第一篇:党的十八大以来
党的十八大以来,总书记发表了一系列重要讲话,提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。这不仅是新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示,也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的全面阐释。
这些重要讲话揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展战略,升华了我们党的执政理念和治国方略,勾画了党和国家走向未来的宏伟图景,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,充分体现了中国特色社会主义重大思想理论成果的最新进展。
学习好、把握好、贯彻好总书记一系列重要讲话精神,是今后一个时期全党全国的重要政治任务。切实把思想和行动统一到总书记一系列重要讲话精神上来,就是对贯彻十八大精神的再推动、再落实,我们必须在深刻理解内涵、准确把握实质、推动实际工作上下功夫。
要深刻领会、准确把握毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义的重大意义。党的十八大以来,习近平多次就坚持和发展中国特色社会主义发表重要讲话,对社会主义的历史发展进程特别是我们党探索中国特色社会主义的历史进程和伟大实践,对坚持和发展中国特色社会主义需要把握的重大理论问题、战略部署等,作了全面系统深刻的阐述。我们要通过学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,以更加坚定的信念,更加顽强的努力,毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
要深刻领会、准确把握实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平在参观“复兴之路”展览时首次提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,又先后在多个重要场合发表重要讲话,对中国梦的内涵实质、实现道路、依靠力量、历史意义等作了系统阐释。中国梦的本质是实现国家富强、民族振兴、人民幸福,中国梦归根到底是人民的梦,实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦的提出,是马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合的典范,是中国特色社会主义重大思想理论成果,丰富了中国特色社会主义的科学内涵,为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向,成为当今中国发展进步的高昂旋律、思想引领和精神旗帜。
要深刻领会、准确把握改革开放是当代中国发展进步的活力之源。习近平强调,改革开放是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,也是决定当代中国命运、实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放只有进行时、没有完成时。没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须坚持改革开放正确方向,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,聚合各项相关改革协调推进的正能量,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步。这些重要论断,进一步丰富了我们党关于改革开放的理论总结,凝聚了我们朝什么方向改革、如何推进改革的共识和力量,为新时期深化改革开放提供了基本遵循。
要深刻领会、准确把握发展是夯实实现中华民族伟大复兴“中国梦”的物质文化基础的根本途径。习近平多次强调,落后就要挨打、发展才能自强。要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓,谁动作快,谁就能抢占先机,掌控制高点和主动权;谁动作慢,谁就会丢失机会,被人甩在后边。坚持宏观政策要稳住、微观政策要放活、社会政策要托底,稳中求好、稳中求优。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。这些重要论断,是在深刻总结中国近代以来正反两方面经验基础上得出的重要结论,深刻揭示了发展是解决我们前进道路上所有问题困难的关键,符合历史发展规律、顺应时代发展潮流,为全党工作提供了重要思想引领和行动指针。
第二篇:党的十八大以来
党的十八大以来,总书记发表了一系列极其重要的讲话。系列重要讲话贯穿了马克思主义哲学的思想精髓,生动体现了马克思主义的世界观和方法论,是马克思主义中国化的最新成果,是运用马克思主义立场观点方法解决当代中国实际问题的光辉典范。深入学习领会系列重要讲话精神,我们体会到,系列重要讲话的马克思主义哲学基础主要体现在以下几个方面。
集中体现了共产党人的价值追求
共产主义理想和中国特色社会主义信念,是马克思主义哲学的立场、观点和方法的集中体现。总书记系列重要讲话贯穿了对马克思主义、共产主义的坚定信仰,对中国特色社会主义的坚定信念,充满了正气、骨气、底气,极大地提振了全党全军全国人民的精气神,为当代中国的发展进步注入了强大的精神力量。
强调坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜。坚持和发展中国特色社会主义,是贯穿总书记系列重要讲话精神的鲜明主题。总书记多次强调,中国特色社会主义是当代中国的马克思主义,是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜;历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。这些重要观点,深刻揭示了中国特色社会主义的本质属性,为我们推进改革发展稳定各项事业提供了基本遵循。
集中体现了实事求是的思想路线
实事求是是马克思主义哲学的精髓,是我们党的思想路线的核心。总书记系列重要讲话朴实生动、情真意切,深入浅出、富有哲理,说的是老百姓的话,讲的是老百姓的事,特别解渴、特别接地气,从中我们可以深刻感受到总书记实事求是的精神品格。
强调必须坚持一切从实际出发。坚持一切从实际出发,是总书记系列重要讲话的一个核心内容和鲜明特色。关于想问题的立足点,强调社会主义初级阶段这个当代中国的最大国情、集中体现了历史唯物主义的理论品格
历史唯物主义是共产党人认识与解决社会问题、推动社会进步的重要思想武器。总书记系列重要讲话善于从历史的大视野考虑问题,从发展的大趋势分析问题,充满了历史的厚重感和纵深感,闪耀着历史唯物主义的理论光芒。
总书记善于将历史经验有机地融入治国理政实践,展现了一种独特的执政风格。他反复强调,历史是最好的教科书;学习党史、国史,是我们坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。
充分体现了辩证唯物主义的思想品质
唯物辩证法是观察、分析、研究、解决问题的科学世界观和方法论。总书记系列重要讲话始终贯穿了辩证唯物主义的世界观方法论,贯穿了战略思维、辩证思维、系统思维和底线思维等科学的思想方法,十分清醒、理性、透彻。总书记反复强调,我们想问题、作决策、办事情,不能非此即彼,要辩证地看问题。要区分轻重缓急,突出工作重点,抓住关键环节,明确主攻方向。总书记的这些方法论,体现了深厚的马克思主义哲学理论功底,构成了完整、科学的辩证思维体系,具有很强的针对性、指导性。
总书记强调,我们党在中国这样一个有着13亿人口的大国执政,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。我们一定要按照总书记的要求,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,不断提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力,推动我们的各项事业顺利前进。
第三篇:党的十八大以来大事记
党的十八大以来大事记-新华网
新华社北京10月15日电 党的十八大以来大事记
编者按:为迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开,中共中央党史研究室编写了《党的十八大以来大事记》。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业发生了历史性变革,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。《大事记》集中反映了5年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革。
2012年11月
11月8日-14日 中国共产党第十八次全国代表大会举行。大会正式代表2268人,特邀代表57人,代表全国8200多万党员。胡锦涛作《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告。大会总结过去5年的工作和过去10年的基本经验,确立科学发展观的历史地位,提出夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出明确要求。大会通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。大会选举产生第十八届中央委员会和中央纪律检查委员会,其中中央委员会委员205人、候补委员171人,中央纪律检查委员会委员130人。
11月15日 中共十八届一中全会举行。习近平主持并讲话。全会选举产生新一届中央政治局,共25人;选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委,习近平为中央委员会总书记;根据中央政治局常委会的提名,通过中央书记处成员,决定中央军事委员会组成人员,习近平为主席;批准中央纪律检查委员会书记、副书记和常委人选,王岐山为书记。同日,十八届中央纪委一次全会举行,选举中央纪律检查委员会书记、副书记和常委,报中央委员会批准。
