长沙会展政府信息

第一篇：长沙会展政府信息

发挥优势 整合资源 努力开创长沙市会展行业协会工作新局面

——在长沙市会展行业协会第一届会员代表大会

第四次会议上的工作报告

赵祚银

各位领导，各位会员：

现在，我受长沙市会展行业协会第一届理事会和李斌恺会长的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去五年工作回顾

市会展行业协会自2005年8月成立以来，在市人民政府的正确领导下，在市会展工作管理办公室、市民政局的具体指导下，在各位理事、各位会员的共同努力及社会各界的关心支持下，已经走过了五年发展历程。过去的五年，是我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，积极推动行业稳步健康发展的五年；是我们加强行业自律，充分发挥桥梁和纽带作用，切实履行好服务会员宗旨的五年；是我们提升行业素质，与业内外同仁共谋发展，团结奋斗的五年。长沙市会展行业协会圆满地完成了第一届理事会的各项工作任务。

（一）过去五年的工作实践

1、加强组织领导建设，充分发挥行业指导作用

组织领导建设是各项工作的基础和保障，协会自成立以来，始终把组织领导建设放在重要位置来抓。一是打造坚强有力的领导班子。长沙市会展行业协会的成立，得到了各级领导的高度重视。2005年，时任长沙市副市长的向力力同志对协会成立做出专门批示。李斌恺市长十分关心协会工作，并亲自担任协会会长。市会展办高度重视协会建设，党组书记、主任杜中塔同志多次召开专题会议，商讨协会建设工作，将其作为全市会展工作的重要内容，加强业务指导，加大资金支持力度，确保各项工作顺利开展。湖南国际会展中心、湖南省展览馆、长沙红星国际会展中心三大场馆的主要领导以及长沙市会展发展有限公司、长沙领秀展览策划有限公司的负责人亲自担任协会副会长，各理事单位精诚履职，通力合作，组成了坚强有力的领导班子，确保了协会稳步、健康、有序、富有成效的开展工作；二是建立职能完善的内部机构。经过五年发展，协会组织体系和各项制度逐步发展和健全，基本形成了一个部门配套、规章完善、流程顺畅的制度保障体系。协会秘书处制定了《协会规章制度》，详细规定了秘书长、副秘书长、办公室主任、文员的工作职责，以及办公、财务、会议、档案、请示、报告、接待等工作程序与要求，为各部门各司其职、各尽其用、协调配合，努力完成协会工作目标提供了组织和制度保障；三是发展种类多样的会员队伍。通过积极宣传、扩大影响，目前，协会已接纳会员单位达103家，涉及十多个行业和部门，其中场馆5家，展览公司37家，文化传播公司27家，礼仪庆典公司6家，宾馆酒店10家，旅行社4家，媒体7家，教育机构3家，公园和其他展示场所4家。会员单位已经成为长沙会展业的主力军，办展水平不断提高。

2、协助办好大型展会，充分发挥协调服务作用

我们致力于从专业的角度协助各办展方办好大型会展项目，大力培育会展品牌。一方面积极指导会员单位开展各项会展活动，加速培育我市会展市场；另一方面各会员单位亲自投

入到大型会展活动的组织协调工作中。从前期的项目调研到组织策划，从展会的现场管理到后期总结，各会员单位以专业的工作素质、高效的工作方法、认真的工作态度，得到社会各界的一致好评，例如长沙市会展发展有限公司先后四次承办了秋季全国糖酒会，打造了长沙良好的会展形象；潇湘晨报中南国际会展有限公司成功举办了六届长沙车展，并逐步把长沙车展打造为中部地区最有影响力的汽车博览会。

我们在长沙市会展工作管理办公室的领导下，各会员单位立足长沙，用心办展，全市会展业已发生了很大变化。一是会展规模更大。全市举办的区域性、全国性乃至国际性的大型会展活动占全部展会数量的比重一直保持在10％以上，诸如金鹰节、农博会、车展等大型会展活动的举办，大大提升了我市会展发展整体水平和城市知名度；二是会展质量更高。参展单位更加注重自身的形象宣传，特别是一些大型展览活动基本以特装展位为主，“重展轻销”意识明显增强，省外、境外参展单位逐年增加，展出产品基本以名、优、新、特产品为主，且种类更多；三是会展创新更多。每年新兴会展项目占全部会展总数的比重超过15%，同时，各会展活动也更加注重融入创新元素。如今年举办的橘子洲国际摄影文化节就创造了我市乃至整个中国会展业的多项纪录。充分体现了长沙人“敢为人先”的创新精神。

3、科学制定行业规范，充分发挥政策引导作用

我们坚持以“服务、代表、协调、自律”为基本职能，将维护会员合法权益，避免不正当竞争，营造会展市场和谐环境与机制作为首要职责，通过科学制定行业规范，积极加强行业管理。一是根据《长沙市会展管理办法》的精神，在吸收国内外成功经验的基础上，制订了《长沙市会展行业协会自律公约》，并于2008年开始试行，《自律公约》的实施，得到了广大会员单位的积极支持和响应，有效发挥了行业自律作用；二是根据长沙会展业快速发展的形势和要求，在广泛听取会员意见和建议的基础上，经过多次的探讨和论证，于2010年11月制定了《长沙市展示工程企业资质等级评定标准及细则（试行）》。目前协会已成立了专门的领导小组，准备正式启动长沙展示工程企业资质等级评定工作，加强对会展企业从业资格的管理；三是认真落实《长沙市会展排期保护办法》，对大型品牌会展在政策上给予支持和保护，避免出现重复办展、多头办展、无序竞争的局面，确保各项展会顺利举行。

4、大力开展宣传交流，充分发挥沟通桥梁作用

协会自成立以来，一直秉持积极开放的办会方针，努力加强与外界的交流联系，通过大力实施“走出去”和“引进来”并举的发展战略，使长沙会展业形象大幅提升。目前协会拥有两个主要宣传媒介，分别是“长沙会展通讯”和“长沙会展网”。其中，“长沙会展通讯”已出版44期，每期均发放至市内各会展相关企业、单位和全国的会展业同行，在协会的不断努力下，“长沙会展通讯”的特色日趋鲜明，内容不断丰富，形式更加多样，有效宣传了长沙会展业的发展动态，得到了各级领导和会员单位的肯定。“长沙会展网”是省内唯一的会展综合门户网站，在信息化加速发展的今天，会展网逐渐成为社会各界人士了解长沙会展情况的主渠道。截至2010年11月30日，长沙会展网的访问总流量已突破350万人次，日访问量最高达2938人次，网页访问速率较前几年有显著提升，人均浏览次数和停留时间也逐步上升，网站用户粘性度明显增强。网站用户覆盖全国大部分省市，另外还有欧、美等国际访客，有效发挥了宣传主渠道作用。在办好两大宣传媒体的同时，协会还组织了一系列交流活动。其中包括组织有关人员赴上海、广州等会展中心城市考察访问，学习当地政府和协会在整合会展资源、制定行业规范、启动评估机制、开展资质认证、引进国际会展、创新服务措施等方面的经验做法，了解不同地区在市场经济条件下会展业的服务理念、管理办法和经营策略，使会员单位开阔了视野、拓展了思路，为推进我市会展业上规模、上档次提供了智力支持。

5、深入开展行业调研，充分发挥参谋助手作用

协会作为全市会展行业的权益代表者，始终坚持深入一线，认真开展调查研究，仔细了

解广大会员在日常工作中遇到的困难和问题，并且积极发挥专业优势，提出有针对性的解决思路，为企业解决实际困难，为政府充当参谋助手。针对我市会展统计工作起步较晚、数据偏少的问题，协会多次组织相关单位商讨会展统计事宜，发动会员单位按时填报会展业统计报表，并对茶博会、珠洽会、烟火博览会等多个展会进行了统计数据收集，逐步建立了一套完善的长沙市会展数据信息库，做到月度有数据、季度有分析、年度有报告，以便政府、企业及有关方面及时了解行业情况、掌握我市会展经济的有关动向和趋势。针对专业会展公司普遍反映的价格恶性竞争，会展市场不规范，配套服务不到位等问题，协会秘书处在平时工作中及时进行总结归纳，并定期向市政府主管部门进行反映，特别是在协助制订《长沙市会展管理办法》等相关法规的过程中，协会认真收集广大会员的意见和建议，努力将会员的意愿变成政府的规章。针对我市会展从业者业务素质普遍偏低的问题。协会从2008年开始，与中南大学、长沙理工大学、长沙学院、长沙商贸旅游职业技术学院等高校签订了合作协议，并设计了会展市场分析、会展服务营销、展会案例分析等培训课题，积极组织会员单位参加职业会展人培训，尽快为我市会展企业培养一批符合国际标准的会展专业人才。

