建设监理协会会员代表会议上的讲话

第一篇：建设监理协会会员代表会议上的讲话

全面提升工程监理水平着力培育项目管理能力 为服务保障集团公司重点工程建设而努力 —在中国建设监理协会#####分会第二届二次会员代表会议上的讲话 2011年3月30

各位代表、同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里召开中国监理协会######分会第二届二次会员代表会议，主要任务是深入贯彻落实集团公司工作会议和工程建设业务工作会议精神，总结过去，交流经验，分析形势，部署工作，全面推动集团公司项目管理及监理业务健康快速发展。会上，中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅同志代表中国建设监理协会做了重要讲话；监理分会常务副会长乌力吉图同志作了工作报告，对去年的工作进行了认真总结，并提出了今年的主要工作思路；北京兴油工程项目管理公司等六家单位做了经验交流；会议表彰了监理行业“两优一先” 评选出来的先进单位和先进个人，同时还为208名石油监理人员颁发了石油工程监理工程师岗位资格证书。这次会议内容丰富，安排紧凑高效，会议开得很成功，富有成效。下面，结合会议精神，我再谈几点意见：

一、集团公司监理及项目管理业务取得了长足进步

一年来，我们按照集团公司建设综合性国际能源公司的总体部署，坚持服从服务于油气核心业务，全力保障重点项目建设。在集团公司的正确领导下，在喻总关心指导下，在集团公司总部和板块的支持下，在监理分会和各会员单位的共同努力下，各项工作扎实有效推进：

（一）积极推动创建项目管理企业。按照积极发展项目管理等高端业务的总体思路，组织创建了中油朗威、北京斯派克、寰球工程、北京德赛和吉林梦溪等工程管理公司，为项目管理业务的快速发展奠定了组织基础，实现了集团公司工程项目管理企业（PMC）从无到有的新突破。目前，管道局、工程建设公司、工程设计公司、寰球工程公司、昆仑工程公司和东北炼化工程公司等单位已具备项目管理(PMC)企业的基本条件和发展能力，并且逐步开始承揽相应业务，总体发展态势良好。项目管理企业创建工作也被评为集团公司总部机关2010年履行职能优秀项目奖。

（二）积极开展石油监理工程师岗培训工。为改善集团公司工程监理人员持证率低、难以满足石油工程建设快速增长需要的现状，工程建设分公司和监理分会于去年３月份向集团公司领导呈报了《关于加强集团公司监理管理的建议》，提出了推行石油监理工程师岗位资格认证，以作为国家监理工程师补充的措施建议，得到了蒋总、喻总的充分肯定。８月份，分公司和监理分会组织制定了《石油监理工程师执业资格管理办法》，并分别征得 2 了集团公司人事、规划计划、质量节能、安全环保、审计部五个相关部门和勘探与生产、炼油与化工、天然气与管道、销售四个相关板块公司的赞成和支持。9月份，石油监理工程师培训、考试和取证工作正式进入具体操作阶段，分会秘书处和管道学院做了大量艰苦细致的工作，各监理公司也积极支持配合，先后组织进行了第一、二期石油内部监理工程师业务培训，335名学员中，有208人通过考试获得了石油监理工程师岗位资格证书。

（三）积极推动监理管理制度、规范建设。为进一步规范监理管理工作，根据当前工程监理业务发展的实际，结合集团公司工程建设领域专项治理工作要求，进一步梳理监理管理有关规章制度，提出了制修订建议计划，并逐步开始建立完善。目前，《集团公司工程建设监理规定》已经完成立项和提纲编写，力争今年6月完成并通过集团公司审核。《油气田工程监理规范》、《炼化工程监理规范》已经进行立项，并委托大庆监理公司和吉林梦溪工程管理公司牵头进行编写。

