乡镇全民创业跨越式发展誓师大会上的讲话

第一篇：乡镇全民创业跨越式发展誓师大会上的讲话

在***全民创业跨越式发展誓师大会上的讲话

同志们：

今天的会议，是经镇党政班子研究召开的一次十分重要的会议。主要任务是全面贯彻市委、市政府全民创业的总体部署，表彰先进，鼓舞斗志，上下动员，全民参与，全面掀起解放思想、全民创业的高潮，努力谱写**跨越发展新篇章。一会儿，王市长还要给我们做重要讲话、重要指示。这里，我根据镇党政班子会研究的意见，先讲以下三点意见：

一、推动全民创业、实现跨越发展是自上而下的共同呼唤、是**发展的形势必然、是全镇上下的共同期盼。

之所以说是自上而下的共同呼唤。就是从党的十七大，到省委、省政府都提出全民创业的新任务、新使命；从科学发展观的基本内涵，到区域发展的成功实践，都提供了全民创业的新要求、新经验。特别是就我市而言，新年伊始，市委、市政府就召开高规格、大规模的全民创业大会，发动全民参与，唱响创业旋律。可以说，这既是抢抓机遇、应对危机的重要体现，也是富民强市、加快发展的重要举措，更是上上下下、方方面面的共同呼唤。为此，我们必须坚决响应市委、市政府的召开，以发展为先，以创业为魂，全力以赴抓投资，上项目，扩内需，保增长，努力实现经济社会的又好又快发展。

之所以说是**发展的形势必然。就是当前，我镇正处在转型提升、提速跨越的关键阶段，既面临大郑东新区建设、面临大港区建设、面临临空板块大开发、大建设带来的一系列机遇，更面临乡乡之间、镇镇之间、园园之间明争暗赛、激烈竞争的严峻挑战。经过近年来的发展，尽管我们发展势头迅猛、实力不断增长、优势日益凸显、名气日益扩大，但与先进地区、先进乡镇相比，我们发展的速度还很慢、我们的综合实力还很弱、我们的各种优势需整合、我们的园区建设也更需要上档升级。尤其是就我们的产业结构而言：从第一产业分析，我镇是农业大镇，但客观上农业的增长速度不可能很高。从第二产业分析，工业是我镇的支柱产业，生产的大多是附加值低、竞争力弱的初级产品，部分企业技术不够先进，市场竞争力不大，效益不高；从第三产业分析，我镇的第三产业发展速度慢、总量小、结构差、水平低、从业人员少。创业战鼓声声擂，跨越战场赛骏马。伴随着全民创业的东风，和庄、龙湖、郭店、辛店等周边乡镇蓄势待发，大有赶超我们之势。面对新的挑战，我们犹豫不得；面对新的机遇，我们耽误不起；面对新的重托，我们必须尽全心、出全力、尽全责，为**发展负责、为**人民造福。之所以说是全镇上下的共同期盼。“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”是社会发展的现实需要。改革开放30年来，随着市场经济的不断深入，一部分人通过艰苦劳动，自主创业已经富裕起来，不仅为社会创造了大量的财富，而且给人的价值观念带来深刻的影响。劳动为本，创业为身，致富光荣，尊重财富的价值观念已正在成为一种主流文化，以发展论贡献，以财富论英雄已成为人们的共识。相比之下，我们无论是创业的意识、胆识和气魄，还是创业的规模，层次和业绩，都与经济发展的要求甚远。我镇干部群众中普遍存在的问题是：有些人缺乏创业的意识，在岗混日子，下岗等安置，穷了等救济；有些人缺乏创业信心，认为自己缺资金，缺技术，宁愿守一生，不愿迈一步；有些人缺乏创业斗志，在创业路上摔过跤，就视商路为畏途，不敢再创业。推进全民创业，突破传统的思维定势，最难但最关键。可以说，没有创业，就没有就业！没有创业，就没有财富！没有创业，就没有**人民美好幸福的明天！因此，全镇上下要把创业致富这台“发动机”装到每个人身上，让艰苦创业成为新时期**人的主流精神，成为跨越发展的最大动力。

二、推动全民创业、实现跨越发展重在全面深入、重在全民参与、重在全力推进。

全面深入，就是要通过新一轮解放思想，努力形成上上下下齐参与、方方面面忙创业的格局。把解放思想作为推动全民创业、实现跨越发展的先导力量，通过深入学习实践科学发展观活动等载体和形式，通过在机关广泛开展“参与创业、服务创业、在创业一线找位置、在赛马场上论英雄”活动，在企业开展“创业才能发展、创业才有贡献、创业才有明天”活动，在农村开展“一个项目就是创业、一个门店也是创业、一门技能仍是创业，唯有创业才能致富、唯有创业才是门路”活动，让创业成为全镇上下的主旋律，让创新成为全镇上下的主格调，让创新创业成为上上下下、方方面面自觉行动、永恒追求。

