2006年保险十大新闻

第一篇：2006年保险十大新闻

2006年中国保险十大新闻

1、保险“国十条”颁布

保险业现重大政策利好

2006年5月31日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（简称保险“国十条”），并指出今后一个时期保险业改革发展的四大任务。6月26日，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》正式颁布。同日，保险工作座谈会召开，黄菊副总理作出重要批示，指出“经济越发展，社会越进步，保险越重要”；华建敏、吴定富出席会议并作讲话。在科学界定保险业在整个经济社会发展中定位的基础上，保险“国十条”提出了保险业改革发展的总体目标和主要任务，明确了中国特色保险业的发展方向、主攻重点和具体措施，描绘了未来一个时期保险业的发展蓝图。

点评：首次以国务院名义颁布的保险“国十条”，昭示了中国保险业改革发展重大政策利好，是国家在继续深入推进银行业改革发展、力促资本市场振兴的同时，谋划保险业更快更好发展的一个标志性事件，也是我国保险业发展史上的一个里程碑。保险“国十条”把加快保险业改革发展定位在整个经济社会发展全局的高度，着力解决保险业与经济社会发展和人民生活需求不相适应的矛盾，通过做大做强中国特色的保险业，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供服务。其实施意味着我国保险业在经历了发展初期的探索、调整，甚至迷茫与困惑之后，以及十六大以来的快速成长期之后，终于迎来了保险业实现新突破和新跨越的难得契机。“国十条”的出台被业界评价为“几乎打通了保险业发展的所有通道”，并被比喻为“我国保险业发展的春天已经来到”。

2、交强险正式实施

法定强制保险彰显保险业社会管理功能

2006年3月28日，《机动车交通事故责任强制保险条例》颁布，自7月1日起，全国所有上道路行驶的机动车辆，包括汽车、摩托车和拖拉机，都应当在3个月内前往保监会指定的保险公司上机动车交通事故责任强制保险（简称“交强险”），并在车上贴有保险标志。原有商业三者险尚未到期的，保单继续有效，期满后及时续保“交强险”。如果未按条例规定投保交强险，将由公安机关交通管理部门扣留机动车，通知机动车所有人和管理人依规定投保，并处应缴纳保险费的2倍罚款。

6月19日，保监会公布交强险基础费率和责任限额，确定42类车辆中的38项费率，责任限额最高为6万元，表明费率厘定不考虑利润因素，实施浮动费率以促成“奖优罚劣”。6月30日《机动车交通事故责任强制保险业务单独核算管理暂行办法》公布，包括与之配套的商业性机动车第三者责任保险统一条款。

3、保险业“十一五” 蓝图绘就做大做强保险业有了明确“路线图”

2006年10月15日，《中国保险业发展“十一五”规划纲要》正式颁布。《纲要》从全局的高度，对“十一五”时期保险业发展的总体思路、预期目标和政策措施等，进行了科学分析和统筹规划。《纲要》提出到2010年，基本建成一个业务规模较大、市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一，充满生机和活力的现代保险业。《纲要》借鉴国际经验，提出了改革创新的发展思路，将加强自主创新作为促进保险业发展的重要措施。

点评：“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的重要历史地位。保险既是金融体系的重要支柱，也是社会保障体系的重要组成部分，肩负着促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的重要使命。

《中国保险业发展“十一五”规划纲要》的正式颁布，是保险业落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的一项重要举措，是市场经济条件下保险监管部门履行行业管理职能的重要途径，是保险业落实科学发展观的具体体现。通过规划，准确把握保险业初级阶段的初始时期发展规律，科学谋划保险业的发展目标、发展模式，提出有针对性的政策措施，对做大做强中国保险业，更好地为经济社会发展服务，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的战略意义。

4、中国首次主办IAIS年会

中国保险业尝试主导国际“话语权”

2006年10月16日至21日，2006年国际保险监督官协会（IAIS）第13届年会在北京隆重召开。国务院副总理黄菊出席开幕式并代表中国政府致辞，中国保监会主席吴定富和国际保险监督官协会主席亚历山大？阿尤帕分别发表主旨演讲。会议期间，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了国际保险监管组织和主要国家保险监管机构代表。