（二）存在的主要问题

过去五年，协会在各方面取得长足进步，但依然存在着一些不足，主要表现在：一是业务范围比较局限。按照“服务、代表、协调、自律”的基本职能，协会目前的工作还主要局限于大型展会协调，在同广大会员的沟通服务方面所开展的工作较少，离成为全体会员利益代表者的目标还有不小的距离；二是筹资渠道相对单一。由于民间组织筹资渠道狭小，协会的经费来源有限，限制了协会的发展。协会尚未建立可供长期和可持续发展的、稳定的经费来源，保证协会良性运转的体制机制有待进一步健全和完善；三是影响范围不够广泛。近年来，协会在工作中，加强了与外界的交流联系，提高了社会影响力，但是协会的影响范围仍然不够广泛，未能在吸引会展资源，引进品牌会展上发挥更好的作用；四是自身建设有待完善。协会各项工作发展迅速，组织建设也取得了很大的进展。但由于各种原因，协会目前人员的数量及能力与目前工作和组织发展的需要相比较，还有较大差距，有待于进一步提升和充实。

（三）五年工作的体会

五年来的工作实践，使我们对做好协会工作有了更加深刻的体会。

1、制定年度计划，是做好协会工作的前提

作为一个行业协会，要做的工作和开展的活动很多，为了确保工作有条不紊地进行，必须在年初的时候明确工作思路，科学地制定年度计划，统筹安排好各项工作。特别要分清各项工作间的相互关系，按事项的轻重缓急合理安排工作进度，确定完成任务的时间表，保证重要事项优先落实到位，同时兼顾其它事项，合理分配财力、物力、时间和精力，确保全部工作目标顺利实现。

2、加强信息沟通，是落实协会工作的基础

协会会员分散在各个不同的行业和部门，日常工作繁忙，缺乏关注协会事务的机会。因此有必要加强协会与会员进行信息沟通的主动性。通过简报和网络等多形式、多渠道及时发布协有关协会工作动态的信息，使协会的各项工作能及时传达，及时得到反应，从而保证协会工作的顺利开展。

3、加强团结协作，是发挥协会作用的关键

协会的重要职责之一，就是维护广大会员的权益。而维护权益，必须依靠会员的团结协作。只有广大会员自觉践行行业规章，恪守行业道德，加强行业自律，共同维护行业形象，切实做到互惠互利，才能扩大行业的社会影响力，树立行业的良好信誉，真正发挥协会的组织力和感召力。

4、积极开展活动，是确保协会生存的根本 行业协会是一个松散型的社会团体，主要靠开展各项活动来联系和组织会员。通过组织业务培训、学习考察、课题调研、评先评优等活动，给会员提供聚会交流、互相学习、共同探讨、获取信息和商业灵感的平台，发挥协会加强行业内外沟通的桥梁纽带作用。

5、创新运行机制，是促进协会发展的保障

协会是独立法人团体，其内部管理应有其独立的运作模式和相应的运行机制，要坚持职务聘任的用人机制，推行绩效工资和薪酬激励机制，强化开源节流的理财机制，建立健全适合行业协会发展特点的各种规章制度，确保内部运作有序、和谐、高效。

三、未来五年工作任务

未来的“十二五”时期，是长沙会展业发展的关键时期，我们面临的发展机遇前所未有，面对的困难挑战也前所未有。长沙市会展行业协会需要紧紧抓住这个重要战略机遇期，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，勇敢面对国际国内会展业发展格局的新变化、新要求，以超前的意识和敏锐的目光更好地研究和预测行业发展形势，引领和推动行业全面、协调、稳定、健康和可持续地发展。

（一）坚定信念，明确思路，充分发挥协会在长沙会展经济发展中的服务协调作用 目前，我国会展业发展正处于一个“方兴未艾”、“重新洗牌”的转型时期，会展业逐渐从传统的政府包办过度到市场运作模式，各个城市对会展的理论研究、政策制定、发展定位等方面都还处于探索阶段，除北京、上海、广州三大主要城市中心地位明确外，其他会展城市差异并不十分明显，中国会展城市格局尚未完全形成。近年来，长沙市委、市政府十分重视会展经济的发展，立足本省、辐射周边，打造中部会展中心城市的目标很明确，我们完全有可能凭借优越的区位条件，深厚的文化底蕴，完善的配套设施，抓住机遇，发挥优势，明确目标，进一步发展壮大我市会展产业，为长沙提早跨入全国会展中心城市行列做贡献。

（二）广开思路，立足长沙，积极协助政府全方位打造我市品牌会展

各会员单位要围绕品牌、品质做文章；围绕规模、规范下力气；围绕产业特色谋思路，着力做优、做强我市会展产业，各单位要进一步加大申办力度，建立与国际性会展机构和同等级会展主办方畅通的沟通渠道，力争引进一些规模较大、特色突出、有产业支撑、经济和社会效益俱佳的大型会展活动。激活会展市场，增加企业收入；要依托本地产业优势、本地企业特色，精心打造本地品牌会展；要进一步抓好金鹰节、农博会、科交会、车展等本土品牌，并使其有所突破，不断做大做强。

（三）严格标准，整合资源，主动协助政府规范我市会展市场秩序

当前，我市会展经济还处于起步阶段，市场发育不成熟，市场运作中出现许多问题，有些问题还十分严重，有的甚至严重阻碍会展业发展，企业和单位很有意见。为此，协会有责任积极配合政府抓好行业管理工作：一是认真贯彻落实长沙市政府关于加强全市会展工作管理的措施要求，积极完成交代的各项任务，主动协调政府与企业的关系，及时反映企业意见和建议，进一步发挥桥梁作用；二是下大力抓好《长沙市会展行业协会自律公约》落实，各会员单位要严格按照《自律公约》规范本单位行为，坚持标准，讲究诚信，逐步减少和杜绝行业恶性竞争，努力营造长沙会展和谐发展的良好环境；三是认真落实好《长沙市展示工程企业资质等级评定标准及细则（试行）》，逐步完善会展市场准入门槛，提高企业质量，资质评定工作是进一步提高我市会展业发展质量的一项重要举措，各个单位要认真对照标准，逐步完善本企业工作标准，提升竞争力。力争使长沙拥有一批信誉好、实力雄厚企业。

（四）拓展交流，深化合作，积极塑造我市会展发展良好形象

一是积极构建全方位、多角度、高标准的会展传播平台，利用会议交流、新闻发布、媒体宣传、网络传播等有效宣传途径，及时推介长沙会展业发展的先进经验和品牌展会的成功做法，为我市会展业发展树立良好形象；二是继续办好“长沙会展网”和“长沙会展通讯”，为全

市重点展会的招展、招商和信息交流提供信息服务平台；三是组织我市重点会展企业赴境内外参加会展业交流，推介品牌展会，寻求更多的展会合作商机。

（五）提早谋划，抢抓机遇，努力占领会展人才高地

人力资源是制约会展经济发展的重要因素之一，会展业的竞争归根到底是人才的竟争。目前，中国高素质的会展专业人才和会展公司奇缺，致使中国的很多会展只重形式、不重内容，会展经济效益和质量大打折扣。我市会展人才培养起步较晚，但发展速度很快，在大力实施会展人才培养的战略背景下，湖南师范大学、湖南商学院、长沙学院、长沙商贸旅游学院等高校已陆续开设会展专业，会展人才培养初具成效。未来五年，我们要努力发挥专业优势，从我市会展人才培养的总体要求出发，提早谋划，抢抓机遇，积极与各高校在会展理论研究、会展政策制定、学生实习锻炼等方面开展广泛的合作，形成职业教育、本科教育和研究生教育共同发展的多元化会展人才教育体系，满足市场对不同层次人才的需求。同时，各单位还要利用好高校的理论研究成果和师资力量，对现有的会展从业人员进行短期培训，并对培训合格人员颁发从业资格证书，提高我市会展从业队伍的整体素质，努力占领会展人才高地。

