张春贤湖南临别讲话

第一篇：张春贤湖南临别讲话

张春贤湖南临别讲话

这次中央对湖南省委主要领导的调整，体现了党中央对湖南班子的重视，是对湖南班子、湖南省工作的肯定和信任。我完全拥护党中央的决定，坚决服从党中央的决策安排，并由衷地祝贺周强同志接替我的职务。周强同志充满朝气、富于活力，政治上成熟坚定，视野开阔，思想解放，工作能力很强，熟悉湖南省情，是一位极其优秀的、同志们高度认可的同志。在我们一起共事的三年半里，省委、省政府同调同向，相互支持，相互信任，是我眼里的好省长、好搭档、好兄弟。相信以周强同志为班长的省委班子能够担当大任，带领湖南人民在毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指引下，深入贯彻落实科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在富民强省、科学跨越的道路上创造新的辉煌。

四年半来，我们共同经历了坎坎坷坷，在同志们的鼎力支持下，我们都勇敢地挺过来了。看到昨天生机勃发的三湘大地，干部群众同心同德、积极向上的精神面貌，经济社会政通人和、繁荣稳定的局面，我内心充满了感激之情。我要十分感谢党中央、国务院的坚强领导，感谢历届省委、省政府和一代代的湖南人打下的坚实基础，感谢省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区五大班子竭尽全力的支持，感谢全省人民的信任和无穷无尽的创造力，也感谢驻湘部队、武警官兵、公安干警，尤其感谢在座的同志们、全省各级干部群众的艰苦努力。我很难忘在灾害严重的关键时刻，在经济遇到困难的时期，在社会运行遇到突出矛盾的时候，正是同志们的勇于担当，并且愈战愈勇，攻克一个又一个堡垒，才创造了一个又一个奇迹。感谢几年来为我直接和间接服务的各个方面的同志们，他们的工作组成了我的工作的全部。

四年半来，我走遍了湖南的山山水水。作为一个新湖南人，一方面能为钟灵毓秀、人杰地灵、浸润着深厚文化底蕴的地方的人民服务，能为毛主席家乡的发展尽微薄之力感到十分荣幸，另一方面随着对湖南的了解，更是心存敬畏、心存感激，对这里的山，对这里的水，对这里的人民，常怀敬畏之心。我深知自己的不足，但三湘人民接纳了我，支持了我，我也为在省委书记职位上能为湖南人民做了些事情而感到欣慰，为湖南富民强省、长远发展打了些基础而欣慰。工作中我有很多的缺点和遗憾，谨请同志们引以为教训和谅解，但对湖南，我是发自内心的一种尽心尽情、尽智尽责，正因为对湖南的热爱，使我以湖南人感到自豪。

从此以后，在湖南之外，那地域辽阔的祖国边疆，多了一个时刻关注湖南、宣传湖南、信任湖南、支持湖南的人，多了一个经常回忆湖南往事，经常想念同志们的人。祝湖南繁荣昌盛！祝湖南的同志们和家人健康顺利！祝伟大的湖南人民永远幸福！”

第二篇：张春贤讲话

张春贤在自治区第八次党代会上的发言报告

（摘要）

作者： 来源：新疆日报 日期： 2011-10-27 字体：大 中 小

为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗

——张春贤在中国共产党新疆维吾尔自治区第八次代表大会上的报告（摘要）中国共产党新疆维吾尔自治区第八次代表大会，是在贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实施“十二五”规划、全面建设小康社会进程中召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，抓住历史性机遇，变化变革、敢于担当、务求实效，为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。

新疆各级党组织和共产党员：要站在时代前列，团结带领全疆各族人民，坚持以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。

极不平凡的五年

过去的五年极不平凡。在党中央的坚强领导下，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设，开创了新疆各项工作的新局面。

综合经济实力增强；社会事业加快发展；人民生活水平稳步提高；基础设施建设取得新进展；改革开放扎实推进；民主法制和精神文明建设有了新进步；民族团结不断加强；社会大局总体保持稳定；党的建设取得新成效。中央新疆工作座谈会以来，面对“７·５”事件和国际金融危机冲击的双重影响，自治区党委以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线，召开七届九次全委（扩大）会议，确定实现新疆跨越式发展和长治久安的具体战略选择，提出了做好新疆工作的新理念、新思路，提倡在实践中解放思想，制定实施了一系列促发展、惠民生、保稳定的新举措，各项工作取得了新进展、新突破。２０１Ｏ年全疆生产总值突破５０００亿元。全口径财政收入突破１０００亿元。针对稳定工作的新特点，综合施策，推进维稳工作常态化。特别是去年以来，在充分调研、广泛听取广大干部群众意见和建议的基础上，敢于触及多年形成的深层次矛盾和问题，大力推进安居富民、定居兴牧、天然气利民等工程；统筹解决养老保险、提高４００多万各类人员工资收入和生活补贴水平；零就业家庭实现动态清零；２．２万未就业普通高校毕业生赴内地对口援疆省市培养计划顺利实施；２７座牧区小水库全部开工；２０１１年“民生建设年”确定的２２类、８０项重点民生工程全面启动，成效显着，这些惠及民生的工作，提振了民心，展现了美好生活前景。在这里，我郑重向同志们报告，自治区党委、政府公开向社会和人民群众做出的所有承诺，都将在规定时限内全部兑现。

当前，全疆上下已经形成了大建设、大开放、大发展的热潮，人心暖了、人气旺了、动力强了、信心足了，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已经成为新疆的主旋律，各族干部群众的注意力、关注点和兴奋点已经集聚到走向富裕、走向现代化、建设美好新疆上来。面向未来，新疆已经进入新时期新阶段。

五年的实践，积累了许多宝贵经验。主要是：必须坚持把发展作为解决一切问题的基础，努力形成科学发展的新局面；必须坚持把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念；必须坚持把维护稳定作为基本前提，全力维护新疆社会政治大局稳定；必须坚持以现代文化为引领，不断提升民族团结、社会和谐的水平；必须坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新精神全面加强和改进党的建设。这些基本经验归结到一点，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，放眼世界发展大势，把握全国发展大局，立足新疆发展实际，始终相信和依靠各族人民群众，集智、凝心、聚力，不断开创新疆改革开放和现代化建设新局面。

机遇和挑战前所未有

新疆是我国实施西部大开发战略的重点地区，是西北的战略屏障，是对外开放的重要门户，是我国战略资源的重要基地。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识新疆的重要战略地位、重要使命和历史任务，深刻认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，进一步增强造福新疆各族人民的历史责任感和使命感。全面贯彻落实科学发展观，深入实施“稳疆兴疆、富民固边”的总体战略和自治区确立的具体战略选择，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。

