达沃斯聚焦中国经济未来 新的增长引擎在何方

第一篇：达沃斯聚焦中国经济未来 新的增长引擎在何方

达沃斯聚焦中国经济未来 新的增长引擎在何方

在欧债危机持续发酵、美国经济低迷的背景下，中国经济的发展也随之进入“慢车道”。面对经济增长放缓的趋势，中国经济是否会现“硬着陆”？未来的增长是靠投资还是消费？中国经济增长的新引擎在哪里？

——疑问：中国经济是否会“硬着陆”？

2012年以来，中国经济增速呈现放缓迹象，并还存在继续下行的风险。中国经济有没有“硬着陆”的风险、会不会继续探底？这成为国内外投资者关注的焦点。

国际货币基金组织副总裁朱民在出席2012年夏季达沃斯论坛间歇表示，中国经济的增速放慢要从两方面来看待。他认为，稳住经济增速非常重要，出于这个考虑，政府出台一些稳增长政策也是很好的；但是，不应把经济增长速度看得太重，因为8%左右的经济增速还是很合适的。

“十二五”规划中，中国的经济增速是7%，目前的增速还是在目标区内的，朱民表示，因为全球经济增速放缓，外需减少，中国经济要走很强不现实，也没有必要。

最新数据显示，中国8月份工业增速和固定资产投资增速继续小幅回落，均低于市场预期；出口增速虽小幅反弹至2.7%，但仍处低位。

著名经济学家、北京大学教授林毅夫认为，中国经济放缓，一是由于出口市场是疲软的，在欧洲国家需求削减，二是4万亿刺激计划大部分项目都到了最后阶段，投资需求也不足。

对于中国经济增长的未来，林毅夫表示，中国8%的经济增速还有望持续20年；李稻葵说，未来10年中国经济增长将呈现前低后高的局面。

——激辩：未来中国经济增长依靠投资还是消费？

中国的“十二五”规划明确指出，在未来五年内要以加快转变经济发展方式，促进经济长期平稳较快发展。当前，中国已经开始着手进行经济转型，重点在于刺激消费、降低储蓄与投资，同时进行贸易与汇率制度改革。

在达沃斯论坛上，专家学者激辩未来中国经济增长的动力。一方观点认为，投资依旧是拉动经济增长的重要力量，但是在投资方向和模式上要更加合理、科学；另一方观点则强调调结构，认为应该通过结构的调整来实现经济稳定可持续发展。

林毅夫表示，中国经济增长的动力来源于两方面——投资和消费，而投资非常重要。但是新一轮投资要更多依靠财政支出，而非信贷。对于近期政府审批的60个、1.5万亿的新的投资项目，他认为，新的1.5亿元基础设施建设计划主要依赖于财政支出，因此还是有优势的。

林毅夫表示，过去4万亿的基础设施的投入帮助中国摆脱了危机，中国可以保持每年9－10%的增长，但是造成的通胀压力令人担忧，比如房地产的涨价等，这些可能是4万亿项目的副作用，因为很多资金并不是来自于财政的支出。

朱民则表示，不能只是为了经济增长速度而过分的强调投资。调结构的任务应该同样包含在支持经济增长稳定之中。中国经济还面临着巨大的结构调整的任务，因此，在整个刺激经济的过程中，要将对经济提拉、结构调整以及有利于民生这三重目标结合起来。

清华大学经济管理学院教授李稻葵表示，中国未来在投资项目审批上将注重两类，一类是民生性建设，如果投资合理，就是值得的。第二类是投资新型产能，通过新产能来冲击黑色落后污染产能，让产业升级。

——寻找：中国经济新引擎在哪里？

中国经济放缓是不争的事实，但对于经济增长的速度并不需要过度强调，而是需要寻找新的经济增长引擎。与会专家认为，新兴产业将成为引领未来经济社会发展的重要力量。在新一轮产业革命中，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，将逐步成为国民经济支柱产业和国民经济先导产业。

凤凰卫视控股有限公司主席兼首席执行官刘长乐表示，未来新的经济增长点来自七个重要的新兴产业，国务院已经确定扶持这七个战略性新兴产业。这说明目前正在调结构，转方式，七大新兴产业为经济的发展提供了很好的前景。

在积极发展新兴产业的同时，也不能忽视传统制造业对中国经济增长和就业的拉动作用。在未来，技术创新和品牌创造是制造业转型升级的重要动力。

北汽集团董事长徐和谊表示，中国制造业面临的危机，既源于缺乏科技支撑，也源于缺乏品牌创造。因此中国制造业在提升自主创新能力的同时，要尽快确立企业的中长期品牌发展战略，不光为客户提供产品，还要为客户提供服务和良好的客户体验。

第二篇：三大支柱改造中国经济增长引擎

三大支柱改造中国经济增长引擎

核心提示： 2015年年初，李克强总理在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表特别致辞，首次将“改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给”与“打造新引擎，推动大众创业、万众创新”共同称之为中国经济的“双引擎”。在今年年初的一次常务会议上，李克强进一步明确将棚户区改造、中西部铁路建设与重大水利工程建设并称为改造传统引擎的“三大支柱”。

2015年年初，李克强总理在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表特别致辞。在这场备受瞩目的演讲中，中国总理首次将“改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给”与“打造新引擎，推动大众创业、万众创新”共同称之为中国经济的“双引擎”。