点评：成立于1994年的国际保险监督官协会是全球性保险监管组织，其宗旨是制定保险监管原则与标准，提高成员国监管水平。它由129个国家和地区的保险监管机构组成，另有98家公司或组织为其观察员。IAIS对国际保险业发展方向有重要影响，成为IAIS成员是一国保险监管当局融入国际保险界、对国际保险事务发挥影响的重要标志。

首次在中国举办的国际保险监督官协会（IAIS）第13届年会既是一次世界各国和地区保险监管机构之间合作与交流的盛会，也是IAIS成立以来历届年会中规格最高、规模最大、人数最多的一次国际保险高峰会。

IAIS年会对国际保险监管规则和国际保险业发展战略具有重大影响。取得IAIS年会主办权标志着中国保险监管当局已开始成为国际保险监管领域的中坚力量，中国将在国际保险监管合作中发挥重要作用，也表明在传统上由发达国家主导的国际金融规则制定领域，开始有了以中国为代表的发展中国家的声音。

5、中国人寿回归A股

A股市场保险第一股诞生

2006年12月15日,中国人寿首发A股申请在证监会发行审核委员会2006年第76次会议上审核通过,保险第一股诞生,中国人寿成为首家登陆国内A股市场的保险公司。

根据此前预披露的中国人寿招股说明书申报稿显示,此次首发A股拟发行不超过15亿股A股,占其扩大后股本的5.3%,主承销商为中金公司和银河证券,参照中国人寿近期香港H股股价,市场预计中国人寿将成为排名在工商银行、中国银行、中石化之后的第四大权重股，据悉，中国人寿预计将在2007年1月9日登陆A股。

点评：持续酝酿近3年的保险第一股最终花落中国人寿，这是继中国人寿2003年底同时在美国、香港上市后首次回归A股市场，从而实现三地上市，这意味着A股市场即将结束保险股空白的历史。有关数据显示，中国人寿目前业务结构调整基本结束，投资收益已经成为提升公司价值的主要动力，因此市场持续看好中国人寿在资本市场的表现，认定未来几年将是中国人寿的黄金发展期。此外，中国平安、中国再保险、太保集团也在积极酝酿A股上市计划。业内人士评价，保险业收益稳定增长、非周期性特征明显等优势，将有利于维护大盘稳定并助长大盘，是中长期的最佳投资品种之一。保险第一股的诞生，对于渴望分享保险业成长收益的国内投资者而言，意义深远。

6、保险资金大动作投资银行股权

拓宽保险资金运用渠道再获实质性突破

2006年，伴随政策的开闸，保险资金以前所未有的力度参与投资银行股权。首先，保险资金积极参股新上市国有商业银行。7月份，保险业共计竞得逾15亿股中国银行A股，投资逾46亿余元，超过中行A股发行规模的20%，并超过其他机构投资者成为中行A股最大股东之一；10月份，工行A+H股同步上市，在A股发行中，保险机构约有142亿元资金再次积极参与其中，通过战略配售、网下配售和网上申购三种方式参与投资，通过一级市场共计竞得超过45.5亿股工行股份，占工行此次A股发行规模30.5%。投资金额和持股比例都远超过中行A股。

其次，保险资金积极参股未上市商业银行股权。7月28日，深圳市商业银行引进战略投资者协议正式签署，平安保险49亿元收购深商行89.24%股份；8月，中国人寿通过股权拍卖方式，以每股5.6元认购7000万股兴业银行股票，占比为1.75％；11月，中国人寿竞购广发行20%股权，保险资金投资银行股权再进一步，中国人寿成为首家成功参股未上市全国性商业银行的保险机构。

