友谊社区公益事业三年规划

第一篇：友谊社区公益事业三年规划

友谊社区第四届居民委员会公益事业发展

三 年 规 划

为全面推进我社区公益事业建设，根据上级领导的部署和有关文件要求，结合我社区实际，本着统筹安排，突出重点，量力而行，分步实施的原则，在广泛征求群众意见的基础上，经居民代表大会研究决定，现制定友谊社区2012年-2015年公益事业工作规划。

一、友谊社区基本情况：

友谊社区处于瑞丽市城区中心地段，东至“瑞京路”以西，南至“南卯街”农场招待所至巴石以北，西至“勐卯路”以北至勐卯小学森林公安，北至芒喊供水厂民中、民小。总面积1.6平方公里，现已命名的路、街、巷18条。

辖区内人口结构复杂，现有住户3890户，人口10190人，其中：常住户1822户，4818人，流动人口暂住户为2068户，5372人，设10个党支部，18个居民小组，配备书记1人，主任1人，副主任1人，专职副主任1人，党总支委员5人，居委会委员8人，居民小组长18人，计生专干1人，计生宣传员1人，民政信息员1人，公益性岗位工作人员4人，社区联防巡逻队员6人。辖区下岗失业人员300余人，残疾人67人，低保困难户165户、264人。

二、项目实施

1、围绕文明社区，环境整洁优美，居民生活方便，邻里关系和睦，文化生活丰富为总体目标，加强社区精神文明建设。

2、搞好社区服务工作，服务人民，积极为下岗失业人员寻找再就业岗位，充分利用社区资源，开展面向老年人、残疾人、儿童、孤寡老人、低保户的社会救济和福利服务。

3、认真做好老年人工作，提高老年人的生活质量和健康质量，把老龄工作及居家养老服务纳入社区创建规划中去。每年重阳节，为70、80、90岁的老人开庆祝会，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，根据老年人的兴趣爱好，社区继续支持开办好绿化小组、书法小组、戏曲队、腰鼓队，并定期组织活动比赛，多种形式开展有益老人身心健康的活动。使老人们真心做到老有所乐，老有所为。

4、多为居民开设健康教育、防震防灾讲座。搞好社区的环境卫生，加大力度宣传禁毒防艾等知识，抓好青少年的健康教育。

5、开展社区群众性文化、教育、科普、体育、娱乐等活动，定期开展一些有益身心的活动，组织好社区文艺队，经常走出去为社区老人们慰问演出，年底开展特色家庭评比活动，使社区营造一个良好的氛围。

6、利用各种活动契机，积极开展见义勇为宣传，大力弘扬民族精神。

7、建立互动、帮扶机制，为失学儿童、孤儿和孤寡老人送上温暖，并积极建立结对帮扶，切实解决他们的困难。

8、多组织各种公益活动，发扬中华民族的传统美德，为灾区、为贫困家庭送去温暖。

9、完善残疾人的管理工作，认真落实国家对残疾人的关怀政策。

三、加强领导，精心组织

社区两委已将公益事业工作摆上重要议事日程，根据年度计划，精心组织，保证质量，抓好各个项目的工作。社区两委成立领导组，总支书记负责人任组长，主任任副组长，其他社区两委为成员，成员分工明确，抓好各项工作，确保把好事办好，实事办实。通过三年的努力，力求使我社区公益事业建设得到很大改善，基础设施建设进一步增强，群众生活质量进一步提高。

友谊社区居民委员会

2012年3月16日

第二篇：社区三年目标规划

社区居委会三年工作目标规划

（仅供参考）

社区居委会经居民代表选举后成立了第九届居委会领导班子成员，新当选的社区居委会领导班子在今后三年的任职期间，首先将认真总结上一届社区居委会取得的经验和成绩，继续发扬社区干部良好的工作作风，坚持以人为本、服务居民的原则，进一步提高社区居委会在群众中的亲和力、凝聚力，表里如一，爱岗敬业。其次，坚持以科学发展观统揽工作全局，努力建设和谐社区。要把居民最关心、最迫切需要解决的问题逐个落实，继续在就业问题、治安问题、社区服务、社区文化等工作上下功夫，整合社区资源，走可持续发展之路。现结合实际，制定社区居委会三年工作规划如下：

一、指导思想、总体目标

坚持邓小平理论，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕区委、区政府和街道的工作要求，结合本社区实际情况，解放思想，与时俱进，实事求是，积极探索社区建设与管理的新机制，着重加强党的基层组织建设，加强社会主义精神文明建设，加强社会治安综合治理。

到2013年，社区发展的奋斗目标是：基本建成管理有序、服务体系完善、居住环境优美、治安良好、生活便利、社会风尚良好、人际关系和谐、社会持续稳定、居民素质进一步提高、社区文化丰富多彩、精神文明创建活动形成系列、社区成员具有较高归属感和认同感的的安居乐业的服务型社区。

