在全乡廉政风险防控管理工作会议上的讲话

第一篇：在全乡廉政风险防控管理工作会议上的讲话

在全乡廉政风险防控管理工作会议上的讲话

同志们：

开展廉政风险防控管理工作，是深入贯彻中央关于建立健全惩治和预防腐败体系决策部署的一项重要举措。前不久，省、市、县相继召开专项会议，部署廉政风险防控管理工作，今天我们在这里召开这次会议，目的就是推行我乡廉政风险防控管理工作。下面，我就相关工作作出以下部署。

一、深化认识，统一思想，切实增强做好廉政风险防控管理工作的主动性和积极性

首先，充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要意义。开展廉政风险防控管理工作，是新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的创新性举措，是反腐倡廉建设理念思路创新、工作内容创新、方式方法创新、机制制度创新的有机统一，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。我们要提高对加强廉政风险防控管理、规范权力运行重要意义的认识，切实增强推行这项工作的责任感和紧迫感。

其次，深刻理解廉政风险防控管理工作的具体内涵。廉政风险：是指实施公共权力的主体，在行使权力过程中，发生滥用公共权力或以权谋私的可能性。廉政风险防控管理工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”。因为一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面

都会产生不良影响。所以我们有责任、有必要主动防范，针对在思想道德、制度机制和岗位职责等三个方面存在的廉政风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机构、后期处置办法构建预防腐败的“三道防线”，把风险发生的可能性减到最低。

第三，开展廉政风险防控管理工作有经验有示范。开展廉政风险防控管理工作是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的一项重要实践和探索，我市从2009年8月选择了五家单位开展首批试点工作，2010年7月又增加了10家单位扩大试点范围，目前进入全面推开阶段。今天这个动员会，就是全面贯彻落实好市委、市政府和县委、县政府的工作部署。我市15家单位前期已开展了这项工作，呈现出内容不断深化、领域不断拓展、覆盖面逐步扩大、成效逐步显现的良好发展态势，为我乡开展廉政风险防控管理工作，从源头上防治腐败积累了经验、提供了借鉴。

二、突出重点，开拓创新，深入扎实推进全乡廉政风险防控管理工作

第一，要深入排查，理清廉政风险。查找廉政风险点是廉政风险有效防控的前提和基础，是做好廉政风险防控管理工作的重要环节。各村、各单位要对内部现有权力运行流程中存在的廉政风险进行全面梳理排查，为推进防控管理奠定坚实基础。一要认真核定权力清单。开展廉政风险防控管理工作，必须首先弄清权力运行中容易产生风险的重点岗位和关键环节。要对照法律法规和机构职能设置，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对权力事项进行全面清理，摸清权力底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。二要全面排查廉政风险。要围绕权力运行，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮、专家审、集体定等形式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。在岗位职责方面，要重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险。在业务流程方面，要重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险。在制度机制方面，要重点查找由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析和研判，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开。同时，要把排查廉政风险作为一项推进廉政教育的活动，促进党员干部职工紧密结合工作实际，进一步增强廉政意识和风险意识。要把廉政教育和反腐败教育贯穿工作全过程。三要科学评估风险等级。要在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“A、B、C”三个等级科学评定廉政风险点，并实行分级管理、分级负责，重中之重是突出对高等级风险的管理。

第二，要制定防控措施，规范权力运行。针对廉政风险点制定防控措施，形成靠制度管人管权管事，是有效防控廉政风险的关键，也是推进廉政风险防控管理工作的重中之重。各村、各单位要继续深化近年来反腐倡廉制度建设的成果，紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节，针对查找出来的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定防控措施，坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前，严防可能产生腐败的漏洞。

一要围绕岗位职责制定防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个部门、岗位、人员的工作职责、法定权限制定相应的规范。要通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行。切实贯彻落实好对重要部门负责人、重点岗位人员按规定实行定期轮岗交流制度。二要围绕业务流程制定防控措施。要对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”，固化工作流程，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。三要围绕合理配置权力、加强制衡、制定防控措施。要着眼于建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，实现行政审批事项实行窗口承接与办理分离，政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离，公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离，材料采购实行管采分离，行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离，财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离，专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离。制定权力行使特别是行政处罚实施细则，规范自由裁量权，防止自由裁量权过大产生廉政风险。

