贵州省工会条例(2004年9月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会

第一篇：贵州省工会条例(2004年9月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会

【发布单位】贵州省 【发布文号】

【发布日期】2004-09-24 【生效日期】2004-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

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贵州省工会条例

(2004年9月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)

第一条第一条 为保障工会在我省政治、经济和社会生活中的地位，充分发挥工会在社会主义现代化建设中的作用，根据《 中华人民共和国工会法》（以下简称工会法）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、事业单位、机关和其它组织。

第三条第三条 建立基层工会委员会的具体人数标准，按照工会法的有关规定执行。

女职工人数在10人以上的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会的领导下开展工作；女职工人数在10人以下的，可以在工会委员会中设女职工委员。

企业较多的社区、行政村，可以建立基层工会联合会。

第四条第四条 新建企业、事业单位符合建立工会组织条件的，应当自投产或者开业之日起3个月内依法建立工会组织，单位应当给予支持。

对建立工会确有困难的企业，上级工会可以派员到企业帮助开展组建工会工作。

第五条第五条 各级工会在选举产生工会委员会的同时，选举产生同级经费审查委员会，对本级工会及所属企业、事业单位工会以及下一级工会的经费收支和财产管理实行审查和监督。

市、州、地以上总工会设专职经费审查委员会主任或者副主任，配备专职工作人员。县级以下工会设专职经费审查委员会委员。

第六条第六条 工会主席、副主席和经费审查委员会主任缺额，应当及时补选，空缺时间一般不超过3个月。

工会主席、副主席、经费审查委员会主任任职期间的待遇按照国家和省有关规定执行。

工会委员会和经费审查委员会应当对下级离任的工会主席进行离任审计，并将审计结果在一定范围通报。

第七条第七条 企业、事业单位工会主席、副主席不得由本单位法定代表人及其近亲属担任，也不得由分管劳动、工资、人事的负责人兼任。

第八条第八条 上级工会应当对新当选的工会主席、副主席、经费审查委员会主任以及配备的专兼职工作人员进行任职培训。

第九条第九条 企业、事业单位的基层工会的脱产专职人员人数，千人以上的单位按照职工总人数的4‰以上配备；千人以下的单位，按照工作需要配备。

第十条第十条 县级以上地方人民政府与同级工会，政府部门与相应的产业工会应当建立联席会议制度，向同级工会通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工的意见和要求。在研究涉及职工切身利益重大问题、组织监督检查、成立涉及职工利益的社会性管理机构时，应当吸收工会的人员参加。联席会议每年至少召开一次。

第十一条第十一条 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门应当会同同级工会和企业组织代表，建立劳动关系三方协商机制，通过平等协商，共同研究解决劳动关系方面的重大问题，维护用人单位和职工的合法权益。

第十二条第十二条 企业、事业单位、机关违反职工代表大会制度或者其他民主管理制度，工会有权要求纠正，所在单位应当在15日内给予书面答复。

企业、事业单位在进行改制、兼并、破产及制定重大技术改造方案，研究职工裁员、分流、安置等重大问题以及制定重要的规章制度时，必须听取工会和职工的意见，按照国家规定应当提交职工代表大会讨论通过的事项，必须提交职工代表大会表决。

第十三条第十三条 工会应当支持用人单位依法行使行政管理和经营管理权，促进单位的工作和经济发展；教育职工遵守劳动纪律和规章制度，爱护单位财产，保守企业技术秘密、商业秘密及其它必须保守的秘密，认真履行劳动合同，完成生产和工作任务。

第十四条第十四条 机关工会应当协助单位领导加强机关职工政治、业务学习和民主法制教育，协助办好职工集体福利事业，开展适合机关特点的文化、体育活动，关心职工生活，反映职工的意见和要求，对涉及职工切身利益的问题进行民主管理和民主监督，参与监督政务公开，维护机关职工合法权益。

第十五条第十五条 上级工会有权派代表到企业、事业单位就侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助，并如实提供情况和资料。对确属处理错误的问题，工会有权要求予以纠正。有关单位应当在收到工会书面意见15日内将处理结果书面告知工会。既不告知又不纠正的，工会有权提请县级以上人民政府有关部门依法处理。对工会的提请，有关部门应当及时调查处理，并将处理结果在20日内告知工会。

第十六条第十六条 各级工会应当建立劳动法律监督机制，设立劳动法律监督员，对用人单位贯彻实施劳动法律、法规的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规的，工会劳动法律监督员应当以书面形式提出意见和建议；用人单位拒不改正的，工会可以提请劳动保障行政部门依法处理。

第十七条第十七条 工会帮助指导职工与企业、事业单位在平等协商的基础上签订劳动合同、聘用合同，依法对劳动合同、聘用合同的订立、履行、变更、解除、终止以及续订情况进行监督。用人单位拟订劳动合同、聘用合同时，应当征求本单位工会意见。工会对违法招用职工和不按照劳动保障法律、法规签订劳动合同、聘用合同及不履行劳动合同、聘用合同等问题，有权要求予以纠正。

第十八条第十八条 工会有权要求纠正无故克扣职工工资及侵害职工经济利益的违法行为，有权制止非法限制职工人身自由、殴打、体罚职工的行为，依法维护职工的合法权益。

第十九条第十九条 用人单位给予职工处分，或者单方解除劳动合同、聘用合同的，应当将事实和法律依据提前15日以书面形式通知本单位工会，征求工会意见。工会发现用人单位违反法律、法规和有关合同的，有权要求重新研究处理，用人单位应当将处理结果在15日内书面通知工会。

第二十条第二十条 对违反安全生产、职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康的问题，工会有权参加调查处理，提出处理意见，有关部门或者用人单位应当及时研究，给予答复。

第二十一条第二十一条 根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范、先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作，督促落实各项政策和待遇，并关心劳动模范的生产和生活。

