孙金龙同志在合肥市法院双先表彰大会上的讲话（合集五篇）

第一篇：孙金龙同志在合肥市法院双先表彰大会上的讲话

孙金龙同志在合肥市法院“双先”表彰大会上的讲话

（2010年2月26日）

同志们：

今天，我们在这里召开合肥市法院“双先”表彰大会，这对于全市各级法院进一步认清形势，统一思想，明确任务，凝聚力量，具有重要意义。在此，我代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向全市法院系统的全体同志，致以诚挚的慰问和崇高的敬意！

过去的一年，是新世纪以来形势极为复杂、发展最为困难的一年。在严峻挑战面前，全市上下以深入学习实践科学发展观活动为动力，认真落实中央和省委省政府的决策部署，众志成城，共克时艰，推动合肥经济社会发展逆势奋进，再上新台阶。全市实现GDP2102.12亿元，增长17.3%，增速分别高于全国、全省8.6和4.4个百分点；规模以上工业完成总产值2749.16亿元，实现增加值767.51亿元，增长27.2%；完成财政收入341.91亿元，其中地方财政收入180.9亿元，分别增长13.5%和12.4%。在全国省会城市中，我市主要经济指标增速继续位居前列，其中GDP和规模以上工业增加值增速继续位居首位。这些年来，经过全市上下的共同努力，我市GDP增速已连续6年保持在17%以上，省会经济首位度达到20.9%，财政收入占全省比重达到了22%左右。可以说，合肥经济社会发展已经进入了跨越赶超的快车道，“十一五”发展主要目标将圆满完成，为“十二五”实现更大更快更好发展构筑了坚实的基础和更高的平台。

合肥的发展进步，是全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧密结合合肥现阶段基本市情，解放思想、改革创新、真抓实干的结果。其中，也凝聚着法院系统全体同志的智慧和力量。这几年，全市各级法院深入贯彻落实科学发展观，在市委的正确领导、上级法院的关心指导、市人大的有力监督和方方面面的大力支持下，坚持“三个至上”的工作指导思想，坚持为大局服务、为人民司法的工作主题，在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务经济建设、服务人民群众和推进法院自身建设等方面，都做了大量卓有成效的工作。特别是，在过去的一年里，办案量突破4万件，占全省案件总量的1/9，人均办案数突破百件，位居全省首位；同时，积极开展能动司法，推出一系列改革创新之举，为保增长保民生保稳定作出了重要贡献。事实证明，我们的人民法官队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍。

发展是我们党执政兴国的第一要务，也是合肥一切工作的主题。未来几年，是合肥加快发展、奋力崛起的关键时期。现在，我们面临着皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区、安徽国家技术创新工程试点省、合肥国家创新型试点市、合肥经济圈建设等政策叠加的历史性机遇。我们要深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省委的各项决策部署，继续以“追赶者”的心态、以“创业者”的心态，紧紧抓住机遇，全力加快发展。合肥的事业不能停、不能松劲、不能懈怠，还要继续以奋发图强的精神，更加拼命地干，加快合肥跨越赶超的步伐。“十二五”时期，我们要确保全市主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，力争综合经济实力进一步争先进位。

这是当前和今后一个时期全市上下奋斗前进的总方向，也是时代赋予法院系统全体同志的重要使命。希望同志们一定要准确把握合肥建设与发展的大势，更好地做到“在大局下思考、在大局下行动”，为合肥建设与发展多作贡献，为党和人民再立新功！

应当看到，随着社会主义市场经济的发展和社会主义民主法治建设进程的加快，法院承担的任务越来越重，人民群众对法院的期待越来越高，社会各界对法院的关注越来越多。特别是随着工业化、城市化步伐的加快，合肥必将进入一个经济社会发展的转型期，这些都会对全市各方面的工作，也包括法院工作，提出新的更高要求。面对新形势新任务，法院的各项工作要紧紧围绕中心、服务大局，更好地体现“公正与效率”的要求，全面落实司法为民的宗旨，为社会稳定和经济发展提供公正高效的司法保障，依法维护好、实现好、发展好人民群众的合法权益和根本利益。

第一，要始终把握正确的政治方向。是否坚持正确政治方向，关系法院工作的成败。司法权是至关重要的执政权，必须牢牢掌握在对党和人民绝对忠诚的人的手中。要深入贯彻落实科学发展观，把法院工作放到全市建设与发展的大局中来谋划、来推进，真正把好政治方向，确保党的路线方针政策在人民法院得到不折不扣的贯彻落实，确保国家法律得到正确实施。特别是，要不断深化对合肥跨越赶超的认识，进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地做好为建设与发展服务的各项工作；不断深化对坚持立党为公、执政为民的认识，进一步增强为人民服务的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地做好维护人民权益的各项工作；不断深化对构建社会主义和谐社会的认识，进一步增强促进社会和谐的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地做好维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的各项工作；不断深化对全面落实依法治国基本方略的认识，进一步增强建设社会主义法治国家的自觉性和坚定性，更加积极、更加主动地履行好自己的重要职责。

第二，要始终维护好人民群众的合法权益。人民性是人民法院的根本属性，执法为民是人民法院一切工作的根本出发点和落脚点。要把人民群众满意作为法院工作的价值追求和最好政绩，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。社会平安是重要的民生问题，也是最基本的投资发展环境。要毫不留情、毫不手软地依法打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和人民群众的生命财产安全，不断增强人民群众安全感。法院工作在很大程度上是解决矛盾纠纷、协调利益关系的工作。要把握好办案方向，善于从政治上来思考和处理法律问题，努力取得最好的法律效果、社会效果。法官的能力和水平，要体现在胜败皆服、案结事了上，体现在把握人民心理、消除人民疑虑、维护人民权益、增进人民信任上。法官不但是裁决者、执行者，还应是宣传者、甚至是“布道者”。要进一步增进对群众的感情，积极为群众排忧解难，着力解决好群众诉讼难、执行难等问题，更好地满足群众的司法需求；要通过公正判案，把案件客观入情入理地给群众分析，耐心细致地做好群众工作，更好地定纷止争，增强群众法治观念。

第三，要始终坚守公平正义。公平正义是政法机关的生命线，更是人民法院的生命线。公正公平是最好的防腐剂，也是最好的投资环境。法官最基本的职责，就是守住执法公正这条底线。要坚持不懈地进行社会主义法治理念教育，进一步端正审判业务思想，正确处理好程序公正与实体公正、法律事实与客观事实、公正与效率、保护被告人人权与保护被害人人权的关系，努力使每一项审判和执行都能充分体现公正高效。要积极推进法院管理创新，进一步规范司法行为，完善对司法权行使的监督机制，加强对诉讼活动的监督，探索建立纠错机制，最大限度地防止出现执法不严、司法不公问题。要继续探索实行“阳光司法”，在依照相关法律规定的前提下，进一步扩大司法公开，最大限度地让司法权在阳光下运行，真正把司法工作置于广大人民群众的监督之下，以公开促公正，以公正赢公信。

第四，要始终坚持改革创新。近年来，全市各级法院紧贴合肥建设与发展的实际，认真践行“为大局服务、为人民司法”的主题，在创新审判机制、完善管理制度、强化司法公开、改进工作作风等方面作了大量的探索。总的来看，我市的司法体制机制创新，取得了不少实实在在的成效，大大提高了司法效率，更好地维护了司法公正，为合肥的跨越赶超创造了良好的法治环境。当前，我市正处于政策叠加的战略机遇期，同时也可能是社会矛盾较为凸显的时期。随着合肥经济社会又好又快发展和民主法治进程不断加快，人民群众的法治意识不断增强，对社会公平正义的要求越来越高，利益诉求和权益保障的愿望越来越迫切，并且越来越多地汇集到司法机关，期待通过法治渠道来解决。希望全市各级法院，进一步增强责任感、紧迫感，按照中央和最高法院的统一部署，以攻坚克难的精神，积极推动司法体制改革，促进司法公正，让人民群众切实感受到并享受到改革的成效。