10月16日,中国保监会正式公布《关于保险机构投资商业银行股权的通知》，对保险资金积极投资未上市商业银行股权及相关细节进行了明确规定，首次提出“一般投资”和“重大投资”的分界，为保险资金参股银行股权开启了政策闸门。且“一般投资和参股类重大投资的合计，不超过该机构上年末总资产3％；重大投资运用公司资本金的余额，不超过该机构上年末实收资本扣除累计亏损的40％”这两项条件，使保险资金投资银行股权更为细化明确。此外，还划定了投资范围，确定了资金来源，明确了投资方式，以切实规避交割风险，对于拟投资银行的条件进行了界定。

点评：2006年，保险资金在资本市场的股权投资行为被打开了新的政策空间。在保险资金以机构投资者身份积极参股新上市国有商业银行的同时，保险资金已经在未上市银行股权投资领域频频试水，而《关于保险机构投资商业银行股权的通知》的出台，则意味着保险资金自直接投资股票市场以来的又一次实质性突破。银行股权投资的放开，有利于加强保险资产负债匹配管理，化解历史利差损，降低金融风险，也有利于促进金融业结构调整，维护金融稳定，增强国家控制能力。

与此同时，还展现了保险业强大的资金实力，大大提高其市场影响力，并有助于保险业分享银行业成长收益，逐步培养起投资优质资产的投资理念，形成保险机构投资大盘蓝筹和绩优股票的市场预期，对下一步保险机构投资股票和基金市场，将产生积极的引导和推动作用，对加快保险业综合经营，促进保险业与银行业深层次合作，将产生深远影响。

7、保险营销员税负减轻

近150万保险营销员因此受益

2006年5月，国家税务总局发布《国家税务总局关于保险营销员取得佣金收入征免个人所得税问题的通知》，对营销员个人所得税进行了调整。首先明确营销员佣金由展业成本和劳务报酬构成，其中佣金中的展业成本（暂定40%比例）不征收个人所得税，仅就劳务报酬部分（扣除实际缴纳营业税金及附加）依税法有关规定计算征收个人所得税，征税方法调整后，营销员的税负普遍减轻。

点评：此《通知》在工薪阶层和个体工商户个人所得税调整之后出台，体现出税负公平的原则，更重要意义在于，给全国近150万名保险营销员减轻了税负，有利于控制营销员队伍的流失率和提高服务质量，并保持行业的持续、稳定、健康发展。

8、北京奥运会责任险保单正式签发

我国保险业首次正面接触奥运保险

2006年12月27日，中国人保财险正式向北京奥组委签发全面保障第29届北京奥运会成功举行的综合责任保险保单，保障内容涉及公众责任、产品责任、职业责任、雇主责任四大类风险，保险责任期从2007年1月1日开始到北京奥运会结束。这是北京奥运会所有保险中保障范围最广、内容最复杂的保险产品，也是最重要的一张保险单。

点评：承载中华民族百年梦想的奥运盛会，使我国保险业首次正面接触奥运保险，举办奥运会是一项庞大的系统工程，对风险管理的要求、保险服务的要求很高。机遇崭新，挑战严峻。中国人保财险作为北京2008年奥运会保险伙伴，在前期代表中国保险业陆续为奥运场馆建设、奥运气象卫星发射、奥运志愿者、奥运帆船、垒球测试赛等项目提供了一系列的保险服务的基础上，按照保监会的要求，超前部署，深入研究，精心准备，加强对奥运保险的理解和对国际成功经验的吸收，加快与国际惯例接轨，2006年12月27日又正式向北京奥组委签发全面保障北京奥运会成功举行的综合责任保险保单，这是北京奥运会所有保险中保障范围最广、内容最复杂的保险产品。作为北京奥运会风险管理计划的核心环节，这份保险单的开发在借鉴国际成功经验的同时，提供了很多往届奥运会同类保险单没有提供的风险保障，兼具中国特色和显著的国际先进性和适应性。第29届奥运会责任保险单的正式签发，是北京奥运会保险宏大工程中具有里程碑意义的事件,标志着北京奥运会保险安排工作取得重大成果，为下一步我国将2008年奥运会办成历史上最出色的奥运会提供有力的保障。