同日新当选的中共中央总书记习近平和其他中央政治局常委同采访党的十八大的中外记者见面。习近平指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗;就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路;就是要同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。11月16日 十八届中央政治局召开第一次会议,对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署,要求把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来,为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。
同日 胡锦涛、习近平出席中央军委扩大会议。胡锦涛指出,习近平同志是合格的党的总书记,也是合格的中央军委主席,一定能够团结带领军委班子履行好肩负的重大历史责任。习近平高度评价胡锦涛同志为党和国家、为国防和军队建设建立的卓越功勋,强调军委班子和军队高级干部要忠心耿耿为党和人民工作,努力把国防和军队建设不断推向前进。
11月17日 十八届中央政治局就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。至2017年9月,围绕各种重大理论和实践问题共进行集体学习43次。
11月29日习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在国家博物馆参观《复兴之路》展览。习近平提出并阐述“中国梦”,强调实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想,坚信到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。
2012年12月
12月4日 中共中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。11日,中共中央印发这一规定,这是党的十八大召开以后制定的第一部重要党内法规。以习近平同志为核心的党中央以身作则,率先垂范,严格执行八项规定,各地区各部门陆续制定相应规定、细则并严格贯彻落实中央八项规定精神。至2017年8月底,全国累计查处违反中央八项规定精神问题18.4万起,处理党员干部25万人,给予党纪政纪处分13.6万人,包含省部级干部20人。
同日 首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会举行。习近平强调,要恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
12月4日-8日 王岐山出席在俄罗斯莫斯科举行的中俄总理定期会晤委员会第十六次会议和中俄能源谈判代表第九次会晤,在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行的中哈合作委员会第六次会议。
12月6日 中共中央纪委公布四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受组织调查,拉开了党的十八大以来查处腐败大案要案的序幕。至2017年6月底,共立案审查中管干部280多人、厅局级干部8600多人、县处级干部6.6万人。
12月7日-11日习近平在广东深圳、珠海、佛山、广州等地考察,强调党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令,要增强改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步。
12月15日-16日 中央经济工作会议举行。习近平分析国际国内经济形势,提出2013年经济工作总体要求和主要任务。温家宝总结2012年经济工作,对2013年经济工作作出部署。李克强作总结讲话。会议强调,要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,加强和改善宏观调控,积极扩大国内需求,加大经济结构战略性调整力度,着力保障和改善民生,增强经济发展的内生活力和动力,保持物价总水平基本稳定,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
12月24日-25日习近平、俞正声走访各民主党派中央和全国工商联。习近平强调,要坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持民主党派更好履行参政党职能,为实现中共十八大确定的目标任务而奋斗。此前,11月30日至12月21日,中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等8个民主党派中央和中华全国工商业联合会分别进行换届选举。
12月27日 我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统——北斗卫星导航系统正式提供区域服务,范围覆盖包括我国及周边地区在内的亚太大部分地区。
12月28日 十一届全国人大常委会第三十次会议通过修订后的《中华人民共和国证券投资基金法》和《中华人民共和国老年人权益保障法》。
12月31日 中共中央、国务院印发《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。
2013年1月
1月5日-7日 新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班举行。习近平强调,全党同志必须毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,永远要有逢山开路、遇河架桥的精神,在实践中不断有所发现、有所创造、有所前进。刘云山、张高丽作辅导报告。
1月16日 全国中小企业股份转让系统揭牌,非上市公司股份转让的小范围、区域性试点开始走向全国性市场运作。12月13日,国务院印发《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》。
1月17日习近平在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上作出批示,要求厉行节约、反对浪费。11月18日,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。依据这个条例,相继就党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、培训、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、基层党建活动、资源节约等方面出台系列党内法规和规范性文件。
1月18日 中共中央、国务院举行国家科学技术奖励大会。党的十八大以来,共举行5次奖励大会。郑哲敏、王小谟、张存浩、程开甲、于敏、赵忠贤、屠呦呦先后获国家最高科学技术奖。
1月21日-22日 十八届中央纪委二次全会举行。习近平强调,要更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。王岐山作工作报告。
1月26日 我国自主研制的运-20大型运输机首次试飞成功。2016年7月6日,运-20正式列装空军航空兵部队。
2013年2月
2月3日 国务院批转国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。
2月23日 国务院印发《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012-2030年)》。2013年,国务院印发的文件还有《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》《关于加快发展节能环保产业的意见》《“宽带中国”战略及实施方案》《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》等。国务院公布的行政法规有《征信业管理条例》《铁路安全管理条例》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等。
2月26日-28日 中共十八届二中全会举行。习近平代表中央政治局向全会报告工作并发表讲话。李克强就《国务院机构改革和职能转变方案(讨论稿)》作说明。全会通过拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,通过《国务院机构改革和职能转变方案》,建议国务院将方案提交十二届全国人大一次会议审议。2月27日 十一届全国人大常委会第三十一次会议通过全国人大常委会代表资格审查委员会关于十二届全国人大代表的代表资格的审查报告。十二届全国人大代表选举是2010年修改选举法后,首次实行城乡按相同人口比例进行的选举。
2月28日 国务院发出通知,决定以2015年6月30日为标准时点,开展第一次全国地理国情普查。2017年4月24日,普查公报正式发布。
2013年3月
3月1日习近平出席中共中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼,强调要在全党大兴学习之风,依靠学习和实践走向未来,全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感,都要一刻不停地增强本领。
3月3日-12日 全国政协十二届一次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。会议选举俞正声为全国政协主席。
3月5日-17日 十二届全国人大一次会议举行。温家宝作政府工作报告。吴邦国作全国人大常委会工作报告。会议选举习近平为国家主席、国家中央军委主席,张德江为全国人大常委会委员长,李源潮为国家副主席;决定李克强为国务院总理;批准《国务院机构改革和职能转变方案》。17日,习近平发表讲话,强调实现中国梦必须走中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量。
3月11日习近平出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议,指出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。