第五，要始终加强队伍建设。在法院全部工作中，队伍建设是根本。加强人民法院队伍建设，必须首先把各级领导班子建设好，确保人民法院的领导权牢牢掌握在既讲政治又懂法治的人手里。从法院到法庭的一把手，都要切实履行好抓班子、带队伍的职责，要把抓队伍建设的责任层层分解落实到每一级、每一名领导干部身上，落实到每一个庭、室主要负责人身上。要重视加强基层基础建设，切实抓好基层法院、法庭的思想、组织、业务和队伍建设，努力改善办公、办案和生活条件。在抓队伍建设的过程中，对司法为民的优秀同志，要有鲜明的用人导向；在弘扬正气的同时，要对一些害群之马要严肃处理；要加强干部轮岗交流，更好地促进工作、促进干部成长；要持之以恒地加强职业道德教育，结合实际制定、落实切实管用的廉洁规定。对广大法官既要严格要求又要关心爱护，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。

做好新形势下的法院工作，加强和改善党的领导是关键。在坚持党的领导这个重大政治原则问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明。?各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对法院工作的领导，加强对新形势下法院工作面临的新情况新问题的研究，定期听取法院工作汇报，支持法院依法履行职能。要重视抓好法院的党组织建设，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，确保对执法办案等业务工作实行有效领导。要为法院工作提供有力保障，确保法院开展工作的必要条件，帮助解决好遇到的实际问题。各级法院要坚决贯彻党的各项方针政策，积极主动地争取党委的领导和支持，在党委的领导下开展各项工作；要自觉接受人大及其常委会的监督，积极争取政府的支持，扎扎实实把各项工作做得更好。

同志们，在新的一年里，希望大家要继续牢记党和人民赋予的神圣使命，以昂扬向上的精神状态，以扎实有效的工作作风，进一步开创法院工作的新局面，为合肥跨越赶超和现代化滨湖大城市建设作出新的更大贡献！

第二篇：孙金龙同志在合肥市庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话

孙金龙同志在合肥市庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话

发布日期：2011-6-30 作者：

孙金龙同志在合肥市庆祝 中国共产党成立90周年大会上的讲话（2011年6月29日，根据录音整理）

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立90周年，共同重温党的光辉历史，回顾我市党的建设和经济社会发展取得的巨大成就，表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，就是要进一步激励全市广大党员干部群众，在党的光辉旗帜指引下，始终坚定理想信念，继续弘扬光荣传统，不断凝聚强大力量，阔步迈向新的伟大征程。在这里，我代表中共合肥市委，向全市广大共产党员致以亲切的问候！向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向全市广大老干部、老党员致以崇高的敬意！

90年前，在中国人民为改变民族命运的斗争中，中国共产党应运而生、力挽狂澜，从此掀开了中国历史的崭新篇章。90年来，我们党紧紧团结和依靠全国各族人民，建立了人民当家作主的新中国，确立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义道路，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国发展的正确方向，在国际共产主义运动史上产生了广泛而深远的影响。中国共产党90年的辉煌历史，是一部开天辟地的革命史、一部奋发图强的建设史、一部气势磅礴的改革史。90年的历史昭示着：没有共产党，就没有新中国；有了共产党，中国的面貌就焕然一新。90年的历史也昭示着：中国共产党成为执政党，是人民的选择、历史的选择。在党执政60多年中，改革开放是决定当代中国命运的抉择，不仅为中华民族的伟大复兴开辟了新的道路，而且深刻影响了世界格局的变革调整和人类历史的发展进程。实践已经并将继续证明，我们党在引领当代中国发展进步中始终走在时代前列，是实现中华民族伟大复兴的历史担当者和卓越领导者。

透过党波澜壮阔的90年，回望党28年艰苦卓绝的革命历程、30年跌宕起伏的建设岁月、32年义无反顾的改革开放之路，我们更加深切地感受到：中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导革命、建设和改革事业的核心力量，不愧为中华民族走向伟大复兴的中流砥柱。90年来，中国共产党之所以能够不断发展壮大，之所以能够团结带领中国人民创造举世瞩目的伟业，一个根本的原因，就在于始终坚持科学理论的指导，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化，创立了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，实现了党的指导思想和基本理论的与时俱进。这两大理论成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是指引党和国家事业不断从胜利走向胜利的行动指南。

悠悠岁月铭刻着我们党奋进的足迹，党和人民的事业同样在合肥这片土地上薪火相传、发扬光大。早在1926年，合肥就建立了中共支部，成为全省最早成立党组织的地区之一。从此，合肥各级党组织和广大共产党员围绕党在不同时期的中心任务，前仆后继，奋斗不息，为中国革命、建设和改革开放作出了自己应有的贡献。抗日战争时期，合肥是新四军四支队的主战场；解放战争时期，合肥是渡江战役总前委驻地。新中国成立后，合肥于1952年被确定为安徽省省会，自那时起，建设一个与省会地位相适应的现代化大城市，就成为合肥历届领导集体和一代又一代合肥人的不懈追求。勇立中国改革开放的潮头，小井庄的变革成为中国农村改革的先声，得到了邓小平同志的充分肯定。特别是“十一五”以来，在科学发展观的指引下，在省委的坚强领导下，在过去良好的基础上，合肥人民顽强拼搏、励精图治，创造了建设与发展史上一个又一个新的辉煌。正是在党的领导下，经过几代合肥人的艰苦创业，我们这座城市发生了翻天覆地的变化，由一个解放初仅有5平方公里、5万人口的小县城，发展成为一个建成区面积339平方公里、市区常住人口335万的区域性中心城市，正在朝着区域性特大城市的方向迈进。

站在90年这个历史的重要节点上，我们抚今思昔，更能感触到合肥在革命年代的光荣历史，更能体会到合肥在建设时期的如火如荼，更能深切地感受到合肥改革开放和现代化建设取得的巨大成就。回望合肥的历史变迁，无不呼应着我们党波澜壮阔的光辉历程；回望合肥的发展进步，无不应验着改革开放带来的生机和活力；回望合肥“十一五”的巨大变化，无不诠释着党的理论和路线方针政策的强大威力。

历史奔腾不息，奋斗没有穷期。我们回顾党的光辉历史，感悟党的伟大历程，就是要牢记历史昭示，坚定跟党走的自觉性和坚定性，万众一心，团结一致，为中华民族的伟大复兴而奋斗；就是要坚定理想信念，创造出无愧于人民和时代的光辉业绩，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗；就是要汲取宝贵经验，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断提高执政能力，始终保持和发展党的先进性；就是要明确奋斗目标，保证党的理论和路线方针政策在合肥的正确贯彻，创造性地落实中央和省委的决策部署，致力于把合肥的事情办好。

今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”的开局之年。新的历史征程已经开启，全市各级党组织和广大党员干部继续为合肥崛起和人民幸福而奋斗，就是要在科学发展观的指引下，在省委的坚强领导下，团结带领全市各族人民，不断解放思想、抢抓机遇、改革开放、奋发有为，加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向阔步前进，在合肥发展进步的历史进程中不断创造出新的骄人业绩。

