思想，同心协力，攻坚克难，全力以赴做好省级文明县城、园林县城创建工作，确保我县能顺利通过省文明委的暗访、测评和省建设厅评审，圆满完成创建任务。刚才，金海副县长宣读了《创建省级文明县城和园林县城突击月活动工作方案》，对突击月活动进行了任务分解，明确了相关责任人，从今天开始，各项工作实行倒计时，各相关领导、牵头部门和承办单位都要迅速行动起来，切实履行职责，认真抓好各项创建任务的落实。下面，就开展创建省级文明县城、园林县城突击月活动，打好这场创建工作攻坚战，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建工作的紧迫感和责任感

创建省级文明县城、园林县城是县委、县政府深入分析泗县经济社会发展实际，着眼于进一步提升泗城形象，改善发展环境，构建和谐社会而作出的重要部署。近年来，全县上下紧紧围绕“改造老城、建设新区、完善功能、提高品位”的总体工作思路，以“三城同创”为目标，以提高市民素质、提升城市形象、优化发展环境为着力点，持续加大了城市改造、开发、建设和管理力度，创建工作取得了明显成效。城区绿化面积达到250万平方米，绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到25%、30%、7.2平方米，城市品位逐步提高，城区的环境卫生、交通秩序、市容市貌、基础设施建设和市民文明程度都有明显改观，人们的思想观念和精神风貌也发生了较大变化，泗县已成为皖北地区城市建设的一张靓丽名片。2008年6月我县荣获“宿州市创建文明县城工作先进县”称号，2009年7月荣获“宿州市首届文明县城”称号。这些成绩的取得，是全县各级各部门加强领导、扎实苦干的结果，也是社会各界通力合作、广大群众热情参与的结果。

大家应当看到，在当前经济社会不断发展、区域竞争日趋激烈的新形势下，县委、县政府决定创建省级文明县城、园林县城，并不仅仅是为了得到这个荣誉，拿到两块牌子，而是要通过创建，推动泗县经济社会全面、协调、快速、健康发展，使县城形象更加提升、市民素质更加提高、经济发展更加提速，这才是我们的主要目标和最终目的。我们一定要充分认识创建省级文明县城、园林县城的重大意义，切实增强做好创建工作的紧迫感和责任感。

（一）创建省级文明县城和园林县城，是提升城市形象，改善投资环境，增强综合竞争力的有效途径。当前，我县正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期，能否乘势而上、奋力崛起，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。现在，各个地区、城市之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争，同时也是文明环境的竞争、市民素质的竞争，还包括生态环境、人居环境和创业条件的竞争。现在，外来的客商选择一个地方进行投资，不仅要看你的优惠政策，还要看你的法制是否健全，社会是否文明，管理是否有序，工作是否高效，环境是否优美。舒适和谐的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有力的活广告。我们创建省级文明县城和园林县城，就是为了提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境，在激烈的承接产业转移竞争中抢得先机，赢得主动，进一步提升区域经济综合竞争力。

（二）创建省级文明县城和园林县城，是落实科学发展观，力促县域经济社会跨越发展的有力抓手。省级文明县城、园林县城不仅仅是一个称号，而且是一个县城社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的集中体现，是评价一个地方整体文明程度的标志性荣誉，已成为加快县域经济发展、构建和谐社会的标志性工作。无论是创建省级文明县城，还是省级园林县城，都涉及经济社会发展的方方面面，所有建设内容，都是落实科学发展观的重要任务，加快发展的关键举措，维护人民群众切身利益的根本要求，也是我们努力拼搏、孜孜以求的奋斗目标。省级文明县城、园林县城考核内容侧重点虽各有不同，但实质上又是相互关联、密不可分的，可以说，这些创建工作都是加快县域经济社会发展的重要内容、服务发展的有效手段和重要基础，也是推动我县跨越发展的有力抓手。

（三）创建省级文明县城和园林县城，是坚持以人为本，提高广大群众物质和精神生活质量的重要载体。我们发展经济的根本目的，是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需求。开展文明县城和园林县城创建工作，把我县建设成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们各级组织义不容辞的责任。因此，我们一定要以创建活动为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前城市建设和管理中存在的各类问题，最大限度地满足人民群众需求，使创建的成果更多的惠及于民。

当前，全县各级各部门抓创建的总体形势是好的，各项工作也正在有序推进，但我们绝不能沾沾自喜，对照创建测评考核标准，我们还存在着不少的薄弱环节和问题，主要表现在：一是有一些部门和干部对创建工作重视程度不够，抓工作的力度不到位。9月中下旬，在市文明委组织的公共文明指数暗访中，我们的考评结果在全市倒数第二。二是基础设施配套有待进一步完善。城区公交线路不足，环城河、石梁河截污管网急需全面配套建设，城区河道水质常态与园林县城要求的三类以上标准差距较大。三是城市绿地不足，分布不均，绿化管理养护滞后。四是居民素质有待进一步提升。不少居民仍然存在着一些不良的卫生习惯，交通安全意识比较淡薄，闯红灯、横穿马路、违章行驶、随意损坏公共设施、践踏绿地等不文明行为时有发生。少数居民对创建工作关心不够，参与热情不高。五是市容市貌有待进一步改观。城区街道、河道以及背街小巷乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画以及占道设摊等现象还比较严重。六是城市管理长效机制还不够健全，城市管理还有待进一步加强。所有这些，既是我们的工作差距，也是我们下一步要着力解决的重点问题。因此，县委、县政府决定，从现在开始，利用一个月左右的时间，集中开展创建省级文明县城、园林县城突击月活动，着力解决创建工作中存在的问题，确保省级文明县城、园林县城创建一举成功。

二、突出重点，注重实效，全力推动创建工作各项任务的落实

创建省级文明县城和园林县城，内容丰富，涉及面广，要求很高。在创建工作中，各部门、各单位要严格按照工作方案的要求，落实责任，做好各项指标的对接，明确各自承担的工作任务，认真分析现状，攻克薄弱环节，扎扎实实打好、打赢这场攻坚战。在具体工作中，要着重抓好四个方面的工作。

（一）抓硬件，进一步完善基础设施建设。这是实现创建目标的基本条件。一要加快重点项目建设进度。要紧扣创建活动的要求，不遗余力推进各项重点工程建设进度，加快城区道路、水、电、管网等基础设施建设，特别是要加快生活垃圾处理厂的建设，抓好城市公共绿地建设，进一步丰富环城公园、雪枫公园、泗州广场、府前广场等重要场所的植物景观，增加亮化设施、休闲设施，对绿化空缺或绿量不足的道路进行补绿。要借助这次争创之机，把一些公共设施建设提前纳入规划，尤其是像体育馆等大型建筑项目要尽快立项开工建设，为创建文明县城增添新气象、新亮点、新魅力。二要不断完善城市配套设施。要以改善居住条件和完善公共设施为重点，结合新区建设和旧城改造，实施一批商贸市场建设和居民小区工程，改善城市功能和居住条件。要针对我县目前无障碍设施建设严重不足的问题，要尽快制定工作方案和相应的政策，加大力度和进度，争取11月底在城区主要道路、公园、公厕等公共场所设置无障碍设施。对城区被侵占、毁坏、有坑洼的主次道路路面，要及时进行修复和平整。对损坏的路灯和交通红绿灯要及时修复，对主干道路两侧损坏、缺失的道板、护栏等设施，要填补、更换，保证人行道平整畅通。要继续加快小街小巷硬化和集贸市场、城市公厕等建设步伐。三要大力实施文化精品战略。充分挖掘我县的文化内涵，打造精品文化产业，提高文化品位，设法把历史文化积淀和现代文化元素融入到文明县城的创建中，因地制宜，放大和拓展自身优势，利用好书画、奇石、民俗、楚汉、旅游等名片，培育地方特色，彰显城市个性，塑造城市特色。