3月12日-13日 全国政协十二届常委会第一次会议举行。俞正声主持并讲话,强调要切实增强做好政协工作的责任感和使命感,在全面建成小康社会的伟大实践和伟大征程中发挥更大作用。至2017年8月,全国政协十二届常委会共举行22次会议。
3月19日 十二届全国人大常委会第一次会议举行。张德江主持并讲话,强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,坚持依法治国,推动人大工作迈出新步伐、迈上新台阶。至2017年9月,十二届全国人大常委会共举行29次会议;十二届全国人大及其常委会共制定法律22件、修改法律110件次、通过有关法律问题和重大问题的决定37件、作出法律解释9件,我国现行有效法律共260件。
3月20日 新一届国务院召开第一次全体会议,对政府工作进行部署,并提出要坚决落实向社会承诺的“约法三章”,即本届任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养的人员只减不增,“三公”经费只减不增。
3月22日-30日习近平对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。23日,在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲,提出命运共同体理念,呼吁建立以合作共赢为核心的新型国际关系。25日,在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲,阐述真实亲诚的对非政策理念。27日,在金砖国家领导人德班会晤上发表讲话,提出建立贸易投资大市场、货币金融大流通、基础设施大联通、人文大交流的四大目标。
2013年4月
4月4日 中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》。
4月6日-8日 博鳌亚洲论坛2013年年会在海南博鳌举行。习近平出席开幕式并发表《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲。
4月15日 中国与冰岛签署自贸协定。此后,中国相继与瑞士、韩国、澳大利亚、格鲁吉亚签署自贸协定。
4月20日 四川省雅安市芦山县发生7.0级地震,给当地人民生命财产造成重大损失。习近平立即作出指示,要求千方百计救援受灾群众,最大限度减少伤亡,并前往灾区指导抗震救灾工作。李克强作出批示并赴灾区指导工作。在中共中央、国务院、中央军委领导下,广大军民团结奋战,夺取了抗震救灾斗争胜利。7月6日、15日,国务院先后印发《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和《关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》。至2016年6月底,灾后重建目标基本如期完成。
4月22日-26日 王岐山等中央纪委监察部领导班子成员一对一约谈53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记,督促担负起管党治党责任、推进中央八项规定精神落实。此后,各省级纪委也相继建立约谈制度。4月24日 国务院常务会议决定第一批先行取消和下放71项行政审批事项。至2017年9月,国务院部门取消和下放行政审批事项的比例超过40%;非行政许可审批彻底终结;清理规范国务院部门行政审批中介服务事项超过70%。
4月25日 十二届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国旅游法》。
4月25日-26日 法国总统奥朗德对中国进行国事访问。习近平同奥朗德会谈,双方决定进一步深化中法新型全面战略伙伴关系。李克强、张德江分别会见奥朗德。
4月26日 我国成功发射高分辨率对地观测系统首星高分一号。至2016年8月,共发射4颗高分专项卫星,高分二号标志着我国民用遥感卫星跨入亚米级时代,高分四号是世界首颗地球同步轨道高分辨率光学成像卫星。
2013年5月
5月9日 中共中央印发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容,从2013年6月开始,自上而下分两批开展,至2014年9月底基本结束。2013年6月18日,党的群众路线教育实践活动工作会议举行,习近平强调要集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。此后,中央政治局常委同志分别出席指导联系点省区党委常委班子和县委常委班子专题民主生活会。2014年10月8日,党的群众路线教育实践活动总结大会举行,习近平对新形势下全面推进从严治党提出8点明确要求。
5月10日 我国海军正式组建首支舰载航空兵部队。5月17日-18日 中央巡视工作动员暨培训会议举行。王岐山讲话。十八届中央共开展12轮巡视,巡视277个地方、单位党组织,对16个省区市开展“回头看”,对4个单位进行“机动式”巡视,实现对省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖。巡视工作聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,以“四个意识”为政治标杆,以党章党纪党规为尺子,坚定“四个自信”,查找政治偏差,充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。
5月19日-27日 李克强对印度、巴基斯坦、瑞士、德国进行正式访问。
5月27日 全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动电视电话会议举行。王岐山讲话。6月20日,81万名专兼职纪检监察干部全部按时递交会员卡零持有报告书。
5月31日 国务院常务会议围绕转变政府职能通过一批法律修正案草案和废止、修改部分行政法规的决定。至2017年8月,为转变政府职能、推动“简政放权、放管结合、优化服务”改革,全国人大常委会共修改有关法律54部,国务院废止行政法规6部、修改行政法规125部。
5月31日-6月8日习近平对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问,在特多同加勒比9个建交国领导人举行会晤并在美国举行中美元首会晤。6月7日至8日,在加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马会晤,双方同意共同构建中美新型大国关系,相互尊重,合作共赢,造福两国人民和世界人民。
2013年6月
6月11日-26日 搭载着聂海胜、张晓光、王亚平3位航天员的神舟十号载人飞船成功发射并顺利返回着陆。在轨飞行期间,神舟十号与天宫一号目标飞行器成功进行自动和手控交会对接,并首次开展中国航天员太空授课活动。
6月13日习近平会见中国国民党荣誉主席吴伯雄,提出坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局、坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途等4点意见。
6月17日-20日 中国共产主义青年团第十七次全国代表大会举行。刘云山代表中共中央致祝词。20日,习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话,强调共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列,团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。
6月21日 海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会在上海签署《海峡两岸服务贸易协议》。
6月28日-29日 全国组织工作会议举行。习近平强调,实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人,并明确提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期好干部标准。刘云山讲话。6月29日 十二届全国人大常委会第三次会议通过《中华人民共和国特种设备安全法》。
2013年7月
7月4日 国务院印发《关于加快棚户区改造工作的意见》,提出2013年至2017年改造各类棚户区1000万户。2015年6月,国务院印发文件,提出棚改3年计划,即从2015年至2017年,改造各类棚户区住房1800万套。2017年5月,国务院确定实施2018年至2020年3年棚改攻坚计划,再改造各类棚户区住房1500万套。
7月9日、16日 李克强在广西南宁和北京分别主持召开经济形势座谈会,明确提出区间调控思路。此后,在2014年和2015年的经济形势座谈会上,又相继提出实施定向调控和相机调控。
7月14日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。2013年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》等。
7月19日-21日 生态文明贵阳国际论坛2013年年会举行。习近平致贺信,强调中国将同世界各国携手共建生态良好的地球美好家园。张高丽出席开幕式并讲话。
7月20日 中国人民银行决定,除个人住房贷款利率浮动区间暂不调整外,金融机构贷款利率管制全面放开。2015年10月24日,中国人民银行决定取消对商业银行和农村合作金融机构等的存款利率浮动上限。至此,中国的利率市场化改革取得关键性进展。7月29日 中共中央印发《关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》。2014年10月24日,中共中央印发《关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》。这两个决定分别对1978年至2012年6月、新中国成立至1977年出台的中央党内法规和规范性文件进行集中清理,共全面筛查2.3万多件中央文件,梳理出1178件中央党内法规和规范性文件,废止322件、宣布失效369件。这在党的历史上是第一次。2015年、2016年,国务院也开展了文件清理工作,共宣布995件国务院文件失效。
2013年8月
8月17日 国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。至2017年,自贸试验区试点已扩大至广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等地。