一、要继续在科学发展的道路上奋力前行，不断谱写合肥崛起大业新的辉煌篇章。发展是党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，是解决一切问题的根本。对于合肥这样一座发展中的城市来说，发展始终是最大的政治。但发展不是虚的，是实实在在干出来的。邓小平同志曾经语重心长地讲：“不干，半点马克思主义都没有。”“十一五”时期，合肥的发展创造了又好又快的“合肥速度”，在“合肥速度”的背后，就是合肥人民的精神面貌和顽强斗志。正是因为有了这种“舍我其谁”的事业心和“只争朝夕”的责任感，全市各级党组织和广大党员干部自我加压、自我超越，迸发出强大的创造力、凝聚力和战斗力。面向未来，我们在建设与发展上仍然要有强烈的紧迫感、危机感、责任感和使命感，把合肥跨越赶超的步伐迈得更大更快更坚决更有力更扎实；要抓住每一天、走好每一步，不断积小胜为大胜，不断开创科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市的新局面。

二、要始终把人民利益作为出发点和落脚点，更好地贯彻以人为本、执政为民的理念。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的根本体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念。今年1月，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调，必须进一步把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党和国家的全部工作中。我们坚持以人为本、执政为民，必须贯彻到党执政兴国、推动科学发展、构建和谐社会的生动实践中，必须贯穿于党科学执政、依法执政、民主执政的活动中，必须体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。我们要从以人为本、执政为民的高度，坚持既定的思路不动摇，坚持成功的做法不动摇；要更加自觉地把以人为本、执政为民融入到全部工作中，化为广大党员干部为民办实事的实际行动；要抓住关键环节，突出着力点，以更加有力的措施确保以人为本、执政为民落到实处。

三、要不断保持和发展党的先进性，大力提高领导和推动科学发展的能力。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，先进和优秀是中国共产党人的特征和追求。党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。在开展先进性教育活动的基础上，党的十七大作出了开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动的重大部署。当前，党的基层组织和广大党员要通过广泛深入开展创先争优活动，始终坚持先进性、体现先进性、发展先进性，努力争科学发展之先、创和谐社会之优。按照中央和省委部署，今年是各级地方党委换届之年。新选出来的县区、乡镇党委班子，要不负组织的信任、不负人民的重托，以加强执政能力建设为保证，切实担当起领导一方发展、实现一方和谐、富裕一方人民的责任。

同志们，伟业彪炳史册，使命牢记在心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，万众一心、开拓奋进，为胜利实现“十二五”发展目标，加速推进合肥的崛起大业而努力奋斗！

第三篇：孙金龙同志在合肥市庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话

孙金龙同志在合肥市庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话发布日期：2011-6-30 作者：

孙金龙同志在合肥市庆祝

中国共产党成立90周年大会上的讲话

（2011年6月29日，根据录音整理）

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立90周年，共同重温党的光辉历史，回顾我市党的建设和经济社会发展取得的巨大成就，表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，就是要进一步激励全市广大党员干部群众，在党的光辉旗帜指引下，始终坚定理想信念，继续弘扬光荣传统，不断凝聚强大力量，阔步迈向新的伟大征程。在这里，我代表中共合肥市委，向全市广大共产党员致以亲切的问候！向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向全市广大老干部、老党员致以崇高的敬意！

90年前，在中国人民为改变民族命运的斗争中，中国共产党应运而生、力挽狂澜，从此掀开了中国历史的崭新篇章。90年来，我们党紧紧团结和依靠全国各族人民，建立了人民当家作主的新中国，确立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义道路，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国发展的正确方向，在国际共产主义运动史上产生了广泛而深远的影响。中国共产党90年的辉煌历史，是一部开天辟地的革命史、一部奋发图强的建设史、一部气势磅礴的改革史。90年的历史昭示着：没有共产党，就没有新中国；有了共产党，中国的面貌就焕然一新。90年的历史也昭示着：中国共产党成为执政党，是人民的选择、历史的选择。在党执政60多年中，改革开放是决定当代中国命运的抉择，不仅为中华民族的伟大复兴开辟了新的道路，而且深刻影响了世界格局的变革调整和人类历史的发展进程。实践已经并将继续证明，我们党在引领当代中国发展进步中始终走在时代前列，是实现中华民族伟大复兴的历史担当者和卓越领导者。

透过党波澜壮阔的90年，回望党28年艰苦卓绝的革命历程、30年跌宕起伏的建设岁月、32年义无反顾的改革开放之路，我们更加深切地感受到：中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导革命、建设和改革事业的核心力量，不愧为中华民族走向伟大复兴的中流砥柱。90年来，中国共产党之所以能够不断发展壮大，之所以能够团结带领中国人民创造举世瞩目的伟业，一个根本的原因，就在于始终坚持科学理论的指导，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化，创立了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，实现了党的指导思想和基本理论的与时俱进。这两大理论成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是指引党和国家事业不断从胜利走向胜利的行动指南。

悠悠岁月铭刻着我们党奋进的足迹，党和人民的事业同样在合肥这片土地上薪火相传、发扬光大。早在1926年，合肥就建立了中共支部，成为全省最早成立党组织的地区之一。从此，合肥各级党组织和广大共产党员围绕党在不同时期的中心任务，前仆后继，奋斗不息，为中国革命、建设和改革开

放作出了自己应有的贡献。抗日战争时期，合肥是新四军四支队的主战场；解放战争时期，合肥是渡江战役总前委驻地。新中国成立后，合肥于1952年被确定为安徽省省会，自那时起，建设一个与省会地位相适应的现代化大城市，就成为合肥历届领导集体和一代又一代合肥人的不懈追求。勇立中国改革开放的潮头，小井庄的变革成为中国农村改革的先声，得到了邓小平同志的充分肯定。特别是“十一五”以来，在科学发展观的指引下，在省委的坚强领导下，在过去良好的基础上，合肥人民顽强拼搏、励精图治，创造了建设与发展史上一个又一个新的辉煌。正是在党的领导下，经过几代合肥人的艰苦创业，我们这座城市发生了翻天覆地的变化，由一个解放初仅有5平方公里、5万人口的小县城，发展成为一个建成区面积339平方公里、市区常住人口335万的区域性中心城市，正在朝着区域性特大城市的方向迈进。

站在90年这个历史的重要节点上，我们抚今思昔，更能感触到合肥在革命年代的光荣历史，更能体会到合肥在建设时期的如火如荼，更能深切地感受到合肥改革开放和现代化建设取得的巨大成就。回望合肥的历史变迁，无不呼应着我们党波澜壮阔的光辉历程；回望合肥的发展进步，无不应验着改革开放带来的生机和活力；回望合肥“十一五”的巨大变化，无不诠释着党的理论和路线方针政策的强大威力。

历史奔腾不息，奋斗没有穷期。我们回顾党的光辉历史，感悟党的伟大历程，就是要牢记历史昭示，坚定跟党走的自觉性和坚定性，万众一心，团结一致，为中华民族的伟大复兴而奋斗；就是要坚定理想信念，创造出无愧于人民和时代的光辉业绩，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗；就是要汲取宝贵经验，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断提高执政能力，始终保持和发展党的先进性；就是要明确奋斗目标，保证党的理论和路线方针政策在合肥的正确贯彻，创造性地落实中央和省委的决策部署，致力于把合肥的事情办好。

今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”的开局之年。新的历史征程已经开启，全市各级党组织和广大党员干部继续为合肥崛起和人民幸福而奋斗，就是要在科学发展观的指引下，在省委的坚强领导下，团结带领全市各族人民，不断解放思想、抢抓机遇、改革开放、奋发有为，加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向阔步前进，在合肥发展进步的历史进程中不断创造出新的骄人业绩。