（二）抓整治，进一步营造良好环境秩序。这是实现创建目标的有效途径。从目前来看，“环境脏、秩序乱、管理差”问题仍是我县创建工作的最大障碍。这个问题如果不能从根本上迅速得到有效治理，创建目标就难以实现。一要实行集中整治。要围绕梳理出来的存在问题和薄弱环节，采取集中治理的办法，扎实开展14项专项整治活动。在集中整治中要突出四个重点：以城市出入口、城乡结合部为重点，抓好环境卫生的专项整治。要下大力气彻底治理违章搭建、乱堆乱放、乱倒垃圾、建筑垃圾等问题，清理、清洁城市“门户”。以整治乱摆乱设摊点、出店占道经营为重点，抓好市场和摊点的专项整治。着力解决和规范集贸市场、流动摊点群、商业门店的经营秩序，建立摊群点自制管理责任制，继续推行主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范的办法，引导摊点和夜市排档入市经营，落实门前三包，杜绝出店和占道。以城区主干道和车站为重点，抓好交通秩序的专项整治。公安、交通、运管部门要集中治理非法营运，规范运营线路和秩序，实施道路安全畅通工程，严禁乱停乱放、乱闯红灯、翻越护栏、乱穿马路等现象，保障市民出行安全，使城市交通环境和秩序有大的改观。以清理乱贴乱画、城市“牛皮癣”为重点，抓好户外广告的专项整治。对那些不美观、不规范、有碍观瞻的广告标语、标牌，要予以更换，对未经批准擅自设立的户外广告，要依法拆除，对城区主要路口、干道、广场的指示牌、灯饰，要统一制作，整齐划一，特别是对乱贴乱画的小广告、“牛皮癣”要治理干净，严防反复。二要坚持依法管理。进一步建立和完善日常管理制度，加强行政执法的制度化、规范化建设，坚持依法治理、依法管理和城郊联动的原则，实行分级分片、明察暗访、量化考评相结合的管理办法，力求在执法时段和空间上全面覆盖，不留死角，不留空当。要根据县政府已出台的《泗县城市绿化管理暂行办法》等8个规范性文件，加强城区的绿化管理，开展县级园林式单位（小区）评选和城区古树名木命名工作，加强对城区古树木的挂牌保护。三要建立长效机制。坚持建管并重的原则，把功夫下在长效机制的建立上，进一步完善城市管理体系，充分发挥社区居委会在市容环境管理中的主体作用，使城市管理尽快步入经常化、制度化、法制化轨道。

（三）抓教育，进一步提高城区居民的素质。这是实现创建目标的有力保障。城区居民是县城的主人和创建的主体，是创建工作的实践者和受益者。只有全面提高城区居民素质，创建文明县城和园林县城的最终目标才能实现。一是要加强公民思想道德教育。广泛开展公民道德实践活动，通过评选“道德模范”、“文明市民”、“五好文明家庭”，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，不断增强道德建设的感召力和影响力。切实加强城市精神的培育，增强城区居民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。二要抓习惯养成。开展“创建文明县城，争当文明市民”、“文明交通工程”和“文明进社区”等活动，组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识，融教育于管理之中，引导城区居民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。三要抓文化熏陶。要积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、企业文化、广场文化、校园文化等，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。

（四）抓示范，进一步提升窗口行业的服务水平。这是实现创建目标的重要环节。一是要积极推进“诚信泗县”建设。继续在工商、企业界实施以“守法经营、诚信经营”为主题的品牌工程，广泛开展“诚信单位”、“诚信机关”、“诚信企业”、“诚信市场”、“诚信经营户”等评比活动。继续在全县开展“无假冒伪劣商品”和“百城万店无假货”示范街、示范店创建活动。努力创造文明诚实守信的市场环境、投资环境和社会环境，打造诚信守信形象品牌。二要扎实推进“窗口”行业优质服务。在窗口服务行业广泛开展以“展行业风采、树泗县形象”为主题的行业优质服务竞赛活动，以规范服务言行、服务内容、服务程序、服务标准为重点，整体提高行业服务水平，塑造行业形象。要在公交、出租车、公路客运、金融、供电、供水等行业大力开展文明乘车、文明行车、微笑服务、便民服务专项教育实践活动，努力形成文明经营、诚实经营的良好氛围。对那些群众意见比较大、投诉比较多的餐饮卫生、医患纠纷、物业管理、家居装修、通信收费等方面的问题，要认真做好化解矛盾、调查处理工作，不断提高广大市民对社会服务和政务环境的满意度。

三、强化领导，狠抓落实，确保创建工作顺利成功

目前，我们面临的创建任务十分繁重、时间特别紧迫，各级各部门，特别是承担创建任务较重的行业主管部门要认真思考，想办法、强措施，切实抓紧、抓严、抓细、抓快、抓好。

（一）切实加强组织领导。分工明确、任务明晰、衔接紧密、指挥有力的工作体系是打好这场战役的前提。文明委、县创建省级园林指挥部要充分发挥牵头抓总、组织协调的职能作用，把所有创建指标逐项细化、分解，明确责任主体，各责任单位要对照测评体系、创建工作方案和任务分解，对指标和要求进行细化、量化、再分解，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管；各责任单位都要服从文明委、县创建省级园林指挥部的统一调度管理，认真履行好各自职责，严格按照创建标准、要求和时间进度，扎实开展工作，完成好承担的任务。广大干部群众要切实增强主人翁意识，从自身做起，从身边的点点滴滴做起，积极主动地参与到“文明县城、园林县城”创建工作中来，为实现创建目标献计出力。

（二）必须形成工作合力。创建省级文明县城、园林县城是一项全局性、系统性工程，涉及的单位很多，任务很重。各部门、各单位和每一个干部、群众，都是创建工作的组织者、参与者、推动者，必须强化协作意识，齐力共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。文明委、县创建省级园林指挥部要坚持每周召开一次联席会议，分析创建工作中存在的不足和差距，及时改进工作方法，推动各项工作的落实。重点牵头单位要按照分工任务和承担责任，各司其职，相互支持，密切配合，主动履行职责。各相关部门都要以大局为重，加强沟通，相互支持，主动与上级主管部门协调对接，绝不能推诿扯皮，敷衍塞责，贻误工作，确保创建任务全面完成。

（三）必须营造浓厚氛围。创建能否扎实推进，能否顺利通过评估验收，很大程度上取决于广大干部群众参与创建的热情。为此，各级各部门必须在发动干部群众上下功夫。要通过多层次、多渠道、多视角、全方位地宣传发动，让干部群众充分认识到创建省级文明县城和园林县城，对于改善自身人居环境、提升城市品位、提高生活质量的重要意义，努力营造全民参与的浓厚氛围。宣传、广播电视台等部门，要制定周密的宣传计划，开辟专栏，大力宣传创建工作的重大意义、目标任务、先进典型，做到电视有图像，报纸有新闻，电台有声音，网络有动态，每天都要有创建工作新闻报道，使创建工作家喻户晓、深入人心。