（四）积极推动监理取费标准调整。由于集团公司监理取费一直沿用[1992]价费字479号文计算提取，没有按照国家发改委与建设部2007年联合发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）进行适当的调整，在一定程度上影响和制约了工程建设监理业务的正常开展，也不利于集团公司内部监理企业和项目管理企业的健康发展。根据这一实际情况问题，分公司经过充分调研，积极向集团公司领导反应，多次 3 和有关部门沟通，得到了集团公司领导和有关部门的高度重视，并积极开展了卓有成效的工作。去年下半年，集团公司出台了《建设项目其他费用和相关费用规定（试行）（计划2010第543号）》，修订和调增了监理取费标准，对于规范监理业务管理和调动监理队伍的积极性起到了重要积极作用。

（五）监理队伍整体优势得到进一步发挥。去年3月份，集团公司按专业化管理的要求，将监理分会的业务管理调整到了工程建设分公司管理，监理分会及时组织了第二届会员代表大会并进行了换届选举，组成了新一届分会领导班子，进一步增强了组织活力。在日常工作中，分公司积极支持和指导监理分会工作并充分利用监理分会这个平台开展知识积累、经验共享、合作交流等工作，监理队伍的整体凝聚力得到进一步提升。去年7~8月份，组织进行了骨干监理企业调研和重点项目监理工作检查，并形成了调研和检查报告，为领导决策提供了依据。

（六）形成了业务发展的“十二五”规划。按照集团公司工程建设业务“十二五”规划编制的总体部署和要求，确定了集团公司工程项目管理及监理业务的发展思路和工作目标：积极创建项目管理企业，大力推行“业主+PMC+EPC”主导模式；以监理分会为平台，积极提升监理能力；加强监理队伍建设，用三年时间培训集团公司内部监理工程师600名并完成相关取证工作，到“十二五”末持证内部监理工程师力争达到1200名以上；与海外知名工程公司合作，提高集团公司工程项目管理企业能力。这个目标的 4 实现需要全体会员单位的努力。

（七）开展项目管理承包(PMC)模式软科学课题研究。为实现工程建设项目管理业务的快速发展，分公司提出了《工程建设项目推行项目管理承包(PMC)模式研究》研究课题，目前已作为集团公司软课题研究在政策研究室立项。我们已委托由兴油项目管理公司牵头、相关单位配合开展此课题研究。

总之，一年来，在集团公司各级领导的关怀下，在相关业务部门和板块的支持下，在各会员单位的共同努力下，在项目管理和监理业务方面开展了大量工作，取得了很好的成绩，在此，我代表工程建设板块和监理分会向始终关心和支持分会工作的各位领导和单位，向为长期以来项目管理和监理业务的发展辛勤工作、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢。

二、当前面临的形势和任务

今年是“十二五”的开局之年，也是集团公司工程建设业务实现快速发展的关键之年，项目管理和工程建设将迎来更多的发展机遇，同时也面临着严峻的考验。在去年召开的全国监理工作会议对项目管理和监理工作提出了新的要求和期望，今年集团公司工作会议和工程建设业务会议，也明确提出要大力提升PMC和监理能力，增强工程建设队伍的服务保障能力。加之今后一个时期，集团公司正处在工程建设高峰期，重点项目建设任务十分繁重，既给项目管理服务和工程监理业务带来了难得的发展机遇，同时也带来了严峻的挑战，对此我们一定要有清醒的认识和足够 5 的思想准备。当前形势下，尤其要充分认识到，由于国家工程建设监理制还存在一定的局限性，集团公司监理政策和规范还不够完善，集团公司所属企业对监理的重视不够和投入不足，监理企业监理水平参差不齐，项目管理能力较弱，项目管理应用软件有待改善等实际情况项目管理和监理业务发展的制约性。各项目管理和监理企业必须从实际出发，强化企业各方面能力建设，全面提高监理人员素质，增强项目管理和工程监理水平，努力提升工程监理服务意识，严格执业和热情服务相结合，自觉接受项目参建各方的监督，在为集团公司工程建设的服务过程中塑造良好的监理形象，用自身能力和水平去赢得更大的发展空间。要以实现业主的利益最大化作为我们的最高追求，通过提供优质的项目管理或监理服务，体现自身价值，打造自身品牌，形成核心竞争力。