第三，要健全长效机制，积极加以防控。推进廉政风险防控管理工作核心在于防范廉政风险。要通过建立健全长效机制，通过“风险查到岗、制度建到岗、责任落到岗”等科学合理的措施，建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范机制，切实加强前期预防、中期监控和后期处置，实施有效防控。有效遏制和减少建设领域腐败现象的发生。一要建立健全教育长效机制，加强前期预防。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。二要建立健全风险监测机制，加强中期监控。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核干部、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。三要建立健全预警纠错机制，加强后期处置。对已经发现的廉政风险，要及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，运用谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。四要建立健全评估修正机制。加强动态管理，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核评估，并根据考核评估结果，纠正存在的问题，完善工作程序，修正风险内容，实行动态管理。

特别需要强调的是，加强公示公开是及时发现廉政风险的有效手段，也是推进廉政风险防控管理、有效预防腐败的关键。“阳光是最好的防腐剂”。各村、各单位要积极推进党务、政务、财务公开，通过网站、公开栏、简报、媒体等方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权

力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准，接受社会监督。要通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施；特别是对干部选拔任用、财务报销、采购、重点项目、资产状况等单位内部各类事项，要加大公开力度。与此同时，要创新工作方式，充分利用现有电子政务设施，建立完善权力网上公开运行系统，逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。

三、加强领导，明确责任，确保全乡廉政风险防控管理工作取得实效

一是加强组织领导，强化责任落实。乡党委委专门成立了全乡廉政风险防控管理工作领导小组，各村、各单位要把推进廉政风险防控管理工作作为落实党风廉政建设责任制和加强惩防体系建设的一项重要任务，成立以主要负责同志为组长的领导小组，建立专门工作班子，具体负责廉政风险防控工作的组织实施。领导干部要身体力行，率先垂范，带头分析查找班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头进行廉政风险防控承诺，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理工作，确保全乡廉政风险防控管理工作有力有序有效开展。

二是注重统筹协调，抓好工作结合。要坚持开展廉政风险防控管理工作与推进党风廉政建设和其他工作相结合，与行政审批制度改革和干部人事制度改革相结合，与经济社会发展和其他日常工作相结合，与加强自身建设和规范机关管理相结合，实现协调联动，形成综合效应，提高整体效果。要通过学习教

育，增强干部廉洁自律意识，提高自我防控能力；通过优化流程，明确风险防控的重点岗位和关键环节，规范权力有序有效运行；通过健全完善制度，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系，以制度管权、管人、管事，堵塞可能发生腐败的各种漏洞，形成有效防控廉政风险的“制度链条”。

三是认真督促检查，严格考核评估。各村各单位要加强工作研究和创新力度，不断探索、发现、总结好的经验做法。要加强沟通和联系，建立信息反馈制度，反映工作动态，及时上报工作进度和各种信息资料。乡纪委、监察室将加强对这项工作的领导和指导，及时协调和解决工作推进过程中遇到的困难和问题。要建立健全监督检查、考评修正和责任追究等机制，实行分级负责、下管一级的制度，对工作进展缓慢、效果不明显的部门和单位，要督促其采取措施，及时改进；对搞形式、走过场的，要通报批评，坚决纠正；对因工作不力、监管不到位、权力运行不规范，造成违纪违法案件发生的，要严肃追究相关人员的责任。要加强对工作质量和效果的考核评估，将开展廉政风险防控管理工作情况纳入惩防体系和党风廉政建设责任制考核的重要内容，严格组织考评，努力推动各项工作落实。

同志们，廉政风险防控管理工作是一项全新的课题，也是一项长期的工作。我们要认真按照市、县廉政风险防控管理工作会议的部署，全面开展廉政风险防控管理工作，不断提升全局反腐倡廉建设工作水平，为全面完成各项工作任务提供坚强有力的保证。

第二篇：廉政风险防控管理工作总结

根据《县廉政风险防控管理工作方案》xx文件精神及相关规定，县妇联坚持以科学发展观为统领，按步骤、分阶段认真做好各项工作，从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面，在全会认真开展廉政风险排查和防范工作，使保护、督查党员干部的各项措施落到实处，取得了初步成效。现总结如下：

