学习贯彻习近平总书记“三农”思想 谱写燕赵乡村振兴新篇章

第一篇：学习贯彻习近平总书记“三农”思想 谱写燕赵乡村振兴新篇章

学习贯彻总书记“三农”思想 谱写燕赵乡村振兴新篇章

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。河北是京畿要地，也是农业大省。总书记早在正定工作期间就高度重视“三农”工作，给我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果，成为总书记“三农”思想形成的实践源头。我们要切实增强“四个意识”，认真学习贯彻总书记“三农”思想，全面落实党的十九大精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，奋力谱写新时代燕赵乡村振兴新篇章。

一、以实施农业供给侧结构性改革三年行动为抓手，推动农业高质量发展。河北农业大而不强，根子在结构上，出路在供给侧，必须把握推动高质量发展的根本要求，努力实现由农业大省向农业强省转变。一是着力推进农业结构调整。坚持质量兴农、绿色兴农，在提高粮食综合生产能力、确保国家粮食安全的基础上，适应消费结构和市场需求的变化，进一步优化农业种植养殖结构和区域布局，扩大绿色优质高效农产品供给能力。建立健全全产业链标准体系，加快省级现代农业园区、示范家庭农场、农民合作社示范社的标准化生产，力争到2020年农业标准化生产覆盖率达到70%。二是着力发展现代都市型农业和特色高效农业。瞄准京津两大市场，积极推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，重点打造100个省级以上特色农产品生产基地。加快农产品物流体系建设，打造环京津1小时鲜活农产品物流圈。完善农产品质量追溯体系，实行从田间到餐桌的一条龙管理，确保老百姓“舌尖上的安全”。三是着力推进一二三产业深度融合。实施农产品加工业产值倍增计划，重点打造一批行业领军龙头企业，建立健全利益联结机制，让农民分享各产业链的增值收益。深入挖掘乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，加快发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态。坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，落实农村承包地“三权分置”，探索宅基地“三权分置”，推进农村集体产权制度改革，激发农村发展活力。

二、以实施打好精准脱贫攻坚战三年行动为抓手，确保全面建成小康社会。认真贯彻总书记关于脱贫攻坚的重要指示，抓住实施乡村振兴战略的有利契机，加快补齐贫困地区这个短板。一是坚持扶贫同扶志、扶智相结合，对有劳动能力的贫困人口实行产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫，因地制宜培育2000个贫困人口参与度高的特色产业基地，帮助他们实现稳定可持续脱贫。对没有劳动能力的特殊贫困人口实行保障性扶贫，把底兜牢兜好。二是聚焦10个深度贫困县和206个深度贫困村，加大资源整合和政策倾斜力度，实施基础设施和基本公共服务提升工程，落实“五包一”“三包一”制度，集中优势兵力攻克坚中之坚、贫中之贫，积极有效实施移民搬迁，搬得出、稳得住、能致富。三是进一步完善省市县乡村五级建档立卡，实施动态管理，既要说清楚有多少人脱了贫，又要说清楚怎么脱的贫。集中开展腐败和作风问题专项治理，严格督查考核问责，使脱贫成效真正经得起检验。

三、以实施农村人居环境整治三年行动为抓手，着力建设美丽宜居乡村。农村生产生活环境，既关系社会文明程度，又关系群众幸福指数。推动乡村振兴，必须努力实现农业强、农民富、农村美的统一。一是着力改善农村人居环境。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治等重点任务，梯次推动乡村山水林田路房整体改善，下大力解决一些农村脏乱差的问题。深入推进“厕所革命”，因地制宜、分类施策，推广卫生厕所的大众化、普及化。二是提高村庄规划建设管理水平。科学制定“五级两规一导则”，统筹产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护。坚持分类指导、精准施策，对具备条件的村庄，加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸;对自然历史文化资源丰富的村庄，统筹兼顾保护和发展;对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄，加大力度实施生态移民搬迁。三是大规模开展国土绿化行动。大力弘扬塞罕坝精神，重点抓好天然林保护、京津风沙源治理、太行山燕山绿化等生态建设工程，在沿路、沿河、沿城和村旁、镇旁成片造林，着力打造绿色燕赵。采取市场化运作的方式，积极引入社会资本，大力发展林下经济和生态旅游，让农民在造林绿化中增收受益，实现造林绿化可持续发展。四是实施生态环境修复保护重点工程。扎实推进山水林田湖草系统治理，巩固拓展地下水超采综合治理成果，全面落实河长制、湖长制，突出白洋淀、衡水湖湿地治理保护，加强坑塘河渠专项整治，强化露天矿山综合整治，深化农业面源污染防治，抓好秸秆焚烧治理和综合利用。深入推进冬季清洁取暖，积极稳妥推行煤改气、煤改电，促进环境质量持续好转。