一、要继续在科学发展的道路上奋力前行，不断谱写合肥崛起大业新的辉煌篇章。发展是党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，是解决一切问题的根本。对于合肥这样一座发展中的城市来说，发展始终是最大的政治。但发展不是虚的，是实实在在干出来的。邓小平同志曾经语重心长地讲：“不干，半点马克思主义都没有。”“十一五”时期，合肥的发展创造了又好又快的“合肥速度”，在“合肥速度”的背后，就是合肥人民的精神面貌和顽强斗志。正是因为有了这种“舍我其谁”的事业心和“只争朝夕”的责任感，全市各级党组织和广大党员干部自我加压、自我超越，迸发出强大的创造力、凝聚力和战斗力。面向未来，我们在建设与发展上仍然要有强烈的紧迫感、危机感、责任感和使命感，把合肥跨越赶超的步伐迈得更大更快更坚决更有力更扎实；要抓住每一天、走好每一步，不断积小胜为大胜，不断开创科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市的新局面。

二、要始终把人民利益作为出发点和落脚点，更好地贯彻以人为本、执政为民的理念。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的根本体现，是我们党一

贯的政治主张和执政理念。今年1月，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调，必须进一步把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党和国家的全部工作中。我们坚持以人为本、执政为民，必须贯彻到党执政兴国、推动科学发展、构建和谐社会的生动实践中，必须贯穿于党科学执政、依法执政、民主执政的活动中，必须体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。我们要从以人为本、执政为民的高度，坚持既定的思路不动摇，坚持成功的做法不动摇；要更加自觉地把以人为本、执政为民融入到全部工作中，化为广大党员干部为民办实事的实际行动；要抓住关键环节，突出着力点，以更加有力的措施确保以人为本、执政为民落到实处。

三、要不断保持和发展党的先进性，大力提高领导和推动科学发展的能力。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，先进和优秀是中国共产党人的特征和追求。党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。在开展先进性教育活动的基础上，党的十七大作出了开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动的重大部署。当前，党的基层组织和广大党员要通过广泛深入开展创先争优活动，始终坚持先进性、体现先进性、发展先进性，努力争科学发展之先、创和谐社会之优。按照中央和省委部署，今年是各级地方党委换届之年。新选出来的县区、乡镇党委班子，要不负组织的信任、不负人民的重托，以加强执政能力建设为保证，切实担当起领导一方发展、实现一方和谐、富裕一方人民的责任。

同志们，伟业彪炳史册，使命牢记在心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，万众一心、开拓奋进，为胜利实现“十二五”发展目标，加速推进合肥的崛起大业而努力奋斗！

第四篇：孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话

孙金龙同志在全市领导干部大会上的讲话

（2010年11月19日，根据录音整理）

今天，我们召开全市领导干部会议，主要任务是传达学习中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在考察安徽时的重要讲话精神，按照全省领导干部会议的部署要求，结合合肥实际，部署安排我市贯彻落实工作。

刚才，传达学习了贺国强同志的重要讲话精神。在讲话中，贺国强同志对我省经济社会发展和党风廉政建设给予了充分肯定，着重就加强和改进新形势下的群众工作、切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设，提出了重要的指导性意见；同时，亲切勉励全省各级党委、政府，牢牢抓住国家实施促进中部地区崛起战略和建设皖江城市带承接产业转移示范区等重要历史机遇，充分发挥自身优势，切实在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展上迈出实质性步伐，努力在大江南北、淮河两岸实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标。

在安徽考察期间，11月14日下午至15日上午，贺国强同志在省委书记张宝顺、省长王三运等陪同下，先后深入我市滨湖新区和京东方光电科技有限公司、鑫昊等离子显示器件有限公司、中科院合肥物质科学研究院等单位，看项目、谈建设、话发展、论创新，对合肥的经济社会发展和城市规划建设非常关心、非常关切。在考察滨湖新区开发建设时，亲切勉励我们“给全国的城市建设和规划提供经验”。在考察中国（合肥）平板显示产业基地建设时，叮嘱我们“自主创新的希望寄托在你们身上”。在考察京东方六代线和鑫昊等离子两个企业时，贺国强书记对我们创新思路、危中寻机，引进培育战略性新兴产业十分关心。在考察中科院合肥物质科学研究院全超导托卡马克核聚变试验装置时，他高兴地说“祝你们取得成功！”贺国强同志的重要讲话，语重心长，感人肺腑，寄寓着对合肥的殷切期望。这是对我们的鼓励和鞭策，给我们增添了推进科学发展、加速合肥崛起的信心和力量！

当前，正值收官“十一五”、谋划“十二五”的关键时期。我们要结合深入学习党的十七届五中全会精神，来学习好落实好贺国强同志的重要讲话精神，按照省委八届十三次全会和全省领导干部会议的部署要求，紧密结合合肥实际，紧紧抓住机遇，发扬创新精神，坚持真抓实干，把改革发展稳定各项工作做得更好，以优异成绩向中央、省委和全市人民汇报。这里，我代表市委常委会再强调几点：

一是要坚定不移地抓好发展第一要务。要坚持咬定发展不放松，牢牢抓住国家实施促进中部地区崛起战略和建设皖江城市带承接产业转移示范区等重要历史机遇，以心无旁骛的执着，百折不挠的坚毅，奋发有为的干劲，聚精会神搞建设，全神贯注谋发展，努力走出一条具有合肥特点的跨越发展之路。要坚持加快发展不停步，正像宝顺书记在全会上特别强调的，始终保持不快不行的紧迫感、非快不可的危机感、能快则快的责任感，切实做到“结果上求好、工作上求快、作风上求硬”，确保主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，总量位次争先进位。

二是要坚定不移地推进城乡建设。围绕建设区域性特大城市的目标，特别是认真学习贺国强书记的讲话之后，要进一步坚持规划先行，科学编制好引领城市发展的各项规划，规划起点要高、眼光要远、要有前瞻性，并且强化规划执行的约束力，一茬接着一茬干，干一片成一片，不断向着既定的目标前进。明年的基础设施“大建设”，要继续强力推进，还是投入不减、标准不降、力度不松，在坚持质量第一、安全至上的前提下，进一步创新建设管理体制机制，千方百计加快建设进度，不断提升城市综合承载力，为加速合肥工业化、城市化进程构筑良好平台。还要进一步加强和改进城市管理，按照特大型城市的标准，继续以改革的思路、开放的理念，进一步理顺管理体制，创新管理模式，强化基层基础工作。合肥已被中央综治委确定为全国社会管理创新综合试点城市，下周，中央综治办主任陈冀平将来肥出席试点市动员大会并作重要讲话。我们要积极推进社会管理创新，探索建立依法管理、长效管理的机制，逐步实现城市管理现代化。三是要坚定不移地深化改革开放。各级主要负责同志要围绕合肥工业化、城市化两篇大文章，围绕加快把合肥建设成为一个充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化滨湖大城市和现代产业基地，朝着国内有较大影响力的区域性特大城市的方向，认真研究改革和创新问题。市委全委会是全市各项事业的核心力量，这几年真正发挥了领导作用，看准了的事，就坚定推进改革，体现出极大的魄力。这方面一定要无私无欲。以为老百姓多想点事，为地方发展多做点事为目标，你就可以无欲则刚。能不能很好地推进改革，一方面取决于我们干部的认识水平、经历、资历，可能有看不透的问题；另一方面，在于敢不敢负责，有的干部自己心里明白，但是不敢拍板不敢做，这不是真正对人民群众负责。改革是一切事业发展的动力，是一切事业发展的源泉。合肥“十一五”的发展实践就证明了这一点。围绕省委省政府对合肥发展的新定位，“十二五”期间，合肥改革的力度必须更大，改革的冲动必须更强烈。区域竞争是不进则退，慢进也是退。现在还有些同志没有解决好这个认识问题。你究竟是给人民做点事，还是想做太平官？我认为是先做人，再做事，以后才是做官。做太平官是天底下最容易做的事，但这么做的结果是事业被耽误，人民生活水平提高得慢。现在，不少从合肥走出去的人才和一些外地人才，都愿意到合肥发展，就是因为合肥这几年通过改革开放，城市建设起来了，经济发展起来了，吸引力增强了。在进一步改革上，能不能有所作为，关键看：一是能不能认识到改革的迫切性，这反映领导的认知能力；二是虽然认识到需要改革，还要看敢不敢推进改革，这反映领导做事的魄力和能力。有些人总是顾忌自己那点虚幻的名声，畏首畏尾，缩手缩脚。为官一任，就要带领一方。各级分管负责同志和主要负责同志，做事时要力求人民满意。只要你是真正为地方发展做事，大家都会看到的、认识到的。近年来，合肥为什么能够快速发展？核心就是改革，核心就是开放。比如，2006年初，家电四大件也就1000多万台套，但今年能达到4000多万台套。想想我们2005年做“十一五”产业规划时，冒着胆子也就搞了个2500万台套，一些人还认为是胡扯！包括后来美菱、荣事达的资产重组，当时有很多议论。但事实证明，只有靠改革，只有靠开放，才能取得大发展。在这过程中，就是要不怕别人议论，敢于作为，用事实说话，用数字说话。中国经过三十多年的快速发展，GDP超过日本，成世界第二，靠的就是改革开放。再如，上世纪九十年代初以前，中国的外贸活动都是通过外经贸部，当时国家有六大进出口公司，各省市都有单独的外贸公司，其他企业进出口业务必须通过他们，结果进出口总量就是上不去。1993年，进行外贸体制改革，外贸活动向社会上放开，现在，我们国家进出口额已排世界第三。大家设想，如果还是老体制，能搞得了这么多么？不仅仅是数字大了，而且老百姓的就业多了、收入提高了、国家的经济繁荣了。我们的改革，不是搞形式主义，也不是搞教条主义或者是图个好名声，而是为了加快地方的发展，为地方人民谋利益。现在省委给我们合肥发展提出了新的定位，我们既感到振奋，同时也是我们沉甸甸的责任，要真抓实干。我们大家都要去思考，重塑我们的理念，重塑我们的行为，重振我们的做法和劲头。