全力推进，就是要通过新一年工作推进，努力形成全局工作抓重点、项项工作求突破的格局。要围绕开好局、起好步、求创新、求一流，全力推进工业发展——强化服务跟踪，力促白象天然食品等在建项目、中美公司等签约项目早投产、早见效；加大招商力度，大力开展“四定”招商，协会招商、网络招商等，努力招引一批科技含量高、投资强度大的好项目；全力推进产业富民——大力实施百姓创家业工程，大力做好特色种植业、畜牧业、经济林、劳务输出等富民产业，加快推进一村一品，尤其是要充分发挥雏鹰集团这一龙头企业的带动作用，大力发展现代畜牧业，有效增加群众收入；全力推进平台建设——不断加大投入，加快三园（食品工业园、生态农业园、燃气工业园建设步伐，按照“五通五有五确保”的要求进一步做好薛集、大吴庄、常刘、岳庄的新农村建设工作，为群众创业提供良好的硬件环境。全力推进三产繁荣——依托临空优势，在继续做好房地产等重点产业发展的同时，深入挖掘民间资本，坚持以市场为导向，大力发展投资小、见效快的小修理、小加工、小制造等小创业项目。

全民参与，就是要通过新一批主体带动，努力形成家家户户上项目、人人参与忙创业的格局。

1、要推动机关干部带头创业。尤其是乡村干部，作为基层群众的主心骨，更要主动创业，率先垂范，做给群众看，带着群众干，做群众创业的“领头雁”。要鼓励和引导广大机关干部走出机关，面向市场，带头兴办、领办各类经济实体。

2、要引导各类人员积极创业。在继续加大农村劳务输出、引导农民进城务工的同时，要引导广大农民改变传统的守土恋家观念，敢于离土创业，做股东，当老板。把转岗创业和下岗再就业当作新的人生机遇，利用政策提供的优惠政策，不等不靠，自找出路，自主创业，自谋发展，在自强自立中，实现自我价值。

3、推动本土能人“二次创业”。大力扶持本土能人发挥自身熟悉市场、善于经营，信息灵通和具备资金实力的优势，依托企业现有资产，迅速聚集生产要素，实现企业的低成本扩张，获取更多的经营效益，为社会做出更大的贡献。

4、推动各界人士投资创业。要多方联系，积极引导本土在外成功人士带资金、带技术、带管理、带人才回乡投资兴业，带动全民艰苦创业，自主创业，走共同富裕之路。

三、推动全民创业、实现跨越发展必须强化保障、优化环境。

强化保障，就是要牢固树立项目是主线、是关键、是手段的意识，按照“项目化管理、公司化运作、流程化服务、信息化加速、责任化落实”的总要求来推进全民创业。项目化管理，就是要坚持重点工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化，积极探索建立以项目化管理为主体的全民创业机制，真正用项目发展的理念引领创业，用项目管理的方式推动创业，用项目考核的办法检验创业。公司化运作，就是要加快公司化运作步伐，在对建投公司进行改制的基础上，组建市政公司、生态园开发公司，着力破解全民创业、跨越发展的难题。流程化服务，就是要全面整合各项政务资源，提高行政效能，加快电子政务建设，真正落实“一窗式”办公，流程化服务承诺。信息化加速，就是要通过设立书记信箱、镇长热线，实行全天24小时值班，及时受理群众诉求，帮助群众尽快解决创业难题。责任化落实，就要通过强镇带村、强化责任，推动全民创业行动、全民创业政策的落实。在各村，要全面推行“四长”制，增强带头创业、带领群众创业、推行村民自治管理的能力；在机关，要全面推行项目经理述职制度(分管领导既是工作负责人,也是项目经理.要成立专门督查组,对项目时间与任务完成同步情况进行督查。优化环境，就是要坚持一切为创业者服务、一切为创业者让路、一切为创业鼓与呼。在政策上，要认真落实市委、市政府出台的鼓励全民创业的有关政策，做到该放宽的放得彻底，该给予的给足给够；在环境上，要加强环境综合治理，加大保护创业者合法权益的力度，维护市场秩序，保护公平竞争，为创业者提供一个平等的环境。在服务上，要结合镇情认真研究国家宏观产业政策，及时向社会传递有关产业政策、投资政策、市场需求等方面的动态，组织好、引导好、服务好全民创业。要设立全民创业服务中心，加强创业培训，帮助解决创业过程中遇到的资金、担保等难题，为全民创业做好全方位的服务。在奖励上，该奖的要重奖、特奖，奖出创业的动力，奖出创业激情，奖出比学赶超的氛围。