四、以实施加强乡村社会治理三年行动为抓手，促进农村社会充满活力和谐有序。乡村振兴，乡风文明是保障，治理有效是基础，必须在提升农民精神风貌、创新乡村治理机制上下功夫。一是加强农村思想道德建设。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，大力倡导社会主义核心价值观，弘扬以西柏坡精神为代表的红色文化、以塞罕坝精神为代表的社会主义先进文化，凝聚健康向上的正能量。全面开展文明村镇创建行动，完善村规民约，健全红白理事会，培育勤俭节约的文明新风。二是健全乡村治理体系。坚持自治、法治、德治相结合，推动乡村治理重心下沉，强化道德教化作用，加大农村普法力度，完善乡村便民服务体系，打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台，全面开展代办服务。加强村务监督委员会建设，让农民议事决事管事。三是建设平安乡村。落实社会治安综合治理领导责任制，抓好防控体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为。加强乡村矛盾纠纷预防和化解机制建设，采取领导干部包联的办法，用心用情用力解决信访问题，着力削减存量，坚决遏制增量，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交，坚决当好首都政治“护城河”。

实施乡村振兴战略，坚持和加强党的全面领导和全面从严治党是根本保障。要把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则，严格落实各级党政一把手第一责任人的责任，五级书记齐抓乡村振兴，做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。强化农村基层党组织建设，严格落实党委书记抓基层党建工作责任制，持续整顿软弱涣散村党组织，认真搞好村“两委”换届工作，抓好基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，推动全面从严治党向基层延伸，以党的坚强领导推动乡村振兴，确保如期全面建成小康社会，奋力开创新时代建设经济强省、美丽河北新局面。

第二篇：贯彻“三农”工作论述，谱写乡村振兴新篇章

活化利用泥砖房

建设美丽新农村

——深入贯彻习近平关于“三农”工作论述，努力谱写好新时代乡村全面振兴新篇章专题研讨心得体会

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。《习近平关于“三农”工作论述摘编》多次指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。关于农村美不美，应该从生态宜居来谈，讲两山论，讲人居环境整治三年行动，讲美丽乡村建设等。下面，我就以活化利用泥砖房、建设美丽新农村为主题，谈谈个人的学习收获。

近年来，我镇坚定不移贯彻落实习近平总书记新时代“三农”工作要求，着力盘活农村泥砖房（闲置房屋），加快美丽乡村建设，拓宽增收渠道，支持和鼓励农民就业创业，培育乡村发展新动能，农村正成为投资兴业的热土，农业农村发展取得了有目共睹的成就，广大农民得到了实实在在的实惠，有效推动了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。我镇结合本辖区城乡规划实际，全面开展泥砖房改造和拆除泥砖房专项整治行动，主要通过政府主导、村民自愿、企业帮扶（精准扶贫）、市场运作等方式，盘活利用农村闲置泥砖房，全镇建成营业的万家旅舍X家，农家乐X家，X家高端精品民宿深受市场热棒。此外，XX