未来五年，是新疆全面建设小康社会的关键时期，机遇和挑战前所未有。经济全球化不断深入，区域经济一体化进程加快，中央作出了进一步加快向西开放的战略决策，为新疆开辟了广阔的发展空间。我国经济社会持续快速发展，社会政治保持长期稳定，深入实施西部大开发战略全面部署，为新疆科学跨越、后发赶超创造了良好发展环境。中央新疆工作座谈会为加快新疆发展提供了历史性机遇，作出了一系列重大决策部署，出台政策之多、覆盖范围之广、支持力度之大前所未有，特别是经过全疆各族干部群众的奋发努力，我们已经朝着中央新疆工作座谈会确立的推进新疆跨越式发展和长治久安战略目标迈出了坚实的步伐。面对复杂多变的国内外局势、面对经济社会发展滞后的区情、面对反分裂斗争出现的新特点、新动向，改革发展稳定的各项工作异常艰巨紧迫。全疆各级党组织和广大党员干部务必要强化机遇意识和忧患意识，进一步把思想认识统一到中央新疆工作座谈会精神上来，积极主动适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上美好生活的新期待，努力把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，加快建设繁荣今后五年的奋斗目标的社会主义新疆。

今后五年的奋斗目标

——综合经济实力明显增强。实现自治区生产总值翻一番，超万亿元的目标。人均地区生产总值达到全国平均水平。财政一般预算收入快速增长，总值确保翻一番半，力争翻两番。

——人民生活水平明显提高。城乡居民收入实现翻一番。全面完成１５０万套安居富民、８．５万户游牧民定居和１２３万套保障性住房工程，城乡住房保障水平和居民住房条件超过全国平均水平。新增城镇就业２００万人。形成比较完善的社会保障和救助体系。

——基础设施建设明显加强。全社会固定资产投资年均增长２５％以上。兰新第二双线、阿克苏至喀什高速公路、中哈二期原油管道、疆电外送特高压直流输电工程等一大批水利、交通、电力、通信、市政项目建成投产。

——生态环境质量明显改善。单位生产总值能耗和主要污染物排放得到有效控制，资源利用效率明显提高。乌鲁木齐大气污染治理取得明显成效。森林覆盖率达到４．５％。

——社会发展和管理明显进步。九年义务教育质量大幅提高，高中阶段毛入学率达到８８％；科技创新能力不断增强，研发经费支出占生产总值比重由０．４９％提高到１．８％。文化、卫生、体育等事业加快发展。民主法制建设扎实推进，社会管理体系更加健全，民族团结进一步加强，社会稳定不断巩固。

——党的建设明显加强。党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，科学执政、民主执政、依法执政的能力显着增强。党的基层组织建设不断加强，党群干群关系更加密切。党风廉政建设取得新成效。科学发展、和谐社会，是人民福祉。我们必须坚定不移地贯彻中央新疆工作座谈会精神，坚定不移地推进科学跨越、后发赶超，坚定不移地打击“三股势力”的破坏活动，坚定不移地推进民生工程建设，坚定不移地以现代文化为引领，坚定不移地加强民族团结，坚定不移地加强党的建设和基层基础工作。坚定信心、奋发有为，谱写各族人民美好生活的新篇章，在天山南北创造新的人间奇迹。

科学跨越 后发赶超

实现中央提出的到２０１５年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平、２０２０年与全国同步实现建设小康社会的目标，任务繁重而艰巨，我们要全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，努力推进新疆经济科学跨越、后发赶超。

坚持环保优先、生态立区。新疆生态环境极其脆弱，可持续发展，最为现实、最为关键的就是生态环境问题。一切开发建设必须坚持“环保优先、生态立区”，必须遵循资源开发可持续、生态环境可持续，必须对历史负责，对人民群众和子孙后代负责。以保护现有的生态为基本目标，全面加强生态环境的保护和建设，将区域经济规划与环境保护目标有机结合起来。对水源涵养区、地下水源、饮用水源、各类自然保护区、自然生态良好区域、风景名胜区和人群密集区等生态敏感区域实行最严格的环境保护措施，严禁进行任何资源勘探和开发。对伊犁、阿勒泰等地的重要生态功能区和风景名胜区，要在前期规划的基础上重新规划提升。保护好珍贵物种资源，保护好优美自然景观，保持原有生态，造福子孙、造福人类。

加快推进新型工业化。新型工业化事关新疆现代化建设的全局。要坚持把新型工业化作为第一推动力，以市场为导向，以企业为主体，科学布局事关跨越式发展的重大产业、重大项目，占领技术、市场的制高点，尽快做大做强特色优势产业。

加快推进农牧业现代化。要以转变农牧业发展方式为主线，以农牧业增效、农牧民增收为重点，加快构建新疆特色的现代农牧业产业体系，推进新疆由农牧业大区向农牧业强区转变。加快推进新型城镇化。树立现代城市发展理念，按照“以人为本、规划先行、城乡统筹、布局合理、集约高效、特色鲜明”的原则，促进大中小城市协调发展，力争到２０１５年城镇化水平达到４８％。

大力发展现代服务业。服务业是现代经济社会的重要支撑。要围绕“三化”建设，重点发展现代服务业，改进传统服务业，构建充满活力、就业容量大、社会功能强的现代服务业体系。依托独特的自然风光和人文景观资源，大力发展旅游业。努力把旅游业培育成为自治区国民经济的战略性支柱产业和改善民生的富民产业，把新疆建设成为我国重要的旅游目的地。

加强基础设施建设。今后一个相当长的时期，新疆仍处在打基础、增后劲的阶段，必须抓住国家支持新疆加快基础设施建设的有利时机，立足新疆长远发展和可持续发展的需要，按照适度超前的原则，突出重点领域，多上快上一批事关新疆经济社会发展全局的重点基础设施项目。

强化水利建设，加快形成对发展战略全局具有重要保障和支撑作用的水资源优化配置战略体系。力争通过５—１０年的努力，根本上扭转新疆水利建设滞后的局面。

要以打造面向国内、面向周边国家和疆内的交通大通道为重点，加快疆内国家高速公路网和国省干线公路、农牧区公路以及铁路、民航机场、管道建设，力争建成三北通道明水一哈密、库尔勒一格尔木铁路、乌鲁木齐机场四期改扩建、西气东输后续等重点工程项目。力争用５—１０年时间，把新疆由国家交通网络末端，建成中国西部高速大通道和交通枢纽中心。

加大电网建设投资力度，全力支持疆内７５０千伏骨干电网建设，促进各电压等级电网协调发展。加快哈密—郑州８００千伏、准东一成都士１１００千伏特高压直流送电工程建设步伐，推进“疆电外送”通道建设。

深化改革 扩大开放 要以更大的决心推进改革开放。以更宽广的视野推进对内对外开放。面向国际国内两个市场、两种资源，形成全方位开放新格局。

认真贯彻落实《国务院关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，充分发挥喀什和霍尔果斯对外开放的区位优势，实行特殊的经济政策，加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设，使其成为推进新疆跨越式发展新的经济增长点，我国向西开放的窗口和沿边开发开放的重要示范区。