有外媒评论：从强调传统的“三驾马车”到提出“双引擎”，中国经济的发展动力论有了微妙而适时的变化。

此后，国务院常务会议多次安排与“改造传统引擎”密切相关的议题：

2015年2月25日，决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设；

5月13日，部署推广政府和社会资本合作模式，汇聚社会力量增加公共产品和服务供给；

6月17日，部署加大重点领域有效投资，发挥稳增长调结构惠民生的多重作用。

及至上月28日的第100次常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给提高新型城镇化质量。

“我们老说经济面临下行压力、投资增速下降是因为内需不足，但事实上，中国老百姓公共产品公共服务缺口依然巨大。”李克强总理在一次常务会上郑重提醒道。

李克强提醒参会各部门的负责人，要认真研究过去经济社会发展还有什么“欠账”，有哪些需要补上的“短板”，要把这些需求挖掘出来，通过供给引导需求潜力的释放。

既是支撑投资的新增长点，也是老百姓翘首以盼的民生需求 针对公共产品和公共服务供给的短缺，李克强总理曾列举过这样一组数据：目前中国公共设施的存量仅为西欧国家的38%，北美国家的23%，服务业水平比同等发展中国家还要低10个百分点，而城镇化率则比发达国家低20多个百分点。

值得注意的是，当李克强总理提出“改造传统引擎”这一概念时，中国经济传统的投资驱动模式正呈现出典型的换档期特征——2015年1月份制造业采购经理人指数(PMI)为49.8，跌破荣枯线(50)的数据显示出中国制造业正面临着巨大压力。

“这是一个非常重要的转变，意味着总理应对当前经济下行的对策已然成型。”一篇文章分析道，“过去一些拉动经济增长的传统引擎在相继失效，但中国需要保持一定的GDP增速，并以此确保就业和发展，并为更多改革举措推进创造物质和财政条件，而改造传统引擎便是李克强给出的解决方案之一。”

在今年年初的一次常务会议上，李克强进一步明确将棚户区改造、中西部铁路建设与重大水利工程建设并称为改造传统引擎的“三大支柱”。

总理并称的这三大支柱，有一个共同特点：既是支撑投资的新增长点，同时也是老百姓翘首以盼的民生需求。

事实上，这种“一箭双雕”的思路始终贯穿在国务院常务会议的相关议题中。

2014年4月2日的常务会议确定了深化铁路投融资体制改革加快铁路建设的政策措施。李克强在会上说，铁路建设可以起到一举多得的关键作用，尤其是中西部铁路建设，对经济增长有巨大的带动作用。

2014年5月21日的常务会议部署加快推进节水供水重大水利工程建设。总理明确指出，重大水利工程建设不仅有利于夯实农业基础，是保障我国粮食、水利安全的重大举措，对于当前稳增长也有重要意义。

2015年6月17日的常务会议部署进一步加强城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。李克强表示，推进棚户区改造及其配套基础设施建设，事关千百万住房困难家庭生活改善，是惠民生、稳增长相互促进的重大举措。

有媒体报道：“若„改造传统引擎‟切实得以很好实施，不仅对于当前稳增长是重大利好，也是关乎长远的利国利民之举。”

从确定增加公共产品公共服务，到深化投融资体制，总理稳增长的每一招棋都是“改革” 2015年2月14日，李克强来到贵阳轻轨1号线施工现场，考察城市基础设施建设。总理戴上安全帽走进隧道，询问工程进度。多数施工者来自农村，李克强称赞他们是城市功臣。他叮嘱省领导，等这条轻轨修通后，你们一定要请回这些一线建设者，乘坐首班列车。

李克强总理对改造传统引擎赋予了新的思路——加大公共产品和公共服务投资，不能仅靠政府“包打天下”。

为此，国务院常务会议专门“部署推广政府和社会资本合作(PPP)模式，汇聚社会力量增加公共产品和服务供给”。

事实上，“PPP”是相关议题讨论中的一个高频词。2015年5月13日的常务会议上，李克强指出，过去主要依靠财政投入的公共产品和公共服务投资“是不可持续的”，推广PPP模式，是当前稳增长促改革调结构的重要举措，也是拉动投资增长的有效手段。

“有效运用社会资本，这本身也是一种改革。”总理说。最新的第100次常务会议上，讨论到城市地下管廊建设时，李克强总理问询有关部门负责人：“要在城市地下综合管廊建设中开展PPP模式，有没有成熟经验证明这一模式有回报率？”得到的是肯定回答。

随着“传统引擎”的不断改造升级，当前中国经济正呈渐趋稳步向好态势。据国家统计局不久前发布的数据，今年上半年中国经济同比增长7%。其中，规模以上工业增加值增速连续3个月回升；固定资产投资5-6月增速连续两个月回升。

“这说明，这台传统引擎的动力正在到得显著增强。”有报道这样分析，“从确定增加公共产品和公共服务，到深化投融资改革，总理稳增长的每一招棋都是„改革‟。”

第三篇：2011夏季达沃斯论坛今日开幕 聚焦经济增长质量

2011夏季达沃斯论坛今日开幕 聚焦经济

增长质量

http://www.xiexiebang.com 2011年09月14日 00:20 中国新闻网微博

中新网(微博)9月14日电(财经频道 王晔君)以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题的世界经济论坛2011年新领军者年会(即第五届夏季达沃斯(微博)论坛)今日将在大连开幕。中国国务院总理温家宝将出席开幕式并致辞。

夏季达沃斯论坛是由总部位于瑞士的世界经济论坛主办的一次重要会议，举办地址选定在中国。目前年会已经在大连和天津共举办了四届，第五届也将于今日在大连开幕。随着中国经济的繁荣和发展，每年在中国举行的夏季达沃斯论坛正成为世界经济舞台上的一道风景线，与在瑞士举行的冬季达沃斯论坛相得益彰。本次2011年新领军者年会也是继2007年、2009年之后，第三次在大连举办。

来自90个国家和地区的1600多名代表将相聚大连，参加第五届夏季达沃斯论坛。在9月14日至16日的论坛期间将有近百场主题各异的会议举行，内容涉及中国发展、世界经济发展观点以及低碳增长之路、知识产权创新、衡量增长的新指标等等。

关注增长质量 聚焦发展方式转变

2011夏季达沃斯论坛的主题为“关注增长质量，掌控经济格局”，不仅反映了世界经济形势的新变化，体现出对全球经济，特别是中国等新兴经济体的关注，也契合了中国宏观经济政策的取向，特别是“十二五”规划的核心理念。