9、首张国家风险地图绘制完成囊括全球190个主权国家风险评估

2006年12月11日，2006版《国家风险分析报告》正式对外亮相，除2005年报告中已有的60个国家以外，剩余130个国家的国家风险分析也在该报告中悉数登场。至此，除中国以外的全球190个主权国家已全部纳入了这张全新的“国家风险地图”。

据悉，2006版《报告》重点关注一个国家的市场潜力、发展趋势、风险状况，尤其着重于一个国家的国际收支、外债负担、偿付能力、主权信用等涉及中国贸易投资安全的关键因素，对190个国家作出了系统全面的分析，在一定程度上填补了国内国别研究分析方面的空白。

点评：加入世贸组织五年来，越来越多的中国企业积极“走出去”，并取得了卓越的成绩。但仍旧不可忽视的问题是，在积极参与经济全球化的过程中，我国面临着日趋复杂的国际政治经济局势和纷繁复杂难以把握的商务环境。中国企业在开拓国际市场时，对国家风险的漠视可能招致无可挽回的损失，而对国家风险的过于畏惧又会让企业在机遇面前坐失良机。

中国出口信用保险公司编写的《国家风险分析报告》，充分考虑到政府、企业和相关金融机构等不同主体的风险关注点，对于政府出台相关支持政策，银行完善风险管理措施，出口企业制定战略规划、准确把握市场机遇，有效规避国别风险，合理、科学、安全地开拓新兴市场，更好地利用国内国外两种资源、两个市场均具有积极意义。

10、“重疾险”行业标准定义浮出水面

26种重大疾病有了标准定义

2006年7月13日，经过近3个月的紧张工作，由中国保监会指导、中国保险行业协会牵头制定，旨在规范和统一行业内重大疾病保险使用的疾病定义，为消费者比较选择重疾产品提供方便的重大疾病行业标准定义初稿完成。26种重大疾病有了标准定义，并根据行业理赔经验初步选出影响最大的7至10种重大疾病，确定为重疾险产品必须包含的“核心疾病”。下一步将广泛征询意见，尤其是征询行业外医学专家的意见，进行进一步的修改与完善。

点评：重疾险标准定义的出台，标志着保险业规范化、专业化经营与发展有了实质性突破。一直以来，因重疾险没有统一定义，保险公司在重疾险承保和理赔上各自为政，因此出现了不少重疾险理赔纠纷，成为健康险产品中出现纠纷最多的一类，在给消费者带来选择上的麻烦的同时，在一定程度上影响了保险行业的形象。疾险标准统一之后，既可以方便消费者购买产品，也可有效释放重疾险的市场需求，并将有效减少相关纠纷的发生。

此外，对重疾险产品涉及到的保险术语、相关除外责任的最大范围和配套宣传材料中所列疾病的排列顺序，也都相应制定了行业标准，我国成为继英国之后第二个对重大疾病保险产品宣传材料中的疾病名称表述提出规范性要求的国家。

总之，重疾险重新定义，将有利于我国自行积累重大疾病保险的经验数据，着手解决长期困扰我国健康保险发展的数据难题，促进健康保险产品自主创新和规范发展。

来源：金融时报

第二篇：保险新闻

保监会开通12370保险消费者投诉维权热线新华网北京４月２６日电（记者王文帅、李延霞）保监会２６日宣布，决定即日起开通“中国保险监督管理委员会１２３７８保险消费者投诉维权热线（试运行）”，受理保险消费者维权投诉以及对保险市场违法违规行为的举报，旨在畅通保险消费者投诉维权渠道，切实保护保险消费者合法权益。

保监会主席项俊波在保险消费者投诉维权热线工作部署会上指出，要以开通投诉维权热线为契机，扎实推进消费者利益保护工作，努力把热线打造成为保护保险消费者利益的平台、反映保险消费者合理诉求的渠道、联系保险消费者与监管机构的桥梁、展现行业良好形象的窗口。