新疆区域之间发展水平差异较大，要努力促进协调发展，缩小区域发展差距。支持天山北坡经济带和天山南坡产业带以及交通沿线经济带、沿边开放经济带发展，扶持带动南疆三地州加快发展，推进区域优势互补、相互促进、共同跨越发展。

新一轮对口援疆工作，是资金、人才、技术、管理的综合援疆，是经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆的全面援疆，是全方位的援疆。我们一定要按照中央的部署和要求，坚持把保障和改善民生放在优先位置，把产业援疆、增强自我发展能力作为重点任务，统筹兼顾、突出重点，科学规划、有序推进对口援疆各项工作。

科学跨越、后发赶超的宏图展示了新疆光辉灿烂的美好未来。我们一定要立足新起点、抢抓新机遇，努力建设西部强区，造福新疆各族人民。

把保障和改善民生作为发展首要目标

要切实把保障和改善民生作为经济社会发展首要目标，逐步建立符合区情、覆盖城乡、持续发展的社会公共服务体系，让人民群众在改革发展中得到实惠，走向共同富裕、走向现代文明。

积极促进就业。多渠道增加就业岗位，重点解决好普通高校毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力就业困难问题。强化政府促进就业的公共服务职能，开发主要面向就业困难人员的公益性岗位，巩固零就业家庭２４小时动态清零成果。发挥企业在促进就业中的主体作用，尽可能多地创造就业岗位。力争“十二五”实现城镇就业再就业２００万人，农村富余劳动力转移就业１１００万人次，应届普通高校毕业生当年就业率达到８５％以上，城镇登记失业率控制在４％以内。

加快完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，不断扩大各项社会保障制度的覆盖范围，将符合条件的各类群体纳入相应的社会保障制度，逐步实现人人享有基本社会保障。

努力提高城乡居民收入水平。落实增加群众收入的各项政策，稳步提高职工最低工资和城乡困难群众的保障水平，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。继续实行物价上涨与补贴挂钩联动机制，扩大覆盖范围。坚决落实稳定物价的各项措施，加强市场价格监管，确保物价总水平基本稳定。

全力抓好重大民生工程建设

要充分发挥政府主导作用和农牧民的主体作用，坚持从实际出发，尊重群众意愿，尊重农牧民自主选择。按照“统一规划、合理布局、设施配套、安全适用”的原则，坚持高起点、高水平、高效益，整合各方力量，区分轻重缓急，确保到２０１５年全面完成１５０万户农民安居和８．５万户游牧民定居目标任务，覆盖全疆６７５万人，坚持做到住房面积不落后、功能不落后、质量不落后、产业不落后。重视并切实解决好孤寡老人等特殊困难群体的住房问题。要回应群众关切，提高服务能力。坚持把定居与富民结合起来，因地制宜，大力发展种植业、养殖业、农家乐等产业，实现持续稳定增收，努力让广大农牧民不仅能安居、定居，而且有家业，能就近就业，尽快改善生产生活条件，提高生活品质。

加大建设廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房以及棚户区和地方国有农牧场危房改造步伐，到２０１５年新建各类保障性住房和棚户区改造安置住房１２３万套，覆盖３８０万人口。

积极推进科技教育卫生体育事业发展 大力推进科技进步和创新。要切实把加快科技进步放在经济社会发展的关键地位，以提高自主创新能力为核心，围绕“三化”进程，推进关键性技术研发和科技成果转化。

坚持把教育放在优先发展战略地位。牢固树立“教育立区、人才强区”的理念，坚持质量为本，德育为先，突出教育的基础作用和民生效应，努力建设教育强区。强化基础教育，巩固和提高“两基”成果，扩大家庭经济困难学生资助政策和免学费政策实施范围，推动义务教育均衡发展，促进教育公平。

加快发展医疗卫生体育事业。推进医疗卫生事业改革发展，加强公共卫生服务体系建设，到２０１５年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。加快城乡社会公共体育设施建设，积极支持少数民族传统体育活动，广泛开展全民健身运动，增强各族人民体质，努力提升新疆竞技体育水平。

维护社会大局稳定 促进社会安定和谐

稳定是新疆的大局。当前，新疆社会大局总体稳定、总体可控、总体向好，但稳定的基础仍很脆弱，稳定的形势依然严峻。我们必须始终清醒地认识到，分裂与反分裂的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断；坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬；坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。创造性地贯彻落实自治区稳定工作的各项措施，标本兼治、综合施策，做到维护社会稳定各项工作常态化，保持社会政治大局稳定。

坚决打击“三股势力”分裂破坏活动。对形形色色的民族分裂组织、宗教极端势力、暴力恐怖团伙，采取强有力的措施，严密防范、严厉打击。加强社会管理创新；依法加强对宗教事务的管理。

坚持现代文化引领 推进文化大发展大繁荣 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要认真贯彻党的十七届六中全会精神，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以现代文化为引领，加强宣传思想工作，加强意识形态领域工作，推动文化大发展大繁荣，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供强大的文化基础和精神动力。

现代化是人类发展的必由之路。现代文化是以社会主义先进文化为方向，以爱国主义和时代精神为特征，以中华优秀传统文化为根基，传承和提升区域特色文化，吸收和借鉴世界优秀文化成果，适应现代化本质要求的文化。现代文化的内涵主要是现代知识、现代观念、现代制度，包括现代科学技术、现代生产方式、现代生活方式、现代艺术等。现代文化的核心就是引领人们在社会主义现代化建设中实现人的现代化和自由而全面的发展。

要坚持社会主义核心价值观，坚持以马克思主义为指导，坚持中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为特征的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观；要坚持继承和创新的辩证统一，挖掘和传承传统文化的精华，创造性吸收和融合世界优秀文化成果，并不断与当代社会相适应、与现代文明相协调，实现优秀传统文化和时代发展要求的有机结合，实现民族文化和现代文明的交相辉映；要树立世界眼光，形成解放思想、追求卓越的浓厚氛围；要尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化。

大力弘扬新疆精神

大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神。爱国主义是中华民族最深厚的思想传统，最能感召中华儿女团结奋斗。新疆精神是以现代文化为引领的集中反映，是爱国主义和时代精神在新疆的地域体现，是新疆人积极向上、奋发有为的精神坐标。新疆精神源自于对中华民族精神的继承和弘扬、源自于新疆各族人民在历史长河的文化积淀、源自于新疆改革开放的伟大实践。要大力培育和弘扬新疆精神，通过开展丰富多彩的学习和实践活动，引导各族干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，把新疆精神渗透到经济社会发展的各方面，渗透到人们的日常生活工作中，使之内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动，形成创造美好未来的信心和动力。