二、主要任务和具体措施

1、社区党建

发挥党在社区建设中的领导核心作用，以党建为“龙头”，不断增强社区党支部在社区管理中的战斗力。

采取共建，建立党员志愿者队伍方式创建社区党建的活动载体，驻辖区单位参与社区建设活动率达50％以上；社区党员参与社区建设活动率达50％以上。

2、社区服务和社会保障

以面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的再就业服务、面向弱势群体的社会保障社会化服务为宗旨，积极推进社 1

区服务和社会保障，逐步建立社区服务和社会保障运行机制。

（1）以服务老年人为重点推进社区服务。把搞好社区老年人的服务作为重点。进一步开展居家养老服务工作，重点构建社区居家养老服务体系，使社区居家老人能够获得就近、便捷、专业化的护理照料，逐步形成一个多层次、多形式、覆盖面广的社区居家养老服务网络。

（2）以扶助弱势群体为重点，推进社会保障工作。全面落实各项社会救助政策，坚持“广覆盖、保基本、多方位”的原则，认真落实最低生活保障，继续做好帮困基金募捐工作。以睦邻活动为载体，使弱势群体得到更广泛的社会关怀。

（3）以安置“4050”人员和返乡的务工人员为重点，推进再就业工作。依托社区全方位、多渠道广开门路，群策群力，挖掘、创造有发展前景的就业项目。

3、社会治安综合治理

以“治安案件少、秩序好、群众满意”和维护社区稳定为工作目标，以不断增强社区党建的拓展力、增强社会管理面的控制力、增强社会治安齐抓共管的合力、从而降低案件发生率、降低群体上访率、降低重新犯罪率，不断加强社区治安综合治理，为社区居民创造安全、安宁的生活环境，争创区级安全社区。

（1）巩固深化“创安”工作。进一步加强小区群防群治队伍建设，增强居民自防意识。控制居民区可防性案件和恶性案件发生。

（2）积极化解人民内部矛盾。认真落实稳定工作领导责任制、超前排摸纠纷等制度，抓好日常和重大活动、重要节日期间信访和各类不稳定因素化解工作。继续加强人民调解委员会建设，努力把矛盾化解在基层。做到不发生有重大影响的群访事件和民转刑案件，严格控制上访事件，降低群访、个访和重复上访率。

（3）强化外来人口管理。坚持“加强领导、长效管理”的方针，以暂租房屋综合管理为突破口，严格证件化和动态化管理，坚持教育、服务相结合，提高外来人口素质。

（4）加强社区法制建设。充分发挥街道调解综治中心、司法所、法律服

务所等法制机构作用；进一步利用市民学校等法制宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育；发展培育社区法律志愿者队伍，法律服务向弱势群体和家庭扩展；认真推进普法教育，强化对居民的法律服务，维护人民群众的合法权益。

4、社区环境

以建设绿色生态社区为主线，以实现“天蓝、地绿、路畅、居美”为目标，逐步形成长效管理机制，使社区总体水平再上一个新台阶。争创绿色社区。

（1）结合城市改造，推进绿化、美化工程，逐步提高绿化水平，提高绿化履盖率和人均占有绿地面积，大力改善社区沿街绿化带和公共绿地，使社区天蓝地绿，社区环境噪声质量和空气质量达到国家标准。

（2）进一步提高小区管理水平。继续深化物业管理单位、居委会、社区民警共同参与管理的“三位一体”管理模式，在保持管理效率的同时，降低管理成本。

（3）提高居住环境质量。积极与有关职能部门协调，进一步做好清除辖区卫生死角、垃圾广告等牛皮癣活动。

5、社区科、教、文、体事业

（1）以提高居民素质为目标，推进社区教育。按照文明社区创建的目标，推进社区科、教、文、体等事业。发挥社区力量，形成以素质教育为核心、以终身教育为目的，坚持全民、全程、全方位的方针，充分发挥市民学校、社区学校基地等作用，为社区居民创造一个学习、培训于一体的学习环境，提高社区居民整体素质。加强社区科普活动建设，建造科普宣传栏，形成“学习科技、宣传科学”的氛围。

（2）推进社区体育。加强社区全民健身宣传力度，做好健身器材宣传工作，建立一支全民健身点活动器材志愿者维护队，形成有效管理机制。积极为社区居民服务，积极开展全民健身活动，建立具有特色的群众体育队伍，开展丰富多彩体育活动。

6、社区人口计生工作

以保健服务为重点推进计划生育工作。深入开展婚育新风进万家活动和育龄夫妇生殖保健服务。加强以现居住地计划生育的管理（包括外来流动人口），积极开展避孕知识的宣传教育，确保计划生育率达100%，避孕措施及时率达99% 以上。

