镇商会职能作用问题研究

第一篇：镇商会职能作用问题研究

关于进一步发挥新形势下镇商会职能作用问题研究

华新镇人民政府党群办统战社工 夏湘艳

随着改革开放不断深入以及社会主义市场经济的不断发展、成熟，我们发现，非公有制经济的迅猛发展其势锐不可当，某种程度上，非公有制经济的繁荣程度，是中国由计划经济向市场经济全面过渡的晴雨表。21世纪开始以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机扑面而来，并在2008年第一时间影响到了我国。如今两年多的时间过去了，在这场暴风雨中挺过来的企业，无不感慨在大风大浪中个体力量的渺小以及经营风险控制的重要性。俗话说的好，一个好汉三个帮。作为非公有制经济的私营企业主们，从本质上其实很渴求能有一股强大的力量来支撑自己冲锋陷阵而无后顾之忧，他们很渴望在企业经营的过程中得到真正的帮助，而非单方面义务性质的办证、纳税、劝捐、赞助的政府行为。就镇一级政府机关而言，既是最基层的政府机关，又是最能感同身受企业兴亡、最亲民的政府机关。

镇商会作为镇一级商业联合会，如何在新形势下发挥职能，有所为有所不为，成为真正扶助私营企业成长、推动本镇非公有制经济更有效、健康成长的务实机构，这是现阶段我们所要重点考虑并着力推进并开展工作的切入点。

一、镇非公经济现状

目前，华新镇非公企业总量约占企业总量90%以上，非公有企业产值占到镇工业总产值88%，可以说，非公有制企业的兴旺，与本镇经济的发展休戚与共。关心非公有制企业发展，也就是关心华新的明天。非公有制企业发展，一方面受国际国内大环境影响，另一方面受所在地区投资环境、政策影响。

因此，我们认为商会的工作首先是鼓励企业抱团取暖，资源互补、经济互助。对比前期的相关工作，我们把过多的精力放在了对大型企业的关心和照顾上，而忽略了对中小企业成长的关注及投入。而以目前的形式而言，中小企业，恰恰是新的经济增长点。而中小企业的劣势和主要问题在于：信息不对称、经营不规范、法制观念弱、经营风险防范意识差、无环保意识、企业诚信度低、生产经营非可持续性。换言之，很多小企业仍停滞于家庭作坊式经营，不能适应当今快速发展的社会主义商品经济大潮。企业发展显然是不能一蹴而就的，做大做强也是每个企业发展的意愿和努力方向，如何让企业在这过程中少走和不走弯路，在健康稳定可持续发展的康庄大道上迈开大步奔跑，是需要我们静下心来认证思考的。

我们应该通过商会的凝聚力，将广大私营企业主组织到一起，了解企业运营中遇到的真正困难和阻力，通过一系列的组织活动（创业专家及成功人士讲座、案例分析会、信息交流会等），逐步引导和促进他们从实际出发、立足自身优势产业方向、转变

经营理念、建立现代企业操作模式、开发具有专利技术和市场竞争力的产品、尝试国际贸易和电子商务的经销手段、健全企业机制、增强法律观念和维权意识、淘汰高污染设备、积极进行产业升级、提高排污标准。

具体到实际行动，应该是如下几个方面：

一、姿态上，要形成集权制向服务型的转变，以企业的老朋友、老同志的立场，与私营企业主沟通、交流，建立关系。大型企业固然是地方的纳税大户、劳动力安置大户，中小型私营企业更是为当地的就业提供了更多可能、灵活的方式。我们要抓大不放小。“泰山不让土壤，故能成其大。”华新镇的工业经济之所以能发展到现在这样的规模和程度，很大程度上归功于长期以来形成的产业经营氛围和企业梯队建设。很难想象没有中小企业的配套加工服务，本镇区的那些企业中的航空母舰如何进一步扩大规模、赢得市场。

二、政策上，要具备适应中小企业发展的土壤，在必要时，需要出台相关配套产业政策，大力扶持中小企业发展。很多创业者觉得创业门槛高，觉得扩大产能淘汰设备得不偿失，这些不正确却又现实存在的思想观念，需要从本质上进行转变。而如何转变，根本上，还是需要我们来消除企业家们的“后顾之忧”。从政策深化的角度讲,如果从商会的基础上,在成立相关的行业联合会,以集团的规模优势去更大的国内乃至国际市场和舞台争夺话语权,也并非梦想.各自为战作为单体企业而言,本质上可能是既

成事实,但关键就在于形成合力后的好处,并不能很直观现实地展现在每个非公有制经济的企业家面前。合则多赢,商者无界。明白这个道理很简单，但其中的大量工作，还需要我们大家集中精力切实地去开展推进。