加强宣传思想和意识形态领域工作

加强宣传思想和意识形态领域工作。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用社会主义核心价值体系引领社会思潮。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育人民，用民族精神和时代精神激发活力、凝聚力量。坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强对青少年的教育培养，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，形成团结互助、宽容友爱、共同前进的良好社会氛围和人际关系。进一步繁荣发展哲学社会科学，深入研究和回答事关新疆改革发展稳定的重大理论和实践问题，深化中央一系列重大战略思想在新疆实践的研究。切实加强和改进新形势下的思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。

要加强党对意识形态领域工作的领导，形成党委领导、宣传部门牵头、各有关部门参与、全社会共同做好意识形态工作的格局。坚持党管媒体的原则，加强新闻媒体特别是网络等新兴媒体的建设和管理，把宣传党的主张与反映人民心声、坚持正确导向与通达社情民意、正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，不断提高舆论引导水平，弘扬主旋律，提倡多样化，营造积极健康、和谐包容的思想舆论环境。加强大中专院校学生等青少年群体的思想教育引导，提高青少年群体抵御渗透的能力。广大党员干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

推进文化体制改革 繁荣文化事业

遵循“一要积极，二要稳妥”的方针，从边疆少数民族地区区情出发，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，推进文化体制改革，推进文化创新，促进文化事业繁荣发展，推进新疆由文化资源大区向文化发展大区转变。要以为人民群众提供基本的公共文化服务为根本任务，着力构建覆盖全疆的比较完备的公共文化服务体系。高度重视文化民生，加强“区、地、县、乡、村”五级公共文化服务基础设施建设，进一步完善公共服务网络，优先建设关系群众切身利益的文化惠民工程和公益性文化项目，让各族群众享有免费或优惠的基本公共文化服务。

要通过市场化改革、多种经济成分加入、产业化整合，推动文化产业升级，提高文化生产竞争力。实施重大文化产业项目带动战略，培育和扶持新型文化产业，构建以现代传媒业、新闻出版业、动漫业、文化娱乐业、体育产业为主导，相关产业联动发展、结构优化的文化体系。要以现代化、国际化视野谋划和推动文化产业发展，繁荣文化市场，满足各族人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。

要始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，始终贴近实际、贴近生活、贴近群众，在进一步保护、传承、弘扬各民族优秀传统文化的同时，加快推进社会主义文化事业大发展、大繁荣，努力创造出更多的讴歌时代、反映现实生活和群众喜闻乐见的、更具有地方特色的新疆各民族文化精品，不断开创新疆文化创造活力持续进发、社会文化生活更加丰富多彩的新局面。繁荣发展少数民族文化事业，开展少数民族特色文化保护工作，加强少数民族语言文字和翻译工作。要大力普及文化知识、传播先进文化、繁荣文艺创作、体现人文关怀，不断满足人民群众基本的文化需求。保持和发挥新疆文化的优势，拓展特色文化品牌，形成特色文化布局。要善于及时总结来自基层、来自群众、生动鲜活的文化创新经验，推广大众文化优秀成果，让蕴藏在各族人民中的文化创造活力充分得到发挥施展。加强和改进网络文化建设和管理，加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。进一步推动文化“走出去”，扩大文化开放和对外交流，提升新疆文化影响力、彰显新疆地域文化魅力。

民族团结是各族人民的生命线

新疆是伟大祖国不可分割的一部分，自古以来就是我国多民族共同生活的家园。在漫长的历史长河中，生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，共同推动中华民族发展进步。新疆各族人民团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。要高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻落实党的民族政策，不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

要深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入进行马克思主义“五观”教育，深入进行党的民族政策和有关法律法规的教育，引导各族干部群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，打牢民族团结的思想基础。要坚持在全社会尤其在各族青少年中开展形式多样的宣传教育活动，深入宣传新疆的历史，包括民族发展和宗教演变的历史，增强“四个认同”，正确认识民族和国家的关系，自觉维护国家最高利益，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。不断增强国家意识、法律意识、公民意识和现代意识，尊重各民族的文化和风俗习惯，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，引导各族群众感恩社会主义祖国大家庭，发挥新疆主体作用，勤劳、互助，创造美好生活。大力开展民族团结进步创建活动，着眼于促进各民族交流交往交融，坚持把民族团结融入生产生活的各个领域，形成各民族之间互尊、互敬、互帮、互爱、互学的浓厚氛围。

重视加强兵团工作

新疆生产建设兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分。重视加强兵团工作，支持兵团发展壮大，既是中央的一贯要求，也是新疆跨越式发展和长治久安的重要方面。兵团成立以来，几代兵团人为开发建设新疆作出了重大历史性贡献，有效发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁作用，成为巩固边疆、维护国家统一的坚固堡垒和发展经济、团结各族人民的坚强柱石。我们必须从战略全局高度，进一步重视和加强兵团工作，不断提升兵团综合实力和维稳戍边能力。自治区各级各部门要进一步加大对兵团工作的支持力度。兵团要充分发挥自身优势，为地方经济社会发展服务，自觉为各族群众办好事、实事，自觉维护民族团结。要进一步探索完善兵地双方沟通、协调、合作机制，不断巩固和发展边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。

全面加强和改进党的建设

面对肩负的重大历史任务和面临的新挑战，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，我们要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

加强思想政治建设。坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定中国特色社会主义理想信念，用发展着的马克思主义指导实践、推动工作。始终贯彻落实好中央新疆工作座谈会精神，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

加强领导班子和干部队伍建设。紧紧围绕提高领导水平和执政能力，着力把各级领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。贯彻执行民主集中制，完善议事规则和决策程序，不断推进科学决策和民主决策，增强领导班子的团结和活力。

坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，做到吏治清明、政风清新。要把政治上强作为各级领导干部选拔任用的首要条件，注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部，注重加强对各族干部的政治培训和实践锻炼，注重培养造就更多德才兼备的少数民族干部，建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍。要坚持不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的导向。

要牢固树立人才是第一资源的战略思想。全面落实自治区人才发展规划纲要，统筹推进各类人才队伍建设。要把用好本土人才作为关键。要放开眼界，广纳贤达，大力引进人才。依托对口援疆渠道，引进新疆经济社会发展的急需紧缺人才，发挥好援疆干部人才的重要作用。要面向现代化建设主战场，加大对高层次人才的培养引进力度，造就一批跨越式发展急需的领军人才和拔尖人才，特别是培养大批技能型实用人才。

从明年起，自治区将对广大知识分子所关注的职称评定问题进行充分调研，对职称评定办法进行改革探索，职称聘用要努力向特殊人才和基层一线人才倾斜，全面体现以能力、业绩为导向的人才评价标准。职称评定工作既要遵循国家规定评定标准，更要对那些把论文写在大地上、把成果和贡献体现在工作和事业中的专业技术人才进行特殊的褒奖，切实增强广大知识分子干事创业的信心。