同志们，全民创业现实必然，跨越发展重任在肩。让我们在市委、市政府的正确领导下，从现在开始，从现在做起，一起奋斗，一起努力，共同唱响创业的旋律，努力实现**发展的新跨越、新突破。

第二篇：全民创业工程讲话努力实现经济超常规跨越式发展

广泛动员全民创业努力实现××经济超常规跨越式发展

各位委员、同志们：市委召开这次全委扩大会议，目的是动员全市广大干部群众积极行动起来，兴办全民创业工程，兴起全民创业热潮，推动××经济社会更快更好地发展。在今天上午的全委会议上，××同志通报全市先进性教育活动进展情况，××同志受××同志委托，就市委《关于实施

全民创业工程的决定》做了说明，全体委员进行了认真讨论并审议通过了《决定》。刚才，××同志对全委会原则通过的《决定》向大家进行了宣读。下面，我就加快实施全民创业工程讲几点意见。

一、认清形势，充分认识实施全民创业工程的重大意义

在经济发展的关键时期，市委审时度势，精心谋划，作出了在全市实施全民创业工程的重大决策。这是市委从××实际出发，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神和省委“两高举一加强”战略部署而采取的重要举措，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

⒈实施全民创业工程，是落实科学发展观的基本要求。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是科学发展观的第一要义。落实科学发展观，决不能离开发展这一主题。对××这样一个欠发达地区来说，加快经济发展显得更为迫切和紧要。我们组织实施全民创业工程，其目的就是通过全民创办实业、全社会兴上项目，实现经济社会快速发展，人民生活富裕安康。从××经济发展的现状分析，我市同全国其他地区一样，经济发展不平衡的问题十分突出，虽然人均高于全国全省平均水平，但城镇居民收入与全国平均水平有较大差距，农民人均纯收入增幅逐年减缓，城乡居民收入差距日益扩大，已成为制约经济发展的突出矛盾。科学发展观的基本要求是实现“五个统筹”，核心和关键是统筹城乡发展。开展全民创业，就是要改变城乡二元结构，打破城乡界限，优化城乡资源配置，动员城乡劳动者多形式、多领域、多渠道创办实业，千方百计增加收入，实现城乡协调发展。

⒉实施全民创业工程，是构建和谐社会的重要基础。充满活力、安定有序，是建设和谐社会的基本特征之一。充满活力的社会，就是要增强全社会的创造活力；安定有序的社会，就是要实现人民群众安居乐业。全民创业的本质，就是要调动一切积极因素，最大限度地激发全社会的创造活力，让一切创造财富的源泉充分涌流，形成人人参与创业，各业竞相发展的局面，这与构建和谐社会的要求是相一致的。当前，我市在构建和谐社会上面临的主要问题是就业形势严峻，表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富裕劳动力向非农产业转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织，已成为影响全局的重大经济和社会问题。我们实施全民创业工程，就是要营造城乡平等的就业环境，激活城乡人力资源，激发全体劳动者的致富欲望，动员全体劳动者兴办实业，以创业促就业，以充分就业促社会稳定，推动社会和谐发展。

⒊实施全民创业工程，是落实省委“两高举一加强”战略方针的具体行动。发展抓项目是省委做出的重大决策，尤其对我市投资拉动型的经济增长模式来说，抓好项目建设尤为重要。近年来，全市各级大力实施项目带动战略，扭住项目建设不放松，全社会固定资产投资规模不断扩大，每年拉动增长个百分点。但随着国家稳健的财政政策和适度从紧的货币政策的实施，国家的直接投资将逐步减少，特别在竞争性领域投资，将逐步退出，这对我们是一个很大挑战。同时，我市现有民间资本启动不足，××年全市城乡居民储蓄存款余额达到亿元，而用于项目建设的民间资本仅有亿元，造成我市全社会固定资产投资在全省位次由××年的第位下降到第位，固定资产投资增幅分别低于全国、全省和个百分点。现实告诉我们，抓项目不能只把眼睛盯在国家投资上，而要更多地从市场上去抓项目，更多地吸引民间资本兴办项目。实施全民创业工程，就是要激发创业者投资兴办实业的积极性，发挥民间资本在项目投资上的主体作用。