四是要坚定不移的依靠群众，造福群众。我们要认真学习贺国强同志的重要讲话精神。贺国强同志的讲话主要是围绕学习贯彻十七届五中全会上胡锦涛总书记关于加强和改进新形势下群众工作展开的。我们的广大党员干部要牢记党的宗旨，增强群众观点，坚持群众路线，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。“十一五”以来，合肥的投资环境和发展环境，以及作风建设、效能建设，在全国都是领先的。有什么依据呢？由于我们坚持公开、公平、公正原则，推行阳光地产、阳光工程、阳光规划、阳光国有资产出让、阳光采购，使得有些本地企业感觉不习惯，但是广受外来投资者好评。同时，前些年一些企业家走出去，到外地投资发展，近年来又纷纷回到合肥。为什么呢？其中一个企业家说，在有些地方投资“显成本”低，但“隐成本”太高，一算账，还不如在合肥。到合肥这里拿地，不用找书记、找市长，只需要找市场。为什么我们把土地管这么严？因为土地增值了，是我们老百姓的财富，只能用来搞基础设施建设和老百姓的安置。这些出去的企业不少又回来了，并且踊跃参加合肥土地的竞拍，比外地来的企业还“生猛”，就是因为合肥投资环境好，干部队伍服务热情、办事效率高。“上下同欲者胜”，现在为了把共同家园建设得更加美好，每一个合肥人都在献计出力。

但是，对照总书记的讲话和贺国强同志的讲话精神，我们确实还要进一步增强做好新时期群众工作的本领。这里，我想举两个具体的例子。前些日子，个别媒体上一篇报道说到庐阳区的所谓“强拆”事件。从调查情况来看，开发商确实有不对之处，不能弄一批“混混”把人家强摁到车里，这是绝对不允许的，该依法处理就要依法处理。这事非政府所为，但被记者选择性地报道，给人的印象，好像是政府在搞强拆。在传播中慢慢就变成政府怎么怎么样了。实际上，92户老百姓91户都走了，就剩这一户，而且是就地安置。还有瑶海区的钢北二村改造，400多户都走了，就是一户死活不走，耽误了十几个月。这两个事，恰恰证明政府没有强拆。实际上，我们真的是想通过城中村和危旧房改造给老百姓做点事，如果大家想做太平官，一点事都没有，但我们为官一任就要造福一方。今天，有不少乡镇、街道的基层同志参会。我想提醒大家，我们要加强和改进新形势下群众工作，即使是给群众办好事也不能包办，要尊重群众的意愿。我们这里完全公开、阳光透明操作，没有任何见不得人的地方，也没有任何干部想在里面搞什么“猫腻”，这完全是在给人民群众谋福利。

在城中村、危旧房改造上，一是要坚持以人为本，政策向群众倾斜。能就地安置的，拆一还一，在此基础上，还能按成本价增购10—15平米，改善群众住房条件。有些地方受空间限制，无法就地安置的，根据安置地的不同按照一定的系数增加安置面积。二是要走群众路线，尊重群众意愿。不能像过去那样搞“大呼隆”，一定要征询当地老百姓意见，把政策向群众交底，看他们愿不愿意改造，然后逐门逐户上去问。这段时间，各个区都是这么做的。但有的区工作做得还不实不细，没有给老百姓交政策的底，只问“这儿要改造了，你愿不愿意搞？”这话跟没说一样。我们必须提前入门入户把政策交底，说明白政策对老百姓的好处，在信息对称、知道政策的情况下，再征询每户、每个老百姓的意见并要求每户签字。如果大多数愿意干，我们就启动；如果超过一半不愿意干，就不要干。有个现实例子，现在芜湖路万达广场旁边有一个地方的房子很旧，原本想顺道改造了，包河区入户做宣传、做工作，但仍有68%的住户不愿意改。既然这样，就不要改。群众的意愿是我们做工作的第一信号，这是我们做好新时期群众工作的第一条。第二条，要坚持群众自治。在群众愿意改的基础上，充分发挥群众的力量，调动起群众改造家园的积极性。新时期，我们一定要学会做群众工作。不能我们在忙着做事给老百姓谋福利，老百姓反倒成了“看客”。第三条，区、街，包括社居委，在新时期做群众工作不能闷头不响，要学会主动宣传。我们为老百姓干好事，不仅不能“冷处理”，还要“热处理”，要及时在网上公布真相。媒体采访时，要把真相告诉他们，要不断地宣传。更何况，我们的工作都是真实的，不需要遮掩什么，把实际情况发布出去就行了，这不是多么难的事情。但是，在这几个例子中，那么长的时间内，没有一个干部回帖子解释。本来是为老百姓谋福利的好事，结果被个别媒体曲解成强拆，搞得基层干部比窦娥还冤。你说你们自己有没有责任，为什么不去主动宣传？

我们一定要认真学习胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的讲话精神。现在干部有没有能力，其中一个重要的方面就是看你做群众工作有没有能力、有没有水平、有没有方法。据我了解，社区干部真是不容易，要跑千家门，有的时候个别群众还不理解。我们合肥的拆迁政策也很公平，又有“三榜公示”，没有任何“猫腻”，为什么还会出现那样的帖子和不实的报道？就是因为我们不少干部新时期的群众工作缺乏新思路、新方法。沿用以前的老思路、老方法是不行的。希望我们的各级干部认真思考怎样加强和改进新形势下的群众工作。合肥要成为现代化滨湖大城市，一是要强力推进滨湖新区和其他的新区建设，二是要加快老城区的改造。老城区改造中最重要的不是规划也不是建。为什么这么说？因为经过“十一五”的规划建设，大家都可以看出来：第一，合肥的建设又好又快又廉洁；第二，合肥的拆迁没有“猫腻”；第三，合肥的规划起点高。目前，老百姓对老城区改造的愿望非常强烈，老城改造的关键是群众工作能不能做好。所以，这次危旧房和城中村改造，乃至老城改造提升的核心，是我们各级干部的群众工作能力，就是看你相不相信群众，依不依靠群众，是不是一切为了群众、一切依靠群众。我们千万不能学封建社会当“父母官”。