第二十二条第二十二条 工会应当在职工代表大会或者职工大会召开前广泛听取职工意见和建议，征集议案，提请大会审议。

企业、事业单位准备提交职工代表大会或者职工大会审议、通过、决定的事项，应当于会议召开7日前以书面形式提交工会征求意见。

工会应当监督、检查职工代表大会或者职工大会决议的执行，发现问题应当向企业、事业行政方面提出意见和建议，并报告上级工会。

第二十三条第二十三条 属于各级财政拨款和统发工资的机关和事业单位，可以由财政将全部职工工资总额2％的工会经费按月足额划拨给同级地方总工会或者产业工会。

企业、事业单位、机关应当如实向工会提供职工人数和职工工资总额的相关数据。

全部职工工资总额的计算，按照国家统计局的规定执行。

第二十四条第二十四条 县级以上工会应当在当地银行建立独立管理的工会经费集中户和工会工作经费户，具有法人资格的基层工会也应当建立独立的工会经费帐户。工会经费的使用应当依法接受国家的监督。工会经费按照中华全国总工会和省总工会制定的经费管理办法上解和使用，并接受本级工会经费审查委员会和上级工会的审查监督。上级工会有权对下级工会及其所属的企业、事业单位拨缴工会经费的情况进行督查。

第二十五条第二十五条 企业、事业单位未按照规定建立工会的，应当每月向所在地总工会缴纳全部职工工资总额2％的工会筹备金，待企业、事业单位建立工会后再按照规定比例返还企业、事业单位工会。

企业、事业单位、机关无正当理由拖延、拒不拨缴或者不足额拨缴工会经费、工会筹备金的，基层工会、上级工会应当催缴，并按照欠缴金额每日5‰加收滞纳金。经催缴仍不拨缴的，基层工会或者上级工会可以向单位所在地人民法院申请支付令，拒不执行的，工会可以向单位所在地人民法院申请强制执行。

第二十六条第二十六条 工会组织合并、分立、撤销前，其经费、财产应当在上级工会的指导下进行审计。工会组织合并，其经费、财产归合并后的工会所有；工会组织分立，其经费、财产由原工会合理分配；工会组织撤销或者解散，其经费由上级工会处置。

属于基层工会所有的经费和财产，不得作为其所在单位行政方面的经费和财产予以冻结、查封、扣押、抵押或者挪作他用。工会也不得将工会财产用作工会工作外的其它担保、抵押。

第二十七条第二十七条 企业破产时，其工会的经费和财产不属于破产财产，应当由上一级工会与企业工会共同清理。

第二十八条第二十八条 违反本条例，有下列情形之一的，由县级以上总工会提请人民政府或者有关行政部门，采取对直接责任人员通报批评、限期改正、行政处分或者行政处罚等措施予以处理：

（一）拒不采纳工会依法提出的改进劳动保护条件建议的；

（二）妨碍工会参加职工因工伤亡事故、职业危害及侵犯职工合法权益问题调查处理的；

（三）不按照规定建立工会组织或者非法撤销、合并工会组织的；

（四）拒不缴纳工会经费和滞纳金的；

（五）其他侵犯工会和工会干部合法权益的。

第二十九条第二十九条 用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，由工会提请劳动保障行政部门责令改正，情节严重的，处瞒报应交工会经费数额1倍以上3倍以下的罚款。

第三十条第三十条 本条例自2004年11月1日起施行。1994年6月1日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《 贵州省实施<中华人民共和国工会法>办法》同时废止。

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第二篇：贵州省邮政条例(2003年11月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会

【发布单位】贵州省 【发布文号】

【发布日期】2003-11-22 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

贵州省邮政条例

(2003年11月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过自2004年1月

1日起施行)

第一章 总 则

第一条第一条 为保护通信自由和通信秘密，保障邮政通信安全畅通，维护国家利益和用户、经营者的合法权益，规范邮政服务行为和市场秩序，促进邮政事业发展，根据《 中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例适用于本省行政区域内的邮政建设、服务、保障、管理及其相关活动。

第三条第三条 省邮政主管部门负责本省行政区域内的邮政管理工作。

市、州、地、县邮政主管部门在省邮政主管部门授权范围内，负责本行政区域内的邮政管理工作。

各级人民政府有关部门应当在各自职责范围内协同做好邮政工作。

第四条第四条 邮政事业是社会公用事业。县级以上人民政府应当将邮政事业纳入国民经济和社会发展计划，保障邮政事业与当地经济、社会协调发展。

第五条第五条 邮政企业是经营邮政业务的国有公用企业，承担向社会提供普遍服务的义务。

邮政企业的普遍服务应当注重社会效益，为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务。

第六条第六条 通信自由和通信秘密受法律保护。除法律另有规定外，任何组织或者个人不得以任何理由检查、扣留邮件。

第七条第七条 任何单位或者个人应当保护邮政设施，维护邮政通信安全和畅通，有权制止、举报破坏邮政设施、危害邮件安全和通信畅通的行为。

第二章 规划和建设

第八条第八条 县级以上人民政府应当按照统一规划、统一建设、合理布局、方便用邮的原则，将邮政设施建设纳入城乡建设规划。

第九条第九条 建设城镇居住区、开发区、工矿区和商业区等，邮政部门应当按照城市规划部门批准的规划配套建设邮政服务网点。

第十条第十条 邮政信报箱是城镇楼房、住宅区的配套设施，应当纳入建筑设计标准，并在竣工时验收；未列入设计内容的，建设行政主管部门不予审批。鼓励在未设置邮政信报箱的原有住宅区域的楼房设置信报箱。信报箱的设计标准应当符合国家通信行业标准。

邮政信报箱的设置应当逐步向村延伸。

机关、团体、企业、事业单位及其他组织应当设置收发室。

第十一条第十一条 城乡单位、住宅区的地址牌，应当标明所在地的邮政编码。

第十二条第十二条 因建设需要拆迁邮政服务网点或者其他邮政设施，应当事先与当地邮政企业协商，在保证邮政通信正常进行的情况下，将邮政设施原址新建或者迁至方便群众用邮的地方另建，所需费用由拆迁人承担。

第三章 邮政服务

第十三条第十三条 邮政企业应当依法从事邮件寄递、报刊发行、邮资票品、邮政金融、信息服务、电子商务、物流配送等业务，保证服务质量。

第十四条第十四条 邮政企业应当按照国家规定的资费标准，履行信件、包裹、机要通信、盲人读物、义务兵信件的寄递和汇兑、报刊发行等邮政普遍服务。

邮政企业根据用户的要求签订协议后，可以为用户提供邮件延伸、超远投递等服务，并按照省价格主管部门批准的收费标准收取服务费。

第十五条第十五条 邮政企业应当为邮政设施标示统一的邮政专用标志，并在营业场所的显著位置公布营业时间、业务范围和资费标准；邮筒、信箱应当标明开取的频次和时间。

第十六条第十六条 邮政企业应当按照国家规定的邮件投递方式或者与用户约定的方式及时、准确、安全地投递邮件。

省会城市到州、市人民政府和地区行署所在地间互寄的普通信件，邮政企业应当在3日内完成投递；州、市人民政府和地区行署所在地间互寄的普通信件，应当在3至4日内完成投递；省会城市到县城互寄的普通信件，应当在5日内完成投递；同一城市内互寄的普通信件，应当在2日内完成投递。