特色村落、XX村更是实现了大规模闲置破旧泥砖房活化成美丽乡村（别墅新农村）的华丽转身，乡村沉睡的资源得到激活和有效利用。

一、坚持政府主导。一是开展农村泥砖房改造。2012年以来，我镇成立了农村泥砖房改造工作领导小组，落实责任人，明确基本原则，加强资金保障，确保农村泥砖房改造工作顺利开展。据统计，2012年至2016年上级下达房屋改造任务X户，我镇实际改造了X户，共拨付资金X万元，为农村闲置泥砖房盘活利用奠定基础。二是全力推进万家旅舍建设。自2014年XXX实施“万家旅舍”战略以来，我镇勇当先锋，根据农村空置房屋的不同区位、地段、发展条件等情况，主导规划以派高公路沿线村庄、XXX和XXX景区周边为重点，大力推进万家旅舍建设工作。目前拥有万家旅舍X家，客房数X间，床位数X个。全镇万家旅舍发展蓬勃，旧居闲置泥砖房变成特色旅舍。三是推动美丽乡村建设。2013年，我镇结合精准扶贫和美丽乡村建设工作，因地制宜，绿色发展，大力引导XXX村北山社充分利用其位于国家4A级景区XXX景区的区位优势，盘活全社闲置泥砖房，打造了集农家旅店、采摘园、生态观光农业等一系列具有乡村特色的乡村旅游项目。该村2014被选为X市第三批美丽乡村试点村，2015年被评为XXX市美丽乡村，实现了“颜值”逆袭，成为我镇泥砖房活化建设美丽乡村的新样本。另外，我镇2015年又活化利用XX和历史文物，成功打造XXX岭南特色村落，成为我镇实施乡村振兴战略的又一标杆。

二、坚持村民自愿。正如习近平总书记所说“土地者，民之本也。”我镇充分尊重农民的主体意愿，不搞“一刀切”强行推进。自2005年XXX景区建成营业以来，XXX片区村民自发盘活农村闲置房屋打造农家乐，成为XXX旅游又一靓丽美食特色。此外，2014年XXX推出“万家旅舍”计划后，当地村民又先行先试，主动通过自主创业、创新经营，或以入股、出租、合作等方式，积极参与“万家旅舍”建设。如XXX村村民自发建旅舍的热情高涨，利用自有房屋或将闲置泥砖房功能串联，发展农家乐和万家旅舍，农房价值提升了数倍，加上农房入股分红和旅游服务业收入等，活化的闲置泥砖房成了农民增收致富的“黄金屋”。“万家旅舍”计划通过盘活农户家庭闲置住房资源，整合“空心村”，增加“造血”项目，使村民足不出户就能就业创业，真正带动村民增收致富。

三、坚持社会参与。我镇因地制宜，分类施策，探索闲置房屋以出租、合作、合资等方式，鼓励社会资本入乡兴村。通过企业自主规划设计，专业人才做市场推广和运营管理，着力推动万家旅舍向精品民宿发展，激发万家旅舍新活力，发展培育了XXXX等一大批粤港澳大湾区知名的民宿品牌。如XXX建造于清朝道光年间，是珠三角地区保存较为完好的客家围龙屋聚落，蕴含丰富的岭南建筑文化和客家文化，为盘活闲置资源，我镇引入X公司整合旧祠堂、古碉楼加以修缮，在充分保护原有祠堂的天井院落的提前下，实施高端特色精品民宿开发，成为XX市唯一的古村落精品度假酒店。

四、推进多元利用。以村庄整体风貌好、乡村旅游资源好、交通区位优势好、村风民风整体好的“四好”村庄为重点，大力开展旅游招商引资，多渠道盘活利用。一是将盘活闲置泥砖房与新型产业、文化产业相结合，创新发展模式。慕吉云溪通过盘活残破的泥砖房，延续保留客家文化和客家建筑风格，融合岭南建设风格，并借鉴日本、台湾等地民宿经验打造集以亲近大自然为主题，融合养生、休闲聚会、亲子游等自然体验于一体的精品民宿。XXX岭南特色文化村落以XXX田园度假酒店为核心，辐射周边配套开发XXX县委旧址红色旅游、农耕文化体验等全域旅游，让游客能够深度、立体地感知传统文化。二是我镇结合美丽乡村建设契机和XXX“千园计划”，充分利用一些拆除破旧泥砖房后难以整体连片利用的土地“见缝插绿”，建设乡村休闲公园和旅游观光园，提升村容村貌和城乡人居环境，使乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。此外，我镇还鼓励村民、返乡农民工、大学毕业生、退伍军人租赁农村闲置泥砖房，创办家庭农场、休闲农业、乡村酒店、创客中心等新型经营主体，获得经营性或财产性收入，发展壮大村级集体经济，重农固本，实现“三农”富强美。