加强基层组织建设。各行各业都要重视基层、加强基层、服务基层，切实加强基层基础工作。坚持在基层牢固确立党的领导核心地位不动摇。以农村村级和城市社区基层组织建设为重点，特别是强化敌社情复杂、流动人口集中的重点村和社区基层党组织建设力度，配强党支部书记。充实和加强边远地区基层干部队伍，强化基层干部双语培训，抓好村级和社区党组织阵地建设，使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥战斗堡垒作用。高度重视和关心农村“四老”人员，要对他们厚爱、厚待、厚养、厚葬。

深入开展创先争优活动，组织动员基层党组织和广大党员争科学发展、跨越发展之先，创稳定团结、社会和谐之优，在各项工作中更好地发挥党委的领导核心作用，基层党组织战斗堡垒作用、各级干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用。

加强作风建设。全疆广大党员干部尤其是各级领导干部都要按照“两个务必”的要求，切实改进工作作风，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，使我们作出的决策、采取的举措更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的利益和愿望。

加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，以实际成效取信于民。庄严的历史使命

站在新的历史起点上，大美新疆充满潜力、充满希望，各族人民充满信心、充满期盼。我们热爱新疆大地、热爱新疆各族人民，热爱新疆的社会主义现代化建设伟大事业，我们承担着庄严的历史使命：

面对国内外大势，我们必须树立机遇意识、战略意识、忧患意识，坚持变化、变革、创新，适应新形势，研究新问题，与时俱进，激发新活力。

面对历史的重任，我们必须高扬奋斗、奋斗、奋斗的精神，坚持只有努力，才能改变，只要努力，就能改变，艰苦创业、艰苦奋斗，坚定信心、排难而进，在天山南北创造新奇迹。

面对人民的期盼，我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持民生优先、群众第一，全身心地热爱新疆各族人民，赤诚于心、奉献于行，谱写各族人民美好生活新篇章。

面对前进中的困难和挑战，我们必须既要善于抢抓机遇，更要善于应对复杂多变的形势，坚持清醒、敏锐、自信、乐观，直面潮起潮落，敢于应对，不断化消极因素为积极因素，化危为机，开创新疆社会主义现代化建设的新局面。

第三篇：张春贤讲话[定稿]

抓住机遇 后发赶超 推进新疆跨越式发展和长治久安

——纪念中央新疆工作座谈会召开一周年

新疆维吾尔自治区党委书记 张春贤

去年召开的中央新疆工作座谈会，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出全面部署。一年来，全区广大干部群众解放思想、凝聚力量，抢抓机遇、坚定信心，各项工作取得了初步成效，呈现出良好的发展势头，迈出了跨越式发展和长治久安的坚实步伐。

一、深刻认识新疆经济社会发展进入新时期新阶段，增强推进科学跨越、后发赶超的自觉性坚定性。

以中央新疆工作座谈会为标志，新疆各项事业站在了新的历史起点上，新疆经济社会发展进入了新时期，进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的新阶段，进入了不断满足各族群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的新阶段，全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。把握住历史性机遇，就要树立强烈的责任感、使命感、紧迫感，树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，奋力推进新疆跨越式发展和长治久安。

1、深刻认识中央新疆工作座谈会的精神实质。党中央、国务院历来高度重视关心新疆工作，在各个历史时期都对新疆工作作出重大决策部署。中央新疆工作座谈会总结了新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，科学分析了新疆工作面临的新形势新任务，明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务。做好新疆工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。我们不断深化对中央新疆工作座谈会精神的认识，增强历史使命感和政治责任感，凝聚全区各族干部群众的力量，围绕确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标，坚决把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实。

2、深刻认识新疆工作面临的历史机遇。中央新疆工作座谈会明确了新疆发展和稳定在全国改革发展稳定大局中的特殊地位和特殊意义，提出集全党之智、举全国之力谋划和推进新疆跨越式发展和长治久安，并出台了一系列特殊优惠政策和措施，为新疆大建设大开放大发展提供了前所未有的历史机遇。中央新疆工作座谈会的召开，使新疆跨越式发展和长治久安的体制环境和物质基础更加成熟：党中央、国务院的高度重视、坚强领导是推进新疆跨越式发展和长治久安的根本保证，优越的社会主义制度是推进新疆跨越式发展和长治久安的制度保证，全国人民的大力支持是推进新疆跨越式发展和长治久安的坚强后盾；新疆有明显的区位地缘优势，有优越的自然资源禀赋，有改革开放以来显著增强的经济实力，有大为改善的基础设施条件，有取得积极进展的对外开放格局，这些有利因素将推动新疆经济社会在科学发展的快车道上大步迈进。

3、把思想和行动统一到中央的决策部署上来。紧紧抓住、切实用好历史性机遇，实现新疆跨越式发展和长治久安，离不开中央和各省市的支持，但根本上要靠新疆自身努力，靠各族干部群众继续发扬自力更生、艰苦奋斗精神，靠各族干部群众充分发挥积极性、主动性、创造性。只有真正把中央的关心、全国的支援变成加快发展的强大动力，以时不我待、奋发有为的精神状态，发挥本地优势，用足、用好中央给予新疆的各项优惠政策，才能闯出一条具有中国特色、符合新疆发展实际的新路子。自治区党委、政府采取一系列措施，狠抓中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实，引导各族干部群众把思想和行动统一到中央决策部署上来，统一到一心一意谋发展、全力以赴保稳定上来，增强贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的自觉性坚定性，增强在天山南北创造新的人间奇迹的信心和决心。

二、积极探索贯彻中央新疆工作座谈会精神的新思路新举措，加快推进新疆跨越式发展和长治久安进程。

自治区党委、政府在深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神、准确把握新疆重要战略地位和重要历史使命的基础上，提出了实现新疆跨越式发展和长治久安的具体战略选择，即以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。一年来的实践充分证明，这一战略选择符合中央新疆工作座谈会精神、符合新疆实际、符合各族干部群众心愿。

1、坚持“科学发展、科学跨越、后发赶超”。发展是第一要务，是解决新疆一切问题的基础。实现中央提出的到2015年新疆人均生产总值达到全国水平、2020年确保新疆与全国同步进入小康社会的目标，必须立足于欠发达的基本区情，牢固树立科学发展的理念，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。自治区党委、政府从科学发展的要求出发，明确提出环保优先、生态立区的理念，坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路。围绕把新疆建设成为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤化工基地、大型风电光伏发电低碳能源基地和国家能源资源陆上大通道，以新型工业化为带动，加快建设具有新疆特色的现代产业体系。坚持走节水高效农业，发展生态有机农业、现代设施农业，加快建设高产、优质、高效、安全的农牧业产业体系，提高农副产品市场竞争力。按照统筹城乡、合理布局、突出特色、集约发展的要求，加快推进新型城镇化。全面推进“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略，加快建设喀什、霍尔果斯特殊经济开发区，做好首届中国—亚欧博览会的各项准备工作，推进新疆对外开放迈上新台阶。