三、方法上，应该弱化商会的概念，强调商会的实质职能，很多活动形式和方法我们过去都尝试过、也取得了一定的效果。但在今后，要将之前通过具体操作获得的经验教训好好总结，从而形成一套更为行之有效的管理体系，以期在今后的工作中取得更好的突破性的效果。很多企业家其实很渴望和企业管理大师和经济学家交流，比如说张瑞敏、柳传志、马云，比如说朗咸平、樊纲。其实这些资源并不是遥不可及，但凭企业或政府一己之力想要争取到这些优秀资源，确实比较困难。但多听多看多想，一定会让企业家的眼界和脑袋受益良多。很多企业发展遇到瓶颈，更多是因为受到企业家自身的文化认知程度限制，无法走的更远。但其实我们知道，可以请职业经理人，也就是所谓的CEO，管理企业。那么观念呢，家族企业里的皇亲国戚，面对CEO的科学管理方法和举措,是不是能从善如流。很难讲。所以，这又是难点，但又是企业做大做强做规范做模板所需要大力克服的。商会不是上帝，也不是孙悟空，很多工作的展开，可能效果不会立竿见影，也未必能如我们所愿达到理想结果，但我们必须走这个过程，这是改革开放新时期摆在我们面前的一个必须做好的课题。

四、成效上，应该有量化的统计数据来支撑和评估我们的相关工作开展的情况，但更要看到市场经济是一个长期性行为的现实，将工作目标和计划定得长远和可持续性。三五年的努力，可能碌碌无为，两三届的政府干预，也可能收效甚微。但我们必须将商会这一组织不断地实体化、工作不断地细化、加强针对性和实效性。我们希望，在镇商会的牵头和引领下，我镇的非公有制企业们都能在市场经济的浪潮中，大展宏图、取得傲人的进步和成就。

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”我们期待着。

第二篇：工商业联合会镇商会工作报告

工商业联合会镇商会工作报告

工商业联合会镇商会工作报告

工商业联合会镇商会工作报告 各位领导、各位会员、同志们：

下面我受镇商会第一届理事会的委托，向大会报告工作，请各位审议：

一、上届商会工作回顾

我们镇首届商会于9月成立以来，在市工商联的直接领导下，在镇党委、政府的关心支持下，以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以经济建设为中心，服务社会，自加压力，开拓进取，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，全面推进我镇非公有制经济的健康发展，为我镇经济和社会的发展作出了应有的贡献。

1、进一步明确了商会的地位和作用。

江泽民总书记在十五大报告中指出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。随着经济体制改革的进一步深化和社会主义市场经济的快速发展，商会作为市场经济的产物，它将随着政府职能的转换，在市场经济条件下发挥越来越重要的作用。它将有利于促进我们企业与企业、企业与政府部门之间的联系与沟通，有利于维护企业的合法权益，反映会员呼声，提高企业经营者的综合素质，促进全镇经济的快速、健康和可持续的发展，是政府管理非公有制经济组织的桥梁和纽带。

2、充分履行商会职能，积极发挥会员企业优势。一是做好参政议政工作。重视和参与全镇经济发展等重大问题的讨论，献计献策，促进我镇经济健康发展。每逢镇人代会召开之际。镇商会积极推荐一批思想好，参政、议政能力强的非公有制企业人士充实到人大代表队伍中，发挥非公有制代表的参政议政作用。有关我镇经济建设全局的重大问题的决

策，镇商会也积极响应党委政府号召，以开座谈会、走访企业等多种形式听取工商界人士的意见，以各工商界人士的不同视角去反映问题、看待问题，真正履行了工商联参政议政的职能。二是充分发挥商会的网络优势，积极发挥商会及其会员的中介作用。通过各种方式，加强横向联合，沟通信息，开拓市场，充分利用和发挥会员的社会关系，积极开展海内外的经济联合和交流，为引进资金、技术和人才做出努力。在党委政府的倡导下，商会利用自身信息面广、接触面大的优势，合力推动我镇的招商引资工作。三年全镇累计引进外资415万美元，引进市外资金亿元人民币，其中大部分是通过镇商会、会员企业引进的。

3、加强教育引导，促进非公有制经济健康持续发展。促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长是商会一切工作的出发点和落脚点。一是抓规范，推进守法经营：重点在知

识产权、安全生产、劳资纠纷等方面加大政策、法规的宣传引导和检查督促力度，努力规范企业行为，促进了企业的发展。特别是在知识产权方面，我们不断通过各种会议、简报、下企业面对面讲解等多种形式认真宣传、贯彻、落实好上级有关商标、专利方面的政策措施。为进一步加强知识产权管理工作，多次召开会议，举办讲座，协调处理纠纷，维护竞争秩序。三年来共注册商标65只，申报专利102项，其中专利申报量名列全市首位。此外，由于企业行为的逐步规范化,使我镇在职工养老保险金扩覆和安全生产方面均取得了显著成绩，骑塘丝厂在善待职工方面的先进事迹还得到了中央电视台报道。二是抓创新，推进科技进步：科学技术是第一生产力，不断推进科技进步是非公经济健康快速发展的根本途径。三年来，全镇私营企业累计技改等生产性投入亿元，全镇工业结构得到初步调整，技术含量逐年提高。尤其是加强了对企