邮政企业应当按照规定及时将汇款通知单送达收款人；收款人在规定期限内提出兑付要求的，应当及时足额兑付。

第十七条第十七条 单位收发人员、邮件代收点和村民委员会指定的邮件代收人接收邮政企业投交的邮件时，应当当面核对，并对所接收的所有邮件负有保护、及时传递和保密的义务，不得私拆、隐匿、毁弃邮件或者撕揭邮票；对接收的给据邮件应当签收；由于过错造成给据邮件丢失、损毁、内件短少或者延误而导致寄件人或者收件人损失的，应当依法给予赔偿或者采取补救措施。

单位收发人员、邮件代收人或者收件人对无法转交或者误收的邮件，应当及时通知邮政企业收回。

第十八条第十八条 新设立的单位和新建住宅的用户，需要邮政服务的，所在地的邮政局(所)应当为其办理投递登记手续。对具备邮件投递条件的，邮政企业应当自办理投递登记手续之日起7日内安排投递；对不具备投递条件的，可以协商将邮件投递到指定的代收点。

用户更改名称、变更地址，应当及时书面通知当地邮政企业或者分支机构，也可以办理邮件改寄新址手续。

邮政企业可以向用户收集名址资料，建立用户名址信息库。用户要求保密的，应当保密。

第十九条第十九条 用户对交寄的给据邮件和交汇的汇款，可以在国家规定的时间内持据向收寄、收汇的邮政企业查询。邮政企业应当按照国家规定的期限将查询结果书面通知查询人。

邮政企业造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的，应当依法给予赔偿或者采取补救措施。

第二十条第二十条 邮政企业及其工作人员不得有下列行为：

(一)私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，贪污、冒领、挪用用户款项；

(二)故意延误投递邮件；

(三)拒绝办理依法应当办理的邮政业务；

(四)擅自中止提供邮政服务；

(五)强迫用户使用邮政业务；

(六)转让、出租、出借邮政专用标志、邮政专用品；

(七)违法向他人提供用户使用邮政业务的情况；

(八)利用邮政专用车辆运输国家禁止运输的物品；

(九)违反法律、法规的其他行为。

第二十一条第二十一条 邮政企业应当在营业场所设置意见箱(簿)，公布监督电话，接受用户对邮政服务质量的监督。对于用户的投诉、举报和批评意见，应当在国家和本省邮政主管部门规定的时限内及时处理。

第四章 保障措施

第二十二条第二十二条 邮政局(所)和邮政作业场所建设用地，由县级以上人民政府按照城市基础设施和公益设施用地依法划拨，经当地人民政府批准，免征城市基础设施建设配套费。

第二十三条第二十三条 机场、车站、城市街道、广场、公园等公共场所应当设置邮筒、报刊亭、邮亭、阅报橱窗等设施，由邮政部门按照城市建设规划统一报建、统一管理。

占地四平方米以内的邮政报刊亭、邮筒免收城市道路占用费。

第二十四条第二十四条 经交通行政主管部门核准，带有邮政专用标志的运邮车辆通过收费公路、桥梁时，减缴或者免收车辆通行费。

第二十五条第二十五条 带有邮政专用标志运输邮件的专用车辆在运递邮件时，在确保安全的情况下，可以不受禁行路线、禁停地段的限制；进出检查站、高速公路时，应当优先放行。

第二十六条第二十六条 市、县邮政企业及其分支机构在同一个工商行政管理机关注册登记的，可统一办理年检手续。

第二十七条第二十七条 机场、码头、较大的车站应当为邮政企业提供装卸、转运邮件作业场所和邮政车辆出入通道，其专用场所、通道基建费用由邮政企业承担。

第二十八条第二十八条 任何单位或者个人不得在邮政企业营业、运邮场所门前或者出入通道摆摊、堆物、停车，妨碍用户或者运邮车辆通行。

第五章 监督和管理

第二十九条第二十九条 邮政主管部门依法对邮政专营业务、集邮市场、邮政用品用具、集邮品制作和仿印邮票图案业务等实施行业管理。

第三十条第三十条 信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，国务院另有规定的除外。

邮政企业根据需要可以委托其他单位或者个人代办邮政企业的专营业务。代办人员办理邮政业务时，适用本条例关于邮政工作人员的规定。

第三十一条第三十一条 任何单位或者个人不得有下列行为：

(一)交寄、夹寄国家规定禁止寄递的物品；

(二)未经批准仿印邮票图案；

(三)伪造、变造邮资凭证；

(四)擅自使用邮政专用名称，伪造或者冒用邮政专用标志、专用工具、专用品；

(五)损毁或者擅自迁移邮亭、邮筒、邮政报刊亭、信报箱、邮政编码牌等邮政设施，擅自开启和封闭邮筒、信报箱；

(六)非法检查、截留邮件或者非法拦截、检查、扣留运邮车辆，妨碍邮政企业生产经营活动；

(七)向邮筒、信报箱内投掷杂物、污物；

(八)法律、法规禁止的其他行为。

第三十二条第三十二条 邮政主管部门应当加强邮政企业和邮政业务经营者的监督管理，建立健全用户投诉查处制度；对邮政企业和邮政业务经营者的经营活动进行检查，维护邮政市场秩序。

第三十三条第三十三条 邮政行政执法人员执行公务时，可以行使下列职权：

(一)调查、询问被检查单位和当事人；

(二)查阅、复制有关的文件、单据凭证、帐簿和其他资料；

(三)检查有关的场所和物品；

(四)法律、法规赋予的其他职权。

第三十四条第三十四条 邮政行政执法人员应当遵守国家法律、法规，维护当事人的合法权益，恪守职责，持证上岗，公正执法。

第六章 法律责任

第三十五条第三十五条 违反本条例第十条第一款规定的，由邮政主管部门会同建设行政主管部门责令建设单位限期改正；逾期不改正的，不得通过项目验收，并承担邮政企业为解决用户用邮采取临时措施所需的费用。