7、社区精神文明建设

围绕把社区建成社会治安良好、社区环境优美、社保体制健全、社区文化丰富、人民群众满意的安居乐业高质量的新型社区的目标，不断推进和深化社区精神文明建设。

（1）建立精神文明创建工作新机制。在原有的基础上，进一步深化社区精神文明建设创建工作，特别要在运行机制上不断探索和完善。

（2）加强居民楼幢和家庭建设。楼幢和家庭是社会的细胞，是精神文明创建工作重要的着力点。要继续加强文明楼幢和五好文明家庭的创建工作，文明楼幢数要达到80%，开展各类特色楼幢的创建活动；社区志愿者活动进楼幢、进家庭，广泛开展楼幢内、邻里间互帮互助的志愿者活动。

（3）以人为本、提高市民的文明素质。要达到“提高”目标，人的素质的提高是根本。要采取各种教育方法和活动载体，宣传社会公德、职业道德、家庭美德，培育“四有”新人，树立正确的世界观、人生观、价值观，从而提高居民的整体素质，营造良好的社会新风尚。

三、主要措施

为了实现社区三年规划，主要措施是：

1、以社区党建为“龙头”，不断增强党组织在社区管理中的战斗力。进一步增强党组织在社区中的影响力。要加强党组织对社区工会、妇联、共青团群众组织的领导，并充分发挥社区工会等群众组织的作用，以此不断增强党组织在社区中的感召力和影响力。

2、加强队伍建设，不断提高社区管理水平。

加强社区工作者的政治理论和业务知识的培训和学习，并形成制度化，规范化。努力建设一支高效运作并能适应形势发展变化，奉献于社区建设事业的社区居委会工作班子，把学习提高素质作为一项基础工作来抓，切实履行好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项职能。加强社区工作者队伍的思想作风建设，牢固树立“一切为了居民群众，一切依靠居民群众，从居民群众中来，到居民群众中去”和“把居民群众观点的呼声作为第一信号”这一根

本宗旨和工作方法。

3、整合社区资源，形成社区建设和管理的合力

首先整合社区人文资源。一是要充分发挥共产党员、特别是直管党员的先锋模范作用，为他们搭建在社区两个文明建设中发挥作用的“平台”。建立在职党员联络站，力争50%的在职党员参与社区治安、环境卫生、帮困结对等公益活动。二是要充分发挥社区志愿者的作用，建立志愿者业务培训基地和志愿者活动的服务基地，不断壮大志愿者队伍，逐步完善志愿者自我服务、自我管理的工作机制。

其次，一是要充分发挥社区单位党组织在社区管理中的作用，努力构建以社区党支部为核心、社区党小组为基础、社区党员共同参与社区管理的新格局。二是进一步发挥居民代表在社区管理中的“宣传、参与、智囊、监督”作用。自觉接受社区成员代表大会和议事会的监督并向其负责，认真执行社区成员代表大会的决议决定，落实好社区成员代表大会交办的各项重要事项，并定期负责向其报告工作，不断提高小区管理水平。三是培育、激活社区各类群众组织，要充分发挥社区中各类群众组织在社区中的自我教育、自我管理的作用，同时加强引导，保证社区各类群众组织健康发展。

第三，充分发挥社区的管理协调功能和区域共建的优势，调动社区内各类组织参与社区建设的积极性和作用发挥，实现优势互补，资源共享，互惠互利，促进共同发展。

在今后的三年时间，社区将以社区党建为龙头，社区服务为主流，社区综治为基础，社区文化为背景，坚持以人为本，服务居民，立足社区实际，实事求是，因地制宜。从群众最关心和迫切需要解决的问题做起，创造性地开展社区建设各项工作，把社区建设成为环境优美，人际祥和，管理有序，文明和谐的新型社区。

第三篇：社区建设三年规划

和谐社区建设三年规划

为认真贯彻落实党的十七大全会精神，建设和谐社区，构建和谐社会，推动社区全面协调发展。根据国家民政部《关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动的通知》精神和省、市、县各级关于创建和谐社区的工作部署，制定创建和谐社区（2012-2014）三年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社区促进社会和谐为目标，以加强社区组织建设，全力打造“六星社区”为重点，以推进社区民主政治建设、健全基层社会管理体制、完善社区服务体系为主要内容，进一步推动社区和谐发展，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，以服务社区居民为宗旨，以打造“六星”社区为重点，以维护社区稳定为基础，立足实际、稳步推进，把社区建设成为民政自治、管理有序、环境优美、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和睦、文明祥和的现代和谐社区。

二、工作目标

经过社区干部职工和居民人民的共同努力，使社区文明程度，居民整体素质，文化生活质量等在现有基础上得到显着提高，社区各项功能得到进一步的完善和发挥，在“领导有力，制度健全，经济发展、生活改善、服务优质、风气良好、环境优美、设施完善、秩序优良、社会安定、科技进步、文化繁荣”等方面，达到和谐示范社区建设标准，力争2014年前将社区创建为和谐社区建设示范社区。