8月19日-20日 全国宣传思想工作会议举行。习近平强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事;要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。刘云山讲话。
8月22日-26日 山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理***受贿、贪污、滥用职权一案,并于9月22日作出一审判决。10月25日,山东省高级人民法院终审判决***无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
2013年9月
9月2日 中共中央纪委监察部网站正式开通,并开设全国纪检监察机关12388举报窗口。王岐山调研网站建设并开通网站。
9月3日 中共中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》。11月21日,中央纪委再次印发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》。12月15日,中央纪委印发《关于10起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,要求各级领导机关、领导干部不折不扣地执行中央纪委有关严禁公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼通知要求,令行禁止,带头正风肃纪,自觉接受监督。
9月3日-13日习近平对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行国事访问,并出席在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团领导人第八次峰会、在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。5日,在二十国集团领导人峰会上发表《共同维护和发展开放型世界经济》的主旨讲话。7日,在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。
9月10日 国务院印发《大气污染防治行动计划》。2015年4月2日,印发《水污染防治行动计划》。2016年5月28日,印发《土壤污染防治行动计划》。至此,针对我国面临的大气、水、土壤环境污染问题的3个行动计划全部制定出台。
9月11日 国务院食品安全委员会召开第一次全体会议,研究食品安全监管政策措施。张高丽讲话。9月18日 京津冀及周边地区大气污染防治工作会议举行,对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6个省区市加快推进大气污染综合治理工作进行动员和部署。张高丽讲话。
9月25日 中共中央、国务院印发《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。
9月26日习近平会见第四届全国道德模范及提名奖获得者,强调要深入开展学习宣传道德模范活动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。刘云山出席座谈会并讲话。
2013年10月
10月2日-8日习近平对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问,并出席在印度尼西亚巴厘岛举行的亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议。2日,在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛会谈,倡议筹建亚洲基础设施投资银行。3日,在印度尼西亚国会发表演讲,提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。
第四篇:十八大以来党的专业名词
1.“五位一体”总布局
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。2.“四个全面”战略布局
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。3.“两个一百年”奋斗目标
在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。4.五大发展理念
创新、协调、绿色、开放、共享。5.“五大思维”能力
战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。6.十八大报告提出的到2020年实现两个“翻一番”是什么? 国内生产总值比二0一0年翻一番;城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。
7.十八大报告提出的“两个倍增”、“两个同步”
“两个倍增”,一个就是国内生产总值的倍增,一个就是城乡居民收入的倍增。两个同步,一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步,另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。8.一带一路
一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。9.互联网+ 通俗来说,“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”,但这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。10.供给侧结构性改革
就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。11.两学一做
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。12.合格党员的“四讲四有”
讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。13.四个自信
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。14.党面临的“四大危险”
精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。15.党面临的“四大考验”
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。16.八项规定
是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定,强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。17.中央政治局强调的“四种意识”
政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。18.“四风”
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。19.三严三实
既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。20.四个“铁一般”
铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。21.“三型”政党
学习型、服务型、创新型。22.党的民主集中制“四个服从”
党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。23.党风廉政建设“两个责任”
党委主体责任和纪委监督责任。24.监督执纪“四种形态”
一、党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;
二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数;
三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;
四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。25.党委主体责任的具体表现?
表现在五个方面内容:加强领导,选好用好干部;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,当好廉洁从政的表率等。26.纪委的监督责任包括哪些?
根据《中国共产党党内监督条例》,各级纪委的监督职责主要包括:协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。27.党风廉政建设“一岗双责”
各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。28.一案双查
在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问。29.党的“四条路线”
政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。30.“四个自我”
自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。31.党的“六大纪律”
政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。32.好干部“五条标准”
信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。33.心中“四有”
心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。34.“六有”政治局面
又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。35.“三会一课制度”
“三会”是:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是:按时上好党课。36.领导干部“四讲”
讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。37.党的领导主要是什么?