2、坚持“民生优先、群众第一、基层重要”。保障和改善民生是一切工作的出发点、落脚点，也是推进新疆跨越式发展和长治久安的结合点、着力点。自治区党委、政府坚持民生优先，把中央的支持、各地的支援和自治区的投入，重点用于改善各族群众生产生活条件，集中力量把群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好。制定出台了《关于促进零就业家庭就业实施意见》，近4万户零就业家庭至少有一人就业；实施“少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划”，安排2.3万未就业大学毕业生到对口援疆省市学习培养；启动实施了安居富民、定居兴牧工程和南疆天然气利民工程；全面提高农村“四老”人员（老党员、老干部、老模范、老军人）、城乡低保人员、企业职工和退休人员等共400多万各类人员工资收入和生活补贴水平；大力推进扶贫开发,全区26.7万贫困人口收入越过低收入贫困标准线，293个重点村完成整村推进规划；对6000名师范生实行免费教育，南疆中职学生免收学费，扩大奖学金、助学金比例，使贫困家庭孩子上得起学并顺利完成学业；新型农村养老保险试点在全区56个县市正式启动，覆盖全区60%的农业人口；继续推进“西新工程”“村村通工程”“东风工程”和农村电影放映工程等文化惠民工程。2010年自治区财政用于民生的支出达1198亿元，占地方财政一般预算收入的71%，增长26.4%。2011年是自治区党委确定的“民生建设年”，自治区党委、政府提出实施22个方面、80项重点民生工程，内容涉及就业再就业、保障性住房、社会保障、教育保障、物价控制等。以民生建设投入不低于当年财政一般预算收入的70%计算，今年新疆的民生建设投入将超过1400亿元。

3、坚持“以现代文化为引领”。我们积极探索实践新时期新阶段如何以现代的、科学的、先进的文化全面引领新疆经济社会发展，在全社会大力倡导尊重差异、包容多样、相互欣赏，进一步弘扬各民族优秀文化，传承和提升区域特色文化，激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激活现代文化改革开放和现代化建设的内涵，发挥现代文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用，努力在全区形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的氛围，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。广泛深入开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育，重点进行党领导人民的创业史、奋斗史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史宣传教育，使各族干部群众进一步牢固树立马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，进一步增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，进一步激扬各族干部群众热爱新疆、建设新疆，积极向上、奋发有为的精神风貌。

4、坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。维护新疆社会大局稳定，确保人民群众安居乐业，始终是摆在我们面前的重大任务。一年来，自治区党委、政府认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，坚持中央提出的影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，明确提出“反暴力、讲法制、讲秩序”，围绕坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件的目标，坚持标本兼治、综合施策，研究新情况，解决新问题，做到了维稳工作常态化；严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动，确保了新疆社会大局稳定。面对当前社会转型期社会矛盾突出、易引发群体性事件的新形势，自治区党委、政府按照中央的要求，健全社会管理体制，严格落实维护稳定责任制，加强基层工作和群众工作，夯实维护稳定的社会基础。完善信访工作责任制，认真解决损害群众利益的突出问题，正确引导舆情，有效排查化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，推进平安建设，加大对城乡接合部、流动人口聚居区、敌社情复杂区域的管理和薄弱部位的综合治理，加强流动人口服务管理。深入开展社会主义法制宣传教育，引导各族群众增强法制意识和法制观念，在全社会形成人人自觉学法守法用法的氛围。

第四篇：张春贤讲话时间表

1.2.3.4.张春贤在自治区党委七届九次全委（扩大）会议上的讲话（2010.5.26日）张春贤在自治区第十二个党风廉政教育月动员会上的讲话（2010年6月）张春贤在自治区农村富民安居工程现场交流会上的讲话（2010年6月29日）张春贤在自治区“大学生志愿服务西部计划”座谈会上的讲话（2010年7

月30日）

5.张春贤在自治区民族工作会议暨第六次民族团结进步表彰大会上的讲话

（2010年11月23日）

6.张春贤在阿克苏地区经济发展座谈会上的讲话（摘要）（2010年12月18

日）

7.张春贤在兵团党委六届六次全委（扩大）会议上的讲话（2011年1月5日）

8.张春贤在自治区党委第5次常委（扩大）会议（务虚会议）上的讲话（摘要）（2011年1月23日上午）

9.张春贤在自治区纪委七届七次全会上的讲话（2011年2月16日）

10.张春贤在自治区党委常委会研究深入推进创先争优活动时的讲话（2011年4

月14日）

11.抓住机遇 后发赶超 推进新疆跨越式发展和长治久安—深入贯彻落实中央

新疆工作座谈会精神2011.05.16 09:00

12.张春贤在新疆旅游产业发展大会上的讲话（2011年5月25日）

13.张春贤在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话（2011年6月29日）

14.自治区党委张春贤书记在民丰调研考察时的讲话2011年9月10—11日

15.张春贤书记在自治区党委水利工作会议上的讲话（2011年9月29日）

16.张春贤在中国共产党新疆维吾尔自治区第八次代表大会上的报告（2011年

10月26日）

17.张春贤在自治区党委八届一次全体会议上的讲话（2011年10月31日）

18.张春贤在新疆工作座谈会一周年时的讲话（2011年10月31日）

19.张春贤在自治区纪委八届二次全会上的讲话（2012年2月9日）

20.张春贤在自治区庆祝“五一”国际劳动节暨表彰大会上的讲话(2012年4月

27日)

21.坚持“五个始终”推进新疆跨越式发展和长治久安2012.05.16 09:00

22.张春贤在自治区创先争优表彰大会上的讲话（2012年6月30日）

23.张春贤在自治区党委八届四次全委(扩大)会议上的讲话(2012年12月26日)

24.张春贤在《求是》杂志发表署名文章 变化变革 敢于担当 务求实效 加快推

进新疆跨越式发展和长治久安进程（2013年5月16日）

25.张春贤在自治区党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议上的讲话

（2013年6月）

26.张春贤在自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话（2013

年7月17日）

27.张春贤在自治区党委常委（扩大）会议上的讲话（2013年9月18日）

28.张春贤在自治区发改委调研指导教育实践活动时的讲话（2013年9月18日）

29.热爱各族人民 建设美好新疆2013.10.01 08:00

30.张春贤在自治区党委常委班子专题民主生活会情况通报会上的讲话（2013

年11月1日）

31.张春贤在自治区党委八届六次全委（扩大）会议上的讲话(2013年11月16

日)

32.张春贤：领导干部要做到“五个示范带头”2013.11.19 10:57

33.张春贤书记在自治区党委农业农村工作会议上讲话精神（摘要）（2014年1

月7日）

34.张春贤在自治区干部大会上的讲话(2014年1月 21 日)