（四）必须强化督促检查。县文明办、县创建省级园林县城指挥部办公室和县委、县政府督查室要强化督促检查，对各项指标任务的进展情况进行跟踪督办，对事关全局的重要工作、项目、重大工程，要紧盯不放，实行周检查、周通报制度，督促相关责任单位认真履行工作职责。从明天起，要立即进行跟踪检查，对工作没有动静或没有实质性进展的，要在全县公开通报批评，一周以后仍然没有动静的，要追究相关部门责任人的责任。县人大、政协要组织代表、委员开展专题视察，新闻部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，加大正面宣传和反面曝光力度，对存在的不卫生、不文明现象要跟踪报道，对工作进度慢、责任不落实的典型进行公开曝光，查找问题根源，点明责任归属，督促工作落实。

（五）必须建立健全长效管理机制。创建工作是一项经常性的工作，必须持之以恒，常抓不懈，在建立长效制度、完善工作机制上下功夫，使创建工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。要建立健全考核激励机制，将创建工作实绩纳入各部门、各单位重点工作考核和考核内容，对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰；对推诿扯皮、工作不力、完不成目标任务的单位和领导，要严肃追究责任。要建立健全信息反馈机制。要加强信息沟通，确保创建工作上下连贯，强化“督查通报”、“信息专报”、“创建工作简报”的作用，使各级领导及时掌握创建动态和进展。

今天的会议既是一个动员会，也是一个宣传造势会议，同时还是一个加压会议，希望与会同志回去以后按照统一部署认真抓好落实，特别是参与承建创建任务牵头单位、对口单位回去后立即行动，确保创建工作圆满完成，为第三届泗州戏文化艺术节的成功举办，打下良好的人居环境、生态环境、工作环境，为泗县经济社会又好又快发展，作出新的更大贡献！

第三篇：在创建省级文明城工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是创建省级文明县城的第一次工作调度会，主要是召集相关部门的负责同志汇报前一阶段的工作进展情况，查找存在的问题，部署和落实好下一阶段的工作。刚才听了大家的发言，总的来说，从动员会召开以来，做了不少工作，取得了一定效果，但在实际工作中也存在一定的问题。为进一步推进当前的创建工作，我讲几点意见：

一、要切实增强工作的积极性和主动性。

创建省级文明县城是一项涉及面广、难度大、要求高的系统建设工程，必须要以高度的责任感和扎实的工作作风，来抓好这项工作的落实。

1、对本职工作要做到心中有数。创建省级文明县城标准高，综合性强，涉及的工作千头万绪。要做好这项工作，就必须对创建工作的内容、标准、要求和程序有一个清晰的认识，明白各部门和单位应该承担的工作职责，对工作重点、工作内容做到心中有数，对工作进度作出正确的安排。只有这样，才能有效推动工作的开展。

2、对工作中存在的问题和不足要做到心中有数。对创建工作内容要按照轻重缓急合理安排，要抓住工作的重点和难点，加快工作进度。要认真分析当前工作中存在的问题和不足，积极寻找解决的方法和工作突破口，破解工作难题。县创“三城”指挥部办公室要全面收集各单位在工作中存在的困难和问题，分清是长期问题还是突击问题，从而逐一研究解决的方案，落实好工作推进的责任单位。各部门和单位要制定好工作方案，切实把工作落到实处。

3、对如何解决创建工作中的问题要做到心中有数。创建工作不是几个单位、几个部门的工作，必须依靠各部门、各单位和全体市民的联动。所有单位和部门都有自己的职责。因此，各部门和单位要按照县委、县政府制定的实施方案，对照下达的责任通知书，积极主动地把工作落实好，决不能消极等待，更不允许抵触推诿。

二、抓住工作重点，确保工作有序进行。

职能单位要理清工作思路，分清工作层次，抓住工作重点，服从全局安排，形成合力，共同促使创建工作整体推进。

一是县创“三城”指挥部办公室要统揽创建工作全局，及时准确地掌握工作进度，为县委、县政府提供决策参考和依据，同时要抓好工作督查，落实通报制度。整体工作进度情况每星期上报，每月要在全县据实通报一次。

二是县四套班子办公室要组织抓好责任片区每月最后一星期的周末卫生大扫除活动。要牵头抓好所负责社区的联创联建活动，重点做好卫生保洁、安全保障和市民教育工作，要充分发挥各社区在职干部职工和老党员、老干部的带头作用，充分发挥广大人民团体的作用，形成人人参与的良好局面。

三是两个乡镇要支持社区做好创建工作，协调村民与居民的关系。各部门、各单位要各行其责，经常深入社区对照创建工作要求，认真落实好每一项工作，确保工作进度和质量。

三、持之以恒，狠抓工作落实。

创建省级文明城是一项长期的工作任务，不是短时间的突击性任务，必须依靠长期坚持不懈的努力。要求同志们在创建工作中确保三个到位。

1、确保时间到位。在做好本职工作的前提下，要把创建工作放到突出的位置，要安排必要的时间抓好此项工作。

2、确保精力到位。各单位主要负责同志要亲自过问创建工作，要落实好分管的负责人和具体责任人，把创建工作列入日程安排，经常研究解决工作中遇到的情况和问题，确保此项工作有人管、有人抓，抓出成效、创出特色。

3、确保措施到位。要制定好各自的实施方案，落实好责任人员。领导干部尤其是主要负责同志要带好头。同时，加强上下之间的协调和配合，形成工作合力。同时要督促检查好。对工作做得好的，要及时肯定和推广经验做法；对工作不力的，要严格实行责任追究制度，并督促整改，确保创建工作顺利推进。

第四篇：在创建省级文明校园动员会上的讲话

再接再励 再鼓实劲

奋力推进我校文明创建迈上新台阶

——在xx学校创建省级文明校园动员大会上的讲话

同志们、同学们：

过去的一年，是我校很不平凡的一年。这一年，全校上下抓住难得的历史性机遇，开拓创新，奋力拼搏，取得了八项殊荣，受到上级党委、政府以及相关部门的表彰和社会的认可，这标志着我校各项工作迈上了一个台阶。新的一年，在分享荣誉喜悦的同时，全校有所作为，自找差距，进行了作风、纪律整顿，取得了实效。现在全校上下，师生员工精神振奋，士气高昂，为再迈新台阶，再创新佳绩，奠定了坚实基础，为抓住这一有利时机，体现广大师生员工心声，我们决定要乘势而上。今天学校专门召开创建省级文明校园动员大会，就是要号召全体干部、师生员工迅速行动起来，以主人翁的姿态投入到创建活动中来。刚才，校党委委员xxx同志宣读了创建省级文明校园规划，各科室创建工作小组负责同志以及学生代表作了表态发言，特别是市委宣传部副部长、市文明办主任xxx出席会议并发表了很好的讲话，充分肯定了我校文明校园创建工作，极大的鼓舞了我们的士气，增添了我们干工作的劲头。下面我就创建工作讲几点意见：

一、充分认识创建省级文明校园的重要意义 精神文明是社会进步和发展的根本性标志，是中国特色社会主义的重要特征。校园文明建设代表一个学校的形象，反映一个学校的风气，体现着一个学校的综合实力，影响着一个学校的竞争力，因而，奋力创建省级文明校园对我校的发展具有特别的现实意义。