第三十六条第三十六条 违反本条例第二十条规定的，由邮政主管部门予以警告，有违法所得的没收违法所得，对邮政企业可以并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处以l万元以上3万元以下罚款；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第三十七条第三十七条 违反本条例第三十条第一款规定的，由邮政主管部门责令停止经营活动，没收违法所得和非法财物，可以并处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十八条第三十八条 违反本条例第三十一条第一项规定的，邮政企业不予寄递，并移交有关部门依法处理。

违反本条例第三十一条第二、三、四项规定的，由邮政主管部门没收违法所得和非法财物，可以并处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上3万元以下罚款。违反本条例第三十一条第五、六项规定的，由邮政主管部门予以警告，可以并处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十九条第三十九条 邮政主管部门工作人员违反本条例规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

(一)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、不履行法定义务的；

(二)侵犯用户通信自由和通信秘密的；

(三)违法审批、发放批准文件的；

(四)索贿、受贿的。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：2006年7月19日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过

（2006年7月19日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

第一章

总

则

第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产以及对安全生产的监督管理，适用本条例。

有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，从其规定。

第三条 安全生产管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第四条 生产经营单位应当加强安全生产管理，建立健全各项安全生产管理制度、责任制度，完善安全生产条件，确保生产安全。

第五条 各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产纳入经济社会发展规划，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

各级人民政府及其有关部门应当开展安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识。

第六条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门在各自职责范围内，依法做好安全生产监督管理工作。

第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

新闻单位应当营造有利于安全生产的舆论氛围，加强安全生产舆论监督。

第八条 鼓励、支持生产经营单位采用新技术、新工艺提高安全生产水平。

各级人民政府对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、研究和推广安全生产科学技术等方面取得显著成绩以及举报违反安全生产法律、法规行为的单位或者个人，给予奖励。

第二章

生产经营单位的安全生产保障

第九条 生产经营单位应当具备下列安全生产条件：

（一）有健全的安全生产规章制度和操作规程；

（二）生产经营场所及设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定，符合国家标准或者行业标准的要求；

（三）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；

（四）有预防职业危害的制度、设备和设施；

（五）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（六）矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产许可证或者经营许可证；

（七）法律、法规、国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

第十条 生产经营单位必须依法为从业人员办理工伤保险，对煤矿井下作业人员还必须购买赔付金额每人3万元以上的意外伤害保险，并缴纳保险费。

第十一条 生产经营单位不得使用国家和省禁止使用、明令淘汰的危及生产安全的生产技术、工艺和设备。

省禁止使用、明令淘汰的危及生产安全的生产技术、工艺和设备的目录由省人民政府制定。国家另有规定的，从其规定。

第十二条 生产经营单位应当根据本单位生产经营的特点，对容易发生生产安全事故的生产经营环节进行监控，发现生产安全事故隐患的，应当立即采取措施予以消除。

第十三条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目中的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

经有关部门批准的安全设施设计需要作重大修改的，应当经原批准单位同意。

第十四条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立健全安全生产管理制度、责任制度并组织实施；

（二）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

（三）定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患；

（四）定期组织管理人员、从业人员学习安全生产法律、法规和安全生产知识，提高从业人员的安全意识；

（五）保证必要的安全生产投入及有效使用；

（六）及时、如实报告生产安全事故，积极配合生产安全事故的调查、取证，做好善后工作；

（七）法律、法规规定的其他职责。

第十五条 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于16小时。

新招用人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于40小时。

法律、法规对安全生产教育和培训时间另有规定的，从其规定。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出意见、批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因此对其实施免职、解聘或者降低工资、福利待遇等形式的打击报复。

第十七条 歌舞厅、影剧院、体育场（馆）、宾馆、饭店、商（市）场、旅游区（点）、网吧等公众聚集的经营场所，其生产经营单位应当遵守下列规定：

（一）有明显的安全出口标志和符合要求的疏散通道；

（二）有完好、有效的应急广播、应急照明设施、消防器材和指挥系统；

（三）经营场所实际容纳的人员不得超过规定的容纳人数；

（四）法律、法规的其他规定。

第十八条 煤矿企业应当按照国家有关规定建立安全费用提取制度。

矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等行业的生产经营单位按照国家有关规定实行安全生产风险抵押金制度，具体办法由省人民政府制定。

第十九条 有矿井的生产经营单位，应当建立矿山救护队或者与邻近的矿山救护队签订救护协议，救护协议应当包括双方的权利和义务、救护处置措施、救护费用等内容。

救护费用的收费标准由省人民政府价格主管部门制定。

第二十条 安全评价机构和安全评价人员应当依法取得相应的安全评价资质、资格，出具真实的安全评价报告，并对安全评价报告负责。

安全评价机构以及安全评价人员应当为被评价的生产经营单位保守商业秘密和技术秘密。

第三章

安全生产的监督管理

第二十一条 安全生产的监督管理，由生产经营活动所在地县级以上人民政府及其有关部门实行属地管理。

县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全安全生产监督管理责任制度。

第二十二条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理；指导、协调和督促其他负有安全生产监督管理职责的部门履行安全生产监督管理职责。

上级人民政府安全生产监督管理部门依法监督、检查、指导、协调下级人民政府的安全生产监督管理工作。

县级以上人民政府其他部门，按照法律、法规的规定和同级人民政府确定的职责，负责相应的安全生产监督管理工作。

第二十三条 乡、镇人民政府和街道办事处受县级人民政府安全生产监督管理部门的委托，对生产经营单位的安全生产进行检查，报告和协助处理生产安全事故，办理其他受委托的事项。

乡、镇人民政府和街道办事处应当确定专职或者兼职的安全生产监督管理人员；安全生产监督管理任务重的，应当设立安全生产监督管理机构。

第二十四条 县级以上人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产工作会议制度，每季度至少召开一次安全生产工作会议，分析本地区、本行业的安全生产形势，研究、制定预防事故的措施和方案，协调、解决安全生产以及监督管理工作中的重大问题。

第二十五条 县级以上人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门应当每半年至少组织一次对生产经营单位的安全生产工作以及容易发生生产安全事故的生产经营场所或者设备、设施等的安全生产检查。

进行安全生产监督检查，应当有两名以上安全生产监督检查人员参加，并出示有效的执法证件，将检查的时间、地点、内容、发现的问题等情况，作出书面记录，由检查人员和被检查单位的负责人签字。

第二十六条 县级以上人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门在检查过程中发现生产安全事故隐患的，应当责令生产经营单位采取措施立即消除；不能立即消除的，应当限期消除，并督促落实。在限期消除期间，应当责成生产经营单位在生产经营场所的明显位置设置事故隐患提示标志。