一、统一思想、加强领导，广泛营造廉政风险防控氛围

一是思想认识到位。我会党组先后组织学习了中央和省、市有关廉政工作文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神，领会精神实质，自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来，预防和控制党员干部失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上预防腐败。通过学习，克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识，大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。二是组织领导到位。我会成立了由党组书记任组长，分管领导任副组长，办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，负责我会廉政风险防控管理工作的组织协调及日常工作，确保组织实施落到实处，形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。三是宣传教育到位。召开廉政风险防控管理工作动员会，通过讲案例摆事实，全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”，自觉参与到廉政风险防控管理工作中来，主动查找风险点。

二、周密部署、积极排查，准确查找廉政风险点

1、制定方案、稳步推进。根据文件精神，结合我会实际，制定并下发了《lj县妇联廉政风险防控管理工作实施方案》，明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求，分步骤、分阶段周密部署此项工作。

2、积极排查、深入查找。紧密结合工作实际，通过自己找，他人帮，集体摆，领导点等形式，深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。

3、注重分析，征求意见。定期召开会议，听取履行职责、工作环节和具体措施等情况汇报，并进行认真分析，扎实开展岗位廉政风险排查，查找岗位廉政风险点。经过多方征求意见，反复研究，最终6个风险点提交到党组会议审核，并按风险发生几率或危害损失程度，确定风险等级。

三、制订措施、强化监控，严密防范廉政风险

1、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上，按照办工作岗位廉政建设总要求，对照法规、政策，按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作的流程环节以及外部环境等五个方面，分类制订防范措施和制度，对已有的相关工作制度和规程，按照廉政风险防范要求进一步补充完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。经整理汇总，对确定的6个廉政风险点制订了6条相应的防控措施。

2、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他工作人员，通过自查自找和征求意见，对廉政风险点和防范措施在一定范围进行公示，使全体干部职工互相监督。加强研究分析，广泛听取意见，制定防控机制，明确工作责任，狠抓具体落实。同时，要求每名干部职工，依照个人的岗位职责，职务安排等情况，进行廉政风险防控公开承诺。

3、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。今年以来，我会制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等6个制度。二是强化监督考核机制。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，管好干部，防患未然，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险有效地防控。

四、积极防控、注重效果，努力提升部门新形象

通过开展廉政风险防控管理工作，我会全体干部职工找准了在工作中存在的主要问题，明确了发展思路和今后的努力方向，努力把风险点变为安全点，使机关干部的风险意识得到了强化，工作作风进一步转变，队伍建设得到了加强。

1、增强了廉政风险防范意识。在岗位廉政风险防控体系建设中，经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺，每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育，进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识，进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识，进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。

2、规范了内部防控措施。廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查，根据各岗位人员的工作内容、任务和责任，结合有关规定，以量化的形式，制定考核办法，深化政务公开，加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度，接受领导和社会监督。严格实行目标管理，促使机关党员干部尽职尽责，提高工作效率和工作质量，更好地为人民群众服务。

3、打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展廉政风险防控管理工作，有力地促进了我会惩防体系2011年工作重点的推进，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，取得了“以廉促政”的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施，进一步优化干部队伍素质，有力地促进了我会干部队伍建设。

第三篇：廉政风险防控管理工作总结

[廉政风险防控管理工作总结]

根据《县廉政风险防控管理工作方案》xx文件精神及相关规定，县妇联坚持以科学发展观为统领，按步骤、分阶段认真做好各项工作，从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面，在全会认真开展廉政风险排查和防范工作，使保护、督查党员干部的各项措施落到实处，取得了初步成效，廉政风险防控管理工作总结。现总结如下：

一、统一思想、加强领导，广泛营造廉政风险防控氛围

一是思想认识到位。我会党组先后组织学习了中央和省、市有关廉政工作文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神，领会精神实质，自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来，预防和控制党员干部失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上预防腐败，工作总结《廉政风险防控管理工作总结》。通过学习，克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识，大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。二是组织领导到位。我会成立了由党组书记任组长，分管领导任副组长，办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，负责我会廉政风险防控管理工作的组织协调及日常工作，确保组织实施落到实处，形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。三是宣传教育到位。召开廉政风险防控管理工作动员会，通过讲案例摆事实，全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”，自觉参与到廉政风险防控管理工作中来，主动查找风险点。