三、主要任务

1、加强社区基层基础工作，建立支撑体系，推进基层民主政治建设。

--增强社区民主自治功能，完善社区工作机制。规范社区工作，不断健全完善扶贫济困的工作机制；畅通利益诉求反映渠道的工作机制；化解矛盾、民事调解的工作机制；为居民提供便利满意服务的工作机制；组织群众、宣传群众、参与自治的工作机制；社区建设保障的工作机制；社区党建工作协调机制。

--建立和谐社区建设的支撑体系，实现社区有效管理。努力构建社会保障体系、扶贫救助体系、社会安全稳定体系、社会公益事业发展体系、环境卫生管理体系、和谐社区评价指标体系。

--加强社区工作者队伍建设，为社区建设提供坚强的人力保障。努力建设一支专业化、职业化、规范化、高素质的社区专职工作者队伍。建立社区工作者培训体系，完善社区工作者学习机制，进一步优化人员结构，不断提高社区工作人员服务意识和工作水平。

--加快社区信息化建设，进一步提高社区信息化水平。加快社区管理信息系统建设，建立社区管理的基础数据源，推进社区基本信息的共享，提高社区管理水平；通过完善社区服务信息系统，有效整合多种服务资源，培育市场，拓宽服务范围，提高社区服务能力，促进社会中介组织和社区服务企业的发展，满足社区居民多种生活需求。

2、发展社区服务事业，拓展社区福利，满足居民需求。

社区服务是在政府的引导和扶持下，依托社区组织，动员社会力量，利用社会资源，直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活服务，主要通过公益性、福利性和经营性方式进行。

（1）增强社区公共服务功能

--加强社区治安。加强社区安全防范体系建设，建立和完善社区安全防范两级自治组织；建立八项工作机制：社区安全信息综合采集机制、社区安全预警机制、社区治安防控巡查机制、社区非诉纠纷调解机制、社区安全监督机制、社区技防推广机制、社区安全教育培训机制、社区安全防范考评机制；建立社区宣传动员、专群结合运行、部门协调联动、组织与经费“四位一体”的保障体系；结合实际，组织外来人口参加社区开展的各类活动，通过参与活动，让外来人口参与社区建设，努力创建平安社区。

--发展社区卫生服务事业。社区卫生服务是以基层卫生机构为主体，以满足社区居民基本卫生服务需求为目的，集预防、保健、健康教育、计划生育指导、医疗、康复等为一体的基层卫生服务。社区卫生服务机构设置合理规划，配合社区卫生服务管理中心，完善社区卫生服务网络建设；指导社区居委会宣传、动员、组织居民参与社区卫生服务；监督和评价社区卫生服务机构。社区卫生服务站要根据居民需求，提供健康管理、慢性病管理、基本医疗及转诊、重点人群保健、老年健**护工程、残疾人康复指导、健康教育、计划生育指导、以及其它适宜的卫生服务。同时配合人口和计划生育部门，开展以计划生育、优生优育、生殖保健等为主要内容的服务工作，实现2014年育龄群众享有优质生殖保健服务，计划生育率达到98%以上的目标。

--努力搞好社区文化。建设内容丰富、健康向上的社区文化为主要任务，通过社区文化建设，不断构筑建设和谐社区的精神支撑。增加文化活动、健身设备、器材；设图书阅览室，建立社区图书馆；开辟室外活动场地，并有文化宣传栏或墙报设施；建立市民学校，开展面向中老年居民的文化艺术培训；加强辖区内各共驻共建单位文化资源共享；建立健全组织管理机构，建立完善社区文化工作制度及文化工作档案；以文化室为依托，组织社区文体艺术队伍，定期不定期开展文艺活动。建立文化志愿者队伍，指导文艺团队开展活动。打造出具有城区特色的社区文化体系。

--大力推进社会环境美化。加强管理，统筹规划，建立长效社区卫生管理体制，坚持专业绿化与群众绿化相结合的方针，连同社区内各物业管理公司，进行小区绿化，积极联系上级有关部门，对社区的绿化进行系统性规划。

（2）拓展社区福利服务领域

--社区社会救助服务。围绕保障困难群众的基本生活、构建和谐社会的目标，着眼于推进社会救助体系建设，切实发挥最低生活保障制度的托底保障作用，完善分类救助制度，实施低保家庭动态跟踪管理，建立健全专项救助制度，建立应急救灾救助机制，开展社会互助和社会服务，规范社区救助程序。发展社区福利事业。

--社区再就业服务。加大对社区公益性岗位的开发，大力开发社区劳动保障协管、治安巡逻、公益性保洁服务岗位等公益性岗位，扩大社区培训和就业；落实各项促进就业政策，扶持社区就业困难人员灵活就业。通过创业指导、创业培训、跟踪服务以及提供相应的优惠政策，推动社区就业的发展。