《经济日报》的一篇报道指出，改革开放以来，中国经济持续保持高速增长，中国经济在应对国际金融危机中所表现出来的沉着和稳健，也对世界经济复苏起到了重要作用。在全球经济复苏的进程中，夏季达沃斯论坛更多地提供了一种亚洲视角，注入了更多的中国因素，特别是展示中国的经济增长，以此传递出更加坚定的信心，为促进全球经济复苏发挥更大的作用。夏季达沃斯论坛的主题，强调了从根本上反思全球现有增长模式这一重大议题，而这也是中国经济当前关注的重点。

发改委外事司巡视员李海岩在此次论坛的新闻发布会上就特别强调：“今年夏季达沃斯论坛的主题将为国际社会应对主权债务危机，实现世界经济强劲持续和均衡发展提出建议。这个主题不仅反映了世界经济形势的新变化，体现出对全球经济，特别是对中国等新兴经济体的关注，也契合了我国宏观经济政策 的取向，特别是„十二五‟规划的核心理念。”世界经济论坛高级总监蒋睿杰的态度则更为鲜明：“我想所有这些要点都集中反映了„十二五‟规划的要求。”

掌控经济格局 共解全球复苏难题

今年的论坛，将“关注增长质量，掌控经济格局”的主题细化为四大议题：“追求新的增长前沿”、“支持开拓性创新”、“制定新的行业模式和政策”、“保持一种具有创造力的创业文化”。这些议题透露出人们在国际金融危机之后，试图重建世界经济格局，重新塑造全新经济社会发展模式的一种可贵尝试。

世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯-施瓦布此前接受媒体采访时表示，全球经济存在两个“疲惫的世界”，即传统工业国家正努力摆脱较低的经济增长率，而新兴国家却不同程度地面临通货膨胀、经济泡沫等老问题，“我也不知道未来世界经济能否回归到强劲和包容性的增长”。

当前，世界经济、政治乃至自然环境都面临各种不确定性，美欧经济低迷债台高筑，各新兴国家增速放缓，各国决策者都在争相寻找对策，但又无奈地陷入两难与分歧，对全球经济复苏的“掌控”能力面临前所未有的各种挑战，令各国决策者可谓愁肠百结。今年的夏季达沃斯年会正是提供了一个平台，帮助各国共同寻求解答。

此外，“中国话题”将继续成为今年夏季达沃斯年会上的一大亮点。在年会议程表上，“中国的下一个增长前沿”、“解读中国的十二五规划”、“中国银行(2.94,-0.01,-0.34%)业的转型”等专场讨论赫然在列。特别是今年作为中国“十二五”规划的开局之年，中国经济发展“新引擎”成为最受关注的年会话题。(中新网财经频道 夏季达沃斯论坛将讨论世界经济新格局四

大要素

http://www.xiexiebang.com 2011年09月13日 15:58 新华网

新华网大连9月13日电(记者 李克瑶)世界经济论坛2011年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)将于9月14日至16日在大连举行。为期三天的互动式会议将探讨在新经济格局中“支持变革性创新、追求新的增长前沿、制定新的行业模式和政策、保持一种具有创造力的创业文化”四个要素。

“支持变革性创新”，意在发现科技领域的最新突破，思考开拓性创新快速涌现产生的影响。论坛中特别设置的“创想研究室系列”将呈现卡内基·梅隆大学的变革性医疗技术等。

“追求新的增长前沿”将主要探讨全球经济中不断变化的增长态势，思考对于商业模式和策略的影响。论坛中不仅有包括节俭式创新、基础设施、城市发展等“来自新兴市场的观点”的系列议题，还有应对人口问题、正确对待风险等议题的讨论。

“制定新的行业模式和政策”将审视各种推动高质量增长的政策优先任务，思考公私领域之间的新协作模式。从解决食品/粮食安全问题的新方式衡量增长的新指标、可持续性新领军者、解决教育-就业之间问题的方程式、加强全球供应链等方面进行研讨。

世界经济新格局四大要素中还特别提出“保持一种具有创造力的创业文化”，了解如何扶持创新，并思考领导者如何在自己的企业内鼓励创造力和创业精神。

就当前世界经济形势，世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布近日接受记者采访时表示，未来的经济发展不应该只注重数量，更应该注重质量。应该努力确保我们的行为对环境和社会发展都是可持续的，也就是全世界各国都应该更多运用环保技术、社会发展要更具包容性。从力量平衡转向增长质量 夏季达沃斯5年

主题变奏

http://www.xiexiebang.com 2011年09月11日 15:37 新华网

新华网大连9月11日电(记者陈梦阳)9月14日－16日，夏季达沃斯论坛即将在大连迎来它落户中国的5周年。自从世界经济论坛这一全球公认的非官方最权威的经济论坛，于2007年将“新领军者年会”(即夏季达沃斯论坛)确定在中国举行以来，每一年夏季达沃斯的主题都引人注目，从“力量平衡”到“增长质量”，夏季达沃斯主题的变奏准确地折射出近5年来世界经济格局所发生的纷繁复杂的变化。

2007年，“变化中的力量平衡”成为首届夏季达沃斯的主题。当时，西方发达国家主导世界经济的局面已经开始逐渐发生变化，以中国为首的新兴经济体的迅速崛起让东西方力量平衡发生了变化，世界经济论坛准确地捕捉到这一变化，并意识到这将是一种不可阻挡的潮流和趋势。

“实际上，当我们决定将世界经济论坛的“新领军者年会”放到中国举行的时候，世界上有许多疑问和不同的声音——„你们为什么要放到中国呢‟。”世界经济论坛高级总监蒋睿杰回忆道。