二、周密部署、积极排查，准确查找廉政风险点

1、制定方案、稳步推进。根据文件精神，结合我会实际，制定并下发了《lj县妇联廉政风险防控管理工作实施方案》，明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求，分步骤、分阶段周密部署此项工作。

2、积极排查、深入查找。紧密结合工作实际，通过自己找，他人帮，集体摆，领导点等形式，深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。

第四篇：廉政风险防控管理工作方案

宁妇幼党发【2011】62号

中共西宁市妇幼保健中心支部委员会 关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案

中心各党小组、各科室：

为了认真贯彻落实西宁市卫生局廉政风险防控管理工作动员会议精神，进一步加强中心党风廉政建设工作，强化对权力运行的制约和监督，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善惩治和预防腐败体系，增强预防腐败工作实效。按照局党委印发的《西宁市卫生局开展廉政风险防控管理工作实施方案》宁卫纪【2011】35号文件精神，现就我中心开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“防范在前、预警在先”为出发点，以 排查廉政风险、评定风险等级为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，加强惩治和预防腐败体系建设，着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制，确保权力正确行使，为促进妇幼卫生事业健康发展提供有力保证。

二、工作目标

通过全面梳理和排查中心权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面的廉政风险，设定评估风险等级、制定防控措施，进一步规范权力运行流程，加强权力制约监督。进一步增强风险意识，提高中心防控廉政风险的主动性，增强党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性。进一步完善防控措施，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。从而最大限度地减少和预防腐败现象的发生，更好地教育和保护干部，达到公共权力依法运行、各项工作公开透明、卫生服务廉洁高效的工作目标。

三、实施范围及主要内容

（一）实施范围：中心各科室及全体职工。重点是单位领导班子成员、中层领导干部及人、财、物岗位工作人员。

（二）主要内容:认真查找每个岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点，对查找出的廉政风险点评定风险等级，实行风险等级管理；有针对性地分类制定风险防控措施，属于权力行使方面的，通过建立健全权 力制衡机制，优化权力结构，规范行政裁量权，确保权力正确行使；属于制度机制方面的，通过查漏补缺、建章立制，进一步完善相关制度；属于思想道德方面的，通过加强党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育等，增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。积极推进权力公开透明运行，自觉接受社会监督，切实使权力在阳光下运行。

四、实施阶段

第一阶段：认真动员部署，制定工作方案（2011年12月）。中心认真组织党员干部学习相关文件，成立组织机构，制定本单位工作方案，召开廉政风险防控管理工作动员会，安排部署相关工作，全面启动中心廉政风险防控管理工作。

第二阶段：开展清权确权，规范工作流程（2012年1月一2月）。对照法律法规和中心职能“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对中心、科室和岗位权力事项进行全面清理，摸清权力底数，全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。对外行使的权力，都要明确办理主体，条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行外部流程图”；对内行使的权力，要对行使岗位、权限、程序和时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。

第三阶段：排查廉政风险，评定风险等级（2012年3 月一 4月15日）。围绕权力运行，采取自下而上和自上而下相结合的方式，按照岗位工作人员自己查找、中心工作人员相互评议、中心党组织研究审定等步骤，对本中心各个岗位所具有的各项职责权限在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在的廉政风险进行排查。

权力设置方面，重点排查对权力如何行使能产生重大影响，没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离，权力的行使对相对人权益具有重要影响、对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。