“在当前销售误导时有发生、拖赔惜赔屡屡出现、电销扰民常禁不止的情况下，要彻底扭转保险业在社会公众心目中的负面形象，必须在保护消费者利益方面打一场漂亮的攻坚战。”项俊波说。

近段时间以来，保监会着力解决损害消费者利益的突出问题。从社会反映最强烈、消费者意见最集中、长期未能得到有效解决的车险理赔难和寿险销售误导问题入手，动真格、出重拳，部署开展整顿治理的攻坚战。在治理车险理赔难方面，明确“三年攻坚四步走”的工作步骤；在治理寿险销售误导方面，确立“突出重点、长短结合、标本兼治、综合治理、惩防并举”的工作原则。

在今年的现场检查工作安排中，保监会把拖赔、惜赔、恶意拒赔等损害消费者利益的行为，作为一项重点检查内容。今年１季度，保险监管机构接收处理涉及保险消费者权益的投诉件１１２０件。

项俊波指出，要严格实行工作责任追究制。对保险消费者反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的，要追究有关人员的责任；对消费者反映比较突出的问题，要加强协调，特事特办、急事急办，尽最大努力为消费者排忧解难。

此外，监管机构要对一个时期热线反映的苗头性、倾向性问题以及违法违规易发多发的重点领域和关键环节，进行归纳分类和综合整理，认真查找原因和研判发展趋势，提出相应的措施和建议，完善监管制度。

第三篇：2010十大新闻

再过两天就是元旦了，在这个即将到来的2011年，我们一起来回味下2010国内十大新闻，一起来看看2010国内大事都有哪些，同时也看看这些2010国内重大新闻中有哪些是最受网友们关注的。

盘点2010国际十大新闻事件

侮辱华裔上榜2010年十大新闻事件

“中日撞船”事件位居2010年中日关系十大新闻之首

网友最为关注的2010年国内十大新闻【按事件发生时间先后为序】

(1)上海世界博览会成功举行

中国2010年上海世界博览会5月1日至10月31日举行。上海世博会是继北京奥运会后中国举办的又一国际盛会，是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会，主题是“城市，让生活更美好”。在184天时间里，来自246个国家、国际组织的参展方，通过展示、论坛、表演等形式，共同谱写了一曲人类文明和谐共生的激情乐章。上海世博会参观人数达到7308万人次，创造了世博会历史上的新纪录。

(2)两岸经济合作框架协议签署

6月29日，海协会与海基会在重庆举行第五次领导人会谈，签署了《海峡两岸经济合作框架协议》《海峡两岸知识产权保护合作协议》。两岸经济合作框架协议的签署，推进了两岸经济关系正常化进程，明确了两岸经济往来自由化目标，构建了两岸经济合作机制化平台。这是两岸关系和平发展进程中的又一重大进展，也是两岸关系史上又一座里程碑。

(3)中长期教育规划纲要实施

新华社7月29日受权发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》。纲要明确了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，提出今后10年教育改革和发展的战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。根据纲要，我国将推进人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革，建设现代学校制度，扩大教育开放。

(4)隆重庆祝经济特区建立30周年

深圳经济特区建立30周年庆祝大会9月6日举行。兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策。在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，随后又兴办海南经济特区，实行特殊政策和灵活措施。胡锦涛总书记在庆祝大会上指出，深圳等经济特区的发展成就，是我国社会主义制度优越性的有力印证。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。

(5)战胜玉树地震舟曲泥石流等灾害

4月14日7时49分，青海玉树发生当地有历史记录以来最强烈地震；8月7日23时40分，一场特大泥石流灾害袭击甘肃舟曲……2010年，我国地震、洪涝、干旱、台风、泥石流等自然灾害异常严重，造成重大人员伤亡和财产损失。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民团结奋战、顽强拼搏，奋力夺取抗灾救灾的重大胜利，谱写了中国防灾减灾史上新的篇章。

(6)党的十七届五中全会谋划“十二五”发展蓝图

中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。建议强调，以科学发展为主题是时代的要求，以加快转变经济发展方式为主线是推动科学发展的必由之路。今后五年经济社会发展主要目标是：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。