⒋实施全民创业工程，是强市富民的根本途径。全面建设小康社会，实现强市富民，关键是要加快经济发展，着力提高全市经济综合实力和城乡居民收入水平。××年，我市主要经济指标中，农民人均纯收入由全省第位下降到第位，财政收入由第位降到第位，工业化率分别低于全国、全省和个百分点，地方工业增加值仅占全部工业增加值和的和。××曾经是全省经济发展较快的地区之一，一度成为全省的首富地区，但近几年在全省的位次有所下滑，这并不是我们没有发展，而是别人比我们发展得更快，可以说，我们是前有标兵，后有追兵，如果再不采取超常规的措施加快发展，我们就将步入后进行列，这决不是危言耸听。劳动创造财富，劳动创造未来。实施全民创业工程，就是要让广大劳动者积极行动起来，投身于创办实业、创造财富的伟大实践之中，促进地方经济实力增强，人民走向富裕；就是要举全市之力，创发展大业，鼓励劳动者人人有所作为，形成人人参与

第三篇：全民创业动员大会上的讲话

党委书记韩龙华在全镇全民创业动员大会上的讲话

加入时间：2009年2月20日 阅读：56

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同志们：

今天，我镇召开全民创业动员大会，目的就是为了乘贯彻十七届三中全会精神的强劲东风，动员全镇广大干部群众积极行动起来，兴办全民创业工程，兴起全民创业热潮，推动浦头经济社会更快更好地发展。刚才，孙书记对我镇的全民创业工作作了全面的动员部署，我完全赞成，五家单位和个人做了很好的交流发言。下面，我再讲三点意见。

第一、要在思想的大解放中激发全民创业。

这几年，我镇的民营经济发展在升温、在加速，民营经济已成为我镇经济发展中的主导力量，但对照先进地区的经验，对照建设全面小康的要求，对照群众致富的愿望，还有一定差距。从面上的总体情况看，广大群众的创业热情还没有充分迸发出来，当务之急是要进一步解放思想，以思想的大解放推动民营经济的大发展。

一是要全力破除一个“怕”字。全民创业、自主创业关键在“想创业、敢创业”，面对当前爆发的全球性经济危机，对不同层面的影响不同程度地存在，但危机同样也蕴藏着机遇，国家今年拿出4个亿用于扩内需、保增长，这就是发展的机遇，因此，我们要解放思想，抢抓机遇，大胆突破。要发扬敢闯、敢试、敢拼、敢冒险的精神，不畏艰难，勇于超越，增强创业的勇气、胆识和激情，哪里能赚钱，就在哪里生根；哪里有市场，就在哪里创业。一旦确立了目标，就要千方百计、百折不挠地干下去。

二是要大力冲破一个“守”字。浦头人勤劳智慧、务实诚信，这是我们的优良传统，我镇是典型的鱼米之乡，人口密集，市场繁荣，谋生容易，因此在不同的层面上，守土恋家、重文轻商的观念根深蒂固，怕离家门、怕走远门、怕丢面子，不敢闯市场、不想发大财的陋习不同程度的存在。大力推动全民创业，就要有走出“一亩三分地”闯天下、走四方的壮志豪情，就要摆脱固守田园、穷不思变的保守思想，就是要到外面的精彩世界经风雨、见世面、创大业。

三是要努力克服一个“满”字。近年来，我镇涌现了长青农化、钱江混凝土、银杏织造、东方砂轮等规模较大、效益较好的民营企业，但也有不少企业仍属小打小敲，一些民营业主小胜即满、小富即安，有的甚至不富也安，缺乏创大业、干大事的雄心，缺乏赶先进、争一流的勇气。在竞争日趋激烈的背景下，创业的生存发展犹如逆水行舟、不进则退，各位企业家和广大民营业主应当居安思危，不断开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路，在创业理念上敢为人先，在发展规模上做大做强，在经营效益上争创一流，不断提高企业的综合竞争力。第二、要在各种要素的充分集聚中推进全民创业

推动全民创业，必须有效集聚各类发展要素，为创业者提供更大的创业空间、更高的服务效率、更优的政策环境。要通过多种有效形式，让全民都动起来，让创业的激情形成爆发之势，让一切创造财富的源泉充分涌流。

一是要多措并举抓推动

浦头的民营经济起步较早，产业基础较好，民间资本丰厚，潜能巨大。要通过广泛深入的发动，挖掘潜能，尽快形成全民创业的燎原之势。

要激励企业二次创业。企业兴衰，关键在人。经过多年的投资建设，我们发展了一批地方企业，涌现了许多开拓进取，艰苦创业的企业家。但中小企业仍然占据绝大多数,规模企业个数少，产品科技含量低、品牌创建意识不强。我们要加大科技兴企和品牌建设力度，以长青为标杆，进一步加强工业企业的整合，支持鼓励各企业做大做强，不断加大技改投入，扩大经营规模，创建知名品牌。扶持企业进一步创业创新、创大业、干大事，带动全民创业。