三、2011年重点工作安排

为确保今全年任务的完成，重点要抓好以下重点工作：

（一）积极开展项目管理企业的培育和推介工作。一是板块和分会要尽快制定培育集团公司工程项目管理企业的指导意见，定期召开培育工程项目管理能力的总结推进会，加大对工程项目管理企业的检查和指导力度；组织召开工程项目管理经验交流会，总结近几年来集团公司工程项目管理的实践经验、取得的成果和存在的不足，推动工程项目管理企业合作与交流；积极协调与PENSPEN、WEDPASEN等国外知名的工程公司开展PMC业务合作。二是协调海内外项目积极推行PMC。组织编制归口 6 管理企业工程项目管理推介和宣传手册，在集团公司及业主层面做好PMC宣传、推介工作，加深业主对工程项目管理公司的认可并在大型项目上选用工程项目管理公司。要积极协调海外勘探开发分公司等相关单位重点选择1-2个海外项目作为PMC试点，推动集团公司的工程项目管理企业与国外知名工程公司的合作。协调天然气与管道分公司、炼油与化工分公司以及管道建设经理部、炼化建设项目部开展在国内项目进行PMC试点工作，进一步锻炼队伍、提升能力。

（二）完成集团公司推行项目管理承包(PMC)模式研究。北京兴油工程项目管理公司等参加研究单位及主要研究人员要按照中国石油天然气集团公司软科学研究课题计划任务书的要求组织好课题研究，定期组织主要研究人员召开研讨会，年底完成课题研究并提交报告。认真落实课题主要研究内容、研究进度计划、提交成果及其形式、知识产权归属、研究经费预算等管理事项。研究人员要充分认识课题研究对集团公司工程项目管理实践的指导意义，本着有利于推进“业主+PMC+EPC”工程项目管理主导模式、有利于解决推行项目管理承包(PMC)的政策、制度等环境问题研究出切实有效的措施和建议，为集团公司提供决策支持。

（三）继续做好石油监理工程师岗位资格取证和继续教育工作。石油监理工程师是实现集团公司工程建设监理制的主体，是石油工程建设监理的主要实践者，是业主对项目实行专业化、规范化 7 管理的基础和技术保证，是业主与承包商沟通协调的桥梁，是实行集团公司工程建设第三方监督的主力军。优秀的石油监理工程师队伍有利于提高集团公司工程建设项目投资决策科学化水平，有利于规范集团公司工程建设参建各方的行为，有利于保证集团公司工程项目建设的质量和安全，有利于实现集团公司建设工程投资效益最大化。一是板块要做好内部监理培训取证工作的监督指导，继续加强与总部相关部门和相关专业板块的沟通协调，争取集团公司层面的政策支持，为监理分会、监理企业和监理人员提供良好服务。二是监理分会要严格资格审查，制订中长期石油监理工程师培训规划，组织好培训考试及证书印章的发放工作，抓好有效的继续教育，不断提高监理人员的职业素质和执业能力。三是管道学院要选配好既有理论功底又有实践经验，既能讲课又能答疑的骨干师资力量；要抓好考试题库建设，认真做好命题工作，严格考试和阅卷纪律，提高培训取证的公信力和权威性，真正经得起历史和实践的检验；认真做好培训总结，不断改进培训方法，提高培训的有效性。四是各监理单位要配合管道学院加强学员管理，关心学员的学习和生活，为学员创造一个良好的学习环境。

（四）加强监理制度建设，推进监理规范化管理。完善的制度及管理体系是行业、企业和监理项目高效运作的根本。一是板块和分会要要结合集团公司承包商管理办法，组织有关部门和单位抓紧编制完成《集团公司工程建设监理规定》，细化监理承包 8 商管理实施细则，严格市场准入和退出，不断规范市场行为。二是监理企业要加强企业、项目管理体系及标准规范建设，特别是要加强项目管理体系建设，管理体系文件要系统，作业文件要细化到每个作业环节且覆盖全面。大庆监理公司、吉林梦溪工程项目管理公司要尽快完成《油气田地面工程监理规范》和《炼化工程监理规范》的编制。