--社区养老和助残服务。建立和完善社区居家养老服务的长效管理机制和运行机制；进一步加强社区老年工作，发展社区养老组织；建立以社区卫生服务中心（站）的医务人员为专业骨干，社区志愿者为社会支持力量的社区老年健**护服务队伍；切实保障社区老年人的合法权益。完善社区社会救助体系，为残疾人提供各种服务，保障残疾人的基本生活；大力发展为社区残疾人服务的社会组织，协助社区居委会搞好社区各项残疾人活动，维护好残疾人的合法权益。

（3）提升社区便民服务水平

积极开展面向居民群众的便民利民服务，满足多层次需求，方便群众生活。

--加强社区服务中心建设。加大社区服务中心体制改革力度，按照无偿或低偿机制的定位，为不同层次、不同需求的居民提供便利服务。

----完善社区便民利民服务网络。建立社区便民利民服务网络，对有需要的社区居民提供快捷、便利的服务网络。

----促进社区物业管理服务。在推进住宅小区物业管理的同时，正确处理社区与外来物业管理机构的关系，在社区已经成立并正常运作的社区物业管理部里推行低偿便利为民服务的思想，探索居民自治、社区服务、物业管理“三位一体”以及居民、员工、社区“三方共赢”的管理模式。

四、保障措施

1、加强组织领导和统揽能力。认真贯彻落实各级党委和政府关于和谐社会建设的文件精神，以促进社区和谐发展为中心，切实加强组织领导和统筹协调工作。健全完善社区民主设立、居务公开制度，落实辖区单位联席会议制定。充分发挥社区工作委员会、联席会、和谐社区促进会等协调机构作用，健全和完善党组织领导、居民决策、居委会执行、民间组织推动、群团组织协同、驻区单位参与的社区建设运行机制。加强督促检查，对和谐社区建设实行统一研究、统一部署、统一考核评比。加强与职能部门和对口帮扶部门的联系配合，形成齐抓共管的工作格局。

2、加强社区就业和社会保障工作。做好社区就业和社会保障工作、灵活就业人员参加社会保险工作，企业退休人员社会化管理服务率达到100％。加强城市居民最低生活保障动态管理，切实做到应保尽保。积极开展社区居家养老服务，残疾人服务、优抚对象服务。搞好社区卫生服务工作，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育、避孕节育、优生优育、生殖健康等为主要内容的社区卫生服务，方便群众就医。

3、加强社区文化建设。加强社区活动室、图书室等各类公益性群众文化、教育和体育设施的建设和管理，开展丰富多彩、健康有益的文化、科普知识教育活动，努力提高居民群众的文化素质。深入开展形式多样的群众性文体活动，不断丰富社区广大人民群众精神文化生活。

4、加强社区治安防范能力。健全社区党组织、居委会、社区物业、社区警务“四位一体”的社区综治工作运行机制，建立健全社区突发性治安事件应急机制、自然灾害应急机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、社区矫正、社区禁毒、刑释解教人员帮教机制。配合公安部门，加强社区外来暂住人口的管理，流动人口登记率和房屋租赁登记备案率达到90%以上。积极开展社区普法、消防安全宣传教育和平安小区、无毒社区创建活动，维护社区安全稳定。

5、加强社区环境建设。培养提高社区成员的环保意识和卫生习惯，大力整治社区卫生环境，坚决治理脏、乱、差现象。配合环保、环卫等部门加强社区公共设施和绿化建设，保持良好的社区公共设施。加快森林城市建设步伐，不断提升社区美化绿化、卫生舒适的生活环境。

6、加强社区服务工作。完善社区服务站信息化联网，形成便民利民服务网络，为社区居民办事提供方便、快捷服务，为驻区单位提供社会化服务。利用社区资源，合理布局便民利民网点。大力培育和发展生活服务类民间组织，大力开展社区互助和自助服务、社区志愿服务和社区商业服务，居民满意率达80%以上。

7、加强基层组织建设。充分发挥好社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，巩固党在社区工作的组织基础和群众基础。健全社区居委会建设和社区工会、共青团、妇联、残联组织建设，充分发挥群团组织在社区建设中的积极作用。进一步完善社区各项规章制度，积极推行居务公开，规范社区各项工作。

8、加强社区硬件建设。加强社区组织工作和公益性服务用房建设和管理，不断改善社区办公环境和条件，为社区组织开展工作和居民群众开展活动提供保障。规范社区财务管理和活动经费，做到专款专用，保障社区工作有效运转。

9、加强社区工作者队伍建设。加强社区工作者管理和教育，定期组织社区专职工作者开展政策业务培训，组织社区专职工作者参加各级举办的职业资格培训，不断提高社区工作者的专业知识和工作能力。健全社区工作者考核奖励机制，进一步调动和发挥广大社区工作者的积极性和创造性。