1、创建省级文明校园是深入贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的正确世界观和方法论，是我们在各项工作中必须长期坚持的重要指导方针。科学发展观强调以人为本，全面协调可持续发展，要求经济发展、社会发展和人的全面发展相统一，物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设相统一。而校园是精神和文化的载体，创建极具品味，环境优美，文化浓郁，适于师生工作、学习、生活和成长。作为承担培养现代化专业技术人才的xxx学校，在全面发展中，理应成为精神文明建设的示范窗口，这不仅是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是学校不断向前发展的需要，是迈进省级文明校园的必要条件。

2、创建省级文明校园是凝聚人心，促进学校发展的重要举措。一个学校的文明形成，是综合实力的重要组成部分，也是学校发展水平的集中体现。校园文明建设作为一种强大的精神力量，体现了师生员工精神境界和追求，体现了师生员工的共同意志，能使全校师生员工心往一处想，劲往一处使，从而形成强大的向心力和凝聚力。经过近年来的努力，我校各方面都有了较大发展，但也要清醒看到，我校底子还比较薄，牌子也没人家硬，面临的压力是不言而喻的。学校要想生存和发展，就必须凝心聚力，加快建设和发展步伐，同时还要打造良好形象，扩大学校知名度。在创建市级文明校园中，我们已积累了一定的成功经验，因而，创建省级文明校园，巩固提升我校文明层次，要继续下功夫，使其成为发展目标的动力。

3、创建省级文明校园是全面提升师生员工思想道德素质，培养合格专业技术人才的需要。思想道德建设是精神文明建设的重要组成部分，也是学校德育工作的重要内容。我校是专业技术学校，在培养专业技术人才的同时，要坚持用社会主义核心价值体系武装和教育广大师生员工，做到在道德建设上率先垂范。这是学校师生员工品质修养、文明素质、思想境界的内在要求，我们必须以德为先。

4、创建省级文明校园是学校进一步实施发展战略的前提。近年来我校实施了“质量立校，文化润校，特色兴校，管理强校”的发展战略。这一战略已是我校一定时期的发展目标，那么文明校园作为学校精神文明建设的有效载体，应成为文化润校、特色兴校的有力抓手，成为质量立校、管理强校的推力，在创建市级文明校园中已被实践所证明，这不仅优化了我校育人环境，促进了教风、校风和学风的好转，推动了校园文化建设，而且也增强了全体师生员工的凝聚力和向心力，我们要继续运用这一有效载体，推动发展目标的实施，为学校的未来发展、建设打下坚实的基础。

二、明确指导思想和总体目标，把握好关键环节 2011年以来，我校加强了对文明创建工作领导，加大建设投入，强化思想政治教育，开展了一系列卓有成效的文明创建活动，使精神文明建设工作取得了较好的成绩。先后获得了xxx等多项殊荣。这些成绩和荣誉为我们创建省级文明校园打下了较好的基础。但是我们也应清醒的看到自身存在的差距，找准工作中的薄弱环节。为什么要这么说，因为省级文明校园要求越来越高，指标控制越来越严，各申报单位创建的力度越来越大，客观上要求我们在看到成绩、坚定信心的同时，一定要认清形势，看到创建工作面临的新情况，新问题，需要我们更加高度重视，加大力度，采取更加扎实有效的措施来推动省级文明校园创建工作。

创建的指导思想和总体目标是：以科学发展观为指导，以提高教学质量为中心，以培养高素质专业技术人才为根本，以思想道德教育为重点，以省级“文明校园”为载体，搞好校风、教风、学风和作风建设，以创建和谐文明的工作、生活环境、文化氛围为基础。通过扎扎实实的创建，形成良好的校风、教风、学风，提高学校的知名度，扩大、延伸学校发展战略的内涵，形成以创建促管理，以创建促和谐，以创建促进步，以创建促发展的良好局面，顺利实现创建省级文明校园总体目标。创建的关键环节，一是要坚持以人为本，把师生员工的全面发展作为创建文明校园的动力，使创建文明校园成为师生员工实现自身发展的自身需求；二是以学生为主体，始终把每项创建工作作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让学生在参与创建中增强责任感和使命感；三是要讲究实效，创建文明校园要以求真务实为根本，讲究工作实效，杜绝形式主义。要多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件；四是要坚持创新，创建文明校园要以创新发展为手段，不断适应职业教育形势发展的新变化，新特点，探索创建工作的新规律，不断增强针对性、实效性和吸引力。

三、突出重点，扎实抓好五项工作

创建省级文明校园是今年学校的一项重点工作，也是全体师生员工的迫切愿望。其工作重点，要突出抓好五个方面：

一是要加强领导班子建设。精神文明建设需要领导班子的坚强领导来推动。领导班子坚强有力，廉洁勤政是精神文明建设的标准之一。要认真落实各项工作制度和各项规定，坚持民主集中制度原则，努力提高领导班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策和学校重大决策的自觉性，提高政治理论修养和处理实际工作的能力，力求把领导班子建成团结奋进、互相信任、求真务实、开拓创新、富有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。校委会领导班子成员要高度重视“文明校园”创建工作，切实发挥好带头表率作用。二是要加强师生员工的思想道德建设。思想道德建设是精神文明建设的重要组成部分，也是德育教育工作的重要内容。要坚持把政治理论学习引向深入，用有中国特色社会主义核心价值体系武装广大师生员工，坚定中国特色社会主义的信念。要坚持育人为本，德育为先，进一步加强和改进思想政治教育工作。要继续认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，牢记“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民基本道德规范，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新精神为核心的时代精神，不断提高全校师生员工的文明素质。要以师德建设为重点，强化教师职业道德教育，使教师自觉树立献身教育、爱岗敬业的师德风范，为人师表，教书育人，真正成为学生成长、成才的引路人。

三是进一步抓好文明环境建设。环境是催生和提升生产力的重要因素，也是促进和推动事物发展的重要条件。和谐、文明、卫生、优美、安全的校园环境既是衡量校园文明程度的标尺，也是精神文明建设的重要内容，校园文明环境应该包括软环境和硬环境建设。相对于校舍和资金等硬性的“看得见，摸得着”的物质条件来说，软环境是指学校有机组成部分的精神的方面，也是文化建设部分，就我校来讲，如学校的理念、宗旨以及学校校风等，是指学校的整体精神和风貌，是学校的内在品质。这既体现在对技工学校制度和管理模式的合理性和效率追求中，也体现在全体师生员工的行为方式和校园风貌之中。一个学校必须有自己的境界，有自己的崇高使命和追求，有自己的精神品味。xxx学校虽规模不大，建校时间不长，但在发展过程中，广大师生员工同心同德，团结奋斗，特别是在创建市级文明校园中已积累了丰富经验。对这一宝贵财富，我们要继承和发扬，尤其是要通过创建省级文明校园活动，进一步宣传，进一步凝练，并使其成为广大师生员工所认同和践行，成为推动学校改革、创新和发展的精神支撑和强大动力。具体来说，就是要在制度上健全有效的人才培训机制，建设良好的人才培训环境。要加强对全校党员和师生员工的理论学习教育，发挥校内各种宣传工具的作用，开展丰富多彩文体活动，活跃文化生活，优化校园文化环境，要培养师生员工对学校的自豪感，凝聚精神力量，不断丰富具有自身特色的精神。在硬环境建设方面，要按照“净、绿、亮、畅、美”的要求，进一步加强校园、教室、宿舍、生活区及办公场所的绿化、净化、亮化、美化建设，加强校内网站、宣传栏、阅报栏等宣传舆论阵地建设和文化活动设施建设，努力创造优美、和谐的育人环境。