制度机制方面，重点排查工作制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。

监督制约方面，重点排查监督制约机制不够健全完备，权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。

思想道德方面，重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。

从以下几点进行廉政风险排查和风险评估；一是岗位排查（包括领导班子成员）。相关人员根据岗位职责，对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况，通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，查准、找全个人在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，确定个人岗位廉政 风险点。填写《岗位廉政风险防控一览表》。二是科室排查。每个科室在岗位自查的基础上，对照本科室职能定位等情况，通过征求群众意见、科室互评、集体评议等方式，认真查找权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或可能存在的廉政风险，认真细化、分析风险的内容和表现形式，并归纳整理，确定本科室的廉政风险点。填写《科室廉政风险防控一览表》。三是单位排查。将中心在重大事项决策、重要干部任免、重大事项安排、大额度资金使用等方面存在或可能存在的廉政风险，归纳整理后确定本中心的廉政风险点，填写《单位廉政风险防控一览表》。岗位、科室、单位廉政风险点排查完毕后，中心领导小组要召开领导小组会议，对各岗位、科室、单位廉政风险点进行认真审定，经审定后进行公示。四是按照廉政风险点的多少和腐败现象发生的概率等内容进行风险评估，分别研究确定岗位风险等级，由低到高分为三级、二级、一级。存在一到二种风险的，评定为三级；存在三到四种风险的，评定为二级；存在五种以上的评定为一级。存在对权力如何行使能产生重大影响、对自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险中的一种的，一律评定为一级。要编制岗位廉政风险及其等级目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。五是对廉政风险实行分级管理、分级负责，一级风险由中心主要领导管理和负责，同时上级党组织和纪检组织予以监督，二级风险由中心分管领导管理和负责，三级风险由中心内设科室领导直接管理和负责。重点突出对一级风险的防控。

第四阶段：制订防控措施、规范权力运行（2012年4月16日一 6月10日）。结合查找出的廉政风险点和确定的风险等级情况，有针对性地制定并推进防控措施。

属于权力设置方面的，要科学配置权力，做到决策权、执行权、监督权分离；科学配置权重，重要权力事项做到集体决定；细化具体裁量标准，压缩自由裁量空间。

属于制度机制方面的，要规范工作制度，做到权责清晰，责任到人；细化和固定工作程序，做到各环节紧密衔接；完整记录工作过程，做到全程可查可控；落实领导责任，严格责任追究。

属于监督制约方面的，要实行权力运行全过程公开透明；畅通信访举报渠道，接受社会监督；加强日常管理，及时提示风险；针对社会热点，进行重点监管。

属于思想道德方面的，要加强思想道德教育，坚定理想信念；强化岗前培训，进行廉政风险教育；加强职业道德教育，不断改进作风；开展示范教育和警示教育，提高防范意识；定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会，及时发现和解决存在的问题。

对三级廉政风险，采取及时谈话了解情况、对廉洁履职 情况组织抽查等方式进行防控。对二级廉政风险，采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。对一级廉政风险，采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉洁履职情况、在民主生活会上作说明、重要工作内容在本中心公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。

第五阶段：加强公开公示，推进科技防控（2012年 6 月 11日一7月15日）。通过网站、公示栏、电子屏幕等方式，主动向社会公开不涉及国家秘密、单位秘密和个人隐私的职权目录，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”，特别是对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务、收费价格等单位内部各类事项，要加大公开力度，切实加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。

第六阶段：建立长效机制，强化检查考核（2012年7 月 16 日一9月10日）。建立健全廉政风险防控动态管理机制，及时调整廉政风险内容和防控措施。建立健全教育长效机制，把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署。建立廉政风险预警机制，通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、社会舆情等多种渠道，及时发现苗头性、倾向性问题。把实行廉 政风险防控管理情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对不认真开展廉政风险防控管理工作，以及因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的，依照党风廉政建设责任制的规定追究责任。

五、相关要求

（一）加强宣传动员。在中心广泛开展宣传动员的基础上，各科室要积极运用各种方式，深入宣传廉政风险防控管理工作对于推动惩防体系建设、关心爱护干部和有效预防腐败具有的重要意义，深入宣传开展廉政风险防控管理工作的目标要求、时间步骤、方法程序，使每位党员干部特别是领导干部主动参与、带头实践，确保工作顺利推进。

（二）加强组织领导。廉政风险防控管理工作实行党组织领导、党政合力推进、纪检组织协调、部门创新推动、全员共同参与的工作机制。各科室要把廉政风险防控管理工作作为惩防体系建设和党风廉政建设责任制的重要任务，认真组织实施，加强组织领导，切实抓出成效和工作亮点。中心党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理 工作。

（三）突出工作重点，建立长效机制。中心在全面开展廉政风险防控工作的基础上，要明确重点部门、重点领域、重要环节和重要岗位，重点加强对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务等重要事项决策权的监督制约。建立防控长效机制要积极探索，勇于创新，在着实管用上下功夫，在建立长效防控机制上下功夫，既要坚持长远目标与阶段目标相结合，整体推进与重点突破相结合；又要把开展廉政风险防控与业务工作结合起来，使风险管理体现在业务工作的各个方面，强化风险防控对业务工作的服务保障功能，真正建立起预防腐败的长效工作机制。