第三篇：以高质量党建引领乡村治理 谱写乡村振兴新篇章

以高质量党建引领乡村治理

谱写乡村振兴新篇章

乡村治，百姓安，天下稳。今年以来，**市深入推进基层党建“三强三优”工程，聚焦“揭榜领题、破解难题”任务要求，积极推进党建引领乡村治理试点工作，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，以增进群众获得感和幸福感为基本目标，聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事，精准谋划，以“小切口”引领“大变化”，推动党建引领乡村治理提质增效。

勠力同心谋发展，地林携手向未来。**市科学谋划、把握机遇，共谋地林发展“一盘棋”，严格落实**《关于开展党建引领乡村治理试点工作的通知》要求，构建“1+16”制度体系，量身定制《党建引领乡村治理试点工作方案》，坚持“党建引领、依靠群众、多元共治、问题导向、示范引路”五项原则，聚焦地林共建，拟定《地林共建意向合作协议书》，以“组织共建、资源共享、发展共谋、文明共创、环境共造、事务共商、问题共解、携手共治”为载体，与内蒙古森工集团对接，充分发挥地林党组织的政治功能和服务功能，携手推进党建引领乡村治理试点工作。

一网情深为群众，凝心聚力解民忧。聚焦党建引领网格化管理，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务，实现对网格内村（居）民的全覆盖、全方位动态管理和服务。按照扁平化设置原则，全市共划分农村网格117个、社区网格389个，配齐配强“一长三员一助理”3700余人。在网格内建立党支部或党小组492个，设置党建引领网格化治理公示牌，公开网格信息，建立工作例会、巡查走访、协调联动等制度，实行采集上报、分析研判、分流处置、反馈办结闭环运行机制，打通乡村治理“最后一公里”。充分发挥镇街、村（社区）党组织引领作用，集聚网格资源，160余个单位党组织、3100余名在职党员到村（社区）报到，把公共服务、社会服务、志愿服务下沉到网格，精准投送到千家万户。依托网格开展政策法规宣传940余次、提供便民服务1500余人次、解决实际问题306个、化解矛盾纠纷111件。

用心用情惠民生，群策群力促和谐。积极推进“互联网+党建”，筑牢“云端堡垒”，通过“一图、三库、五平台”综合指挥平台，构建起“大数据+网格化+便民服务”的“大网格”乡村治理横向运行机制和“市、镇、村（社区）”三级诉求纵向受理架构，推动乡村治理数字化、智能化。构建集约广泛，服务高效的党群服务中心体系，突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，建立健全一次性告知、措施开放等各项管理制度；创新搭载“智慧党建”有声图书馆、创业孵化基地、党建直播间、爱心超市等功能；提供代缴代办和审批结果快递送达等便民服务，累计开展各类活动140余次，服务群众1.3万余人次，解决实际问题131个，真正打造服务群众的“坚强阵地”。以“五级包保全覆盖”为载体，积极构建“党建引领、区域统筹、条块协同、上下联动、多方参与”的“五位一体”治理体系，推动党员带动群众参与乡村治理。累计包保困难党员群众等群体870余户，解决实际问题480余个。培育“爱在林都”特色品牌，构建自治、法治、德治相结合的“三治合一”的乡村治理体系，搭建各理事会便捷议事平台270余个，通过“北疆新时代”APP开展各类志愿服务活动1100余次，选树呼伦贝尔市身边好人、文明家庭，为“林都”增添温暖底色。健全完善村规民约、居民公约等自治章程，打造三级矛盾调处中心，逐步形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的矛盾纠纷化解格局。