要发动能人引领创业。要不断催生新生力量，让更多的浦头人成为创业能手。在农村支部，要培养更多的既能带头致富，又能带领致富的“双带”型能人。要支持引导各类科技人员利用科技成果创办、领办各类民营企业。要不断放大“凤还巢”效应，主动拜访在外的老板，以更加热情周到的服务和更加优惠的政策，吸引更多的返乡型能人。要发挥营销员和经纪人熟悉市场、了解生产的优势，动员他们自主创业、自当老板，涌现出更多的转轨型能人。要扶持群众初始创业。创业的主体在于群众，致富的源泉来自群众，发展的基础植根群众。我镇服装辅料、教学教具、电子丝锥、消防器材等产业基础较好，具备了推动全民创业的产业优势。特别是服装辅料的发展尤为迅速，通过近年来的集聚扩张，规模不断做大，实力不断做强，质态不断做优，形成了自己的特色，并以东元村为中心，辐射带动吉孔、巷口、高汉等周边村的全民创业的蓬勃开展。各村、各单位要因势利导，大力弘扬“三创”精神，引导全镇百姓积极办个体、兴实业、当老板。要把推进农民创业、增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务，鼓励千家万户不拘形式、不拘类型、不拘规模，因地制宜，走出家门，自主创业。

二是要打造平台抓服务

各村、各企事业单位都要以加快发展、致富百姓为己任，全力打造一流的服务环境。构筑创业平台。坚持以标准化厂房建设为重点，全面提高工业集中区集约化水平，精心打造全民创业的主阵地和产业集聚的大载体。鼓励发展服务业，规范建设好小商品市场，筹建各类专业市场，以此带动周边百姓围绕市场做配套、进入市场搞经营。同时，积极引导农民从事物业管理、家政服务等服务项目。在创业的初始阶段，只要符合安全和环保要求、不影响周围居民生活的，应当允许以家庭住所作为经营场所；应当允许农民经过批准，在宅基地范围内搭建符合安全要求的简易生产用房，供电、供水等相关部门要热情搞好服务；个体工商户经批准的临时商业用房、疏导点可视为有效经营场所。从而真正让全民创业深入到全镇各家各户、各处各地、各行各业。要打造发展环境。重点配合实施好浦头至泰州308的道路工程和嘶华路拓宽改造工程，积极实施蓝天碧水和改水、改厕以及相关绿化、亮化工程，努力改善交通、卫生、治安等社会环境，从根本上扭转我镇经 济发展受区位制约的不利局面，主动呼应沿江发展，接受泰州辐射，构筑拉动全民创业的平台。

优化服务平台。各部门要进一步简化审批手续，优化办事流程，降低收费标准，公开服务承诺，自觉接受群众监督。针对民营业主最担心自己的财产和利益受到侵害，最烦恼创业中遇到的问题不能及时得到解决等问题，各有关部门要在第一时间介入，用最短的时间帮助协调解决。工业、农业、工商、税务等部门要建立创业信息联合发布制度，为创业者引路导航；镇政府要进一步深化机关干部入村结对帮扶制度，组织骨干企业与村、基地与农户、干部与群众挂钩联系，落实致富项目，提供资金担保，实施技术指导，帮助开拓市场。

提升政策平台。要进一步放宽市场准入，用足用活上面的政策，允许民资自主进入法律法规没有明令禁止的所有行业和领域；加大政策激励力度，学他人之长，创浦头之新。各部门要一切从支持与服务全民创业出发，能放则放，能免则免，能缓则缓，能挂则挂，决不与民争利，阻碍经济发展。要大力宣传扶持全民创业的各项优惠政策，真正做到承诺一言九鼎、落实一锤定音。各村都要定目标、定责任、定考核，把推动全民创业的各项措施真正落到实处。

第三、要在实干行动中引领全民创业

面对扑面而来的创业大潮，面对竞相发展的强劲势头，面对经济危机带来的挑战和机遇，全镇上下一定要迅速行动起来，说干就干，苦干实干，真正在全镇上下形成全民创业的热潮。各级干部要在做好挂钩重点民营企业、全方位服务创业、帮助创业者排忧解难的同时，敢于离岗创业，在岗兴业，带头兴办、领办、帮办企业，争做创业的先行官。广大党员要结合科学发展观教育，勇当创业的示范者。农村党员干部要充分发挥“双带”作用，争做创业的领