四是要扎实开展群众性文明创建活动。文明校园创建活动的主体是全体师生员工，能否取得实效在于广大全体师生员工的共同参与，因此在创建中要把全体师生员工作为创建的主体，尊重主体作用，调动主体的积极性，要关心他们遇到的实际问题，多做理解人、温暖人、鞭策人的工作。在广泛动员、全员参与的同时，要以优良的党风促进创建工作，注意发挥好领导的骨干、表率、示范作用，把创建工作贯穿到师生员工工作、学习、生活的实际中去，引导他们立足岗位、服务大局，以主人翁的荣誉感和责任感，从自己做起，从小事做起，共创文明校园，共享文明成果。一要党员干部职工继续开展“创先争优”活动，在广大师生员工中深入开展争当“文明教工”“文明学生”，争创“文明科室”、“文明家庭”、“文明班级”、“文明宿舍”系列创建活动，以增强师生员工的凝聚力，提高师生员工的综合素质，展示师生员工的精神风貌；二要组织举办演讲比赛、歌咏比赛、文艺演出、文体活动等丰富多彩的校园文化活动，促进校园文化建设；三要组织学生开展志愿者社会服务及社会实践活动，使他们在实践中增长才干；四要切实做好就业指导服务工作；五要及时了解、掌握师生员工在工作、学习和生活中遇到的实际困难和问题，有针对性地做好帮扶工作；六要广泛动员全体师生员工踊跃参加各种创建活动，在参与过程中受教育，长才干；七要大力培养先进典型，充分发挥榜样的模范带动作用，努力形成崇尚先进，学习先进，争当先进的良好风尚。

五是要明确要求，抓好落实。要将创建省级文明校园活动规划方案、要求、任务向广大师生员工讲清楚，使其提高认识，在思想上落实；要将工作任务层层分解，明确到人，在责任上落实；要搞好协调，定期督查，在措施上落实。要向创建市级文明校园一样，及早动手，认真做好基础材料的收集和整理的准备工作，使每一项资料的归档工作，如创建报告、规划、会议纪录、考评、检查纪录、各项规章制度、小结、活动记录等都要形成规范的文字材料有序归档。

四、强化领导，精心组织，务求省级文明校园创建取得实效

创建省级文明校园是一项复杂的系统工作，不是那一个科室，那一个人的事情，涉及到学校各个部位和全校师生员工，也关系到每一名教职工的切身利益。全校各科室、全体师生员工要树立大局意识和全局观念，按照工作职责和创建活动实施方案确定的任务，全力做好相关工作，杜绝出现推诿扯皮现象，要真正形成合力，整体推进，取得实效。

一要加强领导，精心组织。学校创建省级文明校园领导小组及办公室，要切实负起责任，全力抓好省级文明校园创建的组织领导、创建活动、检查指导及落实工作。校内各科室、各创建工作小组要深化认识，强化责任，切实做到创建工作有目标、有要求、有人抓、有实效。学校创建活动无论是环境改善，还是文体活动，具体内容比较多，各科室、各创建工作小组对每一项工作都要制定具体方案，提出明确要求，责任到人，保证件件有结果。要通过采取有力措施，把各项创建工作任务落到实处。二要广泛宣传，营造氛围。要采取多种形式深入宣传，广泛发动，使全校师生员工能了解文明校园创建工作的必要性、重要性和紧迫性，都能认识到自己在创建活动中的地位、作用、责任，使创建活动深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。同时要注意发现、培养和树立典型，在适当时候，学校要评选和表彰一批创建省级文明校园标兵。

三要健全机制，加强检查。完善的制度是创建省级文明校园的重要保证。在市级文明校园创建和作风纪律整顿中，我们制订了一系列行之有效的制度，现需要进一步修订与完善，只有从完善制度建设入手，形成精神文明建设的长效机制，努力实现创建的科学化、制度化、规范化，才能取得任务明确，考核严格，落实有力，即不仅要有目标要求、落实措施，还要注重反馈和检查。做到人人头上有目标，个个肩上有担子，广大师生员工的积极性和主动性得到充分发挥，圆满完成创建工作的各项任务。活动结束后，学校将对本次创建工作进行认真总结，并将创建工作任务完成情况作为考核、奖惩、评优的依据。

四要把握基本标准，讲究工作方法。要把创建省级文明校园基本标准向广大师生员工讲清楚，做到人人皆知，落实行动。基本标准是，领导班子坚强有力，内部管理规范有序，教学质量不断提高，德育工作扎实有效，校园文化氛围浓厚，校园秩序安全稳定，校园环境整洁优美，行风建设成效显著。要注意工作方法，将创建活动与日常教育活动结合起来，与道德为先、育人为重的教育方针结合起来，与全力建设有特色的技工学校结合起来，与创新思想政治工作结合起来。总之，要通过创建，真正使我校发展更快，学生素质更高，能力更强，思想更健康，生活更快乐，我们学校各项工作经得起社会的检验。

同志们、同学们，今天的大会，标志着我校创建省级文明校园的号角已经全面吹响，让我们以全市正在开展的“作风转变年”为契机，继续发扬开拓创新，敢为人先的精神，继续拿出创建市级文明校园的劲头，积极行动起来，全力以赴投入到创建省级文明校园中，高质量、高标准地完成创建工作的各项任务，确保创建省级文明校园目标的实现。我相信，在主管局、市直机关工委和市文明办的重视、支持和精心指导下，只要全校师生员工齐心协力，扎实工作，我们的目标就一定能够实现，我们学校一定会更加美好。

谢谢大家！

第五篇：在创建国家级文明城动员大会上的讲话

在创建国家级文明城动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是继全县重点工作部署会议之后，县委、县政府决定召开的又一次十分重要的会议。主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，贯彻落实省、市委决策部署，安排部署国家标准的文明城、卫生城、园林城创建工作，动员全县广大干部群众紧急行动起来，统一思想，凝聚力量，攻坚克难，迅速掀起“三城联创”活动高潮，推动“十四五”开好局、起好步，全面提升新时代“文化名城、经济强城、生态水城、宜居靓城”建设水平。

刚才，XX同志宣读了《XX县创建全国文明县城工作实施方案》，XX同志宣读了《XX县创建国家卫生县城工作实施方案》，XX同志宣读了《XX县创建国家园林县城工作实施方案》，“三城联创”目标任务已全部明确；住建局、卫健局、文明办、城管局、XX镇、街道办等X个单位分别作了很好的表态发言，充分表达了投身“三城联创”活动的坚定信心和必胜决心。创建国家标准的文明城、卫生城、园林城，是县委XX届XX次全会确定的“十四五”发展目标任务之一，是践行初心使命、坚持人民至上的一项民心工程、德政工程、幸福工程，事关“XX”的建设大局。各级各单位必须按照县委、县政府决策部署，切实提高对“三城联创”重要性、必要性、艰巨性的认识，拒绝理由、勇挑重担，迎难而上、密切配合，全面完成各自承担的目标任务，为早日建成国家标准的文明城、卫生城、园林城而不懈努力。