业科技创新的指导、服务工作，三年累计申报、实施各类科技项目74项，其中省级以上科技项目34项，批准立项率达到73%。同时创新服务体系建设上也取得了新突破。先后成立了巨匠科协、祥隆企业技术开发中心、蔬菜行业科技创新服务中心等一批科技服务组织，从而进一步增强了我镇非公有经济发展动力和市场竞争力，企业的经营水平、产品档次、生产规模有了较大的提高。

三是抓服务，促发展：在培训服务上，采取“请进来”、“走出去”的方法，开展多层次、多形式的培训。多次组织了劳动法、税法等一系政策、法规培训，举办了横机班、电脑班等技能素质培训，组织参加mba培训等上级组织举办的培训300多人次。通过努力，成效明显，非公有制经济人士的理论素质得到很大提高。同时坚持“无条件跑腿、一条龙服务”的方针，会同镇经济发展服务中心在项目申报立项、手续办理等方面为企业提供优质服务，三年累计帮助办理各类手

续500多项。通过指导帮助、工作协调、法律服务等途径为企业排忧解难、保驾护航，努力维护企业和职工的合法权益，促进了企业的发展。

5、开展扶贫帮困，不断推动光彩事业纵深发展。在过去的三年里，镇商会进一步贯彻落实省委、市委及市工商联的指示，在全镇范围内开展“扶贫帮困、送温暖、献爱心”活动，并把这项工作作为重点工作之一。一是响应市工商联“百户扶贫工程”，积极开展扶贫帮困活动，我们倡导广大企业、特别是会员企业要做到致富不忘党，既要加快自身发展，又要先富带后富。不少企业在活动中都伸出援手，慷慨解囊，有的爱心助学，有的捐钱捐物。二是配合开展公益捐赠活动。每逢开展“六一”捐款、慈善募捐时，镇工商联都会主动出面，与所属单位取得联系，并要求会员企业带头捐赠，既救助了弱者，又造福了百姓，得到了群众的好评。特别是在我镇今年“组组通公路”建设中，会员企业共捐资100多万元，目前还在进行中。此外，还有很多企业在提高产品档次、扩大经营规模上下功夫，努力解决群众就业问题，从另一个角度为党委政府分忧，为贫困户解难，报答社会，展示风采。

6、积极参与市工商联活动，发展好会员企业。我们商会认真组织参加市工商联开展的各项活动和会议。在发展好市工商联会员的同时，也积极发展好镇商会会员，三年来，已新发展7家会员企业，壮大了我们商会。三年来，我们商会积极开展工作，也取得了一点成绩，但离上级工商联和镇党委政府的要求还有距离，也存在着许多不足之处，主要是：由于商会成立时间不长，工作经验不足，工作方法不多，商会活动较少，作用发挥不够明显等等。在今后的工作中，我们将在上级工商联的指导帮助下，在镇党委、政府的关心下，积极开展工作，克服存在的不足，更好地发挥我们商会的作用。

二、今后三年工作任务

今后三年，我们镇商会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕党委政府工作大局，开拓创新，勤奋工作，认真履行职能，发挥桥梁纽带和参谋助手作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，努力开创商会工作新局面。

1、加强组织建设，进一步完善商会管理。一要进一步抓住我镇非公有制经济发展的大好时机，积极发展会员，计划新发展会员企业20家以上，进一步壮大商会组织，同时搞好调研，开展分会组织的筹备工作。二要进一步加强商会的制度建设，“没有规矩，不成方圆”，今后一段时间我们要进一步加大商会制度建设，建立和健全相关制度，更有效地把非公有制人士有序地组织起来，充分发挥商会的积极作用。三是要进一步分解任务，落实责任。考虑到理事会成员中多数是企业业主，而企业业主平时业

务活动较多，日常的商会活动难免受到影响。因此，我们要根据“职尽其能，人尽其才”的原则，进一步分解任务，落实责任，确保商会日常工作的有效开展。同时要进一步创新载体，逐步加大商会组织的活动频率，开展扎实有效的工作，增强商会工作的向心力，努力把商会建设成非公有制企业业主的“娘家”。