而世界经济论坛创始人兼主席克劳斯·施瓦布对将夏季达沃斯落户中国有着深刻的认识。他说：“我们认识到世界力量格局的变化：一是经济力量由大西洋(12.73,-0.25,-1.93%)向太平洋(7.73,-0.03,-0.39%)转移；二是地缘政治力量由西方向东方转移；三是决定权由企业向终端消费者转移。”他当时甚至预言，未来10年中国将成为世界经济增长的主力，而且经济实力有可能超过欧洲。

5年来，中国经济的卓越表现为克劳斯·施瓦布的眼光做了最好的背书，中国经济5年来持续的高增长也更加凸显世界经济论坛将夏季达沃斯落户中国这一决定的前瞻性。

2008年，由美国次贷危机引发的国际金融危机已初现端倪，世界经济前景一片灰暗。这一年的夏季达沃斯显然也不会回避这一话题，未来世界经济的道路在哪里许多人心中都有这样的疑问。“下一轮增长浪潮”自然而然地成为这一年夏季达沃斯的主题。

2009年，国际金融危机对世界经济的影响达到顶峰，全球经济、尤其是欧美等发达国家的经济遭受重创，如何从金融危机的泥淖中脱身，重振增长是许多国家面临的共同课题。“重振增长”也成为这一年夏季达沃斯的主题。这一年 夏季达沃斯的与会者为世界经济重振增长开出的“药方”是转变、创新和低碳，其后的实践表明，这是一剂对症的“药方”，也被世界各国普遍认可。

2010年，国际金融危机的阴影逐渐消退，经历重创的全球经济让经济决策者和学者们都在思考一个共同的问题：如何推动可持续增长。泡沫经济的破灭让人们意识到，能否实现经济可持续增长是关系到世界经济未来能否避免重蹈刚刚走过的国际金融危机覆辙的关键。这一年的夏季达沃斯同样在“推动可持续发展”上为世界经济把脉。

2011年，即将开幕的夏季达沃斯将目光聚焦在“关注增长质量，掌控经济格局”上。“GDP是否是衡量经济增长的唯一指标”“减少贫困，提高社会包容性”等一系列话题将在本次夏季达沃斯上进行讨论。

蒋睿杰说，现在世界经济的发展需要更加关注增长质量，而不仅仅是增长速度，在经济增长的同时，如何实现环保、低碳、更少的资源和能源消耗、减少贫困、分配公平等等都是每个国家和地区的经济决策者需要认真考虑的问题。

夏季达沃斯走过了5年，它的主题也与世界经济走势息息相关。见微知著，从夏季达沃斯主题的变化，人们看到了世界经济的走向，看到了日益崛起以中国为代表的新兴经济体的力量。今年达沃斯论坛议什么

http://www.xiexiebang.com 2011年09月13日 07:04 中国经济网微博

（责任编辑：马常艳）

夏季达沃斯：重新阐释经济增长

http://www.xiexiebang.com 2011年09月13日 11:34 新世纪周刊

寻求经济增长质量和速度之间的平衡点，不再是口号，而是一种必须

财新《新世纪(15.53,-0.12,-0.77%)》 记者 张环宇

前所未有的全球经济困境，迫使人们空前地关注增长的质量。如何正确应对2008年金融危机前后过度借贷、过度消费所造成的灾难性后果，已经成为全球各国无法回避的问题。正由于此，世界经济论坛把“增长质量”设为即将在大连举行的2011年新领军者年会的主题。

金融危机告诉我们，正如人们过度开发地球会遭到大自然报复一样，利用金融工具数十倍乃至上百倍地向未来透支，只能营造短期的虚假繁荣，其代价却是极其惨重的。那么，为了挽救危机后濒危的经济而采取大规模政府刺激是否可取呢？

正如我们所见，这一曾经屡试不爽的“法宝”没有将经济拖出泥潭，反而导致各国政府债务或者央行资产负债表过度膨胀。欧美债务，以及中国的地方债，已经成为悬在全球经济头上的达摩克利斯之剑。

在关注资源环境的合理利用和社会平衡发展之外，金融与政府行为对于经济可持续发展的重要性，正在引起越来越大的关注。重建高质量增长的基础，将在本届新领军者年会破题。

作为亚洲举办的最高端全球性商业聚会，新领军者年会又称“夏季达沃斯”，自2007年于大连首次举办后，迄今为止，已经分别在大连和天津两地轮流各举办两次。本届年会将于9月14日至16日在大连召开，其主题为“关注增长质量，掌控经济格局”。届时将有来自90多个国家、各行各业的1600多名领军人物参会，并针对增长前沿问题、新的行业模式和政策以及开拓性创新等议题展开讨论。

在此前召开的四次“夏季达沃斯论坛”中，论坛主题基本围绕经济增长和全球经济再平衡展开。在大连举行的首届“夏季达沃斯论坛”的主题为“变化中的力量平衡”，此后三届论坛的主题分别为“下一轮增长的浪潮”“重振增长”和“推动可持续增长”。本届更首次旗帜鲜明地提出对增长质量的关注。

在全球经济“二次探底”的浓重阴云下，本届论坛将着重从四个方面探讨全球新经济格局下的应对之策。这四个议题分别为“追求新的增长前沿”、“制定新的行业模式和政策”“支持开拓性创新”和“保持具有创造力的创业文化”。如何在复杂的形势下，寻找到新的增长前沿，寻求经济增长质量和速度之间的平衡点，是全球最为关心的问题。这些或可在本届“夏季达沃斯论坛”上找到答案。

质量即基础

在提升经济质量方面，全球各国，不管是发达国家还是发展中国家，都有其共同面对的问题。

世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布称，更具包容性和可持续性的增长模式以及对经济增长质量深层次的思考至关重要。

施瓦布指出，经济发展不应该只注重数量，更应该注重质量。政府财政应向教育、科研、技术以及环保等领域倾斜，使经济增长更具可持续性。另外，自由市场推动经济和社会的发展，但也导致了悬殊的贫富差距，经济政策应该倾向于弥合贫富差距而不是使之扩大。