（六）奋发有为，开拓进取，不断加强协会自身建设

一是加强办事机构建设。根据协会发展需要，为确保协会日常工作的高效开展，未来要进一步提升秘书处工作人员素质，从社会上选聘有专业知识的高素质人才，充实专职工作人员队伍，重点加强协会运作中的项目管理、业务咨询以及财务管理工作，逐步培养一支“团结、务实、高效、精干”的“服务型”工作队伍；二是建立健全规章制度。一方面认真总结现行规章制度中存在的缺失和不足，在广泛听取广大会员意见和建议的基础上，对现有相关管理制度做出修改；另一方面，根据新形势新要求，结合协会工作实际，在未来几年新出台几部能够有效促进行业健康发展的管理办法，努力推进我市会展经济又好又快发展。

各位会员，长沙市会展行业协会第一届理事会的工作取得了一些成绩，这些成绩的取得是全体会员单位和业内外同仁齐心协力、顽强拼搏、共同努力的结果，是与各级领导的关心、社会各界朋友们的大力支持分不开的。在此我代表长沙市会展行业协会第一届理事会和全体会员单位对一贯支持和帮助我们工作的单位和同志们表示衷心地感谢！

成绩属于历史，我们的工作还有许多不足之处，行业仍然存在着一些矛盾和问题，未来协会将继续坚持以“服务、代表、协调、自律”为基本职能，以市场运作为导向，以服务会员为宗旨，以提高行业竞争力为重心，在扩展规模、提高效益、优化环境的基础上，坚持科学发展、创新发展、和谐发展。大力推进长沙市品牌会展发展战略，实现会展经济又好又快发展。

各位会员，长沙市会展行业协会第一届理事会已圆满完成历史使命。我们祝愿新一届理事会以更加昂扬奋发的精神状态，从新的历史起点出发，求真务实，锐意进取，解放思想，开拓创新，扎实认真把各项工作做好，为全面开创长沙会展行业协会工作新局面而努力奋斗！

www.xiexiebang.com 会展办

2010年长沙消费品市场分析

政府搭台 商家唱戏 老百姓享实惠

过去的九个月，长沙消费品市场继续平稳快速发展，9月累计实现社会消费品零售额1307亿元，同比增长19.2%。从2010年8月份的统计资料看，在全国26个省会城市中，社会消费品零售总额增速排名第13位，居中等水平。社会消费品零售总额排名第7。

一、消费品市场的主要特点

1、零售市场继续平稳快速发展。2010年1-9月累计实现社会消费品零售额1307亿元，同比增长19.2%，其中限额以上企业增长高达31.7%，限额以上个体户增速37.6%。限额以下增速为11.2%。从城乡结构看，城镇市场增速快于农村，城镇市场快于中心城区市场。

全市骨干企业增长有力。全市最大的零售企业家润多商业股份有限公司零售额同比增长29.8%，全市零售额居前列的长沙通程实业集团有限公司同比增长47.3%，中石化长沙公司同比增67.2%，中石油长沙公司同比增30.3%，长沙步步高商业连锁有限责任公司同比增106.1%。

2、居民消费结构进一步升级，热点商品增势明显。长沙消费品市场热点首推家用电器类、汽车类、石油及其制品类三类。

在家电下乡、以旧换新的政策刺激和消费升级换代等的推动下，1-9月全市限额以上企业和较大规模个体户家用电器类商品零售额累计增长35.4 %，家用电器类商品为长沙零售额的增幅贡献达3.8个百分点，拉动长沙社零增长0.7个百分点。

1-9月，全市石油及其制品类商品零售额同比增长33.3%，原因主要是家用汽车大幅增加和油品价格大幅上涨（石油及制品类零售物价指数1-9月累计达118.2%）。石油及其制品类商品为长沙零售额的增幅贡献达7.3个百分点，拉动长沙社零增长1.4个百分点。

长沙车市继续延续2009年的神奇增长。1-9月份，全市汽车类商品零售额同比增长40.0%，对长沙零售额的增幅贡献达26.7个百分点，拉动长沙社零增长5.2个百分点。截止9月底，全市零售各类汽车（轿车、吉普车等家用汽车）12.4万余辆，比上年同期的8万辆增长53.9%。通过销售额和销售量的对比，可以看出汽车的平均单价呈下降趋势。

受通货预期心理影响和贵金属大幅涨价的双重因素影响，金银珠宝类商品零售也快速增长，1-9月同比增速达41.9%。

3、消费品市场竞争激烈，争奇斗艳。随着零售市场的发展，竞争愈演愈烈，长沙较大规模的零售商家，平均两个月推出一项促销活动，家润多商业股份有限公司、平和堂有限公司等更可谓“月月有新招、天天有活动”。如国庆期间各大零售店纷纷祭出新、奇、特、招吸引消费者的青睐，广大顾客享受到了一局精彩的市场盛宴并获得实惠：家润多商业股份有限公司开展“购物可能不花钱”大促销活动，平和堂推出“国庆啦”品牌商品折扣销售，王府井百货 “欢乐国庆 新款秋装8折 会员积分兑换”，新世界推出“满200送200”，东方商厦“炫彩国庆 欢乐购 满200减100 VIP减后再享95折”，通程百货“国庆欢畅购”七店联合巨献，单笔购物满99元参与抽奖送IPAD。

4、区、县（市）之间相互较劲，新的商业布局逐步形成。

打造商贸特色、构建经营商圈、引进大型商场的新一轮商业布局大戏正在各区县间上演。芙蓉区解放路酒吧一条街、天心区太平街清吧一条街的经营业态和品牌业已形成，雨花区的

东塘、高桥、红星商圈已颇具规模。长沙县星沙镇成汽车贸易洼地特征明显，也正是因为这样一个洼地效应，长沙县社会消费品零售额在2010年以来一直保持在40%左右的增幅，其经营品牌“中南汽车大世界”早已美誉三湘影响全国。已有宝马、凯迪拉克、奥迪等180余个汽车品牌入驻。销售汽车8万余台，销售收入超过80亿元，税收近4亿元，提供就业岗位1.5万余多个。

二、消费品市场动能分析

1、政策和政府成市场繁荣的重要推手。今年以来长沙加大了“扩内需，促消费，保增长”政策的执行力度，为消费品市场的繁荣起到了巨大的推动作用。

“政府搭台，企业唱戏，多方联动” 市政府历时两个月，成功举办2010“福满星城”购物消费节，百货、汽车、家电、餐饮等消费火爆，据测算，购物消费节拉动长沙同期社会消费品零售总额增长5个百分点以上，拉动同期地区生产总值同比增长近0.5个百分点。

家电“以旧换新”力度加大。以旧换新政策涵盖的家用电器品种由试点时期的冰箱彩电洗衣机少数几类商品几乎扩展到全部的家用电器，包括冰箱、彩电、手机、洗衣机、计算机、空调、热水器、微波炉、电磁炉九大类。截止8月31日，全市销售以旧换新家电产品49.7万余台，销售金额10.2亿元，财政审核发放补贴资金8千余万元。

商贸基础设施建设得到加强。今年全市已完成提质改造农贸市场114家，从场地要求、设施设备、场内布局、商品陈列和销售要求、商品准入、包装要求、卫生要求等方面实施规范管理，确保食品质量安全。

继火宫殿、九芝堂、九如斋等9家老字号企业被认定为商务部第一批“中华老字号”后，今年又有德茂隆、省湘绣研究所、甘长顺等7家企业通过商务部 “中华老字号”认定。

2、居民消费水平稳步提高。据长沙市调查队调查数据，1-9月城市居民人均商品性消费支出8092元，同比增长6.8%。

3、长沙消费中心城市的作用明显。首先是高档耐用消费品对周边区域的辐射作用。汽车市场辐射作用最为突出：汽车市场中，长沙高中档车辐射范围达全省甚至周边省份。如销售宝马的长沙瑞宝汽车销售公司，08年销售宝马车826辆，其中长沙以外客户165辆，占比19.9%，2009年共销售1322辆，其中外地客户626辆，占比47.4%，今年1-9月共销售1460辆，其中外地客户350辆，占比26.6%。此外，耐用消费品、奢侈消费品、高档服装等对周边城市（3+5城市群）的辐射作用也十分明显。