(7)成功举办广州亚运会亚残运会

第十六届亚洲运动会11月12日至27日在广州举行。来自亚洲45个国家和地区的近万名运动员刷新3项世界纪录、15项亚洲纪录和27项亚运会纪录。29个国家和地区获得亚运会金牌，36个国家和地区获得亚运会奖牌。中国体育代表团取得199枚金牌、416枚奖牌，连续八届名列亚运会金牌榜首位。2010年广州亚残运会12月12日至12月19日举行。这是亚洲残疾人体育组织重组后举办的首届亚洲残疾人综合性运动会。

(8)天河一号成为全球最快计算机

11月17日，国际超级计算机TOP500组织正式发布第36届世界超级计算机500强排名榜。安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”超级计算机系统，以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，实现了中国自主研制超级计算机综合技术水平进入世界领先行列的历史性突破。

(9)我国粮食连续第七年增产

国家统计局12月3日发布公告，2010年全国粮食总产量为54641万吨(10928亿斤)，比上年增产2.9%。这是我国粮食连续第七年增产，是战胜严峻自然灾害取得的来之不易的成绩。我国粮食总产已连续4年稳定在1万亿斤以上，标志着我国粮食综合生产能力稳定在1万亿斤水平。粮食生产持续稳定发展，为应对国际金融危机、保持国民经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定奠定了坚实基础。

(10)中央提出“积极稳健、审慎灵活”的宏观经济政策基本取向

面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院科学决策，牢牢把握经济工作主动权，坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，适时根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，经济社会向好势头进一步巩固。12月3日召开的中共中央政治局会议提出，2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，随后召开的中央经济工作会议再次明确，明年宏观经济政策的基本取向要“积极稳健、审慎灵活”，进一步为宏观经济政策定调。

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世博考的可能性很大。1.调控房价政府连出“重拳”

1月7日,《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》出台，多管齐下、多措并举调控房地产市场，被称为“国11条”；4月17日，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》正式出台, 从坚决遏制不合理住房需求、增加住房有效供给等多方面遏制房价，被称为“新国10条”；9月，多部门分别出台措施，再次打出房地产调控“组合拳”。房价调控“重拳”贯穿全年，遏制了房价过快上涨的势头，有效抑制了投机性需求。

2.中国高铁里程跃居全球第一

1月7日，铁道部首次对外发布消息：我国高速铁路运营总里程位居世界第一。今年以来，我国高铁一再刷新世界纪录：京沪高铁全线贯通，是世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高铁；国产“和谐号”新一代高速动车组最高运行时速达486.1公里，创造世界铁路运营试验最高速度。中国已成为世界上高铁发展最快、运营里程最长、运营时速最高、在建规模最大、拥有系统技术最全的国家。

3.人大代表选举实现城乡“同票同权”

3月14日，十一届全国人大三次会议通过关于修改选举法的决定。根据修改后的选举法，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一规定被形象地称为“同票同权”，引起国内外广泛关注。我国农村和城市每1名人大代表所代表的人口数比例，经历了从8∶1到4∶1再到如今1∶1的变化。“同票同权”，有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，表明我国民主政治建设取得了历史性的进步。

4.上海世界博览会成功举行

5月1日至10月31日，中国2010年上海世界博览会成功举行，被誉为一届“成功、精彩、难忘的世界性盛会”。这是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会，主题是“城市，让生活更美好”。在184天时间里，246个国家和国际组织参展，参观人数达到7308万人次，成为世界博览会史上最大规模的一届博览会。

5.嫦娥二号发射成功

10月1日18时59分57秒，嫦娥二号在西昌卫星发射中心发射升空，成功拍回月球影像数据，完成了准时发射、准确入轨、直接地月转移、成功环月等既定的工程目标和科学目标。这标志中国探月工程迈出了承上启下的关键一步，为月球“软着陆”和更远的深空探测活动奠定基础。