另一方面，发达经济与新兴经济又面对各自不同的问题。

今年下半年以来，随着美国主权信用评级被调低以及欧债危机不断深化，全球经济增长放缓的迹象愈发明显：失业率居高不下，工业和制造业增长缓慢，家庭和政府的高负债状况则令政策腾挪空间极度逼仄。最大的难题在于，各国央行被迫延长宽松货币政策，然而市场信心依然低迷。

显然，仅靠财政和货币刺激政策无法改变经济的基本面。经济增长的基础亟待重建。

新兴经济体则面临着沉重的滞胀风险。全球流动性泛滥，新兴经济体面临居高不下的通胀压力，而且，在外需下滑和内需放缓的不利环境下，新兴经济体的经济转型和结构调整前景更为严峻。如何优化经济结构，实现更具增长质量的可持续发展，成为摆在新兴经济体政府面前一个不容回避的话题。

当前错综复杂的经济形势给各国带来不同的困扰，但其结合点仍是全球再平衡。

对行业领导者和政策制定者来说，全球经济再平衡也意味着，其发展策略和政策制定，更需要从全球层面着眼。针对全球经济的共性以及各国的具体情况，本次论坛将提供了诸多相关的讨论环节。

在9月14日下午举行的几场互动式会议上，与会者将对全球金融市场进行展望，并探讨随着货币和财政政策受到限制，各国政府要如何规避再一轮的金融危机和经济萧条出现。与会者将从传统政策工具的局限性、“去杠杆化”挑战、金融市场波动的风险和潜在的系统性风险、经济形势变化所带来的政治成本等角度展开讨论。

此外，在全球再平衡过程中，贸易和投资流动将给商业策略和地区关系带来何种新的变化，也是当天讨论的重点。

9月15日关注全球增长平衡的论题。参与互动式会议的嘉宾将对资源、人口和资本受限情况下，经济体如何获得持续增长动力和竞争力进行探讨。事实上，世界经济论坛最新发布的全球竞争力报告，对此已有深入研究。

为了重建高质量增长的基础，本次论坛与会者还将在提高经济增长质量框架下，就如何制定新的行业模式和政策以及寻找新的增长前沿展开讨论，包括对中国经济转型的思索，比如说，中国的“十二五”规划将如何重塑其增长模式并在国内外创造新的经济机遇？衡量经济增长，除GDP以外还有什么新的指标？如何在日益动荡的年代管理全球供应链？如何重新规划教育和培训来满足对全球人才的需求？

在9月14日上午举行的电视辩论会中，参会者将集中讨论中国的下一轮增长前沿问题，对中国经济改革和“十二五”规划的策略性转型进行讨论。同时，在三天的议程中，论坛还会通过互动式会议、电视辩论会、导师会议等方式，对非洲、印度、拉丁美洲诸国的可持续发展之路进行讨论，为高质量经济增长模式提供更多诠释。

创新是王道

鉴于刺激政策并非治本之策，全球经济靠什么焕发活力呢？本次论坛指出的方向是，创新，并给创新精神提供所需环境。

虽然日本地震及全球供应链断裂所带来的负面影响在渐渐消除，金融海啸引发的经济阵痛却还在延续中。发达经济体消费低迷，需求下降。与之相对应的，新兴经济体之间竞争也日显激烈。外需的疲软，让这些国家面临更加严峻的产业升级考验。如何提高产品附加值，而不仅仅依靠低廉的成本优势占据市场，努力提高企业国际竞争力以求在国际市场上占据更加有利的位置，成为新兴经济体刻不容缓的任务。

在9月15日的会议安排中，论坛将提供专门讨论环节，通过对日本地震后全球产业链断裂的审视，对如何应对系统性风险挑战以及商业模式的优化进行探讨。

当天相关的议题还包括，如何进行危机交流以及制造业升级的经验。参会嘉宾将对如何提高产业和供应链竞争力，获得可持续发展进行讨论。

贯穿这些问题始终的，正是创新。

对于发达经济体而言，创新一直是其竞争力的主要源泉。此前多年的超发货币、过度借贷、过度消费和金融过度深化，客观上导致许多人力资本追求“快钱”而忽视了创新，使得经济活力减退，但仍不乏苹果公司这样的成功案例。这些创新公司的成功，更表明创新是提高经济增长质量最为重要的源泉。

在经济转型期间，创新精神的重要性同样不言而喻。具体到中国，过去20余年间，中国制造业抓住了前所未有的机遇，实现了腾飞，然而，未来的挑战也愈发明显。

近年来，人民币的大幅升值和国内资源价格面临的重估压力，使得传统模式的低效率、低成本的增长之路不再适用。而转型的过程，不仅意味着技术升级、管理升级、人才升级，更要对创新精神进行更加深刻的诠释。

在本次论坛的议程中，参会者将重点讨论如何支持开拓性创新。其重点议题包括：开拓性创新的快速涌现如何影响地区、国家、市场和企业？企业应如何管理开拓性创新？科技方面的哪些突破将提高增长质量？知识产权框架应如何适应快速的创新步伐？除此之外，论坛中还会对创业文化和创业环境进行细致的讨论。

第四篇：加快发展现代服务业 打造经济增长新引擎

加快发展现代服务业 打造经济增长新引擎

——关于茅箭区现代服务业发展的思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要发展现代服务业，提高服务业比重和水平。加快发展现代服务业，转变经济发展方式，是建设中国特色社会主义的应有之意，关系民计民生与社会和谐及全面实现建设小康社会宏伟目标。茅箭作为十堰中心城区，加快发展现代服务业，是贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入落实科学发展观、建设商贸服务大区和东部新城区，打造区域性中心城市核心区的迫切需要，是优化经济结构，转变经济发展方式的必由之路，是改善民计民生、促进社会和谐的内在要求，对于实现茅箭科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的意义。