4、展会经济助推消费市场活跃。今年以来，长沙会展业呈现活跃兴旺的态势，会展项目涉及文化艺术、人才交流、家居装潢、生物医药等诸多产业。1-9月长沙共举办各类会展活动404个（次），展览面积82.15万平方米，吸引外来客商19.15万人次，分别比去年同期增长18.2%、33.4%、18.8%。1-9月全市实现会展直接收入6.12亿元，带动其他相关产业收入约54亿元。

5、旅游经济成长沙支柱产业之一。长沙独特的自然和人文景观，特别是长沙取消全部

公园门票以后，长沙旅游产业持续健康快速发展，旅游经济已成为长沙重要的支柱产业。1-9月，全市共接待国内外游客3731.78万人次，同比增长21.7%；实现旅游总收入343.92亿元，同比增长24.43%。其中，共接待入境旅游者52.43万人次，实现旅游创汇39875.39万美元，同比分别增13.5%和 9.3%；接待国内旅游者3679.35万人次，国内旅游收入316.69亿元，分别增长21.8%和25.9%。从长沙出入境人数看，长沙正日益成为各类境外人员钟情和向往的旅游目的地，1-9月通过长沙黄花国际机场口岸入境的外籍人员达 17.1万人，同比增长 63.5%。

三、全年预计和明年展望

1、社会消费品零售额全年同比将达到或接近20%。基于以下几点：第一，1-9月已实现较快增长，达到了19.2%，为第四季度的高速增长打下了基础。第二，国家加大刺激消费的政策没有削弱，促进长沙消费品市场继续快速增长的各种有利因素还继续存在；第三，高铁对长沙消费经济的影响逐渐加大。今年十一黄金周期间的一组数据可以说明这一趋势。黄金周期间武广高铁平均每天开行动车组140列以上，10月7日更是一日开行近160列，累计发送旅客超80万人次。黄金周7天期间，来自武汉和广州的旅游团队1100余个，同比增长42.6%。其中通过武广高铁来长的团队就达690个，占来自武汉和广州团队的63%，“高速”的到来成为长沙经济高速增长的加速器。第四，四季度市政府和区县政府将陆续出台刺激消费的一些地方政策和措施。比如，市政府主办的2011年福满星城消费节即将启动，规模和投入将比上年提高一倍。第四、物价的高位运行也为零售市场推波助澜。按照1-9月的零售物价指数103.5%计算，全年实际增速只要达到15.9%。2、2011年的零售市场仍将保持快速增长。第一，长沙受惠于长株潭两型社会建设，各方面发展速度快于全国整体水平；第二，长沙的城市化进程和中心城市地位将更进一步突出，消费经济的辐射幅度和广度将进一步提升，对消费产生积极影响。

第二篇：会展信息

1、2013第九届中国郑州国际机床及工模具展览会

郑州国际会展中心2013.8.232、2013年第二十五届河南家禽交易会

郑州国际会展中心2013.9.20-213、2013中西部（三门峡）能源原材料与装备制造业博览会

三门峡国际文博城会展中心2013.9.13-154、第二届中国特色商品博览交易会 三门峡国际文博城会展中心 2013-10-18-235、第十九届郑州全国商品交易会暨日用消费品博览会

郑州国际会展中心2013.10.12-146、2013第六届郑州国际汽车展览会

郑州国际会展中心2013.11.2-67、2014（第四届）全国年货购物节暨郑州精品年货博览会

郑州国际会展中心2014.18、2013第十届国际特许加盟（上海）展览会2013-09-14至2013-09-16上海国际展览中心9、2013第二十七届广州特许连锁加盟展览会 2013-09-21至2013-09-23琶洲展馆（广州国际会议展览中心）

10、2013第27届广州特许连锁加盟展会 2013-09-27至2013-09-29琶洲展馆（广州国际会议展览中心）

11、2013第二十八届中国（福州）国际特许连锁加盟展览会 2013-11-02至2013-11福州海峡国际会展中心

12、第十八届宁波国际住宅产品博览会宁波国际会展中心2013.11.1-4

第三篇：会展发展政府行为

内蒙古会展业发展报告 王

倩 [内容提要]

文化节庆和展会活动是世界范围内占有相当比重的新兴产业，是一个地区活力和发展潜力的体现，是不断增强地区辐射功能的战略选择。会展以其创造的高利润及对社会综合经济指数增长的强劲拉动力，被公认为前景广阔的朝阳产业。内蒙古政府高度重视会展的发展，优越的环境、相关产业基础和相关配套设施为内蒙古会展的发展提供了良好的条件。每年的会展举办数量都以近30％的速度递增。内蒙古会展的举办能力已上升到一个新的台阶。但内蒙古的会展存在还很大的差距。要尽快确定发展目标，明确重点及布局。健全协调体系，健全会展法规体系，实行备案和准入，建立会展统计和资质评估，完善规划布局，加大对会展业发展的政策扶持，完善人才引进、培养、使用机制，加大会展业对外宣传力度，鼓励各方引承联办会展活动，引导会展业走向市场化和专业化。[关键词]

内蒙古 会展业 发展报告

正文

近年来，由文化节庆和展会活动构成的会展经济已成为世界范围内占有相当比重的新兴产业，会展业作为文化产业的重要业态也在顺势蓬勃发展，成为参与广泛、影响巨大，超越单纯经济行为的综合性社会活动和不折不扣的“第三产业的消费链”，会展业已成为衡量一个城市国际化程度和经济社会发展水平的重要标志之一。是一个地区活力和发展潜力的体现，是不断增强地区辐射功能的战略选择。会展带来的人流、物流、信息流将经济链条拉长，给城市的综合影响力、整体功能和城市营销带来重要的发展机遇，同时也催生和提供了一大批就业机会，以其创造的高利润及对社会综合经济指数增长的强劲拉动力，被公认为前景广阔的朝阳产业。

一、内蒙古会展业发展环境

（一）政府高度重视，宏观强调发展

自治区党委、政府2003年11月2日印发的《关于进一步加快文化发展的决定》中强调：“构建以文化旅游、文艺演出、新闻出版、广播影视、文博会展等文化产业为重点的文化产业体系”，在《自治区民族文化大区建设纲要》中指出：“大力拓展会展业。要在发挥政府引导作用的同时，引入市场机制，促进会展产业化。大力开拓国内外市场，积极承办具有国内外影响的重大展览及文化活动”。在杨晶主席的《政府工作报告》中提出：“大力发展文博会展等服务业。”2010年巴特尔主席在《内蒙古自治区政府工作报告》中指出“打造提升商贸流通、住宿餐饮等传统服务业，加快发展会展业。”

（二）优越的环境和相关产业基础

内蒙古是我国与俄罗斯、蒙古国陆路交通的枢纽，绵延的边境线上有18个口岸，同时紧邻中国四大会展经济带中的两大会展经济带，即以北京为中心、天津为边翼的京津会展经济带和以沈阳、大连为龙头的东北会展经济带。凸显连接东北和华北、融入东北亚经济圈的地缘优势。随着内蒙古铁路、高速公路、民航机场等交通设施的不断完善。内蒙古特色优势产业凸显、优势的产业集群、丰富的草原文化和旅游资源都为内蒙古会展业的发展提供了良好的保障。

（三）良好的基础条件和相关配套设施齐全

内蒙古现在有很多会展场馆，内蒙古展览馆、内蒙古国际会展中心、内蒙古商品交易中心、包头国际会展中心、包头国际贸易中心、鄂尔多斯国际会展中心、赤峰国际会展中心、满洲里国际会展中心、通辽市国际会展中心、内蒙古博物院、乌兰恰特大剧院、呼和浩特体育场、人民会堂、美术馆、内蒙古赛马场、内蒙古体育馆等场地，基本上可满足会展活动的需要。会议酒店饭店餐饮接待能力特别是高档次会议接待能力进一步提升，200多个酒店会议设施完备。内蒙古现有会议展览节庆公司481家，与之相关的旅游演出、广告策划、装饰设计、运输物流公司有几千家。