2、积极引导非公有制企业加快发展步伐。要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，组织广大会员认真学习，准确把握精神实质，统一思想认识，与时俱进，开拓创新，把会议的精神落实到各项工作中去。要围绕发展这个第一要务，引导非公有制企业积极探索企业发展的新思路，抓住推进结构调整和扩大对外开放的两个重要环节，实现经济稳定、健康、可持续发展的目标。要通过体制创新、信息管理、科技投入、员工素质提高等，增强企业的综合竞争力，多创名牌，扩大优势，把企业做实做大做强。积极参与市委市府开展的“优秀建设者”

评选活动，推进“爱国、敬业、诚信、守法”和保持党的先进性教育活动的开展，促进非公有制经济健康发展。我们要努力成为先进生产力的实践者,新时期优秀社会主义建设者，为经济和社会各项事业全面发展不断作出新贡献。

3、拓宽服务领域，努力推动非公有制经济实现新跨越。牢固确立“服务立会、服务兴会”的思想，增强服务观念，创新服务内容，提高服务水平，不断增强服务工作的针对性和有效性。努力搭建建言献策、融资、科技、经贸、培训等各种服务平台。组织开展请进来、走出去等多形式、多层次的培训活动，不断提高各会员企业的管理水平、科技水平，提高企业的整体素质和经营能力。今后每年组织一到两次由有相关企业参加的交流合作活动,争取与大专院校和科研院所建立起广泛横向联系,为企业提供更多的项目、人才、技术、信息服务。组织一至两次赴外地商会考察，建立一至两个友好商会。

4、发挥会员企业优势，不断加大招商引资力度。我们要充分发挥商会与海内外工商界的优势，为我镇的招商引资做好牵线搭桥等服务工作，组织好商会和会员企业参会参展和招商引资活动，争取在招商引资工作上有新的突破。一方面要在对外业务活动中，经常不断地介绍我镇优越的地理位置和优惠的投资政策，鼓励外部资金前来投资。另一方面要以合资合作的形式，引入外来资金，不断壮大企业。真正做到多管齐下，努力开创我镇的招商引资工作新局面。

5、继续开展扶贫帮困，不断推进光彩事业向前发展。充分发挥光彩事业促进会组织的作用，以“百户结对扶贫工程”为载体，组织和发动广大非公有制经济人士积极参与助学、助困、助残结对等活动，为党和政府分忧，为困难群众家庭解难，努力在全镇营造一个“关心弱势，支持公益”的良好氛围，为社会稳定、发展作贡献。同时，加大宣传力度，大力宣传一批“致

富思源、富而思进”、积极参与“扶贫帮困、献爱心、送温暖”活动的非公有制企业先进典型，树立我镇非公有制企业家的良好社会1 2 下一页

第三篇：xx镇商会章程

第一章总 则

第一条 经xxx党委批准，决定成立xxx商会。

第二条 本会是由xxx的企业经营者、工商界人士等自愿组成的非营利性社会团体。

第三条 本商会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，组织全体会员贯彻国家有关工商业发展的方针、政策，通过举行各种形式的交流合作，推动会员之间协作，以创造更大的经济效益和社会效益，促进全镇经济健康快速发展。第四条 本会是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，接受上级工商联的业务指导。

第二章职能与任务

第五条：本会的主要职责和业务范围是：

（一）引导会员学习执行党和国家的方针政策，提倡爱国、敬业、守法、文明经营；

（二）维护会员的合法权益，积极向有关部门反映会员意见和建议，协调会员企业与各有关方面的关系；

（三）推动会员间的交流，组织会员参加有关展销会和外出考察，为企业的发展提供合作的平台；倡导行业间建立公序良规，避免会员间恶性竞争；

（四）组织会员进行学习培训，帮助企业搞好党建和工会建设，提高企业的内部管理能力和外在形象；

（五）引导会员弘扬中华民族传统美德，致富思源、富而思进，积极承担社会责任，热心公益事业；

（六）引导会员积极参与地方经济建设，为各级人大和政协推荐把有参政议政能力的会员到中；

（七）接受政府有关部门委托，开展有益于本会的活动。

第三章 会 员 第六条 入会条件：

凡是在xxx经营的企业人员、个体工商户以及外出经商的孝儿人，只要承认本会章程，履行会员义务的都可以申请加入本会；本会也可以邀请相关人士加入，入会自愿，退会自由。第七条 会员权利：