头羊。广大农民要敢于从田头走向码头，从家门走向市场，创业致富。各类能人要发挥自己的一技之长和资金优势，积极创业，自己做自己的老板。各类个体工商业主要奋力开拓，变小业为大业、变一业为多业，成为新兴企业家阶层。广大民营企业家要倍加珍惜现在宽松的发展环境，抢抓机遇，发挥优势，加大投入，把企业做大做强。同时，外来投资者也要争做浦头全民创业的生力军，大胆发展，放心发财，我们给予本地创业者的优惠和承诺，外来投资者也同样享受。

同志们，推进全民创业，加快百姓致富，是时代的召唤、历史的使命。我们一定要以贯彻落实党的十七届三中全会精神为强大动力，深入学习和实践科学发展观，坚定信心、凝心聚力、埋头苦干，共克时艰，迅速掀起全民创业新高潮，为实现“全面达小康，建设新浦头”的目标而努力奋斗！

第四篇：在全民创业动员大会上的讲话

今天的会议，对于仪征的发展具有非常重要的意义，这是因为推动全民创业，对于提高人民富裕度、打牢全市经济基础、增添发展动力至关重要。特别是今天会议上推出了一批典型，他们的创业精神、创业实践、创业成果必将带动和推动全民创业在仪征的蓬勃兴起。关于全民创业工作，陈市长作了很重要的工作报告，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点

意见。

一、立足于新，用崭新的视角认识全民创业的重大意义

2000年全省私营个体经济工作会议以来，我市认真贯彻“六放”方针，采取扎实有效措施，激发民间创业热情，掀起了新一轮民营经济发展的热潮，取得了可喜的成绩。但与浙江、苏南等先进地区相比、与周边县市相比，我们全民创业的意识还不浓。人们的富裕程度不高、财政的可用财力不多、发展的基础活力不足是仪征现状的真实写照。但是，很多同志对此并无切肤之痛般的认识，躺在大企业的“摇篮”里，小富即安，不富也安，缺乏温台地区穷则思变、白手起家的闯荡精神和人人追求财富、个个想当老板的创业冲动；我们的创业质量还不高。创业指数（万人中拥有私营企业、个体工商户）只有212，与温台、苏南及周边县市有很大的差距，而且层次较低、规模较小、品牌较少；我们的创业环境还不优。门槛高，成本大，干扰多，不仅挫伤了本地能人的创业激情，而且使得外地客商望而却步，丧失了许多发展的机遇。这种状况与日益激烈的区域竞争态势极不相称，与仪征大开发、大开放、大发展的形势极不相称，与富民强市、实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的目标极不相称。

二、立足于全，用全面的理念来推动全民创业

在年初的全市文明单位表彰大会上，我提出要进一步确立全面的创业观，励精图治创大业，并对“全面”进行了解释：就是所有的层面都要行动，所有的领域都要开放，所有的环节都要打通。今天，我再作三点补充：一是全面发动，为全民创业营造氛围。区域发展最根本动因不是储藏丰富的物质资源，不是充裕活跃的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望，是人们内心涌动着的创业激情。去年6月1日，省委李源潮书记来仪征视察，在参加新集小学少先队活动时，他强调指出：从小学生开始就要强化创业观、创业意识的教育，使每个人从小就崇尚创业。认真贯彻李书记的讲话精神，就是要把弘扬创业精神、激励创业热情作为事关仪征全局的一项重点工程来抓，大力培育与弘扬新时期创业精神，积极引导民众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后观念，倡导乐于吃苦、敢于冒险的创业精神，使创业成为仪征的最强音。就是要大力宣传开店办厂、打工经商的农民典型，以及抢抓机遇、不断追求的民营企业家典型，让创业者受到尊重、支持和保护。就是要全面动员各阶层把创业作为自己的第一选择，敢于在创业中实现自己的人生价值，真正在仪征形成农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型、干部由官场向市场转移的浓厚创业氛围。二要全面改革，为全民创业构筑平台。要在进一步加快工业园区建设、小城镇建设、市场体系建设，为全民创业搭建舞台、提供空间的基础上，把全面改革作为发展民营经济的突破点、全民创业平台的重要支撑点。要进一步深化国有（集体）企业的产权制度改革，加快外引内联和国有股权退出步伐，让更多的非公资本特别是民间资本进入，给投资者、各类能人更多的机会。尤其要引导现有企业管理者自主创业或参与其他实业经营，由股东变成老总，由跟着别人干变为自己领头干。要下决心推进事业单位改革，改变政府对社会事业包办过多、负担过重、限制过死的状况，凡是能由民营、民办、民管的事业，都要大胆放手改革，鼓励民间资本加快进入道路、交通、水利等城乡基础设施领域和科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业领域。三要全面创新，为全民创业增添动力。全面创新是全民创业的生命力所在。要创新思想观念。要彻底改变个人创业以及民营经济被列入“另册"、享受不到“平等的国民待遇”的状况，纠正歧视性的政策规定和不公平做法，对创业者精心呵护、倍加珍惜，对民营经济高看一眼、厚爱三分，不仅要公平，还要包容、善待、倾斜。要加快对企业放权、对市场放开、对群众放手的步伐，一切以市场为取向，让市场自主选择创业者，让创业者充分参与市场竞争。要把创业精神作为城市精神的核心内容，作为对人生价值评判的重要标准，真正形成创业光荣、纳税光荣、当老板光荣的舆论导向。要创新部门服务。一流的政务环境是全民创业最重要、最直接的孵化器。各部门一定要以促进创业为己任，以服务创业为天职，顾全大局，创新办法，主动支持配合。要从是否有利于创业、是否有利于民营经济发展的角度来创新服务，要从帮助解决创业和民营经济发展中具体问题的角度来创新服务，要从摒弃狭隘的部门利益、让利于民、让利于创业者的角度来创新服务，真正为创业者提供一切便利，为创业者提供一切优惠。