县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门在检查过程中发现生产安全事故重大隐患的，应当书面互通情况；发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当在1日内移送。

第二十七条 县级以上人民政府有关部门对不具备有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的生产经营单位，应当责令其停产停业整顿。

被责令停产停业整顿的生产经营单位，经作出决定的政府有关部门验收合格后，方可恢复生产经营活动。作出决定的政府有关部门应当在规定的时限内组织验收。

验收部门应当对验收结果负责。安全生产监督管理部门负责验收的，应当将验收结果报同级人民政府和上级人民政府安全生产监督管理部门备案。其他部门验收的，应当将验收结果报同级人民政府和安全生产监督管理部门备案。

第二十八条 省人民政府安全生产监督管理部门应当定期向社会公布全省安全生产状况和生产安全事故情况，及时公布严重违反安全生产法律、法规的行为和特大、特别重大生产安全事故的信息。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当在安全生产信息网上建立安全生产违法行为登录制度，及时记载生产经营单位及其主要负责人、安全评价机构及其人员的违法行为及处理情况。

负有安全生产监督管理职责的部门应当公开举报电话、电子邮箱等，受理有关违反安全生产法律、法规行为的举报，并依法调查处理。

第四章

生产安全事故的应急救援

第二十九条 县级以上人民政府应当制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容：

（一）应急救援的指挥和协调机构；

（二）有关部门在应急救援中的职责和分工；

（三）应急救援组织及其人员、装备；

（四）紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施；

（五）对生产安全事故引起的其他事故的应急措施；

（六）应急救援的经费保障和物资储备。

第三十条 县级以上人民政府应当安排生产安全事故应急救援资金并由同级财政保障。

第三十一条 生产经营单位应当建立应急救援组织或者配备应急救援人员，制定生产安全事故应急救援预案。

生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容：

（一）应急救援组织及其职责；

（二）应急救援预案启动程序；

（三）紧急处置措施；

（四）应急救援的经费保障和物资储备。

生产经营单位应当每年进行一次以上生产安全事故应急救援预案演练。

第三十二条 生产经营单位发生生产安全事故，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

生产经营单位负责人接到事故报告后，应当按照应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

组织救护确需改变事故现场状况的，应当做好现场记录。

生产经营单位不得隐匿、篡改、销毁事故证据，不得伪造或者破坏事故现场。

第三十三条 生产经营单位发生生产安全事故，应当立即报告所在地安全生产监督管理部门和有关部门。安全生产监督管理部门和有关部门接到生产安全事故报告后应当按照有关规定及时上报。

生产经营单位和有关人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报生产安全事故。

第三十四条 县级以上人民政府接到生产安全事故报告后，应当按照应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第三十五条 发生生产安全事故造成人员伤害需要救治的，发生事故的生产经营单位应当及时将受伤人员送到医疗机构，并垫付医疗费用。因特殊情况无法及时垫付的，医疗机构不得以此为由拒绝救护。

第五章

生产安全事故的调查与处理

第三十六条 生产安全事故调查与处理应当坚持实事求是、尊重科学、客观公正、及时准确的原则。任何单位或者个人不得非法干预生产安全事故的调查与处理。

第三十七条 生产安全事故按照以下标准划分：

（一）一般事故：一次死亡3人以下或者重伤10人以下或者急性中毒10人以下的生产安全事故；

（二）重大事故：一次死亡3人以上10人以下或者重伤10人以上50人以下或者急性中毒10人以上50人以下的生产安全事故；

（三）特大事故：一次死亡10人以上30人以下或者重伤50人以上100人以下或者急性中毒50人以上100人以下的生产安全事故；

（四）特别重大事故：一次死亡30人以上或者重伤100人以上或者急性中毒100人以上的生产安全事故。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

本条第一款中的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

第三十八条 生产安全事故由县级以上人民政府组织调查或者由县级以上人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门调查。法律、法规另有规定的，从其规定。

各级工会有权参加事故调查。组织调查的县级以上人民政府或者县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当及时通知相关工会参加调查。

第三十九条 县级以上人民政府或者县级以上人民政府安全生产监督管理部门接到生产安全事故报告后，应当按照本条例第三十七条划分的事故标准立即组织事故调查组调查：

（一）一般事故由县级人民政府组织调查或者由县级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门组织调查；

（二）重大事故由市、州人民政府和地区行政公署组织调查或者由市、州人民政府和地区行政公署安全生产监督管理部门会同有关部门组织调查；

（三）特大事故由省人民政府组织调查或者由省人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门组织调查；

（四）特别重大事故的调查依照国家有关规定执行。

第四十条 事故调查组应当有相关专家或者专业技术人员参加。

事故调查人员与生产安全事故单位或者其主要负责人以及生产安全事故伤亡人员有利害关系的，应当回避。

第四十一条 上级人民政府可以直接调查应当由下级人民政府负责调查的生产安全事故或者指定生产安全事故发生地以外的下级人民政府负责调查。

上级人民政府安全生产监督管理部门可以直接调查应当由下级人民政府安全生产监督管理部门负责调查的生产安全事故或者指定生产安全事故发生地以外的下级人民政府安全生产监督管理部门负责调查。

第四十二条 事故调查组应当在接到事故报告之日起60日内调查完毕并提交调查报告，事故调查报告应当经事故调查组三分之二以上成员同意。因特殊情况不能完成的，经组织事故调查的人民政府或者安全生产监督管理部门主要负责人同意，可以延长调查期限，延长期限不得超过30日。

事故调查报告经组织事故调查的人民政府或者安全生产监督管理部门同意后，调查工作方可结束。

事故调查组对事故调查报告负责。

第四十三条 负责处理生产安全事故的人民政府或者安全生产监督管理部门应当在生产安全事故调查结束后60日内作出处理决定。因特殊情况不能作出处理决定的，经负责处理生产安全事故的人民政府或者安全生产监督管理部门主要负责人同意，可以延长处理期限，延长期限不得超过30日。

生产安全事故处理决定作出后，应当及时向社会公布。

第四十四条 生产经营单位应当对生产安全事故伤亡的人员按照有关规定给予经济赔偿。

矿井内生产安全事故死亡人员的赔偿范围和标准由省人民政府制定。

第四十五条 生产经营单位发生生产安全事故后，主要负责人应当配合调查，如实提供情况，在生产安全事故处理决定作出前不得擅离职守、不得辞职或者采取其他规避责任的行为，有关部门不得将其调离。