35.张春贤在自治区党和群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议

上的讲话（2014年1月23日）

36.张春贤在“访民情惠民生聚民心”活动动员大会上的讲话（2014年2月14

日）

37.张春贤在与莎车县喀群乡14位住村工作组组长座谈时的讲话（2014年3月

23日）

38.张春贤在呼图壁县调研指导教育实践活动时的讲话（2014年4月3日）

第五篇：张春贤在湖南的离职演讲

张春贤在湖南的离职演讲

张春贤在会上发表了饱含深情的讲话。他说，这次中央对湖南省委主要领导的调整，体现了党中央对湖南班子的重视，是对湖南班子、湖南省工作的肯定和信任。我完全拥护党中央的决定，坚决服从党中央的决策安排，并由衷地祝贺周强同志接替我的职务。周强同志充满朝气、富于活力，政治上成熟坚定，视野开阔，思想解放，工作能力很强，熟悉湖南省情，是一位极其优秀的、同志们高度认可的同志。在我们一起共事的3年半里，省委、省政府同调同向，相互支持，相互信任，他是我眼里的好省长、好搭档、好兄弟。相信以周强同志为班长的省委班子能够担当大任，带领湖南人民在毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，深入贯彻落实科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在富民强省、科学跨越的道路上创造新的辉煌。张春贤说，四年多来，我们共同经历了坎坎坷坷，在同志们的鼎力支持下，我们都勇敢地挺过来了。看到今日生机勃发的三湘大地，干部群众同心同德、积极向上的精神面貌，经济社会政通人和、繁荣稳定的局面，我内心充满了感激之情。我要十分感谢党中央、国务院的坚强领导，感谢历届省委、省政府和一代代湖南人打下的坚实基础，感谢省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区五大班子竭尽全力的支持，感谢全省人民的信任和无穷无尽的创造力，也感谢驻湘部队、武警官兵、公安民警，尤其感谢在座的同志们、全省各级干部群众的艰苦努力。我很难忘在灾害严重的关键时刻，在经济遇到困难的时期，在社会运行遇到突出矛盾的时候，正是同志们的勇于担当，并且愈战愈勇，攻克一个

又一个堡垒，才创造了一个又一个奇迹。

张春贤深情地说，四年半来，我走遍了湖南的山山水水。作为一个新湖南人，一方面能为钟灵毓秀、人杰地灵、浸润着深厚文化底蕴的地方的人民服务，能为毛主席家乡的发展尽微薄之力感到十分荣幸，另一方面随着对湖南的了解，更是心存敬畏、心存感激，对这里的山，对这里的水，对这里的人民，常怀敬畏之心。我深知自己的不足，但三湘人民接纳了我，支持了我，我也为在省委书记职位上能为湖南人民做了些事情而感到欣慰，为湖南富民强省、长远发展打了些基础而欣慰。工作中我有很多的缺点和遗憾，谨请同志们引以为教训和谅解，但对湖南，我是发自内心的一种尽心尽情、尽智尽责，正因为对湖南的热爱，使我以曾在湖南工作而感到自豪。

张春贤说，从此以后，在湖南之外，那地域辽阔的祖国边疆，多了一个时刻关注湖南、宣传湖南、信任湖南、支持湖南的人，多了一个经常回忆湖南往事，经常想念同志们的人。他最后祝湖南繁荣昌盛！祝湖南的同志们和家人健康顺利！祝伟大的湖南人民永远幸福！

附二：

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张春贤治湘5年

记者 邓飞发自湖南

很少有官员离开湖南时，能够收获当地官民发自真心的不舍，当57岁的张春贤调任新疆后，网上网下都弥漫着一片离情和感怀。

作为一名任职不到5年的省委书记，多数普通湖南人其实说不出张春贤给湖南带来哪些深层次的变化，但一致认为张是一个有深厚修养、人情味和诚恳的学者型官员，值得尊敬怀念。在湖南，张身后无任何民间恶评，亦无男女绯闻传言。很多人将张的调任视为一位温厚、亲切的兄长的离去。

【一个有修养的人】

多数湖南普通百姓对张春贤开始有清晰印象，始于2008年2月5日，湖南卫视《爱心大融冰——我们一起过年》的“赈灾义演”晚会。

张站在观众席上一番长时间表白，几次情绪激动无法言语，不但让在场观众和演职人员泪流满面，亦让电视机前的湖南观众情难自持。

一位在外地从事新闻评论的湖南青年说，以他的职业，不但很难而且很不愿意被一位官员打动，但回到家乡一起与父母看电视时，张春贤确实让他很不争气地哭了。

“张确实不好让你认为他是在作秀”，他评价道，张没有官腔，语气诚恳，不像主持人总想着故意要煽情，尤其是，在感谢抗灾英烈时，张先说“我代表我的家人”，然后才是“我代表全省人民”，这种新奇的说法，会让人认为他首先是个有血有肉的普通人，然后才是一位官员。他评价张：“也有不少表达能力出众的官员，讲话时很有当官的气场，但没有磁场，张春贤是先有吸引人的磁场，然后才是气场。这就是为什么晚会上那个女主持人，说着说着，张书记就变成了春贤大哥的原因。”

一位湖南公路系统的职员同样因为雪灾对张有深刻印象。当时，张春贤率队慰问拥堵在湘南路段上的司机和旅客，长时间困堵的焦虑和种种不满，司机们往往怒火冲天，而张走在队伍最前，既无人介绍“这是我们省委书记亲自来看望你们”，张也没有上来就自报家门，一位司机便将多日来的愤怒统统倾斜在这个形象斯文、言语平实、没有官气的人身上，张一面立即表示歉意，一面悄悄伸手示意身后随员不要打断司机宣泄。

近距离目击这一幕的公路职员介绍：“后来那个司机有点不好意思，他后来对我们说，他早被一拨拨带着摄像机打着官腔的各级官员搞烦了，他们就知道作秀，塞点慰问品不过就是为了上电视，你们这个省委书记真是有修养，我那么骂，他脸上一点不难看。”

“张春贤非常绅士。”一位无意间与张春贤擦身而过的年轻人留下了同样的印象。当时她在长沙通城国际大酒店参加一个品牌特卖会，迎面遇见一群人簇拥下散会的张春贤，酒店的侧门狭窄，她正在想是低头避让还是问候一下，张春贤就目光直视过来，点头微笑一下，错身而过。

见多了官员把小老百姓看作透明物的她说：“其实，对我们老百姓来说谁当省委书记好像都不太重要，他们离我们太远了，但张春贤是例外。这个人有修养，有人情味，你看他在红网上致网民的话，你可以认为是作秀，但大家都觉得起码这个省委书记离我们很近，这就是个难得的父母官。”