10、加强社区共驻共建。广泛发动驻区单位和居民群众参与社区共驻共建活动、基层民主活动，增强社区的凝聚力和吸引力。充分发挥驻区人大代表和政协委员参政议政作用，为和谐社区建设提供智力支持和帮助。

五、工作要求

1、加强创建工作领导。建立创建和谐社区建设示范社区工作领导小组，由党支部书记任组长、社区两委委员任成员。分工负责，协调配合，确保创建工作顺利开展。

2、加强社会宣传发动工作。要充分运用社区的宣传阵地和各种宣传手段，加大创建活动的宣传力度，使创建工作做到家喻户晓。要广泛开展形式多样的创建活动，进一步组织和吸引广大居民群众和辖区单位参与创建活动，形成全社会共建活力。

3、加强整改工作力度。社区要严格按照国家民政部制定的《全国和谐社区建设示范街道指导标准》，《全国和谐社区建设示范社区指导标准》，分解责任指标，制定分步实施计划，尤其要针对标准查找差距和不足，逐条逐款梳理出来，落实人员责任，采取有力措施，负责整改，确保创建工作达到标准。

4、严格考核奖惩。社区要将创建和谐社区建设示范社区工作纳入社区干部的工作成绩考核范围，对工作成绩突出的个人给予表彰奖励；对因工作措施不力，给创建工作造成贻误、带来严重后果的要严肃处理、追究责任。

梅辉坡社区

二〇一二年三月十五日

第四篇：商业街社区建设三年规划

商业街社区建设三年规划

为了贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》《中共万全县委组织部关于县直单位帮扶街道社区工作的实施意见》文件精神。根据街道办委党委，街道办的按排，商业街社区在今后的三年里，继续坚持在街道办党委的正确领导下，以人为本，服务党员和居民，进一步提高社区在党员居民中的亲和力，树立良好的社区干部形象，解决好社区办公场所、办公设备、党员活动室，健身活动场地。并有针对性地将把党员、居民最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题作为首要任务来完成和解决，想办法、定措施，逐个落实。现结合商业街社区自身的实际特点，制定商业街社区2011年1月至2013年12月社区建设三年规划。

一、商业街社区基本情况：

商业街居委会位于商业大街南，孔家庄镇人民政府院。商业街社区占地面积约0.8平方公里。辖区管理范围：北至铁路南，南至110国道，西至西环，东至东环。现有居民户1303户，居民2941人。享受城市最低生活保障306户555人，下岗失业人员218人，其中享受养老保险补贴64人，企业离退休人员206人。辖区驻街单位10个，商业网点361个。社区居委会设5个主要岗位（党务工作、综治工作、计划生育、统计工作、社会事务），社区现有干部职工13人，其中书记1名，主任1名，委员1名，聘用公益性岗位人员10名；商业街党总支下设3个党支

二、指导思想和基本原则：

指导思想：以邓小平理论和党的“十七届”四中全会精神为指导，按照“三个代表”和科学发展观的要求，紧紧围绕街道党委、办事处的工作要求，结合社区实际情况，解放思想、与时俱进、实事求事，积极探索社区建设与管理的新机制，强化社区功 1 部，辖区共有党员234名、在职党员169名、自管党员65名。

能，提高社区居民的生活质量和文化程度，促进社区经济和社会的协调发展。

社区建设的基本原则：

（一）以人为本、服务为主、坚持以不断满足社区居民的社会要求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。

（二）资源共享、共驻共建，充分调动包社区单位及社区内机关、部队、企业事业单位及居民个人等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区，共建社区的良好氛围。

（三）责任统一，管理有序，明确社区组织的职责与权利，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。

（四）扩大民主，居民自治。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

三、总体目标：

2011年解决好办公场地、办公用房五间、及办公设备，在此基础上建立管理规范、运转有序的有效工作机制。

2012年建立服务便民大厅和党员活动室、干部职工学习室，形成较完备的社会服务网络体系，充分发挥社区党组织和党员的战斗力和凝聚力，建设高素质的社区工作者队伍，形成社区建设的骨干力量。

2013年建立社区文化活动室及健身活动场地配备活动器材，建设社区卫生室，创建教育与文化阵地，提高居民文明素质，推进文明社区建设向深度、广度发展。

通过三年的建设，把我社区建成管理有序、服务体系完善、居民环境优美、治安良好、生活便利、社会风尚良好、人际关系和谐的“安居乐业”的文明社区。

四、具体任务

（一）完善社区组织

1、加强社区党组织建设，进一步完善社区党组织参与社区工作的机制，做好制度健全，台帐完备，管理规范、作用明显，社区党总支的领导核心作用显著增强。社区党员先锋模范作用得到充分发挥。

2、完善社区自治组织，按照“社区自治议行分设”的原则完善社区代表大会和社区居委会建设，社区代表大会是社区的决策机构，定期召开会议，讨论决定社区重大事项，行使协商、议事、监督的职能，社区居民委员会负责执行社区代表大会的决定，对本社区的公共事务进行日常管理。