我们轰轰烈烈地开展“三城联创”活动，既是为了争得国家级文明城、卫生城、园林城这一崇高荣誉，同时更是以此为载体，提高社会文明程度、推动绿色发展、改善人民生活品质。要拿到三块国家级的牌子，受指标等多个因素制约，可能需要一个长期的过程。但是达到国家级标准，只要我们齐心协力、全力以赴，年内是能够实现的。下面，就如何以“三城联创”活动推动各项工作，特别是解决一些思想观念上的问题，我强调六点意见。

一、要通过“三城联创”活动，引领一个好的社会风尚

党的十九届五中全会提出：“推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范”。良好的社会风尚，是社会文明进步的重要标志，是促进经济社会高质量发展的重要精神力量。但我们必须承认，在经济社会快速发展的同时，人们的思想观念、道德水平并没有随之同步提高，社会上个别人荣耻不明、善恶不分、美丑不辨、是非不知，致使有的地方正气不足、邪气盛行。如果任由这些歪风邪气蔓延开来，必定人心涣散、秩序混乱，业已形成的风清气正、人心思进的大好局面就会付诸东流。为此，我们必须充分认识培育良好社会风尚的极端紧迫性和重要性，坚决铲除各种消极丑恶现象，大力弘扬积极向上的正能量。我们要通过“三城联创”，积极开展“倡五心、兴四风”活动，努力培育良好的社会风尚，为全县高质量发展提供强大的精神动力。

“倡五心”就是：

大力倡导感恩之心。羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义，人焉能不知感恩。感恩是一个人不能泯灭的良知。受人滴水之恩，必当涌泉相报。然而在现实生活中，确实有个别人没有感恩之心，端起碗吃肉，放下碗骂娘，对我县近年来发生的巨大变化，不仅视若不见，甚至把小问题夸大，无中生有、造谣生事。这一歪风不刹住，那些一心奉献、干好事、做实事的人就会寒心。施恩图报非君子、受惠忘恩是小人。为此，我们要大力倡导“知恩图报、以德报恩”的风尚，吃水不忘挖井人，乘凉不忘栽树人，让每个人都心怀感恩、知恩图报。从大的方面讲，要感恩共产党，感恩社会主义制度，感恩改革开放；从小的方面讲，要感恩父母、感恩家人、感恩朋友。端起饭碗，要知道感恩农民；住上高楼，要知道感恩建筑工人；走在干净的街道上，要知道感恩辛勤工作的保洁员；生活在和平的环境里，要知道感恩人民解放军……只有这样，才能使那些为社会做出贡献的人们成为榜样，才能激励更多的人忘我奉献，投身到干好事、做善事中来。

大力倡导包容之心。海纳百川有容乃大。只有包容，社会才能和谐；只有包容，万物才能共生。有一幅对联“大肚能容，容天下难容之事；开口常笑，笑世间可笑之人”，讲的就是要有包容心。包容说起来容易，做起来并非易事。在现实生活中，确有个别人没有容人之度，稍不如意就不加克制，恶语伤人、剑拔弩张。大力倡导包容之心，就是要多看别人的长处，包容别人的不足，虚怀若谷，宽宏大量。要能容人，严以律己、宽以待人，不斤斤计较；要能容言，良药苦口、忠言逆耳，听得进不同意见；要能容气，知退一步、须让三分，得饶人处且饶人；要能容过，忠恕待人、养德远害，给人以改正错误的机会，不能犯一点错误就一棍子打死。在相互包容中求同存异，和谐相处，共同进步。

大力倡导善良之心。人之初、性本善。善良之心是人性之本。孟子曾说：君子莫大于与人为善。每个人都要与人为善、乐善好施，授人玫瑰、手有余香。行善事、做好事，既是帮助别人，也是善待自己，只有我们以仁义之心待别人，别人才会以善良之心待我。大力倡导善良之心，就是要惩恶扬善，解决那些不能与人为善，凡事只往坏处想、心理不阳光、不健康，不仅不行善反而对善举讥讽挖苦、甚至诽谤中伤等问题，引导人们善待社会、善待家人、善待朋友、善待同事，让善行成为人们的自觉行动。

大力倡导上进之心。上进之心就是不甘人后、敢为人先，奋发向上、大有作为。人生百年，不可虚度。大家都要有“事业大于天”的使命感，珍惜这个伟大的新时代，发愤努力，忘我工作，建功立业。大力倡导上进之心，就是要解决个别同志身上存在的不求进取、自甘落后的不良倾向，树立处处争高、事事争好的良好导向，激励全县人民敢于在全市争第一、在全省当先进、在全国找位置。县广播电视台就给我们树立了一个很好的榜样，他们在人员少、队伍老化、经费紧张、装备落后的不利条件下，连续在全市新闻报道中处于领先地位，非常值得大家学习。他们的先进事迹说明，只要每位同志都有上进之心，就没有克服不了的困难。

大力倡导博爱之心。博爱不是舶来品，墨家就有“兼爱”的主张。大力倡导博爱之心，就是要引导人们以博大的胸怀爱祖国、爱集体、爱人民、爱生命、爱自然，始终以积极向上、饱满热情的态度对待工作、对待生活。要热爱伟大祖国，自觉投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业；要热爱集体，自觉为团队贡献自己的力量；要热爱人民，不断强化全心全意为人民服务的宗旨；要热爱生命，尊重每个生命的权利和尊严；要热爱自然，自觉投身生态××建设。工作中，我们要实施好机关干部一对一帮扶的“连心工程”、帮扶救助贫困学生的“希望工程”、救助特困群众的“温暖工程”、关爱老人的“爱晚工程”，对社会特殊群众施以最大的关心和爱护，让博爱盛行于××大地。

“兴四风”就是：

大兴互助之风。互助就是我为人人、人人为我。人与人之间要互相帮助、互相支持，在他人遇到困难时挺身而出、主动相助，形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的新型人际关系。特别是对社会弱势群体，要伸出热情之手进行帮扶，让所有人都感受到社会主义大家庭的温暖。

大兴诚信之风。民无信不立，事无信不成。人际交往中要以诚相待、老实做人、老实做事，反对虚情假意、尔虞我诈；经济交往中要讲究信誉、履约践诺，反对背信弃义、坑蒙拐骗。要建设诚信政府，真正有诺必践、取信于民；要大力倡导明礼诚信，建设诚信社会；要积极开展诚信企业、诚信窗口、诚信单位、诚信公民评选活动，唱响“诚信××”这一响亮名片。

大兴敬业之风。敬业是最基本的职业道德。就是要在工作岗位上艰苦奋斗、尽职尽责，反对作风飘浮、不负责任；在服务社会、服务他人时热情周到、有求必应，反对敷衍塞责、推诿扯皮，在全社会形成爱岗敬业、积极进取的良好价值取向。

大兴孝敬之风。百善孝为先。“孝”是中华民族的传统美德。孝敬就是对长辈报答养育之恩，承担赡养责任，履行赡养义务，绝不能感情上冷漠、生活上嫌弃；对孤寡老人精神上关怀、生活上帮助，绝不能视而不见、漠然处之。大兴孝敬之风，就是要在全社会形成尊老敬老的良好风气，形成孝敬老人受尊重、不敬老人受谴责的舆论氛围。在此特别强调，对不孝敬父母的党员干部，坚决不能提拔重用。

总之，要通过“三城联创”活动，在全社会大力倡导五心、大兴四风，深入开展各类道德模范评选活动，不断提升广大人民群众的文明素质，不断提升整个社会的文明程度，为××高质量发展凝聚积极健康、奋发向上的正能量。