6.党的十七届五中全会通过“十二五”规划建议

10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在京召开，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全会指出，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

7.第六次人口普查进行

11月1日零时，我国第六次人口普查启动，涉及约13亿人口，共有600多万普查人员参与。这是近年来经济社会领域的一件大事，是掌握国情国力的重要手段。这次普查首次把在境内的港澳台同胞、外籍人员纳入普查范围。11月15日，人口普查顺利完成入户登记工作，取得重大阶段性成果。预计到2011年4月，这次人口普查将公布主要数据。

8.“天河一号”运算速度世界第一

11月17日，第三十六届全球超级计算机500强排行榜发布，我国首次有两台超级计算机位列前三。其中，由国防科学技术大学研制的“天河一号”超级计算机二期系统以实测运算速度每秒2566万亿次位居榜首，成为世界上运算速度最快的超级计算机，实现了中国自主研制超级计算机综合技术水平进入世界领先行列的历史性突破，对提升我国自主创新水平和国际竞争力具有重要的战略意义。

9.“国16条”稳物价保民生

面对以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，11月19日，《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》发布，要求各地和有关部门及时采取16项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。这16项措施，包括降低农副产品流通成本、发放价格临时补贴等。随着这个被群众称为“国16条”政策的贯彻落实，各地菜价应声回落，社会情绪逐渐稳定。

10.我国粮食产量“七连增”

今年，我国粮食总产量达到10928亿斤，比上年增长2.9%，实现半个世纪以来首次连续七年增产，粮食产量连续四年稳定在1万亿斤以上。“七连增”对保供给、保物价、保民生和保障国民经济平稳较快运行起到了积极作用，为圆满完成“十一五”发展目标和实现“十二五”良好开局奠定了基础。

第四篇：测绘十大新闻

本报评出2013年中国测绘地理信息十大新闻

<2014-01-14 09:57:23> 文字大小：【大】【中】【小】

1.第一次全国地理国情普查全面展开。

2.国家局荣获世界杰出国家测绘地理信息管理部门奖。

3.测绘地理信息科技进步取得巨大成效。

4.数字城市向智慧城市建设升级。

5.天地图在全社会得到广泛应用。

6.国家地理信息科技产业园投入运营。

7.测绘地理信息应急保障及时有效。

8.杨艳萍先进事迹在全社会引起强烈反响。

9.首届“感动测绘人物”推选活动在全国展开。

10.测绘地理信息部门群众路线教育实践活动成效显著。

第五篇：2016年十大新闻

2016年十大新闻

一、全面深化改革元年一系列重大改革措施出台实施

2016年，是全面深化改革开局之年。一年之内，行政体制改革、投资体制改革、财税体制改革等经济体制改革取得突破性进展，党的建设制度改革、民主政治制度建设、司法体制改革、文化体制改革、社会体制改革等一批重大改革方案稳步实施。全面深化改革在重要领域和关键环节向纵深推进。

二、党的十八届四中全会提出全面推进依法治国

10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京举行，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会还明确了全面推进依法治国的重大任务。

三、中国经济发展“新常态”引发各界高度关注

2016年5月以来，总书记关于中国经济要适应“新常态”的重要表述，引发各界高度关注。11月9日，习近平在出席2016年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会时首次明确提出中国经济新常态的3个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。12月9日至11日，中央经济工作会议指出，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。

4、国内恐怖事件增多

2016年3月1日21时20分左右，在云南省昆明市昆明火车站发生了一起以阿不都热依木·库尔班为首的新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。该团伙共有8人（6男2女），现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名（女），其余3名落网。截至2016年3月2日6时，该暴力恐怖事件造成29人死亡、130余人受伤。