（五）加强企业内部管理，夯实管理基础。一是加强知识和经验积累。经验的积累是提高企业竞争力的有效途径，监理企业经过多年的发展，沉淀了大量的经验和教训，需要进行充分的总结和探索，进一步进行提炼，分会也将积极搭建平台，促进相互交流和学习，推动整体能力和水平的不断提高。二是加强对监理项目的支持。监理企业要加强对所承担项目的全方位支持，从体系文件、技术文件，把公司的标准化、规范化、精细化管理贯穿到项目的每一个环节，实现管理的规范化。要强化企业机关各部门对现场项目组的全方位支持作用，加强内部各部门之间的沟通与协调，合理配置各项资源，保证现场急需的技术和管理人员，保证现场监理到位，同时要加强对重点项目现场的监督、检查、指导，确保重点项目监理工作质量逐步提高。三是重视人才队伍建设。要适当加大人才引进力度，采取特别政策和措施，引进培养高素质监理人才，以满足企业健康发展的需要；要尽快制定人才培养的中长期规划和新进员工培养计划，拿出切实有效的办法和具体的措施，加快对年轻技术和管理人才的培养，为企业的长 9 远发展奠定人才基础；要加强社聘人员管理，建立健全社聘监理人员长效管理机制和激励政策，增加合格社聘监理人员储备，稳定重点项目监理人员素质和数量，减少人员无序流动，降低工程监理风险。四是加强资源共享。监理企业内部要重视资源共享管理，通过信息化平台建设实现知识、技术、信息、项目管理等资源的共享，最大限度地发挥企业专家管理管理委员会作用。

（六）加强现场监理管理，确保工程项目的质量和安全。一是加强现场监理的基础管理。各监理企业要进一步完善质量管理体系文件、监理规范、技术文件等，规范文控管理，实现分类、分级管理。加强监理人员管理，合理配置现场项目管理机构人力资源，保证技术和管理人员数量、质量。抓好重点工程项目监理基础管理工作，在细节和深度上下功夫，做到合规合理、认真细致、不留死角，确保项目总体目标的实现。二是加强质量控制。监理人员确实要做到事前控制、事中控制和事后控制。施工前要制定具有可操作、可检查的进度计划、控制要点和管理目标，以及关键部位和关键工序的技术交底。施工过程采取旁站监理、巡视监督、平行检验等方法，施工结束后要按照工程质量验收标准对工程实体进行实测实量，及时发现和处理问题。三是强化安全监理。监理企业和监理人员要认真学习贯彻国家和集团公司安全生产和安全监理的有关法律法规，编制有控制力的安全监理规划和细则，认真做到安全监理“四个一定”，即该审核的一定要审核，该检查的一定要检查，该停工的一定要停工，该报告的一定要报 10 告。

（七）加强板块和分会的服务与监督。一是板块和分会要加强对集团公司重点工程项目监理工作的检查和指导，建立长效机制，定期或不定期的组织相关部门、监理分会的专家，深入重点工程建设项目，监督、检查、指导监理工作。要深入研究新情况，解决新问题，确保重点项目全面落实监理工作“三控制，三管理，一协调”目标，更好的服务于集团公司重点项目。二是板块和分会要加强对监理和项目管理企业的检查和指导，积极协调和指导相关企业开展与国外知名工程公司合作，适时组织企业管理和工程项目管理、现场监理经验交流会。

（八）加强协会自身建设。加强监理分会自身建设，逐步充实秘书处的力量，积极主动地开展工作，提高协调服务水平，当好主管部门的参谋助手，真正发挥分会的“桥梁”和“纽带”作用。一是要加强调查研究。分会要贴近集团公司重点项目现场，贴近企业，认真调研，引导行业资源优化配置，为企业发展出谋划策，指导项目管理企业做大做强，引导监理企业做精做专，促进项目管理和监理业务健康发展。二是要发挥协会的平台作用，组织监理企业之间相互学习和信息交流，实现经验共享，相互促进，共同发展。三是要进一步加强会员企业信息管理工作，及时上报相关报表，为分会开展工作掌握第一手资料。四是要发挥行业的引导作用，积极开展行业自律和诚信体系建设，引导会员单位规范 11 自身行为，努力提高综合素质和管理能力，增强企业责任意识，树立良好社会形象。