第四十六条 矿山因生产安全事故被依法关闭的，其资产应当依法处置。

被依法关闭的矿山，仍具有开采价值需要继续开采的，由国土资源管理部门依法出让。

第六章

法律责任

第四十七条 违反本条例规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其他负有安全生产监督管理职责的部门依法予以处罚。

第四十八条 违反本条例第九条

（一）、（二）项、第十条、第十七条

（一）、（二）、（三）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，并处5000元以上2万元以下罚款。

第四十九条 违反本条例第十一条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，可以并处5000元以上2万元以下罚款。

第五十条 违反本条例第十三条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下罚款。

第五十一条 生产经营单位主要负责人未履行本条例第十四条

（一）（二）、（三）、、（四）、（五）项规定的职责，尚未造成生产安全事故的，责令限期改正，可以处1000元以上5000元以下罚款。

第五十二条 违反本条例第十五条第一款、第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处3000元以上2万元以下罚款。

第五十三条 违反本条例第十六条规定的，责令改正，情节严重的，可以处1000元以上5000元以下罚款。

第五十四条 违反本条例第十九条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上5万元以下罚款。

第五十五条 生产经营单位未按照县级以上人民政府和负有安全生产监督管理职责部门的决定消除生产安全事故隐患的，责令停产停业整顿，可以并处5000元以上2万元以下罚款。

第五十六条 生产经营单位发生生产安全事故后，未按照生产安全事故应急救援预案采取有效措施，尚未构成犯罪的，对生产经营单位的主要负责人、直接负责的主管人员分别处以2000元以上1万元以下罚款；造成严重后果的，对生产经营单位的主要负责人、直接负责的主管人员分别处以1万元以上5万元以下罚款。

第五十七条 生产经营单位对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对主要负责人和其他直接责任人员处5000元以上3万元以下罚款。

有关县级以上人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门隐瞒不报、谎报或者拖延不报生产安全事故，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十八条 生产经营单位发生生产安全事故的，按照以下情形分别给予处罚：

（一）发生一般事故的，对生产经营单位处1万元以上5万元以下罚款，对主要负责人可以处2000元以上5000元以下罚款；

（二）发生重大事故的，对生产经营单位处5万元以上30万元以下罚款，对主要负责人可以处5000元以上2万元以下罚款；

（三）发生特大事故的，对生产经营单位处30万元以上100万元以下罚款，对主要负责人可以处2万元以上5万元以下罚款；

（四）发生特别重大事故的，依照国家有关规定处罚。

第五十九条 发生生产安全事故被停产停业整顿的生产经营单位，未经验收或者验收不合格擅自从事生产经营活动，尚未构成犯罪的，责令立即停止，并处5万元以上20万元以下罚款。

第六十条 生产经营单位因不具备有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件被责令停产停业整顿，经验收仍达不到安全生产条件的，由作出停产停业整顿决定的政府有关部门逐级报省级主管部门提请省人民政府决定关闭。

有关人民政府接到关闭决定后，未按照法律、法规的规定和省人民政府的决定组织实施的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十一条 事故调查报告违背客观事实，影响事故公正处理的，对负有责任的事故调查人员依法给予行政处分。

第六十二条 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）对不符合安全生产法定条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；

（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关生产经营活动不依法予以查处的；

（三）接到举报后不依法予以查处的；

（四）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；

（五）指定或者变相指定安全评价机构的。

第六十三条 负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十四条 行政机关工作人员在安全生产监督管理过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；造成当事人损失的，依法承担赔偿责任。

第七章

附

则

第六十五条 本条例所称生产经营单位的主要负责人是指法定代表人或者对本单位的生产经营决策起决定作用的负责人。

第六十六条 本条例自2006年9月1日起施行。1993年11月27日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修正的《贵州省实施办法》同时废止。

第四篇：贵州省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则

贵州省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则（1989年1月7日贵州省第七届人民代表大会常务委员会主任

会议通过 1989年2月1日起试行）

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《贵州省人民代表大会常务委员会议事规则（试行）》的有关规定，结合主任会议的工作实际，制定本规则。

一、主任会议处理省人民代表大会常务委员会的重要日常工作：

（一）召开与省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院负责人的联席会议，协调常务委员会与“一府两院”的工作部署，拟订常务委员会的议题计划；

（二）讨论、部署召开省人民代表大会的筹备工作，组织起草常务委员会工作报告，拟订大会会议议程、日程和各项名单草案；

（三）决定常务委员会每次会议的会期，拟订会议的议程、日程草案和决定、决议草案；批准旁听常务委员会会议的单位、人员名单；

（四）审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会提出的议案，决定提请常务委员会会议审议；

（五）审议常务委员会组成人员五人以上联名提出的议案，1

决定是否提请常务委员会会议审议；

（六）审议常务委员会组成人员五人以上联名提出的质询案，决定交受质询机关答复；

（七）审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院提请的人事任免案，决定是否提请常务委员会会议审议；

讨论、决定由主任会议提名的任免案，提交常务委员会会议审议；

（八）向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案；根据工作需要，委托常务委员会有关部门代拟议案草案；

（九）讨论向常务委员会提出的重要意见和建议，并提出处理意见；

（十）安排省人大代表、常务委员会组成人员视察工作的有关事项，听取视察报告，并对视察中反映的重大问题提出处理意见；

（十一）决定召开新闻发布会；

（十二）听取秘书长办公会议关于人大机关工作重大事项的汇报，并对汇报中提出的重大问题作出决定；

（十三）听取和审议常务委员会地区工作委员会提出的报告，并对报告中提出的重大问题提出处理意见；

（十四）讨论、决定全国人民代表大会常务委员会交办的事项；

（十五）指导、协调各专门委员会和常务委员会各部门的工

作；

（十六）处理常务委员会其他重要日常工作。

二、主任会议审议议案、决定问题，实行民主集中制，重大问题由主任会议集体决定。主任会议组成人员必须执行主任会议的决定，如有不同意见或在工作中发现新情况，可在主任会议上提出讨论，在没有重新作出决定前，不得违反主任会议决定。

三、主任会议一般每月召开一至二次，必要时可以临时召开。主任会议拟订常务委员会会议议程草案的时间相对固定。在两次常务委员会会议之间，召开两次主任会议，第一次主任会议在上次常务委员会会议结束后的一周之内召开，初步拟订下次常务委员会会议议程草案，交有关专门委员会和常务委员会工作部门进行准备；第二次主任会议在下次常务委员会会议的十五日前召开，正式拟订议程草案，提交常务委员会会议审议。