三、立足于干，用实干的行动引领全民创业

面对扑面而来的创业大潮，面对竞相发展的强劲势头，全市上下一定要迅速行动起来，说干就干，苦干实干，真正在全市上下形成全民创业的热潮。各级干部要在做好挂钩重点民营企业、全方位服务创业、帮助创业者排忧解难的同时，敢于离岗创业，在岗兴业，带头兴办、领办、帮办企业，争做创业的先行官。广大党员要结合“两个率先党员示范工程”的实施，勇当创业的示范者。农村党员干部要充分发挥“双带”作用，争做创业的领头羊。广大农民要敢于从田头走向码头，从家门走向市场，创业致富。下岗失业人员要不等不靠，充分利用国家给予的优惠条件，艰苦创业，自立自强。各类能人特别是“回乡凤”、“还巢凤”要发挥自己的一技之长和资金优势，积极创业，自己做自己的老板。各类个体工商业主要奋力开拓，变小业为大业、变一业为多业，成为新兴企业家阶层。广大民营企业家要倍加珍惜现在宽松的发展环境，抢抓机遇，发挥优势，把企业做大做强。同时，外来投资者也要争做仪征全民创业的生力军，大胆发展，放心发财，我们给予本地创业者的优惠和承诺，外来投资者也同样享受。

推动全民创业，发展民营经济，是我们实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”目标的重要举措，是全面建设小康社会的必由之路。让我们在“三个代表”重要思想指引下，进一步解放思想，开拓创新，顽强拼搏，真抓实干，不断把我市的全民创业工程推向深入！

第五篇：在全民创业动员大会上的讲话

今天的会议，对于ＸＸ的发展具有非常重要的意义，这是因为推动全民创业，对于提高人民富裕度、打牢全市经济基础、增添发展动力至关重要。特别是今天会议上推出了一批典型，他们的创业精神、创业实践、创业成果必将带动和推动全民创业在仪征的蓬勃兴起。

关于全民创业工作，陈市长作了很重要的工作报告，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、立足于新，用崭新的视角认识全民创业的重大意义

2004年全省私营个体经济工作会议以来，我市认真贯彻“六放”方针，采取扎实有效措施，激发民间创业热情，掀起了新一轮民营经济发展的热潮，取得了可喜的成绩。但与浙江、苏南等先进地区相比、与周边县市相比，我们全民创业的意识还不浓。人们的富裕程度不高、财政的可用财力不多、发展的基础活力不足是仪征现状的真实写照。但是，很多同志对此并无切肤之痛般的认识，躺在大企业的“摇篮”里，小富即安，不富也安，缺乏温台地区穷则思变、白手起家的闯荡精神和人人追求财富、个个想当老板的创业冲动；我们的创业质量还不高。创业指数（万人中拥有私营企业、个体工商户）只有212，与温台、苏南及周边县市有很大的差距，而且层次较低、规模较小、品牌较少；我们的创业环境还不优。门槛高，成本大，干扰多，不仅挫伤了本地能人的创业激情，而且使得外地客商望而却步，丧失了许多发展的机遇。这种状况与日益激烈的区域竞争态势极不相称，与仪征大开发、大开放、大发展的形势极不相称，与富民强市、实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的目标极不相称。