同志们！集团公司工程建设业务正处于一个蓬勃发展的机遇期，板块、监理分会和广大会员单位面临着新的形势和十分繁重的工作任务，我们要认真落实全国建设工程监理会议、集团公司2011年工作会议和工程建设业务2011年工作会议精神，按照本次会议的工作部署，结合集团公司项目管理及监理业务实际，加强管理能力建设，切实提高工程管理水平，为打造绿色、国际、可持续的中国石油，为集团公司建设综合性国际能源公司做出积极贡献！

谢谢大家。

第二篇：郯城县广场舞协会会员代表会议筹备方案

郯城县广场舞协会成立大会筹备方案

一、时间、地点

时 间：2016年10月21日（星期五）上午10：00 地 点：郯城县文体中心四楼会议室

二、参加人员

郯城县广场舞协会主席团全体成员，各乡镇（街道、景区、开发区）会员代表。

三、议 程

主持人：文广新局副局长 朱宝华

1、徐磊同志作郯城县广场舞协会筹备工作报告；

2、审议通过《郯城县广场舞协会章程》草案;

3、审议通过郯城县广场舞协会《财务管理办法》草案、4、审议通过郯城县广场舞协会选举办法；

5、宣读候选人名单及现任职务；

4、投票选票会长、副会长、秘书长、理事；

5、文广新局局长讲话。

第三篇：在人大党员代表会议上的讲话

文章标题：在人大党员代表会议上的讲话

在＃＃市第十五届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话

同志们：

在市第十五届人民代表大会第四次会议即将开幕之际，市委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲市委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要内容安排，充分发挥党员代表的模范带头作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保本次会议圆满成功。

本次会议是在“十五”计划任务胜利完成、“十一五”规划即将实施的新形势下召开的一次非常重要的会议，也是一次统一思想、凝聚力量、实现我市经济跨越式发展、确保我市经济和各项社会事业实现腾飞的动员大会。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，认真总结过去一年政府工作和基本经验,认真听取和审议“十一五规划建议”及政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大常委会、法院、检察院等七个工作报告，科学谋划并明确＃＃市“十一五”规划开局之年的目标任务。同时，大会还将依照法律程序选举产生＃＃市市长。

下面，我代表市委和大会临时党委讲几点意见：

一、统一思想认识，把握当前形势，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中国共产党党员，必须充分认识这次会议在＃＃当前形势下的重要性，切实增强政治责任感。

今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展、实现腾飞的关键一年。当前，全市上下正按照市委确定的“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的发展思路，认真贯彻落实“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的发展战略，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入到“十一五”开局之年的新的实践中去，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、奋勇争先的工作局面，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚氛围中召开的一次重要会议。会议能否圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，就能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能够充分调动人民群众的积极性，为“十一五”开局之年打好坚实的群众基础，进而推动我市县域经济快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。

前不久，我市十一届十一次全会胜利闭幕，会议在对我市经济运行状况进行科学评估后，讨论并通过了“十一五”规划。规划制定的各项目标是科学合理、切实可行的，“十五”期间的扎实工作也为“十一五”目标的实现打下了坚实的基础，但实现这些目标，就需要全市上下付出更大努力，而党员干部所起的作用尤为关键。现在，外部条件和内部条件都已经具备，唯一要求我们做到的就是时刻保持清醒头脑，主动适应新形势、新任务的要求，认清并把握住当前的发展形势，切实增强党员干部的政治责任感、使命感，把思想统一到市委提出的重大决策上来，始终保持与时俱进的精神状态,以更加旺盛的斗志,为＃＃经济的腾飞贡献力量。

二、坚持党性原则，认真参政议政，深刻领会并带头贯彻市委意图

这次人大会能否取得圆满成功，关键在于党员。参加这次会议的人大代表中，绝大多数都是共产党员。作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此，大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。

第一，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市长。我希望大家做到，选举中既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保党委组织意图的实现。这就要求在座的各位党员同志，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到市委意图上来。同时，要做

第四篇：在人大党员代表会议上的讲话

文章标题：在人大党员代表会议上的讲话

在＃＃市第十五届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话

同志们：

在市第十五届人民代表大会第四次会议即将开幕之际，市委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲市委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要内容安排，充分发挥党员代表的模范