五是要坚定不移地做好反腐倡廉工作。近年来，我们狠抓制度建设，取得了很好的成效，得到了中纪委、监察部的充分肯定。前不久，在合肥召开的全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会上，专门介绍了“合肥经验”。但是，我们的工作还有不平衡的问题。市本级“大建设”管人、管钱、管物等一系列的好制度，各县区开发区是否实实在在地学过去了，而不是只学了个名词？要继续狠抓干部队伍教育，特别是要加强思想政治和理想信念教育。进一步加强制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持教育与惩治相结合，促进党员干部廉政勤政和全社会崇尚廉洁。更加重视制度建设和案件查办的事后评估与反馈，做好警示教育和制度完善等工作。通过体制机制创新和相关制度建设，使权力运行方式的设置更加科学，确保党员干部始终阳光用权。从党员干部自身来讲，要加强党性修养，严守党纪国法，认真执行廉政准则，做到思想不松防线，行动不碰红线，永葆共产党人的清廉本色。

第五篇：XXX同志在全镇总结表彰大会上讲话

XXX 同 志

在全镇总结表彰会议上的讲话

（2012年1月17日）

同志们：

经镇党委、政府研究，今天召开全镇总结表彰大会。首先，我代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家要以先进典型为榜样，进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、加快发展，在全镇上下形成真抓实干、争创一流的浓厚氛围，推动各项工作再上新台阶，开创新局面。下面，我就做好今年经济工作，讲几点意见。

一、2011年工作的简要回顾

2011年以来，在区委、区政府的正确领导下，我们按照市委、市政府制定的“四三二一”战略部署、区委、区政府提出的“一环两园三区”产业布局，立足现有经济发展实际，以区划调整为契机，以项目建设和招商引资为抓手，大力开展“重点项目突破年”和“城乡环境提升年”两项主题活动，抓项目、强农业、涵税源、建城镇、惠民生、保稳定、促规范，经济发展水平不断攀升，招商引资工作稳步推进，农村产业经营亮点纷呈。

（一）财政质量明显提升，经济实力不断增强。2011年，全镇实现国内生产总值15.3亿元，同比增长16.4%；财政总收入累计完成7220.3万元，完成年初计划的197.55%，较去年同期增长30.05%；其中国税累计完成4914万元，完成年初计划的270.30%，较去年同期增长38.7%，地税累计完成2306.3万元，完成年初计划的125.55%，较去年同期增长14.80%。地方财政收入累计完成2607.2万元，完成年初计划的172.78%，较去年同期增长13.24%，其中国税累计完成

1359.1万元，完成年初计划的273.46%，较去年同期增长29.35%，地税累计完成1248.1万元，完成年初计划的123.33%。完成固定资产投资2.67亿元，农民人均纯收入7300元，同比增长11%。财政结构得到进一步优化，可用财力明显增强，收支矛盾趋于缓和。

（二）产业结构优化升级，基础地位巩固提高。一是特色农业发展迅速，结构调整步伐加快。目前全镇完成农业产业结构调整5000亩，其中花卉基地300亩、瓜果基地2000亩、山药基地200亩、蔬菜基地2500亩，开发建设国家级小麦万亩千斤示范基地1个。发展农业专业合作社4个，引进优良品种11个，完成品种更新4.6万亩，统一种子供销86万斤。实现秸杆还田3.8万亩，配方施肥1万亩；建成150立方米大型沼气池1个。全镇更新完善高标准农田林网13.6万米，栽植苗木5万株，发展经济林1500亩，新育苗120亩，四旁绿化10万株，林网覆盖率达39%。二是粮经产量稳步提高。2011年，全镇粮食生产遭受了罕见的百年一遇秋、冬、春三季连旱，粮食增产压力加大。经过积极“抗旱三保”，全镇粮食生产仍获得丰收。全年小麦种植面积4.3万亩，单产434公斤、产量1.89万吨、产值3773万元；玉米种植面积3.95万亩，单产420公斤、产量1.66万吨、产值3654万元；经济作物种植面积1.3万亩，产量2.67万吨、产值3737万元。农业基础地位得到进一步提高。三是农业“三防”扎实开展。防汛抗旱方面：投入资金44.45万元，全力做好小麦抗旱工作；动物防疫方面：全年共检疫生猪2300头，家禽7.5万羽，剔除并无害化处理病害生猪4头，对食品站和农贸市场巡查32场次。春秋两季强制免疫工作顺利开展，免疫生猪2万头次，牛800头次，羊2300只次，家禽20万羽次，家犬3000只次，免疫密度达100%，免疫证发放率100%。森林防火方面：加强了宣传，加大了督查，严格了追究，全年未发生重大森林火灾。

（三）工业经济结构优化、速度效益稳步提升。加快实施工业强镇战略，工业经济速度和效益同步提升。2011年，全镇规模企业

完成总产值31.47亿元，同比增长8%；销售收入34.62亿元，同比增长23.2%；利税2.42亿元，同比增长40%。规模以上企业增加到9家，形成了煤炭化工、陶瓷建材、食品贮藏、绳制品加工为主的四大支柱产业。

（四）项目建设力度空前，重点项目培优做强。恒昌焦化是市重点建设项目，投资20亿元的一期工程已全部完成。投资3.5亿元的15万吨焦炉煤气制甲醇工程于2010年达产生效。全镇企业技改投入资金9800万元，其中恒昌焦化完成5400万元，建材企业完成3600万元，加工企业投入800万元。

（五）招商引资呈现亮点，工业建设重大突破。依托本地资源和循环经济工业园区优势，按照“招老乡、回故乡、联外商、建家乡”的招商引资思路，积极落实招商引资目标责任制，进一步健全项目考核机制，努力提高招商引资项目的成功率和资金的到位率。2011年完成招商引资1.69亿元。投资3.6亿元的利用甲醇驰放气生产合成氨项目，目前已经完成了主要设备招标，签订了9000万元的订货合同。由台湾客商投资588.2万美元的华豪农牧科技有限公司，已投产生效。临沂新大能源公司投资5000万元兴建的新瑞消毒制剂有限公司，已完成基础设施建设。

（六）城镇建设突飞猛进，城乡面貌显著变化。认真落实区委区政府确立的优先发展重点镇建设意见，全力实施“三个一”工程，即完善汤郯路商贸一条街，建设一个工业园区，打造一个精品社区，确保“项目进园区、居民进社区”。投资300余万元的派出所办公楼已建成并投入使用，建筑面积达2350平方米。投资300万元，对褚黄路锦程段、汤褚路桥头段进行绿化提升，栽植月季等7300平方米、雪松等2900株。安装灯箱广告、跨路广告、单柱广告等100余个。

社区建设成效显著。桥头社区占地面积383亩，投资2亿元，建居民楼30栋、连体两层半住宅200套、老年公寓200套。建成后可容纳村民1100户，约5000人居住，腾臵土地600余亩。一期工

程已累计投入资金1300余万元，6幢住宅楼已全部完成，二期工程将于今年5月开工。

环境整治持续推进。以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，以环境整治“网格化”为抓手，全面做好镇村“五化”建设。镇驻地新增垃圾箱15个、村新建垃圾池75个。占地面积1350平方米，投资30万元的垃圾中转站已建成并投入使用，全镇初步建立了“户分类、村收集、镇运输”的垃圾处理机制。