一、茅箭加快发展现代服务业面临难得机遇

现代服务业建立在比较发达的工业化基础之上，是依托电子信息和其他新兴高技术，以及现代经营方式和组织形式而发展起来的服务业。与传统服务业相比，现代服务业突出了高科技知识与技术密集的特点，既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。茅箭区不仅是十堰地域内政治、经济、文化、军事等方面的聚集体，而且是区域内最集中的经济活动和商贸流通场所，因此不仅要成为地区经济、技术合作和交流的中心，而且要在区域经济、社会事业发展发挥龙头作用。从现实基础和条件来看，茅箭区发展以“高人力资本、高技术含量、高附加值和新技术、新业态、新方式”为特 1 征的现代服务业，既体现了区域性中心城市规划，又实现了城市空间拓展；既承载了现代商业功能分区，又为资金东流、人才东聚、项目东移提供了服务保障。

1、良好的区位优势。茅箭区位于十堰市城区东部，银(川)武(汉)高速公路横贯东西，距离襄樊机场180公里，距正在筹建的武当山机场不足15公里，距世界文化遗产道教圣地武当山27公里，南水北调中线工程水源地丹江口水库50公里。辖区内新建成的北京路、天津路、重庆路、浙江路、上海路与东风大道、辽宁路、武当大道、许白路等城市主次干道构建起完备的交通网络。辖区为十堰中心城区，东连十堰高新区、武当山经济特区，十堰市火车站、汽车站位于辖区，坐拥高校园区，有郧阳师专、十堰职业技术学院、郧阳医学院、湖北汽车科技学院等四所高等院校，学生高达3万人，日人流量达10万人，具备现代服务业持续发展的良好基础条件。

2、难得的政策机遇。近年来，国家为应对国际金融危机，出台了有力的宏观调控措施来拉动内需，刺激消费，特别是加大了对基础设施建设的投入，加之现在建设投资项目的成本下降、政策支持力度加大，金融机构的新政策、税费方面的改革非常多。对我们来说这些都是发展现代服务业的千载难逢的机遇，可以进行重新布局，整合资源，做大做强。2007年，国务院下发了《关于加快发展服务业的若干意见》，省政府下发了《湖北省人民政府关于促进服务业加快发展的若干意见》，这为我们发展现代服务业指明了方向。市三次党代会报告明确提出要大力推进东部新区开发建设，以天津路、重庆路、武当路等城市干道为骨架，以 2 工业园区、高校园区、商贸新区为支撑，加快建设东部新城区。此外，茅箭区委、区政府不断提升商贸服务区功能，先后围绕火车站商贸经济圈建设、赛武当旅游开发等，出台了一系列支持服务业发展的政策和措施，为服务业发展营造了宽松的政策环境，必将促进现代服务业的快速发展。

3、繁荣的商贸经济。茅箭辖区商贸经济十分繁荣，辖区聚集了十堰80％的大型商场、购物中心、宾馆、饭店、大型专业市场、连锁超市、仓储物流等，新业态星罗棋布，是鄂西北重要的商品流通集散中心。2010年元至11月，全区完成商贸销售额263.8亿元，同比增长26.2％，绝对值和增幅均居全市第一。全区共有各类专业市场 42家，交易额过亿元的市场有12 家，其中包括鄂西北工业工程机械交易中心、虹桥建材商城、辰泓大市场、澳门街建材市场、燕林建材市场、金地家居广场、银河汽车交易市场、鄂西北小商品批发市场、俊发家私广场、老虎沟农贸市场等，年交易额达56.8亿元，共有各类商贸企业 9451家，其中包括人民商场、五堰商场、京华超市、寿康永乐连锁超市、新合作鑫城超市、国美电器等，年销售额过亿元的企业就有20 家，过5000万元的有15 家；物流配送、投资担保、电子商务等新兴服务业不断发展壮大。拥有十堰市最大的商业步行街，是十堰市最为繁华的地段，日均人流量达5万人以上，十堰市火车站商贸经济圈预计近年销售额达到100亿元。

4、雄厚的工业基础。工业化、城市化是现代服务业发展的基础和支撑。辖区毗邻十堰市高新技术开发区，拥有普林工业园、东风中客、万向通达等工业园，东风伟世通、东风公司车桥厂、3 锻造厂等专业厂和三环集团、太平集团、通达集团等中央、省、市属企业星罗棋布，使茅箭区成为东风公司重要的生产基地和零部件采购基地。特别是近年来，我区强力推进“工业强区”战略，依托工业园区建设，大力发展关键汽车零部件制造和专用车生产，引进了驰田汽车、普林齿轮、正和车身、东风客车等一批重点企业，形成了集研发、生产、物流、销售、服务为一体的汽车产业体系，第二产业得到快速发展，产业集群效益开始显现。截止到2010年11月，我区工业总产值达131.4亿元，产销率达98.7%，全区工业企业共有256家，规模以上工业企业已达 161家，产值过亿元的企业达到 22 家，产值过5000万元企业达18家，涉及到汽车整车生产、汽车零部件、电子产品等众多产业。各类企业的快速扩张迫切需要相应的现代服务业态的配合，也给现代服务业提供了众多的发展领域。

5、广阔的发展空间。服务业已经成为对世界经济增长贡献最大的产业，而我区现代服务业的发展目前仍处于产业演进的初级阶段，发展速度缓慢，与传统服务业相比，现代服务业和新兴服务业发展滞后。差距既是潜力，也是机遇，三产业发展的相对滞后，给现代服务业的发展预留了更大的发展空间。同时，土地空间巨大，天津路沿线可开发利用的土地面积1700亩；重庆路道路沿线可开发利用的土地面积1700亩；浙江路沿线开发商可供开发的建设面积1250亩，其中茅箭辖区577亩。三条路总体可供开发利用的建设面积达3977亩。在这么大的一片区域上，完全可以再造一个“五堰商业街”。