带头作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保本次会议圆满成功。

本次会议是在“十五”计划任务胜利完成、“十一五”规划即将实施的新形势下召开的一次非常重要的会议，也是一次统一思想、凝聚力量、实现我市经济跨越式发展、确保我市经济和各项社会事业实现腾飞的动员大会。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，认真总结过去一年政府工作和基本经验,认真听取和审议“十一五规划建议”及政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大常委会、法院、检察院等七个工作报告，科学谋划并明确＃＃市“十一五”规划开局之年的目标任务。同时，大会还将依照法律程序选举产生＃＃市市长。

下面，我代表市委和大会临时党委讲几点意见：

一、统一思想认识，把握当前形势，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识这次会议在＃＃当前形势下的重要性，切实增强政治责任感。

今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展、实现腾飞的关键一年。当前，全市上下正按照市委确定的“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的发展思路，认真贯彻落实“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的发展战略，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入到“十一五”开局之年的新的实践中去，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、奋勇争先的工作局面，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚氛围中召开的一次重要会议。会议能否圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，就能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能够充分调动人民群众的积极性，为“十一五”开局之年打好坚实的群众基础，进而推动我市县域经济快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。

前不久，我市十一届十一次全会胜利闭幕，会议在对我市经济运行状况进行科学评估后，讨论并通过了“十一五”规划。规划制定的各项目标是科学合理、切实可行的，“十五”期间的扎实工作也为“十一五”目标的实现打下了坚实的基础，但实现这些目标，就需要全市上下付出更大努力，而党员干部所起的作用尤为关键。现在，外部条件和内部条件都已经具备，唯一要求我们做到的就是时刻保持清醒头脑，主动适应新形势、新任务的要求，认清并把握住当前的发展形势，切实增强党员干部的政治责任感、使命感，把思想统一到市委提出的重大决策上来，始终保持与时俱进的精神状态,以更加旺盛的斗志,为＃＃经济的腾飞贡献力量。

二、坚持党性原则，认真参政议政，深刻领会并带头贯彻市委意图

这次人大会能否取得圆满成功，关键在于党员。参加这次会议的人大代表中，绝大多数都是共产党员。作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这种双重身份决定了我们的特殊使命。因此，大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。

第一，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市长。我希望大家做到，选举中既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保党委组织意图的实现。这就要求在座的各位党员同志，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到市委意图上来。同时，要做好

引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把上级党组织的决策和我市市委的研究决定依法变为全市人民的共同意志。

第二，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。作为

人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，根据＃＃市各项工作的实际情况，按照干部选拔、任用的标准和程序，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪律要求，强化自律意识，确保人大会议取得圆满成功

审议报告、选举产生市长，是十分严肃的工作，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开，事关＃＃发展的全局。要圆满完成这次会议的各项任务，全体代表必须统一意志，共同努力。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

一要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

二要充分发扬民主。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

三要带头遵守纪律。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕会议中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。因事因病请假必须经大会主席团批准，不准迟到和早退。各代表团团长要认真负责，认真组织讨论审议，禁止聊天，禁止各种游戏活动，特别是要禁止各种赌博活动，以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度参加大会，确保圆满完成大会的各项任务。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会主席团的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次会议开成一个“十一五”规划实施的动员大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会圆满成功。

《在人大党员代表会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在人大党员代表会议上的讲话。

第五篇：在人大会议党员代表会议上的讲话

同志们：

××县第十六届人民代表大会第四次会议，经过紧张的筹备，今天就要开幕了。为了加强对本次会议的组织领导，县委决定成立大会临时党委，各代表团分别成立临时党支部。今天，县委和大会临时党委决定，召开这次党员代表会议，主要是向同志们传达县委关于开好这次会议的意见和要求，进一步统一大家的思想认识，充分发挥党员先锋