二、内蒙古会展业成绩

内蒙古每年的会展举办数量都以近30％的速度递增。参加的客户和观众达200多万人，成交额达3亿多元，带动其它相关产业收入8亿多元，每年举办一次中国内蒙古草原文化节越办越好，昭君文化节又被评为中国十大节庆活动之一。每年两次的呼和浩特药品交易会，吸引近千家企业，近20万医药保健品从业人员参会。2007年，全区举办具备一定规模的各类会展活动达40多项，产生了数亿元的直接收入。组织举办了“2007年中国北方旅游交易会”、“2007中华民族商品交易会”和“2007中国西部文化产业博览会”等全国性大型会展，来自世界27个国家和地区、全国31个省市自治区、国内161个城市、区内外500多家企业参会，签约金额总计达630多亿元。吸引了全国乃至俄罗斯、日本、蒙古国、韩国、美国等国家地区的数千家企业前来参会，参观总人数突破了60多万人次。呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰、满洲里的会展业发展迅速，锡林郭勒盟、呼伦贝尔市等地的草原那达慕节、阿尔山的冰雪节、阿盟的金秋胡杨节、乌兰牧骑艺术节、通辽万人赛马会等活动吸引着成千上万的宾客前去游览。内蒙古打造了草原文化节、昭君文化节、红山文化节等一系列知名会展品牌、又承办世界草地与草原大会和亚洲艺术节，这些会展节庆文博活动的成功举行，充分证明内蒙古会展的举办能力已上升到一个新的台阶。

（一）会议召开情况

世界草地与草原大会、自主创新与民族品牌发展战略高峰论坛、草原文化研讨会、蒙医药博览会及学术研讨会、中国“俄罗斯年”满洲里投资洽谈会、中国东盟青年领袖会议、中国制造业论坛、2009(呼和浩特)中日经济合作会议、包头稀土产业发展论坛、亚洲文化部长圆桌会议、全国农业技术经济学科发展研讨会、2007国际生态卫生大会、全国农产品加工技术创新工作会议、呼和浩特投资贸易洽谈会等各种会议近千种。

（二）展览的举办情况

中国北方旅游交易会、中华民族商品交易会、第三届中国西部(呼和浩特)文化产业博览会、自治区成立60周年成就展览、内蒙古国际低碳产业及节能减排科技博览会、中俄经贸展、中俄蒙科技展和中俄绿色食品展、呼和浩特医药保健品交易会、全国医疗器械西部博览会、内蒙古国际农业博览会、国际风能及太阳能光伏展览会、呼和浩特房地产展览会、呼和浩特国际汽车展、包头稀土高新博览会、鄂尔多斯国际羊绒商品交易会、赤峰农博会等近百个展览。

（三）节庆活动的开展情况

内蒙古国际草原文化节、国际民间艺术节、昭君文化节、内蒙古旅游那达慕、包头稀土节、中俄蒙三国国际旅游节、黄河明珠乌海文化节、呼和浩特国际冰雪旅游节、第十一届亚洲艺术节及第四届鄂尔多斯国际文化节、成吉思汗文化节、呼伦贝尔市的草原旅游节、阿尔山的冰雪节、阿拉善盟的金秋胡杨节、阿拉善奇石文化旅游节、巴盟的蜜瓜节和乌盟的马铃薯节等六十多个内蒙古大型节庆活动。

（四）赛事演出活动开展情况

内蒙古自治区第十一、十二届运动会、第二届中蒙俄国际青少年运动会、首届鄂尔多斯国际那达慕大会暨内蒙古自治区第七届少数民族传统体育运动会、鄂尔多斯国际那达慕大会体育竞赛、通辽市的万人赛马会、内蒙古国际服装模特大赛、呼和浩特旅游形象大赛、中国第三届开雪节暨中俄蒙三国滑雪邀请赛、中俄蒙国际选美大赛暨第八届国际冰雪节、全国青少年网球排名赛等各种大型演出等几百种活动。

三、发展过程中存在的问题

(一)政府管理和行业管理滞后、主管行政机构不到位

目前我区会展业发展的领导体制与运行机制还不健全，在整体规划、发展政策、组织管理、国际合作以及会展规模和品牌会展数量等方面还有较大差距，致使会展行业发展规划无从落实，相关法律法规建设滞后，市场环境难以得到有效改善，会展品牌推广及会展城市推介等方面也存在政府缺位问题。扎堆办节是常见的现象，效益不高，不少领导人对会展业的巨大带动作用认识不足，政策上也缺乏明确具体的鼓励措施，缺乏良好的激励环境，缺乏协作和整体性的发展规划及每年的计划和统计安排。

(二)体制不顺，缺乏制度规范和政策

内蒙古会展的主体呈多元化态势，既有各级政府及有关部门，又有各种社会组织及展览公司等各类企业。诸多主体在办展过程中各自为政，无明确的行业管理部门，也无相应的规章制度和行业规范。缺乏行业约束机制，缺乏鼓励会展业发展的政策，我区会展业的市场化程度还很低，使行业发展缺乏后劲。我区会展业向外资和民营资本的开放不够充分，围绕会展行业的投融资机制暂时难以形成，会展领域里现代企业制度的建立也就无从谈起。(三)机遇不够重视、号召力不强

内蒙处于中国正北方，有良好的区位优势。一些在华北、东北、西北的会展和会议完全可以来内蒙举行。内蒙边邻蒙古和俄罗斯，与欧洲也有便捷通道，再加上蒙古民族的国际性，因此，一些国际性（尤其是欧俄和蒙古的）会展和会议完全可以到内蒙来举行。这需要内蒙有关方面积极主动出击和联系，内蒙古会展业社会动员力度不够，发展会展业还没有形成社会共识，大企业对会展这一新兴产业意识不强。造成了目前内蒙古会展业主体弱的局面，周边区域产业基础利用不够。内蒙古很多的优势产业集群，没有成为发展会展的产业基础。高校、科研机构、跨国公司的资源没有充分发挥，举办国际性会议的氛围没有形成。

(四)展馆利用不足、服务意识差，缺乏高质量的专业会展人才

我区的展馆建设对于本区的硬件上说，是超前的，但同全国发达地区比，仍是滞后的。而软件配合上，会展的服务和管理跟不上形势需要造成会展设施闲置。使内蒙会展业滞后于本区经济发展速度。内蒙古缺乏资金雄厚、竞争力强的大型专业会展服务公司，缺乏具有良好的服务理念、擅长会展组织、了解国际惯例、超前预见性及熟练外语水平、富有实际操作经验的会展人才。缺乏必要的主体资质标准和展会评估机制，对于承办主体的准入尚缺乏严格的资质审查、评判。

（五）整体特色不鲜明，文化、品牌、科技含量不高

缺乏定位准、管理强、效益好、档次高、规模大、影响广、品牌亮的会展；整体特色不鲜明，会展旅游亟待发展。会展业是个综合性产业，也是体现该地区文化、科技的最明显的平台。我区的展会从选题上看，多是传统产业的展会，创新型、时尚型、高科技型的展会举办的并不多。我区搞了不少文化节的展会活动，文化和经济的双赢效益不明显。而科普型、公益型、高科技型展会更是举办很少。

四、发展目标

（一）指导思想 统一思想、理清思路，明确目标和发展方向。以会展业的法制化、市场化、产业化和国际化发展为目标，以强化政府对会展业的规划、引导、服务、协调和扶持为核心，在巩固中小型会展的基础上重点培育特色化、规模化、效益型、品牌型会展。全面统筹、高点定位、科学谋划、精心运作，发挥区位优势和产业优势，以多种形式的会议、展览及大型赛事、演出活动为载体，延长会展产业链，逐步将我区打造成为既有自身特色优势又与国际会展业融合接轨的知名会展地区，新产品、新技术及时尚、潮流的发布中心，各种前沿理论和学术的交流中心，把会展业作为全区新的经济增长点和重要的支柱产业之一予以大力扶持，以旅游促会展，以会展兴旅游，带动相关产业发展，争取把内蒙古建成全国会展业服务体系相对健全、组织化程度和现代化水平相对较高、会展经济效益明显的地区之一，完善全区会展业发展服务体系和会展产业集聚区建设。