主要是政治、思想和组织的领导。38.党内政治生活“四性”
政治性、时代性、原则性、战斗性。39.党支部七项组织生活制度
会议制度、党日制度、党课制度、报告制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。40.党的三大作风
理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。41.入党誓词
我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。42.党的四项基本原则
坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。43.党的思想路线
基本内容是,一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。其精髓是,解放思想、实事求是、与时俱进。其实质和核心是,实事求是。44.党内政治生活基本规范的主要内容
以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容。45.我国基本国情
处于并将长期处于社会主义初级阶段 46.党在社会主义初级阶段的基本路线
党章规定,党在社会主义初级阶段的基本路线:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放;自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来就是“一个中心、两个基本点”。47.社会主义核心价值观
富强、民主、文明、和谐(是国家层面的价值目标);自由、平等、公正、法治(是社会层面的价值取向);爱国、敬业、诚信、友善(是公民个人层面的价值准则)。48.党在新形势下的强军目标
努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队。49.军队好干部标准
对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁。50.“四有”新一代革命军人
有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。51.创先争优
创建先进基层党组织,争做优秀共产党员 52.党的三大法宝
统一战线、武装斗争、党的建设 53.习近平:机关干部至少得有这“八把刷子”
第一把刷子:把马克思主义哲学作为自己的看家本领
第二把刷子:忠诚、干净、担当(对党忠诚、个人干净、敢于担当)第三把刷子:讲规矩
第四把刷子:“身在兵位,胸为帅谋”
第五把刷子:清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官 第六把刷子:“天下大事必作于细” 第七把刷子:既是老黄牛,又是千里马 第八把刷子:当“公仆”,做大事
第五篇:党的十八大以来反腐倡廉形势教育
党的十八大以来反腐倡廉形势教育
2012年11月8日,中共十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。十八大报告指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话中提出:反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。
两天后,总书记在中纪委第二次全体会议上,又强调指出:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。总书记就任中共中央总书记之初的短短2个月,就在公开场合6次谈到反腐倡廉。中共中央政治局随即召开会议,审议出台了中央政治局关于“改进工作作风、密切联系群众”的8项规定。
李克强总理在十二届全国人大一次会议闭幕后,在答中外记者问时谈到中国腐败问题中提出:腐败和我们政府的性质水火不容,中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的,为政清廉应该先从自己做起,己正,才能正人,这是古训,也是真理。自古有所谓“为官发财,应当两道”。既然担任了公职,为公众服务,就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。我们还要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。
这些都说明全党上下对严惩腐败达到高度认同,体现了中央反腐的坚强决心。
一、从十八大报告看党中央反腐决心
1、十八大对过去十年反腐成就进行了总结
腐败问题,是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题,腐败是一种历史现象,也是全世界一个普遍存在的问题。十八大报告针对推进党的建设,特别是反腐倡廉工作指出:要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。在过去的十年里,我党治理腐败成效显著,十年间,我党查处了***、陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案要案;2007年11月至2012年6月,66.8万余人受到党纪政纪处分,24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。中央给予***开除党籍、开除公职的处分,更显示了中央“不管涉及到谁,不论权力大小,都一查到底,决不姑息”的反腐决心。
2、十八大报告强调制度建设的重要性
十八大提出了要深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。近年来,我党先后制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等党内规章制度,全面推行了党风廉政建设责任制。颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》,第一次对党内监督的专门机关、重点、途径、办法等重大问题作出全面规定,标志着党内监督工作进入了制度化规范化的新阶段。此外,我们党还颁发了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,经过多年来不断的完善、创新,我党的已经初步形成了对权力运行的全方位、多层次、立体化的监督制约体系。这些都表明我党将继续执行制度管党的原则,也将努力于继续不断的完善党的各项制度。
3、十八大迎来“反腐”新时代
十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心,特别是关于惩治腐败的论述,字字千斤,彰显了党坚决惩治腐败的决心。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”,是中国共产党直面自身风险挑战的表现,也是加强“纯洁性”建设的表现,更表明了我党治理腐败问题的决心。
舆论认为,十八大胜利召开后,反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调,“新形势下,我们面临严峻挑战,尤其贪污腐败,必须下大力气解决,全党须警醒起来,打铁还须自身硬,要从严治党”。广大民众也一致认为十八大召开后,党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心,搞好群众路线教育实践活动,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信,党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代!二、十八大以来我国反腐败工作的特点 从某种意义上讲,中国共产党成立多少年,反腐败就搞了多少年,在反腐败方面,只有形式的差别,没有本性的区分。反腐败斗争在各个不同的时期,也都有各自的特点。党的十八之后的反腐败,在我党历史上,是最具特点的历史时期。十八大之后的反腐举措、反腐成果、百姓对反腐败的反映都足以证明,十八大之后的反腐败真正击中了腐败分子的要害,抓住了反腐败的根本,为今后的反腐败也提供了弥足珍贵的经验。盘点一下十八大之后反腐败的特点,便会让我们对党中央今后的反腐败思路、政策、决心、策略有一个明析的认识。十八大之后反腐败的主要特点是:
1、旗帜鲜明
党的十八大一改对腐败问题遮遮掩掩的暧昧态度,鲜明地指出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。”不坚决反腐败“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。” 在这里没有对腐败问题的回避,没有对党风问题的粉饰,更没有提出什么“腐败分子只是极少数”,而是坦诚地指出了腐败的严重性、危害性。并旗帜鲜明地表明反腐败是“党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。”这一提法也成了官员中,搞腐败与反腐败的分水岭与试金石。并且十分清楚地指明了今后反腐败的方向。十八大之后,全党、全国和全国人民不是已经经看到了党中央反腐败的决心了吗,看到了党和国家的领导人对腐败的态度了吗?十八大召开之后,不仅加强了对反腐败的领导,更在最短的时间内形成了反腐败的强大声势、攻势。真正体现了中国共产党与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。
2、多管齐下
十八大之后,党中央在反腐败的部署方面,推出的举措不是单一的、独立的,而是全面的。这些举措一是根据当前腐败的特点,率先制定了关于改进作风的八项规定,此举一出,令那些懒官、庸官、馋官、坏官、贪官们,个个如过街老鼠,感到了反腐败的强大威力,看到了人民群众那监督的亮眼,从而让腐败分子们感到了那末日的恐慌与悲哀。当落实八条规定正在深入之时,党中央又向地方派出八路“巡按”——中央巡视组。巡视组高举尚方宝剑,情揣最高领导人的“圣旨”,令那些老的新的腐败分子惶惶不可终日。而巡视组也成了反腐败的先头部队、先遣队与先锋队。正是巡视组对地方腐败的探究与分析,才让隐藏很深的腐败分子应声落马。党中央的第三步棋就是又派出了自己的后续“部队”——45个群众路线教育督导组。这45个督导组犹如冲击腐败阵营的尖刀,更让腐败分子无处藏匿。党中央的第四步棋就是在全党开展了群众路线教育活动。并且要求所有党员干部,都要照镜子、洗洗澡、治治病。如此,不仅让那些沉湎于腐败的泥淖中不能自拔的官员们接受党的优良传统的教育,还会让那些抱着腐败臭脚见上帝的腐败分子们受到党纪国法的制裁。握在党中央特别是习总书记手里的“多管”,其实就是党中央挥向腐败分子的“组合拳”,而拳风所到之外,让腐败分子应声而倒或者狼狈而遁。在如此周密的部署之下,如此严厉的措施之下,如此毫不留情的打击之下,腐败分子还会有好日子过吗?