二、发展现代服务业存在的困难和问题

近年来，我区现代服务业得到一定的发展，但总体来看，传统服务业比重大、现代服务业滞后的状况还没有根本改变，规模不足、竞争力不强、区域发展欠平衡等问题明显存在。

1、对现代服务业重视程度不够。一是重工业轻服务业思想尚未根本改变。总认为工业投资见效快，拉动地方经济增长的效果较为显著；不能正确认识二、三产业之间的关系，过分强调第二产业的发展对服务业的带动作用，而忽视服务业对实现新型工业化的重要推动作用。二是政策扶持不够。近年来，市、区先后出台了一系列支持工业发展的优惠政策文件，在服务工业发展上开通了企业服务直通车、“宁静日”等便捷服务，这些政策对工业发展起到了明显的促进作用，然而对服务业的扶持政策却很少，仅限旅游等少数行业，致使服务业发展的整体水平相对偏低。三是管理部门多。服务业分属不同部门管理，行政审批管理部门偏多、程序偏繁、限制较多，阻碍了资金、技术和管理经验等进入第三产业领域，也导致了整个三产出现总体布局不合理、功能不配套、层次较低、缺乏协调管理的问题。四是对发展现代服务业的信心不足。总认为现代服务业对人力、技术等要求高，而本地企业集中度不够，规模小，地方人流、信息流不够，三产发展难成气候，主观上努力不够。五是规划滞后。

2、企业规模偏小，抗风险能力弱。一是传统服务业比重大。我区服务业中，商贸等传统行业增加值占三产增加值的60%以上，主要以劳务型服务为主，智力型服务比重低。二是服务产业较为分散。我区各类服务业都有分布，但总体上没有形成一 5 个比较长的服务产业链条，服务品种不丰富，服务业的科技含量不高。三是服务业整体层次有待提升。服务业企业规模不大，企业融资能力不强、抵御外部环境风险的能力较弱。虽然有人商集团、武商量贩店、寿康公司等大中型企业，但整体集中在商品零售业，经营雷同，相互竞争激烈。而其他服务业缺乏大型骨干企业，而金融、科技、教育、文化、信息咨询、高新技术研发服务等新兴行业发展明显滞后，某些社会服务方面还是空白点。制约了服务业整体结构的优化和综合效益的发挥，从经济规模、产业能级、资源配臵功能、资源配臵效率等方面来看，和国内发达城市、国际大都市相比存在着显著的差距。

3、现代服务业的技术标准、行业规范和统计制度不完善。目前我国服务业普遍缺乏现代化的行业标准，已有的标准一般都比较落后，不适合产业发展的新形态，或者是泛泛引入国外认证机构评价体系，不适应我国服务业发展的具体情况。一些行业的服务标准不统一，服务不规范，质量难以保证，制约了服务市场的快速成长和健康发展。另外，现行服务业统计还不能完全准确反映实际情况，服务业统计制度还不够健全。

4、人才缺乏制约现代服务业的发展。一是人才资源总量偏少，难以满足产业发展需要。从调查的情况来看，现有的人才积累总量明显偏少，难以满足我市现代服务业的发展产生的旺盛需求。这一点突出地体现在现代服务业企业人才招聘难易度中，有近一半的企业表示很难招到合适的人才。二是人才队伍层次偏低，且行业分布不平衡。从受教育程度和职称情况来看，我区现代服务业人才队伍的层次较低，与现代服务业技术密集、6 知识密集的特性和要求相比，明显不足。三是人才队伍结构不尽合理，高素质复合型专业人才短缺严重。在现代服务业人才队伍结构中，高级、中级、初级人才的构成呈现“金字塔型”梯度结构。由于现代服务业专业化程度高、涉及面广，处于“金字塔”顶端的高级人才，不仅要有精深的专业知识，更要有较强的综合能力。而我区目前的人才队伍结构中，这种高素质的复合型专业人才尤其缺乏。以物流业为例，我区物流业大部分从业人员是从传统的物资储运企业转型而来，缺乏现代物流业的职业锻炼和工作经验，难以对现代物流业的运作作良好的把握。

三、加快发展茅箭现代服务业的建议

1、坚持“政府主导，企业运作”的思路，推进商贸服务功能区建设。一是参考和借鉴现有工业园区开发模式，立足创新机制和争取政策，分别在重庆路、天津路、浙江路沿线建设政策相对集聚的“金融服务产业园区”、“文化教育培训产业园区”、“汽车服务产业园区”、“高新技术研发孵化园区”等园区，积极探索商贸服务业与民营资本和高新技术相结合的新产业发展形式，如由区政府和相关主管部门统一成立园区管委会或园区管理经营总公司（或允许街办成立类似机构），负责总体政策的制订和整体发展规划、协调，在项目审批、贷款、税收、土地使用等方面探索建立灵活高效的工作制度、策略和方法。二是充分发挥街办、社区参与发展商贸服务产业的积极性，在园区管委会或园区管理经营总公司下，吸纳各具体产业功能区所在街道或社区成立重点产业功能区管理中心（公司），负责各产业功能区的统一招商策 7 划和日常管理、服务。管理中心可与风险投资公司、管理咨询公司、人才开发公司等有关专业中介服务机构，成立以服务下辖功能区为主的专业咨询公司。

2、转变政府职能，不断提升服务水平。在行业管理上，把该由市场办的交给市场，能由中介组织、行业协会做的交给中介组织和行业协会。一是建立健全商贸服务业各重点行业的信息管理体系，并利用统计、税务登记等数据库进行对比筛选，建立服务业重点行业发展指标体系，每季度汇总、分类，全面系统地掌握全区服务业发展状况。二是加快建立电子政务，推进网上办事、网上监督，实行政务公开；同时，要大力推进茅箭区服务业信息化进程，采用“政府（行业管理部门或行业协会）牵头，企业（信息软件企业）承建，市场运作”的方式，建立服务业重点行业的门户网站，开展形式多样的商务信息服务和电子商务服务。三是加大商务专项规划力度，结合变化了的情况，对商业网点及早作出具有前瞻性、可操作性的规划，对已有的规划结合实际及时进行修改。