（一）享受本会提供的各项服务；

（二）向本会反映意见，要求和建议；

（三）享有本会的选举权、被选权和表决权。第八条 会员义务：

（一）遵守本会的章程，维护本会合法权益；

（二）执行本会决议；

（三）参加本会举办的各种活动，关心支持本会工作；

（四）按时交纳会费。第四章组织机构

第九条 本会的最高权力机构是会员大会，其职责是：

（一）制定和修改商会章程；

（二）选举执行委员会；

（三）听取和审议执行委员会的工作报告；

（四）决定其他重大事宜。

会员大会每五年召开一次，必要时可以提前或延期召开。第十条 执行委员会委员候选人报镇党委批复后，由会员大会选举产生执行委员会，它是商会的最高领导机关，其职责是：

（一）执行会员大会的决议；

（二）讨论和决定本会的工作方针任务；

（三）选举产生会长、副会长、秘书长、会长助理。执行委员会每年召开一次会议。下一届执行委员会委员名额分配、产生办法由上一届执行委员会决定。

第十一条 本会设会长一人，副会长若干名，秘书长一人，会长助理一人；正、副会长、秘书长、会长助理候选人报珙县县委统战部批复后由执行委员会从执委中选举产生。第十二条 会长、副会长、秘书长、会长助理组成会长会议，研究决定重要事项。

第十三条 会长召集召开会长会议、执行委员会会议，全面主持商会工作，代表本会签署有关文件。

第十四条 副会长协助会长工作，秘书长在会长、副会长领导下处理日常工作。第五章资产管理和使用原则

第十五条 本会的经费主要来源：会员费、赞助、资助及其他合法的收入。

第十六条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员的监督，并每年进行公布。第六章终止程序和终止后财产处理

第十七条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由执行委员会提出终止建议，并报主管部门审查同意。

第十八条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算小组，清算债权债务，处理善后事宜。第七章附 则

第十九条 本章程经xx年xx月xx日首届会员大会表决通过。并报上级有关部门备案。乡镇商会领导名单 会 长：

副会长：(3—8人)秘书长： 会长助理：

一、会员学习培训的内容

学习党的路线方针政策、国家的法律法规、《中华全国工商业联合会章程》、外地商会工作先进经验、其他。

二、会员学习培训的形式

组织学习培训班、专题讲座、开展小组理论学习活动、组织外出考察学习、发放学习资料。

三、会员学习培训活动的组织

原则上由商会统一作计划安排。其中学习培训班每年举办1～2期（次），学习资料每季度印发1次，专题讲座、小组理论学习和外出考察学习等活动根据具体内容与工作职责的情况来具体组织。