3、建立社区工作者的岗位培训机制，定期进行培训考试发证，持证上岗率要达到100%。

（二）拓展社区服务和社会保障。

以面向社区居民的便民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务，面向弱势群体的社会保障社会化服务为宗旨，积极推进社区服务和保障，逐步建立社区服务和社会保障运行机制。

以服务老年人为重点推进社区服务，把搞好社区老年人的服务作为重点，进一步开展居家养老服务工作，重点构建社区居家养老服务体系，使社区居家老人能够获得就近，便捷，专业化的护理照料，遂步形成一个多层次、多形式，覆盖面广的社区居家养老服务网络。

以扶助弱势群体为重点，推进社区保障工作。全面落实各项社区救助政策，坚持“广覆盖，保基本，多方位”的原则，认真落实最低生活保障，做好救助工作。以睦邻活动为载体，使弱势群体得到更广泛的社区关怀。

以安置“4050”人员为重点，推进再就业工作，依托社区全方位、多渠道广开门路寻找就业岗位，安置适合4050人员本人特长的人员。

（三）繁荣社区文化

1、积极开展群众广泛参与的社区文化，体育、教育、科

普活动，社区每个小区建1个宣传栏，宣传法律，科学、卫生知识，逐步形成健康向上、生动活泼、文明和谐的社区文化氛围。、加强全民健身工程建设，社区建一个活动场所，每个住宅小区建一个健身活动场所，到2013年底全部实现。、积极开展内容丰富，形式多样的科普宣传教育活动，建设科普画廊，成立科普志愿者队伍，老人秧歌队。

（四）、美化社区环境、结合县城改造，推进绿化、美化工程，逐步提高绿化水平，提高绿化覆盖率和人均占有绿地面积，创建绿化精品小区，进一步提高小区管理水平，达到物业单位、居委会、业主委员会，社区民警共同参与管理的“四位一体”管理摸式，提高居住环境质量。、社区内清扫保洁率达98%以上。、做到垃圾日产日清，街巷天天干净，认真开展“街巷三治（治乱、治脏、治旧）”活动。

（五）、社区治安综合治理

以“发案少、秩序好、群体满意”和维护社会稳定为工作目标，以“三增强”（增强社区党建的拓展力、增强社会管理面的控制力、增强社会治安齐抓共管的合力），“三降低”（降低刑案发生率、降低群体性发生率、降低重新犯罪率），“三提高”（提高“安全小区”覆盖率、提高刑案破案率、提高民事纠纷调解率）的工作思路，不断加强社会治安综合治理，为社区居民创造安全、安宁的生活环境。

巩固深化“创安”工作，进一步加强社区及小区群防群治队伍建设，增强居民的防意识，控制居民区可防性案件发生。

积极化解人民内部矛盾，认真落实稳定工作领导责任制，超前排摸纠纷等制度，抓好日常和重大活动，重要节日期间各类不稳定因素化解工作，继续加强人民调解委员会建设，努力把矛盾化解在基层，做到不发生有重大影响的群访事件和民转刑案件，做到矛盾化解在社区，小矛盾不出社区，大矛盾不出办事处。

强化外来人口管理。坚持“加强领导，长效管理”的方针，以出租房屋综合管理为突破口，严格证件化和动态管理，坚持教育，服务相结合，提高外来人口素质，管理好流动人口。

（六）、社区人口计生工作

以生殖保健服务为重点，推进计划生育工作。深入开展婚育新风进万家活动和育龄夫妇生殖保健服务。加强以现居住地计划生育管理（包括外来流动人口），积极开展避孕知识的宣传教育，确保计划生育各项指标园满达标。

五、主要措施

（一）加强组织领导，社区成立以书记为组长、主任为付组长的领导小组，领导小组积极与包扶单位联系，争取他们支持，制定计划，定期召开驻社区单位领导及有志人士座谈会，共同研究社区建设规划，听取他们的建议并制定出相应制度。

（二）充分发挥社区的管理协调功能和区域共建的优势，调动社区内各类组织参与社区建设的积极性。充分发挥他们的作用，实现优势互补、资源共享，互助互利、促进共同发展。

（三）加强队伍建设，不断提高社区管理水平。

（四）整合社区资源，形成社区建设和管理的合力。

首先整合社区人文资源，一是要充分发挥共产党员，特别是在职党员的先锋模范作用，为他们搭建在社区两个文明建设中发挥的“平台”；建立在职党员联络站，力争90%的在职党员参与社区治安，环境卫生，帮困结对等公益活动；二是要充分发挥社区志愿者的作用，建立志愿者培训基地和志愿者活动的服务基地，不断壮大志愿者队伍，逐步完善志愿者自我服务，自我管理工作机制。