3、大小统打
党的十八大之后,一改打苍蝇多,打老虎少;打下头多,打上头少;打贪贿多,打其他犯罪少;打现行多,打退位少的状况,坚持苍蝇、老虎一齐打、上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打、在职的与退下来的一齐打。十八大之后,不是有不少位高权重的腐败分子、隐藏很深的腐败分子、身在“朝”中的腐败分子、腐败在乡间的腐败分子、带着腐败的罪孽退下来的腐败分子,有不少被挖出来了吗?可以说十八大之后的反腐败斗争,是一种立体式的、全方位的反腐败策略。那就是绝不让腐败分子有立足之地、藏身之地、侥幸之地、再生之地。如此反腐败,才让中国人民真的看到了希望,感受到了共产党的伟大。
4、雷厉风行
党的十八大之后的反腐败斗争,一改过去对腐败案件一拖再拖,一推再推,一轻再轻的局面,坚持了对腐败分子的“秒杀”。那就是只要查出官员有严重的腐败行为,便毫不犹豫地绳之以党纪国法。让腐败分子们丢官、丢财、丢人、丢自由。不是有不少腐败分子前边被举报,后边就被查,前边查出腐败,后边就双开吗?象雷政富、刘铁男及最近查处的几名省部级高官,不都被以极快的速度摘了他们的乌纱帽,开除了他的党籍、政籍了吗,有的不是被很快移送起诉了吗?一个“快”字,充分彰显了党中央对腐败分子的态度,与坚决反腐败的决心。
5、依靠群众
十八大之后,一改依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局,坚持与发扬了依靠群众的路线。纪检与检察机关,根据民众各种形式的举报,迅速地侦破了一批重大腐败案件。特别是反腐败专门机构从网上获得了大量有价值的腐败线索,让一些腐败分子闻网色变。党中央与各级党委、纪检、检察机关对公民举报的重视,也极大地调动了公民举报腐败的积极性,让腐败分子陷身于人民战争的汪洋大海之中。
党的十八大之后的反腐败,特点是鲜明的,成果是显著的,人民是高兴的、腐败分子是害怕的。但不容忽视的是,在反腐败中,也出现了一些不和谐的音符,与党中央唱对台戏的声调。比如“两头热,中间冷”的现象仍存在,一些地方对严重的腐败仍视而不见甚至包庇、掩护、袒护;有些论罪必死甚至罪该万死的大腐败分子,被判处什么“死缓”,让该死的腐败分子死里逃生;有些地方的执纪部门,搞以纪代法。对已经构成犯罪的腐败分子,不向司法机关移交,有的仅令其退出赃款、赃物,或只给个处分便不了了之,有的甚至官照当,或易地作官;也有的所谓的专家、学者为腐败分子喊冤叫屈,鸣“不平”,甚至胡说要对腐败分子实行大赦,废除腐败分子的死刑等。这些情况也让人们看到了反腐败的复杂性与长期性。反腐败要继续进行下去,要取得预想的成果,达到预想的目的,就必须象对待腐败分子那样,清除在反腐败当中的各种杂音。对那些以种种理由宽侑腐败分子、为腐败分子张目的人,也必须以腐败分子对待。唯如此,才能形成反腐败的合力,将各种腐败分子从中国这块土地上清除干净。三、十八大以来反腐案例分析
1、到底打了多少只“老虎”
十八大以来,中央领导人多次强调“老虎、苍蝇一起打”。今年8月27日,中央政治局会议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,强调“把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标,严肃查处党员干部违纪违法案件”。“苍蝇”太多了,人民群众更关心的是到底打了多少只“老虎”,那么我们现在就来数一数。
2012年12月6日,中纪委有关负责人证实,四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪,正接受组织调查。
2013年2月8日,中纪委发布消息,广东省委原常委、统战部原部长周镇宏利用职务便利,为他人谋取利益,收受贿赂;开除党籍公职;收缴违纪所得;涉嫌犯罪问题移送司法机关。2013年5月12日,中纪委发布消息称,国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪,正接受组织调查。6月8日,国务院集中公布了一批国家工作人员的任免名单,刘铁男被免职。2013年6月4日,监察部官方网站发布消息称,安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
2013年6月23日,监察部网站发布消息称,四川省原副省长、四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
2013年6月30日,据新华社报道,内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅涉嫌严重违纪,正接受组织调查。7月3日,王素毅涉嫌严重违纪被免职,现正按程序办理。2013年7月6日,中纪委通报,广西壮族自治区原政协副主席、区总工会原主席李达球涉嫌严重违纪,正接受组织调查。7月13日,李达球涉嫌严重违纪被免职,现正在按程序办理。2013年8月26日,中央纪委透露,中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪,接受组织调查。
2013年9月1日,据监察部网站消息,国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
2013年10月17日早晨,中央纪委监察部官方网站发布消息,证实江苏省南京市委副书记、市长季建业涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