Xx乡镇商会执行委员会会议制度

一、会议内容

1、研究通过召开镇商会全体会员会议的方案；

2、研究通过商会重大工作；

3、其他。

二、会议人员

镇商会执委组成人员、镇政府有关领导、特邀人员。

三、会议主持

会议由商会会长或副会长主持。

四、会议时间

执行委员会会议每年召开一次以上。

五、议程确定

会议议程由商会会长会议提出，经执委会通过后确定。

六、会务组织

会务工作由商会办公室组织、具体落实。商会会长会议制度

一、会议内容：

1、研究确定召开执委会的具体方案；

2、研究确定商会工作要点、计划、总结和重大工作报告；

3、研究确定会长会议建议案；

4、研究确定商会重大活动的工作方案；

5、研究确定召开商会全体会员会议的方案；

6、其他。

二、会议人员：商会会长、副会长、秘书长、会长助理。

三、会议主持：会议由商会会长或会长委托一名副会长主持。

四、会议时间：会议一般每季度召开一次，必要时可临时召集。

五、议题确定：议题由会长会议组织人员研究确定。

六、会务组织：会务由商会办公室组织、具体落实。乡镇商会会长职责

1、负责商会全面工作。

2、主持召开本届商会会长会议、执委会议，研究工作事项，决定相关事宜，作出工作部置。

3、贯彻、执行党和政府政策、法规，贯彻商会章程，组织完成镇党委、政府和上级工商联交办的工作任务，组织完成会员大会和执委会议确定的工作任务。

4、向执委会负责并报告工作。

5、监督或审批各项支出。商会副会长职责

1、贯彻中华全国工商业联合会章程，向会长负责并报告工作。

2、积极配合会长做好分管工作，做好分片联系工作。

3、主动向会长提出工作计划，及时汇报分管工作执行情况。

4、组织召集执委会议、会长会议、会长办公会议，研究决定的相关事宜，认真组织实施。

5、完成会长交办的其他工作。乡镇商会办公室职责

1、贯彻中华全国工商业联合会章程，贯彻内部规章制度，向会长负责并报告工作。

2、参加会长会议、会长办公会议、执委会议，参与本会管理事务。

3、配合会长，分管会长做好行政事务管理工作，履行

办公室工作职责，保证各项目标的实现。

4、及时向会长汇报工作计划及工作执行情况，找出存在问题，提出改进措施。

5、完成领导交办的其他工作任务

第四篇：镇商会会议制度

大谢集镇商会会议制度

商会会议制度：

1、会长例会制度；

2、执委会议制度；

3、会员（代表）大会制度；

4、其他各类调研和座谈会议。

一、会长例会制度

（一）会长例会通常每季度召开一次，一般安排在第一个月，如有需要可临时召开。

（二）会长例会出席对象：正、副会长及正、副秘书长。

（三）会长例会主要内容：

1、学习传达上级有关文件精神和工作要求。

2、通报前阶段工作情况，提出后阶段主要工作设想。

3、研究商会在工作中存在的问题和协调会员生产中遇到的困难。

二、执委会议制度

（一）执委会议一般一年不少于二次。

（二）执委会参加对象：全体执委委员，特殊情况可邀请其他人员召开扩大会议。

（三）执委会主要内容

1、学习传达上级有关文件精神，通报全镇私营经济发展情况。

2、讨论决定商会重大事项和审议通过商会一年工作报告及讨论决定商会下一年工作设想。

三、会员（代表）大会制度

（一）会员大会或会员代表大会每五年召开一次（换届），遇特殊情况可提前或延期（也可按划分小组，不定期地开展一些有益活动，以利推动商会工作开展）。

（二）会员大会或会员代表大会的职责

1、讨论决定基层组织的重大事项。

2、听取和审议执行委员会的工作报告和选举执行委员会。

3、决定其他有关重要事项。

大谢集集镇商会秘书处工作职责

一、负责镇属相关资产的管理、养护，协助做好工业、商业规划的设置及业态的调整，做好新建、在建项目的相关服务工作。

二、注重对企业服务工作的指导，强化企业台账建设，保持与企业的联系沟通，及时了解和协调解决企业生产经营中存在的困难，并进行汇总，每季度编办秘书处信息简报。

三、加强对企业节能降耗产品质量、企业标准等工作的监督和管理，负责对重点用能企业节能降耗工作的指导和监管。

四、规范市场经营秩序，加强标准化菜市场建设及市场、卖场、仓储的监管服务，协助工商等部门抓好市场协管员队伍建设和市容环境卫生、食品卫生安全、销售、商品质量管理等监管工作。

五、配合有关职能部门做好企业安全生产的监督及防汛防台、用电管理等协调工作。做好巩固国家卫生城区、文明创建等相关工作。

六、执行好畜禽产品销售中的检疫、索证及统计上报，落实好每年两次的动物疾病防控免疫工作。

七、发挥商会联系政府与企业间的桥梁纽带作用，经常走访会员，做好走访记录。

八、加强会员发展工作，对新入户企业做好随访，掌握企业运营情况，建立关系，对条件成熟的吸收为会员。

九、经常与非公经济代表人士保持联系，了解需求，积极引导，使非公经济代表人士队伍不断健康发展、壮大。

十、严格秘书处内部管理，加强秘书处与各部门间的沟通协调，认真完成区工商联和镇领导交办的各项工作。

大谢集镇商会会员发展和管理制度

为加快会员发展、优化会员结构，加强会员动态管理，使商会工作上一个新台阶，制定会员发展和管理制度。

一、会员发展

（一）会员发展的对象

1、私营企业和非公有制经济成分为主的股份制企业。

2、各类行业中的龙头企业。

3、本地区中纳税、安置就业和出口名列前茅的企业。

4、荣获全国、市、区等各级荣誉称号的企业。

5、发展新会员主要以实体企业为主，其他各类型企业为辅。

（二）会员发展的措施

1、加强与政府有关职能部门和团体的联系，相互沟通，获得会员发展的信息。

2、加强与私营企业协会的联系，充分利用社会各方力量。

3、发挥会员的作用，通过他们引导，牵线搭桥。

4、利用各种媒体来发现和了解企业，为发展会员提供信息。

（三）会员发展要求

1、完成区工商联下达的会员发展任务。

2、对于注册资金在500万元以上的企业（生产、经营正常）一般都积极争取，使之成为会员。

3、对本地区纳税50万元以上的企业加强联系，积极引导，发展为会员。

二、会员管理

（一）会员发展时统一使用市工商联下发的“会员入会登记表”。

（二）做好会员资料收集工作，建立会员档案资料。

（三）按区工商联会员数据库收集的要求，及时收集会员的信息。

（四）对转会、退会的企业做好转移、注销工作，并报区工商联备案。

大谢集镇商会会员和代表人士走访制度

为了进一步改变商会工作作风，增进商会干部与会员、代表人士的联系、沟通与了解，更好地为会员服务，建立商会干部走访会员和代表人士制度，通过走访、沟通，广交朋友，促进商会工作有序开展业务。