这一年，在新疆相继发生乌鲁木齐火车南站“4·30”暴恐袭击案、公园北街“5·22”暴恐袭击案和“7.28“莎车县暴恐案等一系列暴力恐怖事件。

这些暴力恐怖案件的发生，不仅严重威胁了人民群众的生命财产安全和国家的安定团结，也是对社会秩序的公然破坏，必须受到法律的严惩。

2016年11月12日，国家反恐怖情报信息平台联合坐席制在京启动。国务委员、国家反恐怖工作领导小组组长、公安部部长郭声琨出席启动仪式时强调，要认真贯彻落实总书记等中央领导同志的重要指示精神，扎扎实实抓好平台建设各项工作，着力推动反恐怖情报信息深度整合运用，切实提高防范打击暴力恐怖活动的能力。为反恐怖工作提供强有力的情报信息支撑，最大限度将暴力恐怖活动摧毁在实施之前。

5、中国立法确定烈士纪念日，抗战胜利纪念日和国家公祭日

2016年2月25日下午，十二届全国人大常委会第七次会议审议全国人大常委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案。草案将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

2016年8月25日下午，中国十二届全国人大常委会第十次会议听取国务院关于提请审议《关于设立烈士纪念日的决定(草案)》的议案。草案规定，每年9月30日国家举行烈士纪念日。

6、雾霾持续

11月26日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，讨论通过了《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》，强调源头治理、全民参与，强化污染排放总量和浓度控制，增加了对重点区域和燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域开展多污染物协同治理和区域联防联控的专门规定，明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。

自2016年起，中国相继出现多轮雾霾天气。受雾霾侵害最严重的当属珠江三角洲和、长江三角洲以及京津冀地区。为了应对雾霾问题，中央政府5月向这三大工业区投入100亿元治理空气污染。

7、国家进一步推进户籍制度改革

国务院7月30日公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，意见指出，为适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。落户政策上，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，意味着中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台，亿万农业转移人口的追梦之路越走越宽广。据中国经济网资料显示，目前，全国已有河南、新疆、黑龙江、河北4个省份正式出台了本地的户籍制度改革意见，这些省份均明确提出取消农业户口与非农业户口性质区分，建立城乡统一的户口登记制度，并建立和完善居住证制度，其中，郑州、哈尔滨明确将建立积分落户制度。

8、单独二胎政策在各省陆续开始实施

独生子女家庭已成中国社会的独特标签，而这一标签从今年起或将逐渐终结。1月，浙江成为全国首个实施“单独二孩”政策的省份，随后各地相继跟进，“单独二孩”政策进入快速落地期。截至目前，全国已有约70万对符合条件的夫妻提出二胎申请。放开“单独二孩”，中国的家庭结构也将逐渐告别“421”模式。而养老、社保、老龄化等诸多问题也随之被大量讨论，“二孩”能否成为中国社会活力的新来源，需交由时间检验，但将给大量中国家庭带来现实与精神上更加自由多元的选择，已是不争的事实。

9、“占中”结束

随着2016年12月15日下午香港铜锣湾立法会外“占领区”清障行动完成，持续79天的违法“占领中环运动”就此告一段落。据香港警方称，香港所有在非法“占中”期间被非法占据的道路全部重开，全面恢复了正常的交通和社会秩序。警方依法进行的清场行动令广大香港市民拍手称快，而回顾激进反对派发起非法“占中”活动的79个日日夜夜，更令人感慨万千。自9月28日激进反对派突然发起“占领中环”，香港金钟、旺角、铜锣湾等地带先后被非法示威者通宵达旦地非法占据。非法“占中”给香港社会带来巨大破坏。

香港特区行政长官梁振英强调，普选须依据基本法和全国人大常委会有关决定；如只讲民主，不讲法治，那只是无政府状态，并非真民主。他指出，绝大部分市民都不想香港乱，不想破坏社会秩序、法治环境和法治精神，而过去两个多月的“占中”，已使香港蒙受重大损失。

10、首届世界互联网大会在乌镇召开

11月19日至21日，首届世界互联网大会将在千年古镇浙江乌镇举行。本次大会的主题是“互联互通 共享共治”。首届世界互联网大会由国家互联网信息办公室、浙江省政府共同主办，是我国迄今举办的规模最大、层次最高的互联网大会，也是世界互联网领域一次盛况空前的高峰会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺词。