2013年10月28日,中国共产党新闻网发布消息,据中央纪委监察部网站消息,贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法,在接受组织调查。10月31日中央决定免去其领导职务。
中纪委网站11月28日发布消息,湖北省副省长郭有明正接受组织调查。这是十八大以来,因涉嫌违纪被查的第12名省部级官员、央企高管。
十八大至今落马的副省部级以上官员达到12人,这个速度,是过去5年平均速度的两倍。据《中国新闻周刊》统计,从2008到2012年,每年副省部级以上官员被调查的数量分别为4、8、6、7、4人,平均每年有5.8人。这一组数字反映了中共中央反腐决心和思路的变化,也透露出在网络舆论和群众参与的背景下,反腐生态的变化。从落马的省部级官员数量之多、频率之高、速度之快来看,确实比较少见,因此专家称十八大后新一届政府反腐力度系30年来最大。
2、新“老虎”的新特点
(1)履历交叉,相互影响,沆瀣一气。最具代表性的是“石油系”腐败窝案。此次中石油系“地震”中,第一位通报的王永春,与蒋洁敏在履历中有较长时间的高度重合。2004年4月,蒋洁敏离开青海省,出任中国石油天然气集团公司副总经理、党组副书记。同年10月,王永春离开吉林油田,进入中国石油天然气股份有限公司任人事部总经理。2007年5月,蒋洁敏任中国石油天然气集团公司总经理、党组书记。同年7月,王永春任中国石油天然气集团公司人事部主任。2011年4月,蒋洁敏任中国石油集团董事长、党组书记,同月,时任大庆油田有限责任公司总经理的王永春,新增中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员一职。2012年11月,蒋洁敏当选中国共产党第十八届中央委员会委员,王永春当选中国共产党第十八届中央委员会候补委员。2007年下半年及2008年上半年,王永春、冉新权、李华林、王道富分别升任为大庆油田总经理、长庆油田总经理、中石油股份副总裁和中石油股份总地质师,四人均被查处。
(2)大多数起步于基层。据我个人的不完全分析,12人中至少有8-9人起自教师、工人等基层一线岗位,历经多年升至省部级领导干部。李春城的起点是普通教师,从普通老师到副部级官员用了33年;周镇宏的起点也是老师,自广东师范学院毕业后,被分配至广东工学院,之后用了26年,升任副部级干部;刘铁男、蒋洁敏等人从基层到案发前职务,也用了将近30年的时间。还有我们比较熟悉的2011年落马的铁道部长刘志军,也是从基层一步步干上来的。这说明如果没有好的制度约束,即使是吃过苦、受过锻炼,从基层一步步干上来的实干型领导干部,也难以抵挡腐败的侵蚀。
(3)均涉权钱权色交易。通过媒体记者梳理发现,十八大落马的多人与此前落马的成克杰、刘志军等高官相同,涉嫌权权交易、权钱交易、权色交易。例如周镇宏,中纪委通报的问题就包括:利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受贿赂;收受礼金、贵重礼品;对茂名市发生的系列严重腐败案件负有主要领导责任;生活腐化。刘铁男被媒体爆出包养多个情妇,住宅查出多个银行账号,存款高达千万。据《每日经济新闻》报道,王永春掌管大庆油田时,在房地产项目上的决策曾引发争议,如大庆当地著名的创业城地产项目。大庆市委网站的公开资料显示,该项目是面向油田老会战职工开发建设的住房改善工程。但一些老会战职工反映,住宅虽有富余,但一些符合条件的老会战职工并没有享受到住房,而是通过出售给外界获利。
(4)群众举报力量大。这些案件线索来源的新特点是群众举报率高,据媒体报道,刘铁男、李春城、倪发科、王素毅、李达球等人落马均与群众举报有关。以刘铁男的调查处理过程为例,媒体公开报道显示,2012年5月,部分发改委退休高官联名签署了对刘铁男涉嫌贪腐的举报信,直接送到中纪委。随后,中纪委约谈了在举报信上签名的发改委退休高官。之后,中纪委启动对刘铁男涉嫌贪腐的调查。今年5月12日,中纪委通报刘铁男涉嫌严重违纪被调查。从接到线索到立案调查,核实案情用了近一年时间。另据报道,成都金牛区区委统战部部长申勇实名举报了李春城行贿、买官卖官等问题。据媒体报道,倪发科卖掉机关大院,导致老干部持续上访;王素毅被情妇联名举报贪污受贿、包养女大学生女记者。当地百姓对李达球的举报,一直持续到其被调查后,多名群众举报其亲属涉黑等问题。
据中纪委此前披露的办案流程,从发现线索到移送司法机关,要经过受理、初步核实、立案、调查、移送审理等程序。其中,“受理”环节纪检监察机关一般通过来访来函、巡视、暗访等渠道接受举报、发现线索。中纪委多次通报,“信访举报”是发现线索的主要渠道之一。2012年,立案调查的案件中,线索来源于群众举报的占到41.8%,在各种来源中最高。
3、十二位高官落马的深远影响何在
十二位省部级高官的落马,意味着打“老虎”的行动进一步升级,其中蒋洁敏成为十八大之后首位落马的中央委员、首位正部级官员,体现了中央反腐败的鲜明态度和坚强意志。如果从长远来看,蒋的落马将会产生重大而深远的影响,其所带来的震荡当然不只是在“石油系”,对于未来的反腐布局,以及一系列深层次的改革,都会有所影响。有三个方面值得观察:
一是打虎行动将会进一步升级。面对当前一些地方、领域和行业腐败形势相当严重的情况,打“老虎”还会有很长一段时间和很艰巨的任务要做,尽管打“老虎”不能从根本上解决当前腐败问题,但肯定是遏制腐败上升势头的有力行动,不能有丝毫松懈。蒋的落马,相信只是一个开始,绝不是最后一个,下一个会是谁?