（七）社会事业全面进步，民生状况得到改善。

镇党委、政府始终把解决民生问题放在首位，认真落实强农惠农政策。全年发放玉米良种补贴30万元，小麦良种补贴43万元，粮食直补及农资综合补贴444.5万元，能繁母猪补贴42.73万元、保险20.5万元，抗旱补贴44.45万元；家电下乡补贴168户，5.95万元；汽车、摩托车补贴75户、26.94万元。办理农村低保户1625户、1697人，162.9万元。全镇五保供养率达90%。积极开展“慈心一日捐”活动，捐款5万余元。2011年新农合两次筹资160万元，参合率99.6%，全年报销新农合资金465万元。教育优先发展地位进一步巩固，投资200万元，建成兰山小学教学楼，使用面积2000平方米。大力推进公办幼儿园建设，先后合并梁庄等5所小学，建成梁庄、前屯、王庄、青石塘等4所幼儿园，均已顺利开园。

深入开展平安创建活动，全年治安拘留68人，刑事拘留37人，抓捕网上逃犯18人，劳动教养1人，取保候审7人，治安罚款39人。企业安全隐患排查整治扎实推进，安全生产形势持续稳定，在全年安全生产各项整治检查中，共清理非法加油站点13处，提请公安机关行政拘留21人次，完成新建2家非煤矿山、7家建材企业“三同时”工作。基层武装达标、残疾人、老龄事业健康发展，第六次人口普查工作圆满完成。

（八）创先争优成绩显著，执政水平不断提度。一是基层组织得到加强。围绕“五好支部”、“五带头党员”和“六讲”活动目标，确定“立足岗位做奉献，创先争优当先锋”的活动主题，深入广泛地开展了活动动员、宣传报道、公开承诺、领导点评、回访复查、群众评议和我身边的优秀共产党员推荐等工作。顺利完成2011村“两委”换届工作。切实加强党员队伍建设，年内新发展预备党员25名，培养积极分子33名。二是作风建设不断深入。加大干部作风建设巡查力度，认真推行村账镇管，严格财务会审。加强干部工作责任性，充分调动了干部的工作积极性，涌现出了一大批肯干事、能干事、干成事的好干部，班子的凝聚力、战斗力不断增强。全镇上下形成了风清气正、团结一致、干事创业的良好局面。三是廉政建设不断加强。认真贯彻落实党风廉政建设目标考核责任制，严肃了党的纪律，畅通了监督渠道，自觉接受党员和群众的民主评议，加强了党务、政务、财务公开，从源头上预防腐败。

2011年能取得这么好的成绩，主要归功于广大干部群众特别是我们一大批非常优秀的村干部辛勤工作和不懈努力，得益于区委、区政府的正确领导特别是联系我们镇的区级领导的竭力关心，得益于镇党政班子的通力协作和各单位的齐心协力。在此，我代表党委、政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结肯定成绩的同时，我们也清醒地看到XX发展过程中存在诸多困难与问题。一是经济发展的速度还不快，质量还不高，结构还不优；二是工业项目少，基础比较薄弱，可支撑产业不多；三是短期内财政状况困难、收支矛盾仍然比较突出；四是少数干部发展意识不够，工作作风不实，个别部门大局意识不强。所有这些问题都需要我们高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。

二、2012年工作的总体部署

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好今年经济工作具有十分重要的意义。

今年经济工作总的要求是：继续高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强镇、科学发展为主题，以创先争优为抓手，紧紧围绕“力调结构兴产业、主攻项目强基础、突出城建促发展、兴办实事惠民生、构建和谐保稳定、强化机制转作风”的发展战略，加快推进优势产业发展，着力夯实农业基础，积极提高小城镇建设水平，全力保障改善民生，促进社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要目标：实现国内生产总值16.87亿元，增长20%；区域财税总收入达到8000万元，地方财政收入达到3285万元，分别增长13.54%、26.2%，大力推进财税“三年倍增”计划；招商引资完成2亿元，增长18.3%；农民人均纯收入8176元，增长12%。

我们要突出抓好以下6个方面的工作。

(一)突出工业项目重点，力争兴工强镇有新突破。要充分发挥XX得天独厚的资源、土地优势，大力发展以焦化为骨干的龙头企业。一是依托资源优势，做大做强“地下产业”。XX煤炭资源储量丰富，探明储量超过3000至5000万吨。围绕资源做文章，壮大规模抓矿产。有计划有选择的招引优势项目，加强规划指导，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展中，培优做大矿产资源产业。拉长煤炭产业链条，依托恒昌焦化，大力发展下游产品。

二是依托园区优势，培优壮大“地上产业”。作为南部循环经济园起步区，XX土地资源相对丰富，根据示范区的总体规划，在汤郯路以西将围绕恒昌焦化建成5平方公里的精品化工园区，同时，针对起步区内汤郯路以东现有的1000亩工矿闲臵地，规划建设综合产业园区。按照起步区“一纵十横“的总体路网规划，加快我镇园区内“六通一平”基础设施建设，努力把我镇打造成“功能完善，产业聚集、生态文明、循环发展”的现代新型循环经济园区。培优做强园区内“地上产业”：恒昌公司投资3.6亿元，利用甲醇驰放气生产合成氨项目，预计今年10月建成，达产后可形成年产10万

吨合成胺，产值3亿元，利税7000万元以上。投资2.8亿元，新上60万吨干熄焦和尾气发电项目，年发电量2-3亿度，预计今年底奠基开工。

三是招大引强，增强产业优势。加强招商引资，不断创新招商引资方式，加快建立政府为指导、企业为主体、中介组织和专业队伍为依托的招商机制，招引一批龙头型、创新型、补链型项目。抓好产业招商，通过延长产业链、扩大产业规模、培育自主品牌，打造一批产业的“航空母舰”。鼓励现有企业通过技术改造、新产品开发、联强靠大，尽快做大做强，积极培植一批行业“排头兵”、企业“小巨人”、产品“单打冠军”。坚持优中选优，一手抓巨字头的大项目、好项目，形成顶天立地的态势；另一手大力发展科技型的中小企业，形成铺天盖地的态势。既要“大树成荫”，也要“小树成林”，植产业之“树”、造企业之“林”、拓财税之“源”。

目前已成功与浙江客商达成合作意向，计划投资20亿元，建设医药和食品添加剂项目；与温州客商达成高档商品包装项目，计划投资2亿元，投产后可安臵劳动力600多名，实现利税5000万元；循环园区办公室洽谈的上海阀门项目，计划投资30亿元。三个项目力争年内达产生效。

（二）突出结构调整重点，力争农业产业有新进展。按照全镇“北工南农”产业布局，立足与“蔬菜之乡”苍山县接壤，群众有传统种植习惯的实际，镇南部大力发展现代农业，实现稳农、安农、富农。着力打造三个“万字号”工程，即万亩牛蒡生产基地、万亩大蒜生产基地、万亩蔬菜生产基地。改变粗放种植模式，拉长农业产业链，促进农产品精加工、细加工、深加工，提高产品附加值。

完成农业产业结构调整1.2万亩，建成水蜜桃基地1200亩，推广“三种四收”蔬菜种植和间种技术基地7000亩。积极培育专业村、市级龙头企业，努力实现“一村一品”，带动群众发家致富。充分发挥专业合作社在技术、信息、规模上的优势，有效规避市场风险，杜绝丰年欠收现象。积极扶持专业种养殖大户，扎实推进畜禽标准化规模养殖小区建设。加大专业技术的培训力度，启动“万人培训计划”。