一、走访形式

1、定期走访：商会干部走访会员和代表人士一般每二月走访一次，特殊情况临时调整。

2、不定期走访：商会干部可根据工作需要自行安排，做到有空经常走访会员。

二、走访要求

1、会员走访每户一年不少于一次，代表人士走访每户一年不少于二次。

2、要做到手勤、嘴勤、脚勤，做好走访记录。

3、要做到心到、情到、意到，加强联系、沟通。

三、走访内容

1、宣传党和政府对非公经济的政策。

2、熟悉和了解会员企业的生产运行状况，掌握会员企业的合理要求。

3、为会员企业排忧解难，支持、帮助会员企业发展。

4、结合在工作中遇到的新问题和新情况，开展调查研究。大谢集镇商会经费使用和管理制度

根据《中国工商业联合会章程》和《市工商联基层组织工作细则》，制定经费使用和管理制度。

一、经费来源

（一）会费（按照区工商联会费收缴办法执行）；

（二）所在地政府的拨款；

（三）企业捐赠、赞助等；

（四）专项活动收费；

（五）符合规定的其他收费。

二、经费使用范围

（一）维护日常工作所需的办公费用；

（二）联系走访会员所需的交通费用；

（三）召开各种会议所需的费用；

（四）组织会员活动所需的活动费用；

（五）接待有关部门所需的招待费用；

（六）符合规定的其他费用。

三、经费管理

（一）设立经费管理委员会，由商会领导及会员代表组成。

（二）由经费管理委员会负责管理商会日常经费使用。

（三）经费管理委员会每年向执委会汇报经费使用情况，并按有关规定接受审计。

中国工商业联合会宗旨

高举邓小平理论伟大旗帜,学习实践“三个代表”重要思想，认真履行统一战线人民团体和民间商会的职能，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持一国两制的基本方针，坚持对广大会员进行团结、帮助、引导、教育，为会员搞好服务，培养一支坚决拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的积极分子队伍，促进非公有制经济健康发展，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为改革开放，为祖国统一和中华民族的伟大复兴贡献力量。

第五篇：纪检监察机关围绕中心服务大局更好地发挥职能作用问题研究

纪检监察机关围绕中心服务大局更好地发挥职能作用问题研究

纪检监察机关的主要职能是围绕企业的中心工作，实现服务、监督、协调、保障作用，企业的中心工作是顺利实现生产经营目标、维护安全生产稳定局面、实现科学有序发展。而企业的纪检监察机关具体承载监督检查党政班子、各职能部室、生产单位贯彻执行党的路线、方针、政策情况；监督检查党政机关及其工作人员贯彻国家法律、法规、政策和决定的执行情况。纪检监察机关在企业发展工作中必须坚定正确的政治方向，坚定共产主义信念，特别是坚定马克思主义信仰、共产主义道路，坚定建设中国特色的社会主义信念，树立抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作信心，提高政治鉴别力和政治敏锐性，为促进企业发展提供强有力的政治和纪律保障。笔者结合北安公司工作实际，具体从以下几个方面和大家共同探讨。

一、自觉按照《党章》要求，谋划和落实反腐倡廉工作。充分发挥纪检监察机关的服务保障职能，进一步提高五种能力，推动企业和谐有序发展。

党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是加强反腐倡廉工作的重要组织保证。纪检监察部门是实行纪律检查和行政监察职能的机构，纪检与监察密切配合，有利于党政联动，共同做好党风廉政建设和反腐败工作。纪律就是要对干部有所约束，不抓案件、不抓约束就是空话，要坚持抓源头治本，抓案件要本着教育的目的入手。自觉、坚决贯彻落实中央纪委十七届六次全会、中央企业反腐倡廉建设会议的指示要

求，对于纪检监察机关真正做到围绕中心、服务大局、保证纪检检察机关发挥职能作用具有重要意义。

（一）坚持以科学发展观统领纪检监察工作，确定了围绕一个中心作为重点，开展此项工作，即围绕实现生产经营目标这个中心开展工作。新形势下的纪检监察机关立足于服务企业中心工作，以生产经营管理的重点领域和关键环节为突破口，做好效能监察工作。在履行监督检查职能上，突出对加强和改善经营管理成本控制、生产检修和技改项目支出、大额度物资采购等工作的监督检查；营造良好发展环境，解决党风政风方面影响企业经济效益、阻碍企业转型发展的突出问题为重点，组织专项检查，及时排除影响改革发展的阻力和障碍；保护干部和调动干部谋发展、促转型的积极性。树立围绕中心、服务大局的思想，确保纪检监察工作和企业中心工作同频共振、和谐发展，保障企业发展的强劲态势。

坚持以科学发展观为统领，全面履行党章赋予的职能，解放思想、改进作风、转变观念，服务保障和促进企业建设。建立健全工作责任机制和廉洁自律机制，强化纪律观念，加强自我约束，廉洁高效地做好工作。全面推行“过程监督”管理模式，加强燃料的采、制、化效能监察，实行燃料效能监管，物资采购的经济合同会签等项工作，切实起到为企业有序开展生产经营活动保驾护航。

（二）推进两项建设，发挥惩处的治本作用。即推进党风廉政和惩防体系建设。按照党的十七大要求和部署，调整思路，强化措施，提高能力，从思想、制度上提供强有力的保障。把加强纪检监察网络