模范作用和桥梁纽带作用，团结联系与会代表，共商大计、共谋发展，确保会议的顺利进行和圆满成功。下面，我代表县委和大会临时党委讲三点意见。

一、充分认识开好这次会议的重要意义，切实增强政治责任感

过去的一年，在上级党委、政府的正确领导下，县委团结带领全县人民，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕县委的部署和县十六届人大三次会议确定的目标任务，牢牢把握发展这个第一要务，努力克服了金融危机带来的严峻挑战，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全县经济发展和社会建设继续保持了良好的增长势头。一是县域经济稳定增长。2009年，全县实现国内生产总值42亿元，同比增长13%；完成规模工业增加值10.5亿元，同比增长35.8%；完成地方财政一般预算收入1.74亿元，同比增长22.3%。二是发展后劲持续增强。深入推进农业产业结构调整，农业产业化进程不断加快，农民组织化程度不断提高；狠抓招商引资和项目建设，2009年共引进工业项目10个，其中投资过亿元的项目5个，我县有史以来投资最大的工业项目华新水泥正式投产，工业经济实力迈上新台阶；不断加大对旅游等第三产业的投入，三产经济日趋繁荣。三是居民收入水平不断提高。2009年，全县城乡居民人均可支配收入达10454元，农民人均纯收入达3018元，人民群众收入水平和生活质量进一步提高。四是社会事业蓬勃发展。基础设施进一步完善，精神文明建设和民主法制建设得到进一步加强，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展，荣膺全国文化先进县、全国文物工作先进县等称号，党建工作呈现出新局面。

这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部群众团结一心、科学发展的结果。2010年是“十一五”规划的最后一年，我们将面临更多新的挑战和困难。要顺利实现既定的目标任务，需要我们调动一切积极因素，动员和组织全县人民同心同德，共克时艰；需要把这些意见贯彻到代表当中去，使之进一步变成全县人民的统一意志，成为团结群众、鼓舞群众、带领群众艰苦奋斗的行动指南。因此，大会临时党组织和党员代表，要深刻领会大会的指导思想，充分认识开好这次大会的重要意义，把思想和认识统一到党的十七届四中全会精神上来，统一到县十二次党代会和全县经济工作会部署的目标任务上来，确保顺利完成本次大会既定的各项任务。

二、认真履行好代表职责，积极为我县经济社会发展出谋献策

人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程，也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动，影响和带动与会非党员代表，集中精力听取和审议好这些工作报告，积极为我县经济社会发展建言献策。

一是要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议××县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告；审议计划和财政报告。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我县所取得的发展成就，对今年全县经济和社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全县改革和发展的全局。各位党员代表要以认真负责的态度积极参加审议讨论，把基层的好思路、好办法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全县的智慧凝聚到大会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。县委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我县实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全县人民的意愿，对加快我县改革开放和现代化建设的步伐，全面超额完成“十一五”规划目标，发挥重要的推动作用。

二是要正确履行职责，确保顺利实现组织意图。在人大担任代表的共产党员要牢固树立责任意识，严格遵守党章、党纲和党的纪律，忠实执行党的决定和决议，全力实现党的意图。要时刻牢记自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。要根据大会临时党委和人大主席团的意见积极地做好工作，以自己的行动和言论影响带动非党人大代表和选民正确行使权力。

三是要严格依法办事，切实做好选举工作。本次会议将要选举产生县人民政府县长。能否顺利完成本次选举任务，对全县今后的改革开放和现代化建设具有重大而深远的影响。要充分认识这次选举工作的极端重要性，按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行大会临时党委决定，并通过自己的先锋模范作用，影响和带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。

三、切实加强组织领导，严肃党的纪律

加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。大会临时党委和各代表团临时党支部要充分发挥好党的领导的核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。

一是要自觉维护党的领导。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图传达贯彻到全体代表和全县人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向县委反映，但不得做出与党的决定相违背的事情。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。

二是要切实增强组织观念。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中部分代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。

三是要模范遵守会议纪律。参加会议的所有同志都必须遵守会议纪律，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做出表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不得请假，更不能无故缺席。党员代表要自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间要加强团结，以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，讲政治，顾大局，确保会议圆满成功。

最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，齐心协力，把县第十六届人大四次会议开成一个团结的大会，奋进的大会，和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全县经济社会又好又快发展履职尽责。

预祝大会圆满成功！