筑牢产业压舱石，激活治理新动力。产业发展是促进乡村振兴的“源动力”。**市以扶持发展壮大村集体经济为载体，探索建立“党支部+龙头企业+农户”“党支部+电商”等发展模式，因村施策、分类指导，制定“一村一品”产业发展计划，强化村集体经济“造血”功能，全市14个村储备发展项目18个，集体经济收入突破2800万元。持续推进中组部重点扶持的**村、**村的肉牛养殖项目和**马铃薯仓储窖项目，提高项目收益，增强辐射带动作用，让发展壮大村集体经济成为乡村振兴的“助推器”。加强资金管理使用，制定资金管理办法，开展专项审计和自查评估，保障专项资金使用精准到位，项目建设顺利推进，为实现产业振兴打下坚实基础。

第四篇：学习贯彻习近平总书记关于三农“五新”要求系列谈(三)

学习贯彻总书记关于三农“五新”要求系列谈

（三）在优化农业结构上开辟新途径

从北至南、由西到东，北大荒盛产稻米，黑土地偏爱玉米，天山南北棉田成片，黄淮海宜产小麦，长江流域稻花飘香。加快农业结构调整，促进生产力布局优化，历来是我国农业发展的战略性举措之一。总书记“五新”要求明确提出，要在优化结构上开辟新途径。这是中央立足于推进中国特色新型农业现代化，对中国农业发展规律的科学把握，也是对中国现代农业发展方向的深刻思考和有力指引。

“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。农业与生俱来便具有区域性特征和结构性特色。改革开放三十多年来，特别是新世纪以来，农业结构战略性调整取得了显著成效，形成了独具特色的产业结构、特色鲜明的区域性农产品、优势明显的农业主产区。但是，与发达国家农业相比，与其自身的使命相比，中国农业的现代化还任重道远。当前，中国农业正在经历千年未有之变局，正在面对前所未有的机遇和挑战。从有利方面看，中国经济发展正在向小康社会全速迈进，农业产业需求的动力更强劲、空间更广阔、结构更多元；从不利条件看，农业产业区域性雷同仍然严重，农产品“多了多了、少了少了”的现象屡有显现。

面对新机遇新情况新问题，我们必须在确保粮食安全的前提下调整农业结构，牢牢守住底线，不断改革创新，努力在优化农业结构上开辟新途径。

在优化农业结构上开辟新途径，要由“内部优化”向“内外联动”转变。城乡一体化发展，产业部门融合互动，为农业结构优化调整赋予了新的时代内涵，开辟了新的发展空间。从初级的农业种养业内部结构优化，催生和拓展出生产、加工、流通、销售等新环节，并不断向农业的深度和广度进军。优化农业结构，要大力延伸农业产业链条，形成“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，打造全新的“第六产业”。

在优化农业结构上开辟新途径，要由“生产导向”向“消费导向”转变。人们在满足温饱的基本需求之后，越来越关注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”。不仅要吃饱吃好，还要吃得平衡、安全和健康。优化农业结构，要瞄准市场需求，尊重消费者选择，加快“生产导向型”向“消费导向型”优化和转变，大力发展品牌农业、特色农业和绿色优质农业。

在优化农业结构上开辟新途径，要由“全面保障”向“重点突出”转变。我国是耕地、淡水等农业资源稀缺型国家，同时又是人口大国、农产品消费大国，这就决定了粮食安全始终是现代农业发展的头等要务。把饭碗牢牢端在自己手上、饭碗里主要装自己的粮食，就要在结构上有保有压，集中力量先把最基本、最重要的保住。优化农业结构，必须从我国国情和农情出发，合理配置资源，明确农业生产的优先序，在保障粮食安全的前提下，满足居民食品多样性消费需求。

在优化农业结构上开辟新途径，要由“传统农业”向“现代大农业”转变。农业天生是“吃饭产业”，这是农业安身立命之本。随着时代变迁和经济发展，农业的传统功能不断强化，新的功能日益彰显。优化农业结构，就要树立现代大农业观，充分利用农村青山绿水、农业田园风光，发展生物质农业、生态农业、休闲农业等新型业态。在强化农业传统的经济功能基础上，进一步发挥农业就业增收、保护生态环境、传承历史文化等多重功能。