二、要通过“三城联创”活动，培育一个好的生活习惯

越是细节越能代表外在形象，越能体现文明程度。创建国家标准的文明城、卫生城、园林城，既有指标上的硬要求，也有潜移默化的软指标。特别是我们现在还存在着一些急需解决的不文明行为、不文明习惯、不文明现象，比如不遵守交通秩序、违规养宠物、聚众赌博、公共场所吸烟、随地吐痰、不文明上网等问题。这些问题看似很小，是个人的事，但却反映着一个地区、一个城市的文明程度和水平。我们要通过“三城联创”活动，解决这些突出问题，使每个人都养成良好的生活习惯。

一是领导干部要带好头。上有所好，下必甚焉。各级领导干部要加强品德修养，严格转变作风，密切联系群众，自觉接受群众监督，以领导干部清政廉洁的模范作用带动社会风气的转变；要自觉加强社会公德、家庭美德、职业道德建设，带头严格遵守公共秩序，特别是严禁领导干部参与赌博、婚丧事大操大办、公款大吃大喝等群众反映强烈的问题，真正以领导干部的模范作用影响群众、带动群众，以良好的党风带政风、正民风。对个别不仅不能发挥带头作用，反而严重违纪的干部，必须严肃查处、通报全县、以儆效尤。

二是必须依法从严管理。依法严格管理，是促使广大人民群众养成良好生活习惯的重要手段。在“三城联创”活动中，必须强化依法严格管理这一理念，管理到位、处罚到位。要严格规范市场经营秩序，对违章设摊、违规堆放、商品外溢等行为要严格治理。要全面提升城市管理水平，对垃圾乱倒、张贴违法小广告、破坏公共设施等不良行为要严厉打击。

三是及时曝光不文明行为。宣传部、电视台等部门，在不侵犯人们隐私权、名誉权的前提下，对不文明行为要敢于曝光。特别是对垃圾乱倒、破坏公共设施、违反交通秩序、污言秽语、裸身露背、乱写乱画等问题，及时在电视台曝光，用正确舆论导向规范人们的行为，迅速提升广大群众的文明素质。

四是大力倡导良好生活习惯。一个城市的文明，最终体现在每个市民身上；市民的文明程度，则主要体现在生活习惯上。城市不文明现象之所以屡禁不止，根源就在于个别市民形成的生活陋习。比如，一些传染性疾病就是由于随地吐痰、不注意个人卫生等不文明行为传染开来的。所以，不文明的生活方式、生活习惯不单纯是个人的小事，也是社会的大事。在“三城联创”活动中，要注意引导人们改陋习、树新风，努力杜绝乱丢垃圾、随地吐痰、污水乱倒、乱闯红灯、践踏草坪等不良习惯；要深入开展健康文明生活方式的宣传教育，引导人民群众形成良好的生活习惯。

三、要通过“三城联创”活动，维护一个好的社会秩序

党的十九届五中全会对加强和创新社会治理、维护社会稳定和安全进行了安排部署。只有有了良好的社会秩序，经济才能够健康发展，人民才能够安居乐业，社会才能够文明进步。全县社会管理总体是好的，但在社会秩序方面仍然存在很多问题，比如交通混乱、市场不规范、欺行霸市、打架斗殴、聚众闹事的问题，等等。这些问题已经严重影响到了经济社会高质量发展和人民群众的生产生活。创建国家标准的文明城、卫生城、园林城，提升城市管理水平，必须突出抓好社会秩序这一关键。

要维护良好的信访秩序。信访是群众的权利，有序信访是对信访群众的基本要求。当前，县委、县政府的信访渠道是畅通的，也是真心为群众解决信访问题的，领导干部坚持每天接访，群众来信来访都得到及时答复，信访形势总体是好的。但是仍有个别群众无理上访、非法上访：有的问题已解决但仍提不合理要求，有的煽动群众集体上访，有的在公共场所出丑滋事，有的本可以通过法律渠道解决却越级上访，有的不走正常信访渠道却执意见书记、县长等等；也有个别乡镇没有真正重视起来，没有落实好稳控措施，走了形式，结果出现了进京访、非法访。结合“三城联创”活动，我们一方面要认真落实群众信访代理、领导干部接访、群众信访评议等十项工作机制，落实信访工作“八三”工作法，着力解决群众的合理诉求；另一方面也要积极做好信访群众思想疏导工作，引导群众合理合法上访，对非法上访要坚决严厉打击。

要维护良好的治安秩序。社会治安状况直接关系人民群众生命财产安全。要通过“三城联创”活动，进一步提高处置突发事件能力，特别是对涉及重大伤亡事件、重大治安案件、重大群体聚集、重大医闹等问题，要及时启动应急预案，第一时间介入，迅速定性，果断处置，平息事态；要始终坚持依法从严管理社会理念，全面加强社会面控制，结合深化扫黑除恶专项斗争扎实开展两查五打专项行动，打出气势、打出声威。对非法聚众闹事、非法冲击党政机关、以各种形式要挟政府等治安案件，必须从重从快严厉打击。对网上煽动上访、聚众闹事、造谣诽谤的，要发现一起，查处一起，坚决落地查人、依法严厉打击。

要维护良好的生产秩序。近三年来，我们着力加强营商环境建设，发展环境进一步优化，企业生产秩序进一步规范，企业正常的生产经营活动得到了有力保护，但是也发生了一些破坏营商环境的典型案件。今后，要继续下大力气优化营商环境，对扰乱企业正常生产经营、阻挠项目建设的行为，要敢于出手，该抓就抓、该拘就拘、该判就判，坚决维护良好的发展环境。

要维护良好的交通秩序。随着经济的快速发展，车辆越来越多，交通事故频发，发生交通拥堵已成为城市的最大问题。对此，大家都有切身体会，有些人也颇有怨言。要通过“三城联创”活动，健全交通指挥系统，加大交警上路执勤力度，规范机动车行驶停放，严厉查处各类违反交通规则的行为，引导人们规范行车、文明行车。在此强调，领导干部要带头做起，决不能违反交通规则。

四、要通过“三城联创”活动，打造一个好的生态环境

党的十八大以来，党和国家将生态环境建设提升到了前所未有的高度。党的十九届五中全会强调：“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。实事求是讲，生态环境问题已经成为影响社会稳定的突出问题。无论是为自己负责，还是为子孙后代负责，我们都要切实增强生态环境建设的自觉性、坚定性、积极性，努力打造天蓝水净的生态环境，建设生态××、美丽××。

一是加强生态建设不放松。按照国家园林县城的创建标准，抓住当前的有利时机，以道路、广场、小区、单位为重点，开展一次城市绿化攻坚行动，力争在4月底前完成乔木栽植，完成大部分绿化任务，努力打造一街一景、一区一景的生态景观，进一步提升城市绿化美化水平；要以村庄绿化、庭院绿化为重点，深入开展镇村绿化攻坚，努力提升农村的生态建设水平；要充分挖掘独特的水资源优势，加快××湖、××湖、××河开挖疏浚进程，初步建成环城水系，做足做好水的文章。