四、主任会议由主任主持，或受主任委托，由副主任主持。主任会议必须有主任会议组成人员过半数出席，才能召开。常务委员会副秘书长及其他有关负责人列席会议。必要时，可以邀请与议题直接有关的省政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院负责人列席会议。

五、主任会议要审议的议案、文件，由有关部门提出，由分管的副主任或秘书长审定。

六、主任会议的议题、召开的时间，由秘书长提出，由主任确定，也可以委托副主任确定。

七、对列入主任会议议程的议案、文件，有关专门委员会、有关部门应当提出审议意见或说明，提供有关的资料。

八、主任会议决定列入常务委员会会议议程的议案草案，由有关专门委员会按规定的时间提供草案文本或报告，再审的法规案还要提出审议结果的报告或审议修改说明，提交常务委员会会议审议。

主任会议决定由有关专门委员会审议的议案，由有关专门委员会提出审议报告。

主任会议决定不提请常务委员会会议审议的议案，有关专门委员会应当向提案人作说明。

主任会议建议撤销的议案，有关专门委员会应当提出撤销议案的报告，提请常务委员会会议审议。

九、主任会议提出的重要意见和建议，由常务委员会办公厅正式行文办理。

十、主任会议议定的事项，由办公厅编印《主任会议纪要》。每次主任会议必须有记录。会议记录由分管的负责人审阅后存档。

第五篇：广东第十届人民代表大会常务委员会公告

广东省第十届人民代表大会常务委员会公告

第53号

《广东省行业协会条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2005年12月2日通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

二〇〇五年十二月二日

广东省行业协会条例

（2005年12月2日日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2005年12月2日公布 自2006年3月1日起施行）

第一章 总 则

第一条 为规范行业协会的组织和行为，维护行业协会的合法权益，促进行业协会发展，发挥其在经济社会建设中的作用，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内行业协会的设立、活动以及对其监督管理，适用本条例。

第三条 本条例所称的行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。

第四条 经济组织依法享有参加和组织行业协会的权利。

第五条 行业协会必须遵守法律、法规，依照章程独立自主开展活动。

第六条 行业协会的宗旨是为会员提供服务，维护行业、会员的合法权益和共同经济利益；维护市场秩序和公平竞争，沟通会员与政府、社会之间的关系，发挥其促进社会公共利益的作用。

第七条 县级以上人民政府民政部门是行业协会的登记管理机关；其他有关部门在各自职责范围内依法对行业协会的相关活动进行监督，并通过提出建议、发布信息、制定导向性政策等方式对行业协会进行指导。

各级人民政府及其有关部门应当扶持和促进行业协会的发展，支持其依法独立开展活动。

第二章

成立、变更和注销

第九条 行业协会按照国民经济行业分类标准设立，或者按照产品类型、经营方式、经营环节及服务类型设立，但名称不得相同。法律另有规定的，从其规定。第十条 成立行业协会，必须符合以下条件：

（一）有五十个以上的同行业经济组织申请入会；

（二）有规范的名称，标明所属行业和活动地域；

（三）有固定的住所、相应的组织机构和章程；

（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；

（五）有合法的资产和经费来源，注册资金不少于三万元；

（六）有独立承担民事责任的能力。

第十一条 申请成立行业协会，申请人应当先向登记管理机关提出筹备申请。

申请筹备成立行业协会必须有八个以上的发起人。发起人必须是持有营业执照、有连续两年以上良好经营记录的经济组织。

申请筹备行业协会，发起人应当向登记管理机关提交以下文件材料：

（一）申请书；

（二）发起人的基本情况、营业执照和经营情况证明；

（三）验资报告、住所的有关证明；

（四）章程草案。

登记管理机关自收到发起人的申请之日起三十日内依法作出准予或者不准予筹备的决定；决定不准予筹备的，应当向发起人书面说明理由。

发起人在接到登记管理机关准予筹备的决定后，应当在一个月内，通过报纸、网站向社会发布筹备公告，并接受同行业经济组织的入会申请。

发起人应当在登记管理机关作出准予筹备的决定之日起六个月内召开筹备大会。

筹备大会行使下列职权：

（一）通过协会章程和选举办法；

（二）选举产生协会的组织机构。

筹备大会必须有全体申请人的三分之二以上出席；协会章程由出席会议的申请人的三分之二，筹备大会的其他决议，由出席会议的申请人的过半数通过。

行业协会的章程应当包括下列事项：

（一）名称、住所；

（二）宗旨、业务范围和活动地域；

（三）会员资格及其权利义务、会费缴纳标准；

（四）组织管理制度，会员（会员代表）大会、理事会、常务理事会、会长、监事会的产生、职权、任期和罢免的办法；

（五）财务预算、决算、清算等资产管理和使用办法；

（六）章程的修改程序；

（七）设立分支机构、代表机构的办法；

（八）协会变更、注销或者注销后资产的处理办法；

（九）应当由章程规定的其他事项。

第十四条 成立行业协会，发起人应当向登记管理机关申请注册登记，并在筹备大会结束后十五日内向登记管理机关提交下列材料：

（一）申请书；

（二）协会章程；

（三）检资报告、住所的有关证明；

（四）筹备大会的会议纪要；

（五）其他相关材料。

登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起三十日内，作出准予或者不准予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不准予登记的，应当书面说明理由。

行业协会根据章程规定设立分支机构、代表机构的，应当向登记管理机关申请注册登记。第十五条 行业协会的登记事项需要变更或者章程需要修改的，按章程的规定进行变更或者修改后，行业协会应当在三十日内向登记管理机关申请变更登记。第十六条 行业协会有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销：

（一）章程规定的解散事由出现的；

（二）会员大会或者会员代表大会决议解散的；

（三）因分立、合并需要解散的。

行业协会在办理注销登记前，应当依照章程规定进行清算。自清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记。第十七条 行业协会违反法律、法规被依法责令撤销的，由登记管理机关组织有关专业人员成立清算组，依法进行清算。