二、立足于全，用全面的理念来推动全民创业

在年初的全市文明单位表彰大会上，我提出要进一步确立全面的创业观，励精图治创大业，并对“全面”进行了解释：就是所有的层面都要行动，所有的领域都要开放，所有的环节都要打通。今天，我再作三点补充：一是全面发动，为全民创业营造氛围。区域发展最根本动因不是储藏丰富的物质资源，不是充裕活跃的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望，是人们内心涌动着的创业激情。去年6月1日，省委XXX书记来仪征视察，在参加新集小学少先队活动时，他强调指出：从小学生开始就要强化创业观、创业意识的教育，使每个人从小就崇尚创业。认真贯彻李书记的讲话精神，就是要把弘扬创业精神、激励创业热情作为事关仪征全局的一项重点工程来抓，大力培育与弘扬新时期创业精神，积极引导民众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后观念，倡导乐于吃苦、敢于冒险的创业精神，使创业成为仪征的最强音。就是要大力宣传开店办厂、打工经商的农民典型，以及抢抓机遇、不断追求的民营企业家典型，让创业者受到尊重、支持和保护。就是要全面动员各阶层把创业作为自己的第一选择，敢于在创业中实现自己的人生价值，真正在仪征形成农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型、干部由官场向市场转移的浓厚创业氛围。二要全面改革，为全民创业构筑平台。要在进一步加快工业园区建设、小城镇建设、市场体系建设，为全民创业搭建舞台、提供空间的基础上，把全面改革作为发展民营经济的突破点、全民创业平台的重要支撑点。要进一步深化国有（集体）企业的产权制度改革，加快外引内联和国有股权退出步伐，让更多的非公资本特别是民间资本进入，给投资者、各类能人更多的机会。尤其要引导现有企业管理者自主创业或参与其他实业经营，由股东变成老总，由跟着别人干变为自己领头干。要下决心推进事业单位改革，改变政府对社会事业包办过多、负担过重、限制过死的状况，凡是能由民营、民办、民管的事业，都要大胆放手改革，鼓励民间资本加快进入道路、交通、水利等城乡基础设施领域和科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业领域。三要全面创新，为全民创业增添动力。全面创新是全民创业的生命力所在。要创新思想观念。要彻底改变个人创业以及民营经济被列入“另册"、享受不到“平等的国民待遇”的状况，纠正歧视性的政策规定和不公平做法，对创业者精心呵护、倍加珍惜，对民营经济高看一眼、厚爱三分，不仅要公平，还要包容、善待、倾斜。要加快对企业放权、对市场放开、对群众放手的步伐，一切以市场为取向，让市场自主选择创业者，让创业者充分参与市场竞争。要把创业精神作为城市精神的核心内容，作为对人生价值评判的重要标准，真正形成创业光荣、纳税光荣、当老板光荣的舆论导向。要创新部门服务。一流的政务环境是全民创业最重要、最直接的孵化器。各部门一定要以促进创业为己任，以服务创业为天职，顾全大局，创新办法，主动支持配合。要从是否有利于创业、是否有利于民营经济发展的角度来创新服务，要从帮助解决创业和民营经济发展中具体问题的角度来创新服务，要从摒弃狭隘的部门利益、让利于民、让利于创业者的角度来创新服务，真正为创业者提供一切便利，为创业者提供一切优惠。

三、立足于干，用实干的行动引领全民创业

面对扑面而来的创业大潮，面对竞相发展的强劲势头，全市上下一定要迅速行动起来，说干就干，苦干实干，真正在全市上下形成全民创业的热潮。各级干部要在做好挂钩重点民营企业、全方位服务创业、帮助创业者排忧解难的同时，敢于离岗创业，在岗兴业，带头兴办、领办、帮办企业，争做创业的先行官。广大党员要结合“两个率先党员示范工程”的实施，勇当创业的示范者。农村党员干部要充分发挥“双带”作用，争做创业的领头羊。广大农民要敢于从田头走向码头，从家门走向市场，创业致富。下岗失业人员要不等不靠，充分利用国家给予的优惠条件，艰苦创业，自立自强。各类能人特别是“回乡凤”、“还巢凤”要发挥自己的一技之长和资金优势，积极创业，自己做自己的老板。各类个体工商业主要奋力开拓，变小业为大业、变一业为多业，成为新兴企业家阶层。广大民营企业家要倍加珍惜现在宽松的发展环境，抢抓机遇，发挥优势，把企业做大做强。同时，外来投资者也要争做仪征全民创业的生力军，大胆发展，放心发财，我们给予本地创业者的优惠和承诺，外来投资者也同样享受。

推动全民创业，发展民营经济，是我们实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”目标的重要举措，是全面建设小康社会的必由之路。让我们在“三个代表”重要思想指引下，进一步解放思想，开拓创新，顽强拼搏，真抓实干，不断把我市的全民创业工程推向深入！