二是狠抓环卫治理不懈怠。城乡卫生环境，是生态环境建设的一个重点，也是必须下大力气常抓不懈的一个难点。在城区，要进一步健全环境卫生长效管理机制，不断加大环境卫生综合执法力度，强化重点行业和城市主干道、住宅小区、背街小巷、城乡结合部等重点区域的卫生整治工作，真正做到不留死角、不留空白；要坚决取缔露天烧烤，推广使用清洁能源，努力减少空气污染。在农村，继续开展农村环境综合整治，不断完善农村环卫保洁长效机制，着力建设风格各异的优美小镇、独具特色的家庭庭院，打造人与自然和谐相处的城乡环境。

三是推进绿色发展不动摇。县委确定今年为“项目建设突破年”，要在项目建设上实现新的更大突破。各单位在谋划项目时，一定要突出绿色发展，突出循环发展，谋划建设环境成本小的大项目、好项目；要进一步严格项目准入管理，严格把关，杜绝“五小企业”“三高”污染企业建设；要着眼未来发展，坚决淘汰落后产能，大力推广节能减排新技术，走绿色低碳发展之路，真正从源头上预防和治理污染。

四是严惩破坏环境行为不手软。坚持破坏发展环境、破坏生态环境“零容忍”态度，加大对环境污染执法力度，对不落实环保措施、恶意排放、破坏生态环境的案件一经发现，要坚决依法查处，决不姑息，始终保持环保高压态势。不管什么企业，必须达标排放，未达标排放的，必须停业整顿、依法处置。

五、要通过“三城联创”活动，弘扬一个好的工作作风

近年来，我们始终重视干部作风建设，真正培育了“少说多干、奋勇争先”的优良作风，为经济社会高质量发展提供了可靠保障。“三城联创”是一项极为艰巨、极为繁重的工作，我们既要通过良好工作作风来完成这一艰巨任务，也要通过这一工作实践来进一步弘扬、巩固业已形成的良好作风。

一是讲党性，坚定政治立场。当前，有个别同志对县委、县政府的决策部署不是认真落实，而是说三道四，还有个别人没有完成任务不是找自身原因，而是牢骚满腹、怨天尤人，这些就是不讲政治、不讲党性的表现。立场坚定、政治合格是对党员干部的最基本要求。“三城联创”是着眼长远的大事，是为民利民的好事，不是形式主义，更不是面子工程。各级各单位必须在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好这一决策部署，绝不允许出杂音，绝不允许拖后腿。

二是讲理想，明确人生追求。理想就是奋斗目标。一个人没有理想将一事无成。习近平总书记讲的实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是中华民族的理想，就是每一个中国人的理想。我们对未来也有一个梦想，对××发展也有一个梦想，我们建设国家标准的文明城、卫生城、园林城，就是我们近期的梦想。每位同志特别是各级领导干部，必须把自己的理想信念、个人追求与“三城联创”活动有机结合起来，在活动中找准自己的位置，实现自己的人生价值。

三是讲学习，提升素质能力。习近平总书记在不同场合反复强调在全党大兴学习之风。深刻指出：我们的干部要上进、我们的党要上进、我们的国家要上进、我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。“三城联创”虽然不是新鲜事物，但是标准高、要求新，必然会遇到这样那样的问题和困难。每位同志都要讲学习，在干中学、学中干，学以致用、用以促学，解决好“三城联创”活动中出现的新情况、新问题。

四是讲责任，担当工作重任。“能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。”习近平总书记反复强调着“担当”二字。只有每位同志都讲责任，勇于担当重任，我们的事业才能够办好、难事才能不难，各项工作才能顺利推进。“三城联创”涉及到城市建设的方方面面，是一项系统复杂工程，同志们必须强化责任意识、担当意识，树立“干就干好、干就干成”的决心和气魄，深入一线，狠抓关键，确实履行好各自承担的创建责任，严格按时间节点完成任务。

五是讲正气，塑造良好形象。弘扬正气是党员干部的基本政治操守。每位同志在“三城联创”活动中，都要以对组织负责、对社会负责、对自己负责的态度，懂规矩、守纪律，自觉抵制歪风、弘扬正气，自觉和社会上的不文明行为做斗争，为提升社会文明水平尽一份心、出一份力。

六、要通过“三城联创”活动，建立一个好的工作机制

“三城联创”内容多，指标细，周期长，工作任务具体繁杂，不可能一蹴而就，需要长期的不懈努力。过去的创建经验表明，一些城市管理顽疾、各种生活陋习很难更改、极易反弹，必须常抓不懈。因此，对“三城联创”活动，既要坚持打“攻坚战”，也要立足打“持久战”，建立起一套与创建标准和要求相匹配的体制机制，使创建工作步入经常化、规范化和制度化的良性轨道，成为人们的自觉行为。

要建立宣传报道机制。各级各部门要开展形式多样的主题宣传活动，激发人民群众的创建热情，营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围。宣传部、广播电视台、政府网站要开辟宣传专栏，全方位、多角度宣传报道创建工作进展和成效，宣传报道创建活动中涌现出的先进典型，树立起正确的舆论导向，推动创建工作顺利开展。

要建立常态创建机制。把“三城联创”纳入经济社会发展总体规划，落实财政支持政策，广泛吸纳社会资金，形成公共财政、相关部门、社会各界多元化长效投入机制；建立常设工作机构，推动创建工作由突击式、迎查式向长效化、常态化转变；定期开展民情民意大调查活动，广泛听取群众的意见和建议，真正把以人为本的理念融入到创建工作的全过程。

要建立全民参与机制。继续坚持“门前三包”“门内达标”等工作制度，并结合“三城联创”活动赋予新的内容和新的要求，引导城市居民、社会组织、企业行业共同参与创建活动，进一步唱响“人民城市人民建，人民城市人民管”的主旋律。各党政机关、企事业单位、群团组织都要积极投身创建活动，该出钱的出钱、该出力的出力，唱好“三城联创”大合唱。特别是各职能部门之间，必须相互支持、密切配合、协同作战，凝聚起“三城联创”的强大合力。

要建立创先争优机制。“三城联创”要迅速见成效，必须充分调动起方方面面的创建积极性。要深入开展创先争优活动，引导每个单位、每位同志对照先进、比学赶超，充分激发广大党员干部的创建热情，形成人人参与、人人奉献的良好格局。“三城联创”活动告一段落后，县委、县政府将及时召开总结表彰大会，选树一批先进典型进行大张旗鼓地表彰，充分发挥先进典型的示范带动作用。同时，继续坚持“一线工作法”，及时发现优秀人才，给予提拔重用。

要建立督导问责机制。各级各部门要对所承担的任务再细化、再量化，明确责任人、工作标准、完成时限，形成人人负责、层层负责的工作机制。“三城联创”各指挥部办公室要开展经常性督查和不定期抽查，定期通报情况，严格问责问效。县委、县政府督查室要把“三城联创”作为督查重点，持续深入督导重点工作进展情况。县委组织部要把“三城联创”工作作为考核的重要内容，对工作扎实、成绩突出的单位及时进行表彰奖励，对工作不力、消极应付、相互推诿的单位和个人予以批评教育。

同志们，“三城联创”目标已经明确，任务已经分解，×ד十四五”发展即将在我们手中翻开崭新的一页。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢以人民为中心的发展思想，以更加坚定的信心，更加创新的举措，更加扎实的工作，少说多干、奋勇争先，圆满完成各项创建目标，为创建国家标准的文明城、卫生城、园林城而努力奋斗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为开启“十四五”高质量发展新征程、全面建设新时代“XX”提供强大的精神动力！