作为强基固本的基础性工程来抓，通过建立健全公司、支部、班组三级纪检监察网络，把纪检监察工作“触角”延伸到基层，保证党风廉政建设工作顺利开展。实现工作思路的转变，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的原则，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；做能想事、能干事、能干成事的“三能”党员干部，适应“十二五”新形势、新任务的需要；开辟“廉政之窗”网站，搭建廉政教育平台，推进廉洁文化和惩防体系建设；切实加强贯彻落实科学发展观的监督检查，发挥职能优势，确保生产经营重大决策部署顺利实施；遏制腐败现象的滋生，把“惠民工程”各项措施落到实处。

（三）重点加强领导干部作风建设，充分发挥纪检监察机关的职能作用。深入三个层面，即深入领导班子、中层管理人员、重点岗位人员。全面加强领导干部作风建设，以良好的作风保证企业中心工作的贯彻落实，是纪检监察工作面临的长期而艰巨的任务。要以惩防体系建设为主线，着力构筑有实效的“大监督”工作格局。党的十七大明确提出，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。建立党政干部问责制，“在岗在状态，在位谋公事”，切实加强对权力运行监控。坚持民主择优原则，加强和完善民主推荐、民主测评制度建设，实行阳光监督，对三个层面人员进行党风党纪教育，调查研究党风党纪方面带有普遍性或倾向性的问题提出建议，并有针对性地开展专项治理工作。

二、优良的党风政风是凝聚党心民心的重要力量，也是推动科学发展的重要保障。纪检监察机关作为党风政风建设的职能部门，紧紧

围绕中央、集团公司、东北公司重大决策的贯彻实施，履行监督检查职能，更好的推进企业发展过程中，发挥着举足轻重的作用。

胡锦涛同志指出：“检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关的首要任务。”纪检监察机关必须加强监督检查，确保党的各项决策和重大工作部署得到贯彻落实。要发挥党风廉政建设责任制的优势，求真务实，注重实效，努力拓展从源头上防治腐败，扎实开展企业反腐倡廉建设工作。以“党风廉政宣教月”为契机，加大宣教力度，着力提升各级领导人员及关键岗位人员廉洁从业意识。以廉洁文化建设为抓手，实施廉洁文化“五进”工程。扎实开展“小金库”专项治理工作，加强监督检查，着力规范公司各项管理。

三、纪检监察机关加强对干部的教育、管理和监督，切实抓好思想作风建设，严肃纪律、完善制度、标本兼治，努力造就一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察队伍。

要充分发挥各监督的主体作用，拓宽监督领域，大胆实践党风廉政教育、监督、检查及考核的新手段和新方法；教育引导纪检监察干部时刻以党章为标尺，用党章衡量检查自己的一言一行，以更高、更严的自律风范，树立起纪检监察干部“可亲、可敬、可信”的良好形象。

（一）坚持开展主题教育实践活动，发挥教育的基础性作用。确立领导干部和关键岗位人员的教育工作、坚强经营管理关键环节的监

督工作、提高管理制度执行力的监察工作、创新廉洁文化建设的监督工作，带动党风廉政建设和反腐倡廉工作整体上水平。

（二）加强领导，贯彻落实党风廉政建设责任制，全面履行职责，推动形成反腐倡廉的强大合力。注重提高干部队伍素质的提高，要加强领导班子建设，加强行政监察专业人才的培养，切实担负起行政监察工作职责。

（三）强化大局意识，严格遵守廉洁自律规定，细化标准，责任到岗，落实到人，切实增强纪检监察机关履行职责的使命感。开展廉洁从政教育，促进党员干部树立正确的世界观、人生观，筑牢全心全意为人民服务的思想道德基础，提高拒腐防变的能力。坚持统筹推进、综合治理，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，立足当前，着眼长远，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性。

总之，纪检监察机关在发挥“四个作用”提高“五种能力”过程中，还要破解同级监督难的问题。纪检监察部门承担着组织协调职责，要从监督的角度发现和研究问题；以制度建设为切入点，加强源头治理的力度。针对企业各项经营管理和各项重大决策容易产生腐败问题的薄弱环节，及时修订制度。切实落实 “三重一大”等重大事项的集体决策制度，充分发挥员工的监督作用；以权力制约和监督为核心点，有效制衡领导干部的权力运行。建立一套行之有效地监督程序，实现监督制约全程化，利用“三会一课”等平台，重温《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》.同时，在提高工作执行力、教育

影响力、监督辐射力、文化渗透力、过程控制力过程中，要慎重选择好结合点、找准切入点、培育闪光点，着力加强纪检监察队伍建设，打造一支高素质的纪检监察干部队伍，为更好地实现纪检监察职能提供有力保障。