（二）发展原则

坚持专业化、市场化、品牌化、国际化的发展原则，逐步实现从依靠政府办展向依靠行业协会和企业办展转变；从综合性展会为主向专业性展会为主转变；从国内会展为主逐步向国际、国内会展并重转变；从多头办展向联合办展转变；从注重展会数量向注重展会质量转变；从注重商业利益向注重社会、经济效益并重转变。在空间布局上，通过区域定位、功能定位、资源整合、市场开拓和重点建设，规划形成规模效益明显、分布相对集中、特色优势突出的三大会展区域：呼-包-鄂区域、满洲里-呼伦贝尔区域、赤峰-通辽区域，并构筑、延伸会展产业链，推动会展业的地域集群化发展。

（三）发展目标

1、总体目标定位

经过3年的努力，把会展业培育成为内蒙古新的经济增长点和文化产业中的主导产业，使内蒙古成为中国西部的工业、文化、医药、科技会展中心，会展的数量、质量均居于中国西部前列。

2、预期经济目标

展馆面积：2015年超过300万平方米，从业人员达3万人左右；会展数量：2015年达到200个，比“十五”期末增长61%。年递增幅达15%以上；会展经济交易额：2015年达到3000亿元，比“十五”期末增长105%，年递增幅达15%以上；会展业直接收入：2015年实现5.5亿元，年递增幅在20%以上；拉动相关产业增加收益：2015年实现100亿元，年递增幅在20%以上。

3、阶段发展目标

2011年，初步形成有利于会展业较快发展的良好环境；会展数量、规模、水平和综合效益稳步增长；初步建成一支适应内蒙古会展业发展要求的专业化人才队伍；2013年，遵循专业化、市场化、规范化、国际化的原则，以高科技尤其是信息技术、数字技术、网络技术改造现有基础设施，并建立起会展信息管理网络体系；2015年，内蒙古拥有30个国家级会展品牌；拥有5个国家级先进会展城市；在宏观管理、微观运作、机制构建、资源配置、配套服务、市场竞争方面整体进入全国中等行列。

（四）发展重点及布局

结合内蒙古社会经济发展规划，建设以呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰、通辽、满洲里、呼伦贝尔7个会展城市为重点，以品牌会展为主打，以各盟市及边贸口岸为支撑的区域性会展布局，着力构建由“会展城市、品牌展会、专业展会”构成的多层次、广覆盖的会展体系。内蒙古会展业定位必须依托资源和产业优势，走差异性竞争路线，以特色赢市场创品牌，利用“羊煤土气”、草原文化等特色资源优势，以及乳业、电力、煤炭、冶金、化工、制药等特色产业优势，打造专业会展品牌。提高内蒙古会展业的核心竞争力。呼和浩特市应发挥首府优势，重点发展医药、民族文化、民族商品、旅游、乳业、绿色产品、国际经贸和节庆赛事类的特色高端会展；包头市应是“面向全国，辐射蒙、俄、东欧的区域性工业会展中心”，利用资源优势和物流优势，培育以冶金、稀土、电力、新材料、重型机械、重型汽车、化工、农畜产品加工、绿色产业和高新技术产业为主要内容的特色会展业；鄂尔多斯市应是“能源、资源和文化开发会展城市”，依托国家特定能源资源基地和民族文化，重点发展循环经济、环保节能、物流、文化、毛绒、矿产等会展。赤峰应重点发展历史文化、农业产品、绿色食品等会展，通辽应重点发展农业粮食和煤炭资源等会展、满洲里应重点发展边贸口岸、商贸交易等会展，呼伦贝尔应重点发展旅游文化资源方面的会展和节庆活动。

五、思路对策建议

要坚持“政府引导、市场运作、整合资源、打造品牌”的思路大力发展。审视自己，科学定位、结合资源产业优势和区位特点，进行分类排队，围绕市场化、品牌化、国际化、法制化、专业化的方向，择优发展地制定目标，有针对性地采取措施，从理顺管理体制入手，建立健全规章制度，统筹规划，明确整体定位和会展发展战略定位及会展区域定位。面向全国与国际，以政府的规划、引导、规范、服务和扶持为推动，以培育市场主体和品牌为核心，把会展业发展成为内蒙古经济的有力拉动点。

（一）政府进行宏观调控，健全协调体系，形成推动发展合力

作为国家经济和国际贸易发展战略中的一个重要环节，许多国家从发展国际贸易、提升城市知名度等宏观角度制订一整套扶持、服务、规范、协调和发展计划，建议内蒙古建立会展工作联席会议制度，统筹协调各相关职能部门，研究制定全市会展业发展规划和政策，统筹解决有关会展业重大问题，合力营造内蒙古会展业发展的最佳环境。成立内蒙古会展工作协调领导小组，抓好全面落实，召开全区会展工作会议，提高认识、形成共识、明确职责、部署工作。

(二)健全会展法规体系，实行备案和准入，建立会展统计和资质评估 建立健全管理体制。加强对会展活动的市场监管、完善办展活动中的有关治理机制、建立项目审查的协调机制。建立统一协调的会展市场监管体系。实行对各类会展举办核准、备案的“一站式”办理。制订《内蒙古会展业管理办法》、《内蒙古会展业发展指导目录》，制定内蒙古地区会展业规范及会展业办展资质分级标准，明确主承办方的准入条件，建立“盟市审批，自治区备案”的办会机制。建立内蒙古会展数据库，对展会活动和展会效益及时作出评价，对拟举办的重点展会实行事前和事后评估。对其经济效益和社会效益进行评估，实行信用级别分级管理。对品牌展会进行评选和认定,逐步形成政府宏调调控、企业依法承办、市场规范运作的现代化会展运营体制。

（三）加强会展业发展规划，完善规划布局

按照内蒙古发展的总体规划和城市及产业发展规划，研究制定内蒙古会展节庆产业发展规划。要依托良好的区域优势和产业基础，抢抓内蒙古进入快速发展和国际国内产业大转移和大调整的历史性机遇，坚持跨越式发展和彰显区域特色的理念，合理布局，发挥独特的资源和环境优势，把会展业作为国民经济和社会发展重要组成部分，作为完善功能和提升形象的重要方面列入发展总体规划，使会展业真正成为全区国民经济发展新的增长点和核心竞争力要素。调动各方面力量发展会展经济，支持本地自办会展与国际博览会嫁接合作。经过努力，形成各类设施功能完善、“会议、展览、节庆、演出、赛事、活动”多元、大中小会展竞相发展的新格局。

(四)加大对会展业发展的政策扶持，鼓励举办会展节庆活动

研究出台我区鼓励会展业发展的政策和会展业专项资金管理办法。专项用于培育和引进大型品牌展会、推介会展活动、扶持会展企业、培养会展人才、奖励会展先进等。把会展业纳入西部大开发政策享受范围，认真落实相关优惠政策。会展企业纳入商贸流通百强评选。减免会展业税费，税务和工商行政管理部门要贯彻落实国家关于加快现代服务业发展的政策，企业营业税采取先征后返方式减半征收，执行3%的税率。鼓励国内外投资者来内蒙古创办会展企业，凡注册资金在500万元以上的新办会展企业，自开办之日起，按自治区有关政策，2年内免征企业所得税。

（五）造就高素质会展队伍，完善人才引进、培养、使用机制

加强会展理论研究，探索会展业的运行规律和监管模式，大力扶持学科、师资、教材和实习基地建设，鼓励产学研合作，开展会展人才职业资格认证工作。设立相应的职称考评系列以及考试培训办法，逐步形成学历教育、在职培训、职业技能考证培训在内的多层次会展人才培养体系；引进国内外会展业人才，建立会展业人才库。落实引进会展业高级人才适用我区紧缺人才引进相关优惠政策。强化人才引进和培育的资金保障。