附件：

1、单位廉政风险防控一览表

2、科室廉政风险防控一览表

3、岗位廉政风险防控一览表

4、领导班子成员廉政风险防控一览表

二〇一一年十二月二十七日

抄报：局党委

第五篇：乡镇廉政风险防控管理工作总结

为深入贯彻落实上级文件精神，进一步增强党风廉政建设的针对性和实效 性，建立健全各项有效的风险防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事 中监督、事后控制。根据《××县廉政风险防范管理工作实施方案》的通知要求，结合深入学习实践科学发展观活动，我乡从3 月1 日起开展了“廉政风险点防范 管理工作”活动。由于领导重视，组织严密，措施到位，廉政风险点防范管理工 作扎实推进，目前，各阶段任务已全面完成，总结下：

一、主要作法

（一）加强领导，周密部署。县纪委实施方案下发后，乡党委高度重视，周 密部署。一是加强组织领导。明确各单位、各部门是“廉政风险点防范管理工作” 活动的第一责任人。成立了乡“廉政风险点防范管理工作”活动领导小组，负责 对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。针对排查工作中出现的问题，领导小组多次召开会议研究，积极采取措施，确保了活动按要求扎实推进。二是 及时制订工作方案。研究制定并印发了《中共**乡廉政风险点防范管理工作实施 方案》，明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为廉政风险点防范管理工作的 顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。召开了全体干部职工大会，对开展“廉政风险点防范管理工作”进行动员部署，及时消除机关干部对频繁开 展各类活动产生的厌倦情绪，使全体干部职工认识到开展“廉政风险点防范管理 工作”，是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措，是加强机关效能 http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 建设，落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到廉政风险点防范 管理工作中。

（二）深入查找，纠正存在问题。在廉政风险点防范管理工作中，我乡采取 了民主集中制的作法。首先，要求各部门根据方案和个人岗位职责逐项排查权力 事项，找出风险点，对应风险点制定预防措施。县纪委督查提出新要求后，乡领 导小组及时召开党组扩大会对廉政风险点防范管理工作进行了部署，将排查工作 切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项，要求各部门按照方案和部门职能 重新进行排查。对查找到的问题，要求各部门认真整改，纠正存在的问题。

（三）突出重点，注重实效。查找廉政风险，建立防控机制，核心环节是控。廉政风险点防范管理工作中，我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题，行政执法、行政审批等权力事项和管人 管钱管物的内部管理职能来开展，使我乡廉政风险点查找得准确、全面。在制定 防控措施时，我们对照业务流程，从权力制约、方便监督等方面入手，紧紧抓容 易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。同时，确定各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实，并签 订了党风廉政建设责任书。

二、取得的成效 通过思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境、监督体系等方 面可能发生腐败行为的风险点，我乡建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，提高了行政效能，促进了廉政从政。采取前期预防、http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 中期监控、后期处置等措施通过计划、执行、考核、修正等环节，对预防腐败工 作进行科学化、系统化循环管理，一是推进了惩治和预防腐体系的建设，强化了 源头治腐工作。形成了以权为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉 政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下 运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。二是党员干部预防腐败意识明 显增强。通过廉政风险点防范管理工作开展，进一步强化了关键岗位人员的责任 意识和廉政从政意识，完善了教育、制度、监督并重的管理机制，对今后全乡党 风廉政建设和反腐败工作将产生积极的作用。在党风廉政风险点防范工作中，要不断的加强自身的素质，坚持两个务必。务必自觉抵制歪风邪气，清正廉明、廉政为官，务必求真务实、正派公道、不骄 不燥。要筑起牢固的思想防线拒腐化拒敛财，每日自重、自省、自警、自励，保 持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带 头示范作用，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。要不断学习，坚 守党的纪律。不断的学习新的理论知识，培养良好的学习习惯和好的学习能力。不断加强理论知识的同时要树立坚强的党性原则，服从纪律，服从组织召唤，顾 全大乡；坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中 权力为自己和他人谋取私利；在工作中，坚持原则，作风民主，心胸豁达、善于 团结同志维护党的团结。