二是推动能源体制及央企的深层次改革。蒋洁敏掌舵中石油集团期间,国人对中石油和蒋洁敏均留有深刻印象。其中最深刻的两件事,一个是油价狂飙,一个是中石油A股上市以及随后的股价狂跌。近些年来,关于“两桶油”的价格体系及补贴机制可谓是非议不断,可是似乎没有任何办法,人们也只有怨而兴叹。而在能源、资源等各个方面的价格机制问题,比如电价,也是广遭诟病。审查中石油的腐败问题,其实也可以去认真审视其这些年来的能源运作体系,是否存在什么问题?真正将能源改革推向深入。目前央企尤其是垄断央企的体制改革仍是一块硬骨头,还有大量的工作要做。铁路系统的经营管理体制改革在刘志军落马之后,该何去何从?如何在体制变革的大时代做好铁路纪检监察工作?这些问题都值得我们思考。三是如何防止问题干部被提拔任用。从蒋的任职来看,他是今年3月从中石油集团公司董事长调任现职国资委主任。而不到半年,中石油4名高管相继因涉嫌严重违纪被调查。显然,蒋是属于问题干部,因为他不可能在这半年时间就出现如此重大问题,其问题由来已久。据媒体报道,4人案发与蒋洁敏离任审计中发现的问题有关。也就是说,现有官员离任时都会有经济方面的审计,如何充分发挥这个审计的作用,使其在干部的选拔任用方面发挥应有作用,值得思考。四、十八届三中全会发出“反腐”最强音
近日召开的十八届三中全会出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中用了大量篇幅指出要加强反腐败体制机制创新和制度保障。《决定》中关于反腐工作的新要求和工作方向主要有以下几方面:
一是形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党和国家领导体制,坚持民主集中制,充分发挥党的领导核心作用(我们国有企业在制度上主要是执行好“三重一大”制度)。规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。
加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程……
二是加强反腐败体制机制创新和制度保障。(这一点和我们纪检监察工作密切相关)加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,改革和完善各级反腐败协调小组职能。
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。
推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,运用和规范互联网监督。
三是健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系和服务群众制度。改革会议公文制度,从中央做起带头减少会议、文件,着力改进会风文风。健全严格的财务预算、核准和审计制度,着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。完善选人用人专项检查和责任追究制度,着力纠正跑官要官等不正之风。改革政绩考核机制,着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。
其他还有规范并严格执行领导干部工作生活保障制度、完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定等。
从《决定》的内容来看,我们可以认为“十八届三中全会”发出了中共在新时期“反腐”的最强音。我们要从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利,就必须以十八届三中全会精神为指导,坚持党的领导,以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。
五、新形势下铁路非运输企业纪检监察工作的思考
铁路是我国国民经济的大动脉,非运输企业是铁路的组成部分,更是铁路走向市场的前沿阵地。在实施铁路多元化经营战略中,如何加强对非运输企业的监督,是实现非运输企业改革与发展的重要保证。为此,要紧密联系当前形势,坚持从实际出发,认真研究非运输企业纪检监察工作的创新思路及相关对策,努力把非运输企业党风廉政建设提高到一个新的水平。我认为,要加强和改进新形势下纪检监察工作须处理好“三种关系”。
1、保护支持与监督惩处的关系。非运输企业跟运输企业相比更为接近市场,其不但经营风险更大,经营任务压力也大,运输站段是靠计划收支,非运输企业则是靠市场赚钱,这就要求非运输企业纪检监察组织充分发挥其职能作用,为企业排忧解难。因此,企业纪检监察工作应侧重两个方面,一方面必须保护和支持企业改革和生产经营,另一方面要保证企业的健康发展,就必须加大监督和惩处力度,二者相辅相成,缺一不可。为处理好这二者的关系,非运输企业纪检监察工作要引导行政领导用足用好经济政策,经常了解、检查企业贯彻执行政策的情况,发现问题及时沟通,帮助其澄清在贯彻执行的过程中出现的各种模糊认识,纠正偏离和违背政策的现象。要明确哪些是党纪条规所不允许的,哪些是允许的和应当旗帜鲜明地予以支持的;把握是为公还是为私,是工作失误还是失职,是合理报酬还是非法所得,是正当经济交往还是不合法业务手段的界限。对符合政策要求的,坚决给予支持和保护;对违反政策的,坚决给予纠正;对违法违纪的,坚决给予严肃查处。因此,企业纪检监察工作对于行政工作来说既是监督,也是支持,二者共同努力营造良好的工作氛围和健康的工作环境。
2、治标与治本的关系。在反腐倡廉工作中,治标和治本是其中的两种基本方法。治标就是通过查处案件等有力措施严厉打击各类腐败问题,从而遏制腐败蔓延之势,为治本创造必要的条件;治本就是要从源头上预防和治理腐败,巩固治标所取得的成果。但如果治标不严,腐败现象应会愈演愈烈,就谈不上治本。因此,我们要把握时机,一方面从严治标,对已经出现的腐败现象,坚决查处,一项项治理,努力实现阶段性成果,另一方面加大治本力度,深入研究滋生腐败的深层次原因,从源头上预防和治理腐败,把工作的着眼点放在权力制约、资金监控、行为规范和严格管理等关键部位和环节上。目前我们正在建设的网上公开招租平台,就是针对非运输企业廉政重点领域防控开展的一项源头治理工作,通过制度把腐败扼杀在源头上,通过制度把权力关在笼子里。
3、继承和创新的关系。党的十八大、十八届三中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措。因此,加强和改进企业纪检监察工作,必须在坚持与继承的基础上求实创新。一方面,反腐败工作必须坚持原则,必须继承与发扬通过实践检验和证明的行之有效的方法和经验;另一方面纪检监察工作要想跟上和适应新形势,有所作为、有所建树,就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,以创新的思路谋全局,以创新的工作出成果。一是思想观念要创新;二是工作方式方法要创新;三是工作作风要创新。在党的群众路线教育实践活动中,纪检监察干部一定要带头加强和改进作风建设,以求真务实、真抓实干的工作作风,创造性地开展企业纪检监察工作。要以生产经营为中心,主动深入基层、深入一线,充分发挥纪检监察组织四项职能作用,改变以往单纯执纪办案的工作方法,更好的为企业经营和职工群众排忧解难。
六、结语:为官者,请务必牢记——清廉 清廉,是一种良好的生活方式。
清廉者,总是过着无忧无虑的生活。大凡廉政者会心胸坦荡,光明磊落,能够做到不怕、不悔、不争、不妒,不会为了名利而苟苟营营、勾心斗角。养生必先养心,君子坦荡荡,小人常戚戚,只有做到轻松的心态,才有利于养生。贪者则不然,不但争强好胜、争权争利,经常因为做过一些背德违法之事怕找别人找上门来而心不得安、夜不能寐,这样下来心情怎能平静、身体怎能安适?
清廉者,总是过着和睦和谐的生活。俗话说,家和万事兴。据专家研究,家庭幸福是健康长寿的重要条件,和谐的家庭、愉快的心情比吃补药更加重要。由于廉政者加强修养、做好表率,又能安贫乐道、廉洁自律,所以家庭大多也幸福、妻贤子孝。而一些贪官则不然,自已专横跋扈,往往家人也颐指气使、自己挥霍无度,家人也奢侈浪费、自己作风不正,家人也伤风败俗,到头来总会家不和、心不宁,哪来好心情、怎么来养生?
清廉,是一种良好的养生方式,为官者,请务必牢记!