（六）统筹使用宣传力量，加大会展业对外宣传力度 对城市形象、会展环境、展会活动、政策措施等各项会展信息进行宣传推介,营造良好的舆论氛围。会展宣传要与旅游部门的旅游宣传，外宣、外事、经贸、文化等部门的对外宣传有机结合，各级政府及各有关部门要在对外宣传资料、对外经济合作和对外接待中积极宣传推介我区的重要会展。鼓励我区有关媒体开设“内蒙古会展”专版或者专栏，积极宣传报道我区的会展信息和会展活动，扩大信息交流渠道。强化宣传保障，扩大会展活动的吸引力和影响力，支持办好《内蒙古会展节庆》杂志等会展宣传平台，扩大全区会展宣传推介范围，提升内蒙古会展的吸引力和影响力。

（七）调动社会力量发展会展，鼓励各方引承联办会展活动

加强联系与协调，争取更多的全国性会展活动在我区举办，各职能部门、各行业协会加强与上级部门、兄弟省市区、行业协会和相关国际组织的联系，创办和引进高端专业展会；自治区各驻外机构主动联络沟通，收集和提供国家及有关部委和各地的会展信息，为内蒙古各单位争取相关展会举办权提供支持帮助；盟市结合当地产业特点和文化资源，引会创节办展，形成具有本地产业特色和文化特色的品牌展会。争取和引进有较大影响力和国际性、全国性的会展到内蒙古举办，推动我区专业会展与俄罗斯和蒙古重大国际会展相衔接，打造具有我区产业和文化特色的品牌展会。

（八）大力培育会展业主体，引导会展业走向市场化和专业化

引导鼓励有志于会展业发展的各类经济组织成立会展企业，加大培育扶持力度，走规模化、集团化的发展道路。形成以大型会展企业为核心，以交通运输、通讯、旅游、餐饮、住宿业为支撑，以广告、印刷、装修、布展、翻译企业为配套的会展产业集群和会展服务产业链。争取国内特别是国外知名展览公司，在我区设立分支机构、代理机构和合作机构，加强合资、合作，引进国外先进的经营理念和管理技术。加强对现有办展资源的整合，特别是通过联合参股等形式，培育一批实力雄厚、诚信度高、竞争力强的本土会展企业，鼓励民营、股份、外资等各类资本进入会展业市场，树立会展经济城市营销理念，逐步形成一套具有内蒙古自身特色的、符合自治区城市经济发展规律和国际惯例的服务运作体系。

第四篇：中国人民银行长沙中心支行2008年政府信息公开工作报告

中国人民银行长沙中心支行2008年

政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行长沙中心支行（以下简称长沙中心支行）2008年政府信息公开工作报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开、不予公开政府信息情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费、减免情况，工作存在的主要问题和改进情况，其他需要报告的事项七部分组成。本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2008年，长沙中心支行认真贯彻落实《条例》，不断推进政府信息公开工作。一是提高认识，强化组织领导。充分认识到实行政府信息公开是《条例》规定的法定义务，也是履行基层央行职责的需要，把政府信息公开与促进依法行政、与业务工作相结合，结合实际加以贯彻落实。定期召开会议，安排部署政府信息公开工作。二是建立健全政府信息公开制度。制定了政府信息主动公开和依申请公开制度，对于主动公开的内容、范围、程序和依申请公开的程序、处理等方面作出明确规定。同时，建立了政府信息公开评议制度和监督检查制度，健全了拟公开内容的合规性审

查和保密审查机制。三是编制政府信息公开目录和指南。根据政府信息内容，长沙中心支行的政府信息目录分为政策法规、机构职责、行政许可、金融统计数据或报告、公告等类别。编制的政府信息公开指南分主动公开和依申请公开两种情形进行指引，明确公开范围、公开形式、办事机构、获取方式等。四是创新政府信息公开形式。发挥网站的平台作用，在湖南省人民政府网站“金融”栏目公开应主动公开的政府信息，包括主动公开制度和依申请公开制度、政府信息公开目录和指南、办事机构设置情况、行政许可、业务履职信息等，及时做好政府信息的更新。调整和补充“114”台长沙中心支行办公和业务咨询电话，方便社会各界了解政府信息。在办公场所公开各项行政许可的实施条件、程序、时限和要求提供的资料等。五是加强检查监督。建立健全政府信息公开评议制度和监督检查制度，为检查监督提供制度保障。完善监督体系，加强协作，定期或不定期地对各职能部门政府信息公开情况进行监督检查，促进工作落实。2008年政府信息公开工作的顺利推进，提高了履职水平和透明度，促进了社会对长沙中心支行业务工作的知晓度，树立了良好的社会形象。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

2008年，长沙中心支行主动公开的政府信息有：一是机构职责，公开了长沙中心支行、国家外汇管理局湖南省分局的主要职责。二是对外公开了与履职有关的政策法规，如《中国人民银行法》、《反洗钱法》、《人民币管理条例》、《人民币银行结算账户管

理办法》等和适合对外的规范性文件。三是行政执法，公开了长沙中心支行及国家外汇管理局湖南省分局行政许可事项、程序、条件、期限、受理部门、有关业务表格以及行政许可监督投诉电话，长沙中心支行及国家外汇管理局湖南省分局行政处罚和行政复议程序。四是政府信息公开办事公开情况，对外公开了长沙中心支行政务公开领导小组办公室地址、联系电话、传真、办公时间，政府信息公开目录和指南，主动公开制度和依申请公开制度，《中国人民银行政务公开实施办法》等。五是业务履职信息，对外公开了《2008年湖南省金融稳定报告》（精简版），人民币、外币利率水平及历史数据及新出台的货币政策、利率政策等；假币鉴定程序和联系电话；单位和个人信用记录和信用报告管理和查询办法；其他适合对外公开的有关业务动态信息，如湖南省金融机构本外币信贷收支表、湖南省金融机构外汇信贷收支表、湖南省金融机构人民币信贷收支表。

二、信息公开方式

长沙中心支行积极探索政府信息公开的形式，充分发挥网络的平台作用，在湖南省人民政府网站“金融”栏目设置专栏公开政府信息。调整和补充“114”台办公和业务咨询电话，方便社会各界了解政府信息。在办公场所公开各项行政许可的实施条件、程序、时限和要求、提供的资料等。在《湖南日报》公开2008年湖南省金融运行情况。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

2008，没有出现公民、法人和其他组织向长沙中心支行

提出政府信息公开申请和没有对信息公开申请的答复情况。

长沙中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2008年，长沙中心支行没有发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2008年，长沙中心支行没有因公开政府信息收取相关费用。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

2008年长沙中心支行的政府信息公开工作还存在内容需进一步完善，形式需进一步丰富等问题。在今后的工作中，长沙中心支行将继续丰富政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，加大力度，扎实工作，切实提高政府信息公开水平。

第七部分：其他需要报告的事项

2008年长沙中心支行没有其他需要报告的事项。

第五篇：长沙政府2006年教育工作自查报告

长沙乡人民政府2006年教育工作

自查报告

在县委、县政府的领导下，长沙乡坚持以“科教兴乡”的方针，紧紧抓住“尊师重教”这个主题，在“强化意识，调整网点，加大投入，加强管理”等方面切实加强了对教育工作的领导。按照《安远县2006政府教育工作目标责任考核评估评分细则》的文件精神,我乡成立以陈同山副乡长为组长的自查小组对本教育工作进行自查,现将自查结果汇报如下:

一、基本概况

长沙乡位于安远县东北部，总面积约76平方公里。长沙乡辖长沙村、圆当、吉祥、渡屋、小山、光明等6 个行政村、77个村民小组，8个自然村，总人口1.31万，其中非农业人口290人、农业人口1.29人。现有九年一贯制学校一所，在校学生1213人；初小7所，在校学生1336人。教师118人，小学、初中教师学历达标率分别为81%、94%。

二、领导重视。

1、完善工作机制，强化政府管理职能，统筹规划教育事业的发展。长沙乡人民政府把教育作为政府的首要任务，放在全乡发展总体规划的重要位置，切实确立教育先导性、全局性、基础性地位。通过强化督政，完善了教育“决策—执行—监督”的工作机制。依据教育法规，签定《目标责任书》，提高了政府职能部门对教育工作的重视和支持的力度。乡所站、村委会认真履行《教育法》所规定的职责，从过去关心、支持教育事业，变教育为各相关部门的重要工作内容和责任。每月月底，乡人民政府还要求长沙学校向乡报告工作情况，以便乡人民政府及时了解我乡教育发展过程中的各种信息。进一步营造共同关心教育的良好社会氛围，为长沙乡教育的发展提供了强有力的支持和保障。2006年，乡人民政府对长沙乡教育长期发展目标体系进行了反复的商讨和论证，编制出台了《长沙乡教育事业“十一五”发展规划纲要》，提出了“提高基础教育建设力度，加速教育现代化步伐，建设充满活力的长沙教育”新一轮教育发展目标。