3、对于重点引进的商贸服务业，从税收优惠、资金扶持、便捷方面给予一定扶持。一是成立商贸服务业发展引导基金，制订明确的管理办法。明确引导资金是用于进一步提升商贸服务业的档次和质量，推进商贸服务业重点行业、关键领域的发展，引导和促成关键项目或闲臵资源投入使用的贷款贴息和补助的专项资金。二是在税收优惠上，对重点行业3年内区留成的企业所得税、增值税和营业税给予一定的减免或者按一定比例返还。同时，按当年留区税收（指营业税、企业所得税、增值税的留区部 8 分）多少排序，给予前10名企业奖励。三是在资金扶持上：包括用地优惠、房租补贴、贷款贴息和认证奖励。其中，用地包括土地出让金减免等；房租包括减免和政府补贴。贷款政策包括对重点企业出台相应贴息政策。便捷注册主要包括注册资金金额、科技成果作价比例以及登记手续等方面的扶持，如对于科技人员和海外留学人员创办科技服务型企业，可以适当降低注册资金金额，并分批到位。

4、拓展招商引资多元化渠道，大力引进国内外优势企业。一是鼓励服务业发展重点企业进入与企业所属产业相吻合的产业区块。按照企业规模、是否品牌企业、在行业内影响大小等标准，可分别在入驻的前若干年内给予入驻企业以20-50%的房租贴补，然后根据其税收情况进一步确定后续的房租补贴优惠。同时，对各产业区块内所有商务楼宇业主，凡引进金融保险、现代物流、科技咨询服务、商务服务行业的国际知名品牌或年营业额在国内行业内排名前10位的国内知名企业到我区投资，如期开业经营的，对引荐人可按实际投资额的一定比例给予奖励。二是全面实施“三个一批”的招商战略。即“引进一批”，主要是引进跨国公司和知名品牌公司这两类核心企业及集团，提升全区产业的品牌优势，形成茅箭区区商贸服务业的品牌高地；“培育一批”，主要是对市场化程度不高、创办初期投资风险较大、企业规模偏小但具有成长性的行业，在风险投资机制、投资担保和信息服务等方面加强引导并提供支持，以培育市场，壮大规模；“收购兼并一批”，主要是通过资本运作收购兼并一批包括区属的和市属的，外来的和本士的商贸企业，形成强强联合、以强制弱、9 弱弱变强的“强势”。三是充分利用茅箭区作为十堰市行政管理、商贸服务中心的优势，充分发挥随行政中心搬迁而带来的大量市直部门、中介组织和社会团体迁入的契机，发挥行业协会、社会团体的中介作用，“请进来”、“走出去”，大力引进国内外优势企业、研发机构和地区总部，实现信息、咨询、物流等企业在茅箭的集聚。

5、大力引进各类人才。针对茅箭区发展商贸服务业对人才的需要，可以通过以下渠道引进人才：一是与十堰职业技术学院、郧阳师专、郧阳医学院等高校合作，有步骤地设臵相应的学科和专业，扩大紧缺专业学习规模，改革教学内容和教学方法，加快培养商贸服务业需要的人才。二是建立健全茅箭区商贸业的职业教育培育体系，一方面，加强与国内外高校或其他教育培训机构的合作，通过开展各类进修班、远程教育、成人教育、引进职业认证教育等方式拓宽培养途径；另一方面，与市劳动保障部门等部门合作，推出服务业从业资格体系及相应教育培训体系，鼓励各类在职教育培训；三是大力引进国内外商贸服务业方面有经验的高级管理人才。

第五篇：大学食堂的未来在何方？

大学食堂的未来在何方？

近日的食堂评比活动让食堂问题再次映入了广大同学的眼帘。扬州大学在1992年实现合并办学，所以就造成了如今的食堂林立！而且食堂的管理没有统一的标准，缺少统一的制度和管理者!

网上有人如此评价扬州大学的众多食堂：盐阜路的不错，烹饪学院就在那，但是食堂老了点，环境差（但是如今旅烹学院已经在扬子津校区了）；江阳路南校区的各方面都差；荷花池一般般，一楼二楼都一样；瘦西湖三楼自助餐，环境好，二楼炒菜不错。

学校食堂地处校园内部，并且持有“学校”这一“驰名”商标，理论上应该更能博得学生的信赖。然而事实并不容乐观，多数学生却更青睐街边快餐或路边摊。

这种现象也不只是扬州大学一例，全国各大院校的学生都被这个问题所困扰啊！但是一枝独秀还是出现了——那就是清华大学！因为清华大学的食堂没有外包，而是学校有人专门负责！所以这就避免了学校食堂以盈利为目的的恶性事件，而且学校还对食堂进行补贴！所以食堂的质量就很高，据说北京大学的学生也会去清华食堂吃饭！

种种的食堂问题让人反思！经过调查了解到了食堂的众多问题：

1、菜品方面：

①对于菜品价格，40%的学生认为能够承受。60%的学生认为价格偏高，其中，50%的学生认为荤菜的价格太高。

②食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。

③菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；用油少；没有地方特色；菜色不好看。

2、服务方面：

在对食堂各方面的服务状况的调查中，60%的学生对服务工作表示认可和接受，40%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。

3、卫生方面：

关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：

① 食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。

②个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。③食堂室地板特别是下雨天较滑，部分地方存有积水和饭渍，周围环境卫生较差。

食堂的路还有很长，但是学生在学校的时间有限，让食堂给学生一个有回味的大学四年，广大学生希望包括扬州大学的食堂在内的所有食堂尽快解决问题！让大学真正的津津有味！

杨根旺黄贝芬许伟

商学院宣传报道中心