行业协会的设立、变更、注销登记，由登记管理机关向社会公告。

第三章

会员和组织机构

第十九条 同行业经济组织承认协会章程，自愿申请并经理事会同意，可以成为该协会会员。第二十条 会员享有下列权利：

（一）出席会员（会员代表）大会，参加协会活动、接受协会提供的服务；

（二）选举权、被选举权和表决权；

（三）提议案权、建议权和监督权；

（四）自由退会；

（五）协会章程规定的其他权利。第二十一条 会员必须履行下列义务：

（一）遵守协会章程；

（二）执行协会决议；

（三）按期交纳会费。

第二十二条 会员（会员代表）大会是协会的权力机构，依照法律、法规和协会章程的规定组成，行使下列职权：

（一）决定协会的业务范围和工作职权；

（二）选举或者罢免会长、副会长、理事、监事；

（三）审议理事会、监事会的工作报告、财务预决算方案；

（四）审议理事会对会员除名的提议；

（五）对协会变更、解散和清算等事项作出决议；

（六）改变或者撤销理事会不适当的决定；

（七）修改章程；

（八）章程规定的其他职权。

对前款规定的事项作出决议，应当由全体会员（会员代表）的过半数通过。

会长是协会的法定代表人。理事会由会长、副会长、理事组成。理事会为会员（会员代表）大会的执行机构，依照协会章程的规定和会员（会员代表）大会的决议行使下列职权：

（一）召集会员（会员代表）大会；

（二）执行会员（会员代表）大会的决议，向会员（会员代表）大会报告工作；

（三）拟定协会的财务预算、决算、变更、解散和清算等事项的方案；

（四）决定新申请人的入会和对会员的处分，提议对会员的除名；

（五）制订协会内部管理制度；

（六）章程规定的其他事项。

理事会根据章程规定，可以设立常务理事会。

第二十四条 理事会会议每半年至少召开一次。理事会会议应当有过半数的理事出席方可举行。理事会会议作出决议，由全体理事的过半数通过。

第二十五条 协会设立监事会或者监事，由会员（会员代表）大会选举产生。监事会或者监事依照章程的规定履行职责。

监事列席理事会会议。

会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。

协会的财产以及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。

协会应当建立健全独立的财务管理和监督制度。根据章程规定和业务范围使用其财产，不得在会员中分配，不得挪作他用。

第四章

职 能

第二十七条 行业协会应当发挥提供服务，反映诉求，规范行为的职能作用，根据需要可以从事下列活动：

（一）组织市场开拓，发布市场信息，编辑专业刊物，开展行业调查、评估论证、培训、交流、咨询、展览展销等服务；

（二）协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议；

（三）代表行业内相关经济组织提出反倾销调查、反补贴调查或者采取保障措施的申请，协助政府及其部门完成相关调查，组织协调行业企业参与反倾销的应诉活动；

（四）接受与本行业利益有关的决策论证咨询，提出相关建议，维护会员和行业的合法权益；

（五）参与行业性集体谈判，提出涉及会员和行业利益的意见和建议；

（六）参与制定有关行业标准，建立规范行业和会员行为的机制；

（七）加强会员和行业自律，促进会员诚信经营，维护会员和行业公平竞争；

（八）组织会员学习相关法律、法规和国家政策；

（九）开展行业协会宗旨允许的业务和政府及其工作部门授权或者委托的其他事项。

行业协会不得有下列行为：

（一）利用制定行业规则或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员的合法权益或者社会公共利益；

（二）采取维持价格、限制产量、市场分割等方式限制会员开展正当的经营活动或者参与其他社会活动；

（三）在会员之间实施歧视性待遇；

（四）违反法律、法规和章程的规定向会员收费或者摊派；

（五）未经法律、法规授权或者委托而行使公共行政管理职能；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第五章

管 理

第二十九条 有关国家机关制订涉及行业利益的地方性法规、政府规章、公共政策、行政措施、行业发展规划，应当听取相关行业协会的意见。

政府及其有关部门应当支持行业协会开展行业评估论证、调查等服务事项，可以根据实际情况，依法委托行业协会开展行业标准制定、统计、行业准入资格资质审核以及产业损害预警等工作。

政府及其有关部门委托行业协会承担公共事务的，应当向受委托的行业协会支付费用。

政府及其有关部门应当为行业协会提供产业政策、行业信息和咨询，并向上级机关反映行业的需求。第三十条 行业协会的机构、人事、资产、财务应当与国家机关和企业、事业单位分开。

行业协会的办事机构不得与国家机关和企业、事业单位的工作机构合署办公。

国家机关工作人员不得在行业协会中任职。

第三十一条 政府及其有关部门应当依法保护行业协会的自主权，不得干预行业协会的机构。

行业协会应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一的活动报告、财务报告和本的活动安排。

第六章

法律责任

第三十三条 未经登记或者被撤销登记后以行业协会名义开展活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产，并向社会公告。

第三十四条 行业协会有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记：

（一）弄虚作假骗取登记的；

（二）内部组织机构不健全、管理混乱的；

（三）超过十二个月未开展活动的；

（四）符合注销条件，不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。

第三十五条 行业协会有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告并责令其限期改正，逾期不改正的，由登记管理机关撤销登记：

（一）不依法办理变更登记的；

（二）未经登记设立分支机构、代表机构的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；

（四）违反本条例其他行为的。

行业协会有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正；情节严重的，予以撤销登记：

（一）未按照章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；

（二）对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

（三）提供虚假或者隐瞒重要事实的财务预算、决算报告的；

（四）违法或者违反章程规定收取会费、取得其他收入或者使用资助、捐赠；

（五）有本条例第二十八条规定情形的。

前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。

第三十七条 行业协会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用行业协会财产的，应当退还，并按章程的规定处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 行业协会会员对行业协会实施行业规则或者其他决定有异议的，可以提请行业协会进行复核或者提请登记管理机关审查。

非会员的单位和个人认为行业协会的有关措施损害其合法权益的，可以要求行业协会调整或者变更有关措施，也可以依法向人民法院提起诉讼。

第三十九条 登记管理机关或者其他行政管理部门工作人员未按本条例规定对行业协会履行监督管理职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

当事人对登记管理机关作出的不准予筹备、不准予登记，或者对撤销登记的决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附 则

省人民政府可以根据本条例制定实施办法。

本条例施行前已经登记成立的行业协会，登记管理机关认为不符合本条例规定的，应当要求其在本条例施行之日起一年内达到本条例规定，并依法申请重新登记。逾期未达到本条例规定的要求或者不依法申请重新登记的，予以撤销登记。

第四十二条 符合本条例规定的行业协会，名称可以称为行业协会、行业商会。第四十三条 本条例自2006年3月1日起施行。