（三）突出统筹城乡重点，力争城镇建设有新变化。一是建高标准社区。以桥头社区为示范带动，加快全镇中心社区规划建设工作。年内启动桥头社区二期工程，力争把桥头社区建成可以容纳居民5000人的集居住、购物、娱乐、就医、入学为一体的大型社区。启动碑住、永安、兰山、虎山、卜庄、XX6个中心社区的规划设计工作。

二是建高标准商住楼。启动汤郯路青石塘段两侧沿街商住楼规划设计工作，采取政府引导、企业参与、市场化运作方式，年内建成高标准商住楼120位，建筑面积达4万平方米。对褚黄路口向北至桥头汤郯路两侧的沿街商住楼、褚黄路口至锦程路两侧沿街商住楼进行规划。

三是建高标准乡村路。对镇驻地部分道路进行修建整理，预计全长约10公里，硬化面积达8万平方米。镇财政向民生工程、道路建设倾斜，计划投资270万元，对永碑路整修补建，切实改变群众出行难、路不畅、道不通的问题。

四是高标准整治环境。抓住国家和省大规模投资基础设施建设的机遇，继续大力实施村居“五化”建设，扎实推进农村住房建设与危房改造，规划建设一批基础设施和公共服务设施项目。进一步改善和提升农村居住环境，扎实推进生态文明乡村建设。环境整治建立多元化投入机制，多渠道筹集资金；进一步完善保洁物业化、市场化运作机制，加快生活垃圾收集点建设。建立广泛的群众参与机制和长效管护机制，不断巩固提升农村环境综合整治实效。今年镇村两级将筹集资金889万元，安装、维修路灯186盏，安臵垃圾箱108个、修建垃圾池80个。

（四）突出构建平安XX重点，力争安定和谐环境有新飞跃。

一是广泛开展平安创建活动。在平安创建方面，要“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”抓打击，充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”； 抓防范，全面提高治安防范水平，“人防、物防、技防”三管齐下；抓站岗巡逻，由村干部带头，成立由青年骨干力量组成的护村队，经常性地开展夜间巡逻。对夜间站岗巡逻情况，镇将加大巡查力度，发现问题，随时通报，限时整改；抓保险费收缴，治安保险覆盖率要达100%，充分发挥治安保险在平安创建中的积极作用。

二是推动安全形势进一步好转。坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进安全生产与社会经济的和谐发展，促进生产经营性企业深入排查和治理隐患，防止安全生产责任事故的发生。继续推行农村财务管理制度建设，规范资金使用行为，确保农村财务运行安全。加大镇级财政管理力度，保证财政资金使用安全。

三是实行信访首问责任制，狠抓信访事项的落实。要突出重点抓落实，继续精心开展好领导干部接访下访活动，及时就地解决群众合理诉求，做到第一时间接待、第一时间沟通、第一时间化解，努力做到“小访不出村，大访不出镇”。要强化责任抓落实，严格落实信访工作的属地责任、部门责任、领导责任，各司其职、各负其责。对因工作不当不力导致矛盾积累激化的，要依纪依法追究领导和相关人员的责任。要发挥优势抓落实，充分发挥各部门齐抓共管的合力优势，努力在解决群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题上取得新突破，按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的要求，调动社会各方面力量参与化解矛盾纠纷，共同做好信访工作。要转变作风抓落实，把更多的心思和精力放在保障和改善民生上，放在解决群众反映的突出问题上，多办雪中送炭、排忧解难 的实事。要依法依规抓落实，积极引导群众依法理性表达诉求，对违法者要依法处理。

（五）突出民生工程重点，力争社会事业有新进步。不折不扣执行好各项惠农政策和社会保障制度，落实好“两免一补”政策。进一步加大对教育的投入，今年计划投资400万元，建成中学高标准学生餐厅一处，建筑面积达3057平方米。完成兰山小学教学楼建设工程。力争经过一年的努力，达到XX最好的建筑是教室、最美的环境是校园、最安全的地方是学校的目标，教育教学质量同步提高。

进一步抓好农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度的落实，努力提高城镇医疗服务水平和应对公共卫生事件的能力。进一步落实和完善最低生活保障制度，把低保发放到最困难群众手中。大力推进新型农村社会养老保险，让老百姓老有所养，解除后顾之忧。

（六）突出创先争优重点，力争队伍建设有新气象。一是要解放思想。目前少数干部大局意识淡薄、办事效率低下、工作纪律不强等问题没有从根本上得到解决，突出表现是“庸、懒、散、满”。“庸”字主要表现为：工作中消极依赖思想严重，无所作为、不求上进，对工作目标定位不高，对工作岗位职责认识不清，措施无力，工作进入不了角色、打不开局面。“懒”字主要表现为：对党委、政府安排的工作，找理由、讲价钱、谈条件，工作能拖则拖、能推就推，遇到困难就退缩。工作被动应付，促一促动一动，没有时间表、没有工作方案、没有责任制。“散”字主要表现为：对工作缺乏热情，没有责任心，精神状态差，论交情，讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事。上班迟到、早退、旷工，上班期间睡觉、打扑克，工作日午间饮酒等。“满”字表现为：满足于现状，不思进取，不想事，不干事，在工作上乐于只求过得去，而不愿去追求过得硬；在事业上态度保守，不求有功，但求无过；在业务上钻劲不足，浅尝辄止，不求发展。

在下步工作中，我们要坚决克服“庸、懒、散、满”的情绪，树立知难而进，攻坚克难的坚定信心；要坚决克服墨守陈规按部就班的意识，树立敢闯敢试，敢为人先的果断勇气；要坚决克服小富即安、安于现状的意识，树立时不待我，只争朝夕的进取精神，以思想的解放带动观念的革新促进工作的发展。

二是建立健全各项规章制度，把机关作风建设深入持久地开展下去。要根据本单位存在的实际问题，有针对性地研究制定各项必要的规章制度，对过去不健全的规章制度要进行调整和完善，保证制度的严密性和针对性。新建立的规章要便于操作、便于群众监督、便于考核，确保机关作风建设制度化、经常化和规范化。

三是要团结协调。团结出生命力、团结出凝聚力。班子要带头讲团结，干部要自觉讲团结，全镇上下都要讲团结，这是搞好一切工作的源泉和动力，也是今年来XX快速发展的经验所在，我们应该倍加珍惜来之不易的团结大局，要像爱护自己的眼睛维护XX的团结大局。村支两委要与党委、政府保持一致，真正做到有令则行，无令则止，决不允许出现凌驾于党委、政府之上，不听党委、政府招呼，无视XX发展大局、阻碍XX发展的人和事发生。

四是包容和理解。每一位领导干部都应该以高度的事业心和责任感来做好本职工作，恪尽职守，爱岗敬业，工作虽是谋生手段但也是人生价值的体现。凡事都应该秉承“大事讲原则，小事讲风格”的做法，以集体的利益为重，讲究包容和理解。

五是把党风廉政建设与制度建设结合起来，坚持用制度管权、管事、管人，切实防止土地管理、工程建设、矿产资源开发等领域和环节的腐败问题，坚决纠正部门和行业不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。广大党员干部要管住自己的腿，不乱跑，不乱去；管住自己的口，不乱张、不乱说；管住自己的手，不乱伸、不乱拿，切实做到不正之风不染，不义之财不收，不洁之事不干，清正做人，廉洁从政，切实在全镇上下形成“求实、和谐、干事、争先”的浓厚氛围。

同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海，新的“十二五”蓝图已经绘就，今年的目标已经明确，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，同心同德，群策群力，开拓创新，顽强拚搏，以优异的成绩向党的十八大献礼，为实现XX经济社会又好又快发展而努力奋斗！