【开放的省部级官员】

张春贤上任湖南之初，公共场合姿态低调，曾声称不搞“新官上任三把火”，在一系列调研后，张给这个农业大省给出的药方是：“一化三基”。他强调，要推进新型工业化，重点加强基础设施、基础工作、基础产业建设，事关湖南发展的关键，事关湖南长远竞争力，也是我们工作的重点。

张主政湖南以来，娴熟利用互联网，把网络当成自己一项问政工具，并成功打造成为新型的民意通道和交流平台。

2006年，湖南起大陆官场之先河，以“迎接党代会，共谋新发展”献计献策，将16个问答题公布网上问策全球。3个月内，湖南民意“井喷”，共有1.1万件建议涌入，很多意见直接进入湖南第九次党代会报告。

时任湖南省长周强也正是在这一次民意踊跃表达中，发现民众对政府行政欠规范颇多抱怨，而推动实施中国首部行政程序统一立法《湖南省行政程序规定》。该部程序规则被称是“简政放权”和“自捆手脚”，亦开全国先河。

“张春贤最大的一个特点是真正尊重人和他的权利。”原湖南省纪委书记杨敏之告诉《凤凰周刊》，一名官员向张春贤写信，对张的施政极尽挖苦嘲讽，但张同样通过秘书转达对他的谢意。这令杨很惊讶——多年前，一知名作家批评当时的省委书记，该书记几次要求他去查处

惩罚该作家。

2010年3月，张承诺湖南不忌讳监督，希望媒体监督，并且一定能通过监督使社会更加进步。而在湖南，张春贤也确实给舆论监督还留了个口子——网络。事实上，湖南的网络一直在充当一个协调者，制止或缓解官僚系统对民众的侵害。

红网最锐利的一个栏目叫《百姓呼声》，专门负责收集本省民众对政府和行政公权力的实名举报和投诉。该栏目编辑部主任肖阳告诉《凤凰周刊》，栏目将这些举报一一用公函的形式发送给被投诉方的上一级主管部门，要求在一个月或20个工作日内调查举报内容并回复。届时，《百姓呼声》将同时公开该举报和回复函，接受民众评判。

《百姓呼声》成为湖南网友谋求救济的一条重要通道，吸引着更多民众上网知政、参政、议政，并快速而便捷实现对不法行为的举报，有效制约了当地官僚系统。

有了张的支持，湖南没有出现像福建福州、湖北郧西、辽宁阜新等地抓捕网络举报者，更未出现一例“因言获罪”者。

今年两会，张春贤对媒体称，如果需要，他愿意带头公开财产。浏阳已经在做试点，如果可操作性强、效果好、群众满意，湖南将加速推进。

张对待媒体开明开放的姿态，不但深获湖南百姓的好评，亦被海外媒体评选为最开放的省部级官员，在湖南这样一个地位并不显赫的内地省份，地方官员得此评价殊为不易。

2010年4月24日，张出任新疆维吾尔自治区党委委员、常委、书记。根据张春贤的治政之风，一般人认为，相较于王乐泉的“铁腕”，张春贤入疆是中共对新疆“柔性治疆”的开启，也预示着对疆政策的转变。

张春贤在湖南五年，一再显示和强调的“给民众尊重和权利”以及在民生建设方面的成绩，也许是此次他入疆的主因之一。

【张氏治湘5年政声】

与民间对张春贤的好感主要集中在修养性格不同，湖南官员对张的好评，主要是张五年来有效调动资源给湖南经济带来的积极变化，以及张氏稳健平和的施政风格。

张曾被视为是一个最有魄力的交通部长。在任期3年，他启动了中国历史上规模最为浩大的农村道路建改工程。张主政交通部期间的业绩，使他在已赴任湖南的2006年4月，获得国际道路联盟授予的“2006年人物奖”。

张的交通部长履历，使赴湘后的张更能体认湖南在交通基础设施不足的软肋。张刚到任，湖南2010年省高速公路建设和通车里程计划，就由原来的3500公里增加到5800公里，届时，湖南92%的县市区将实现高速对接，全部打通21个出省通道，令湖南真正成为一个中部交通枢纽，为湖南的工业发展埋下伏笔。

2008年年底，在国家发改委批复的全国15条高速公路中，湖南一举拿到5条。到2009年，湖南共开工15条全国性和本省高速公路。有专家称，张帮助湖南交通发展至少提前20年，初步构筑一个4小时高速公路经济圈。

据专家测算，每1元钱的高速公路投资带动社会总产值4元，每1公里高速公路约需1000个劳动用工。如此，湖南新建3702公里高速公路引进2562亿元投资，拉动相关产业总值10000亿元左右，带动内需数千亿，直接产生近400多万个劳动用工，令湖南受益。

巨额建设资金投入和交通网的逐步建成，其对资本、信息、技术的集纳效应逐步显现。湖南大学经济学博导张玲说，2005年前湖南无一个千亿产业，而2008年全省工业总产值跃上万亿大关，2009年湖南的千亿产业集群已经发展到6个，帮助湖南安然度过2009年全球金融危机，并实现“弯道超车”，成为湖南改革开放以来发展最快的年份之一。

张春贤任上，湖南连续爆发一系列贪腐大案，一时全国侧目。有湖南官员评价，作为外来空降干部，张春贤其实可选择在媒体上以掀起暴风骤雨般反腐姿态出现，博得普通百姓称道，但张选择的是温和而有效的手腕化解矛盾，张表示愿意体谅各级官员的工作困难和苦衷，甚

至原谅他们在工作中的一些失误，但不能容忍官员们的违法行为。这使得肃贪过程中，未出现常见的因官场震荡而短时期政务休克瘫痪的情形.张提出“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”的用人新政，打破沿袭多年论资排辈的官场旧规，让湖南官场流通起来，一些政声较好的官员得以顺畅提升。为遏制腐败，张在现行体制下，最大程度地调用了舆论监督，尤其是网络媒体监督的积极性。张称《百姓呼声》是“网上信访局”，要求地方政府积极回复网上问题、网下解决问题。张习惯浏览网页，还时不时像检查功课一样检查地方政府的调查处理和回函，令他们不敢怠慢。在2009的经济工作会议上，张春贤在全国首次提出让民众收入与GDP增速同步，2010年3月，张春贤宣称，湖南特别规定GDP不再作为干部考核指标，而是把民生指标明确作为一种指导思想——“民生和发展经济本不是一对矛盾体，我们发展经济的目的就是为了老百姓”。张说，2009年湖南扣除工资及其他行政支出，新增财力的80%全部投向民生。“好像湖南人对他印象不错，”一位留意到处打听张春贤在湖南口碑的维吾尔族官员说：“张春贤这个人有修养，说明他可能更容易倾听老百姓不同的声音。所以我至少愿意期待他能给新疆带来变化。”