2、坚持和完善教育目标责任考核制度

为明确政府各有关职能部门法定的教育责任。成立了长沙乡科教兴乡领导小组，建立健全齐抓共管的机制。2006年，乡各有关部门认真履行目标责任，有力地推动了长沙教育发展中一些热点、难点问题的解决，为素质教育全面实施营造了良好的发展环境。乡科教兴乡领导小组认真制订好我乡教育发展规划、行动计划，建立相应的自评制度和调控机制，财政所为保障学校建设积极筹措资金。司法所积极开展对违法青少年的帮教活动，还主动对家境和行为特殊的儿童开展法律援助，保障了青少年的合法权益。派出所认真贯彻公安部《维护校园及周边治安秩序八条措施》，在交通复杂路段的中小学门口设立巡岗维护治安，在全乡学校发放各类宣传资料2000余份，上安全宣传课7场。经常性整治学校周边“三乱”现象，使学校周边始终有一个安静良好环境。为保障措施的落实乡人民政府将教育工作纳入乡主要领导的政绩考核。乡党委、政府将履行教育法律法规情况作为乡党政主要领导目标责任考核的一项重要内容，以坚持教育优先发展为己任，担当了为长沙教育发展营造良好环境的法定责任。

3、坚持和完善定期研究教育工作的专题会议制度

将教育工作列入乡党委、政府工作的重要议事日程。党政领导联系学校是我乡传统，党委政府把联系学校纳入党政班子成员定点联系基层制度，定期开会研究教育工作、乡党委、政府主要领导深入学校调研，每年为教育发展办实事均形成制度。针对未成年人思想道德建设、留守孩教育、义务教育阶段帮困助学、加强学校的建设等热点、难点问题，乡党委、政府多次召开专题办公会进行讨论研究解决。

4、尊师重教，表彰先进。

为在全乡浓厚尊师重教气氛，政府建立教育表彰奖励制度，表彰优秀教师、优秀学生和先进集体，在教师节期间召开教师座谈会，发放2000元左右的慰问款和纪念品。让教师感受到政府、社会对教育的关注、关心。

三、依法治教

1、加强教育相关的法律法规的学习和宣传。

加强依法治教，全面提高学生综合素质是一项重要战略任务。近年来，我们根据“更稳定，更安全，快提高”的工作目标，坚持“以人为本，以德育人，以法为准，依法治校”的管理理念，依据“依法治教”工作意见以及其他相关教育法律法规为依据，围绕党和国家的教育方针和学校的工作的大局，在上级政府领导下，认真落实普法的要求，扎实开展工作，努力达到“两个全面提高”和“两个转变”。“两个全面提高”：全面提高全体师生员工的法律素质和遵纪守法的自觉性，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平。“两个转变”：实现由提高全面师生的法律意识向提高法律素质转变，实现由注重行政管理向注重依法行政的转变。我们定期对教师进行培训，组织全体教师认真学习有关教育法律法规。领导带头，利用政治学习时间和教师们一道学习了《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《中学教师职业道德规范》等法律法规。

2、明确职责，依法督学

依法保证全面贯彻教育方针，推进素质教育。对各种违反国家规定，侵犯少年儿童接受义务教育权的行为，教师体罚或变相体罚学生的行为，传播、贩卖影响学生身心健康的印刷品和音像制品的行为等等，进行重点监督和查处，坚决打击违反义务教育政策的人和事。为防止学生辍学实行了乡、校、村目标责任制，将控辍任务落实到位，依法健全和完善辍学生报告制度。督促各学校建立详细的学籍档案，各中学定期向乡人民政府报告辍学情况。一经发现初中在校学生辍学，立即查明原因，查明后由当地政府和学校针对具体问题帮助解决，动员学生复学。对于由于贫困的家庭，我乡认真研究措施，建立了贫困生救助基金，开展救助活动，让每一个孩子都能顺利完成九年义务教育。通过努力我乡小学正常适龄儿童入学率达100%；小学在校生巩固率达99%；初中正常适龄少年入学率达99%；初中在校生达到80%以上；残疾少儿入学率达到85%

以上；小学升初中比例达100%。

四、学校安全

我乡建立健全了整治校园周边环境工作领导小组，使学校周边整治工作有组织、有领导、有计划、有步骤地进行。乡主要领导经常深入学校周边环境现场，进行调查研究，并协调相关职能部门对存在的问题落实整改措施，为营造学生安全，教师安心，家长放心的学校周边环境提供了坚强的组织保证。为此要求各中小学校建立、健全学校安全制度：（1）、门卫安全管理制度：

1、严守校门，严禁闲人自由进出校园，不得无故脱离岗位。

2、注意观察进出校园人员情况，严禁学生课间出校门。

3、负责检查各室门窗关锁情况，经常巡视校园，确保校内财产安全。

4、如发现安全隐患及发生安全情况及时向学校领导反映和联系。

（2）、护送学生制度：

1、每天中午、下午放学时，班主任必须护送学生过马路。

2、严禁雨雪天给学困生补课，补课需得到家长的同意，谁补课谁负责护送学生。

3、班主任和护送教师必须准时到岗，严禁擅自脱离岗位。（3）、课堂教学制度：

1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。

2、严禁体罚和变相体罚学生。

3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。

4、严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。

5、班主任如发现学生无故不上课，应在第一时间内通知到学生家长。（4）、设备设施检查制度：

1、成立学校安全工作领导小组。

2、学校安全工作领导小组要定期检查设备设施情况，并做好记录。（5）、课间管理制度：

1、值周教师必须加强课间巡视工作，并做好记录。

2、各班配备安全巡视员，监管同学的课间行为。

3、教育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑、上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。（6）、物品放置安全制度：

1、严禁学生携带锐器、危险器具进校园，一经发现立即没收。

2、严禁学生携带如剪刀、小刀等锐器上体育课或活动课。

3、学校综合实验等可能触及的一些有毒药物注意保管和使用。（7）、用电安全制度：

1、对学生进行用电安全常识的教育，不准随意触摸电源和线头等。

2、教师在使用电器前必须检查电源、线头等安全。（8）、组织保障制度：

1、建

立学校安全工作领导小组，负责学校安全工作。

2、健全安全工作台帐资料，确保安全工作有台帐。

3、实行定期检查安全工作制度。

五、办学条件

政府对全乡学校网点进行了合理的调整和布局，把光明小学的的四、五年级集中到长沙学校小学部，积极创造条件支持和改造薄弱学校，使我乡教育资源充分得到合理配置，尽最大可能地发挥资源优势。近几年，乡党委、政府多渠道积极争取各种项目资金改善办学条件。这两年乡政府投入4.25万元完成长沙学校外操场的扩建工作，并先后拿出1万多元资金给学校添置办公桌凳，另外还积极发动各校自身力量,自筹资金改善校园环境、改善教师办公条件。经过多年的努力全乡的办学条件的到显著改善。

六、高中阶段教育与成职教育

多年来，针对高中阶段教育与成职教育，我乡总结出一套行之有效的方法，每季发送《致家长一信封》，发动村干部下村动员，形成全民普九意识，全乡义务教育程度较高。大力宣传尊师重教思想，鼓励家长供子女接受高中教育。组建技术讲学班、成立福娘学校，开展了卓有成效的农民文化技术培训活动，把农民文化技术学校工作重点放在对农村剩余劳动力的培训上。

七、今后努力方向

1、树立现代教育意识，落实科学发展观，加强学校制度建设，进一步推进教师专业化成长，建设一支德高业精的教师队伍，适应现代化教育，办精致型学校。

2、以科学的发展观为指导，转变观念，加快教育发展步伐。动员全社会共同参与，实现教育与经济的相互促进、共同发展，努力实现长沙教育的可持续发展。

二00六年十二月