商业街社区紧紧抓住未来三年社区经济社会发展的战略机遇，开拓进取，认真工作，努力实现社区繁荣，居民富裕，产业兴旺，和谐文明的战略目标，向社区全体居民展现一个全新的商业街社区面貌。

第五篇：村级公益事业五年规划

苏南村关于村级公益事业“一事一议”财政奖补项目

五年建设规划

按照上级民生工程的总体要求，为全面推进我村公益事业建设，根据《关于要求编制裕安区村级公益事业建设奖补项目2011-2015年规划的通知》和镇政府有关文件要求，结合我村实际本着因地制宜、统筹安排、突出重点、量力而行、分步实施的原则。在广泛征求群众意见的基础上，经村两委扩大会议的研究，现特别制定我村村级公益事业一事一议财政奖补项目（2011-2015年）规划。

一、基本情况

苏南村位于苏埠镇区西南，与镇区相接壤，北与镇区交接，东与黄莲村毗邻，南与横排头、八里村相接，西与老淠河、园艺场相连。全村总人口4986人，总面积5.6平方公里，耕地面积1066亩，苏横路穿村而过，辖8个村民组，42个自然村庄，劳动力2482人，人均收入5200元，人多地少，主要经济来源有种植、豆腐加工、手工挂面精加工、木材半成品加工、茶叶贸易、食品加工等。

二、项目规划

（一）2011年实施项目工程共两个如下：

1、白院组土地复耕整理区粮食基地水利工程项目建设，总投资为561390元，由村集体投入资金313960元，村总人口4984人，实施一事一议筹资人口4024人，人均筹资15元，总筹资60300元，尚缺195000元，可向上级政府争取资金投入。

2、苏南木材大市场围墙排水渠配套及绿化工程总投资439200元，由村集体投入资金212880元。我村总人口4984人，实施“一事一议”筹劳工3966人，每个工可筹20元，折筹劳资为79920元，尚缺146400元，由村积极向上级政府争取投入。

（二）2012共实施工程项目两个如下：

1、苏南村东风组李白路两边水利建设配套工程总投资427200元，村集体投入资金176060元，村总人口4984人，实施一事一议筹资人口4024人，人均筹资15元，总筹资资金60360元，尚缺190780元，可向上级争取资金投入。

2、规划完善黄院组内机场路断头路路段工程总投资196600元，由村集体投入资金170000元。我村总人口4987人，实施“一事一议”筹劳工4024人，每个工可筹20元，折筹劳资为80480元，尚缺166120元，由村积极向上级政府争取投入。

（三）2013共实施工程项目两个如下：

1、苏南村两个当家塘的治污改造工程须总投资814060元，村集体投入资金450000元，村总人口4989人，实施一事一议筹资人口4026人，人均筹资15元，总筹资资金60390元，尚缺303610元，可向上级争取资金投入。

2、苏横路苏南大道安装照明路灯工程建设总投资613060元，由村集体投入资金30000元。我村总人口4987人，实施“一事一议”筹劳工4026人，每个工可筹20元，折筹劳资为80480元，尚缺232586元，由村积极向上级政府争取投入。

（四）2014共实施工程项目两个如下：

1、苏南村老苏横路先锋桥河道改造工程须总投资886352元，村集体投入资金439880元，村总人口4985人，实施“一事一议”筹劳人口4028人，每个工可筹20元，可筹劳资80480元，尚缺365992元，可向上级争取资金投入。

2、完善黄院组整理区区内断头路、路渠配套工程建设须总投资613060元，由村集体投入资金423600元。我村总人口4988人，实施“一事一议”筹资人口4024人，人均15元，可筹资金为60360元，尚缺16740元，由村积极向上级政府争取投入。

（五）2015共实施工程项目两个如下：

1、苏南村同二组修路建渠治污整治统一新建加工房工程须总投资593000元，村集体投入资金290000元，村总人口4987人，实施一事一议筹资人口4028人，人均筹资15元，总筹资资金60240元，尚缺242580元，可向上级争取资金投入。

2、苏南村滩地林基地修路护坡工程建设须总投资764250元，由村集体投入资金362500元。我村总人口4984人，实施“一事一议”筹劳工4028人，每个工可筹20元，折筹劳资为80560元，尚缺321190元，由村积极向上级政府争取投入。

三、加强领导，精心组织

我村村两委已将“一事一议”财政奖补工作摆上重要议程。根据计划，精心组织，认真研究，保证质量，抓好各个项目的施工，村两委成立领导组，徐师龙同志任组长，陈锡元同志任副组长，其他村两委同志为成员，村书记、主任为第一负责人，其他成员根据分工抓好联系的项目实施工作，同时成立村民监督组，组长为李家发同志，成员为王光运、罗会和同志，确保把好事办好，实事实办，通过五年的努力，力求使我村公益事业建设得到较大的改善，基础建设进一步增强，群众生活质量显著提高。

（2011-2015年项目建议书附下）

苏南村村民委员会

2011年11月30日