在优化农业结构上开辟新途径，要坚持以农业增效和农民增收为核心，大力构建优势产业区域布局和专业生产格局；要坚持市场化导向，让市场在农业资源配置中起决定性作用；要坚持政府主导，完善顶层设计，规范有序推进；要坚持农民主体，充分尊重农民意愿；要坚持创新发展，创新体制机制，在创新中求变，在创新中发展；要坚持因地制宜、因势利导，结合各地资源禀赋和战略功能定位，宜粮则粮，宜牧则牧，宜渔则渔。

优化农业结构，事关农业现代化的兴衰成败，牵动三农事业发展全局。正是由于农业结构不断优化和深度调整，农业这一最古老最传统的产业，虽历经千百年沧桑巨变和激流涤荡，从未停息过发展和变化，并时时迸发出勃勃生机。我们要深入贯彻落实好总书记的“五新”要求，紧紧依靠农业结构调整和生产力布局优化，找到持续增长新动力，发掘比较竞争新优势，开辟农业发展新空间。

第五篇：学习贯彻习近平总书记关于三农“五新”要求系列谈(一)

学习贯彻总书记关于三农“五新”要求系列谈

（一）努力开创三农发展新局面

总书记在福建考察时强调，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。并就如何抓好“农村这一头”，提出了“五新”要求：要努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。这“五新”，从全面建成小康社会的高度着眼，从推进中国特色新型农业现代化的深度着力，与十八大、十八届三中、四中全会精神一脉相承，是总书记关于三农系列重要讲话精神的新内容，也是新时期三农工作的重大任务和目标要求。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

全面建成小康社会，“不能丢了农村这一头”，是大实话，也是大道理、大情怀、大智慧。如果把全面小康比作一艘航船，那农村小康就是压舱石，压舱石分量不够的话，这艘大船即使马力再大，也行不稳，走不远，遇到大一点的风浪，就会摇晃、倾覆；假如把全面小康看成一匹骏马，那农村小康就是马的后腿，后腿短一截的话，这匹马就算再有力气，也跑不快，跑不久，碰上一点点障碍物，就可能摔跤、跌倒。倘若丢了“农村这一头”，那全面小康的航船就如北京颐和园的石舫，美则美矣，但永远只能泊在昆明湖波澜不惊的湖水之上，到不了大洋大海；也就像博物馆里的骏马俑，再美轮美奂，也发不出“嘚嘚”的奋蹄声。

正是由于对“农村这一头”的高度重视，这些年来，农业农村发展实现了难得的“十连增”、“十连快”。但越是这个时候，我们的思想越不能松懈，热情越不能减退，行动越不能松劲。必须清醒地认识到，一方面，农业现代化依然是四化同步的短板，农村发展依然是全面小康的短腿，农民增收依然是三农工作的难题，另一方面，粮食的刚性需求与资源环境的硬性约束的矛盾持续加大，农业面临的自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响持续显现，新常态下经济下行压力加大对农业稳定发展的挑战持续增大，农产品价格接近“天花板”和生产成本“地板”不断攀升的“双重挤压”持续凸显。

因此，我们必须始终坚持重中之重战略不动摇，坚持强农惠农富农政策不减弱，坚持推进农村全面小康不松劲，千方百计防止思想滑坡、认识滑坡、投入滑坡、工作滑坡，一定要在认识的高度、重视的程度、投入的力度和工作的热度上，保持一股劲，保持好势头。

切实抓好“农村这一头”，必须贯彻落实“五新”。在粮食生产能力上挖掘新潜力，就是要树立“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，不仅在藏粮于水土、藏粮于设施、藏粮于科技、藏粮于新型经营体系和藏粮于积极性上下大力，而且在提升质量、强化品牌、扩大粮食附加值和延伸效应上施巧力，也在加强粮食仓储安全、减少储运消费环节损耗和浪费上长用力。在优化农业结构上开辟新途径，就是要在确保粮食安全的前提下，坚持发展高产、优质、高效、生态、安全的新型现代农业理念，更多发挥市场牵动和科技驱动，更多谋划优势布局和专业格局，更多实现质量优良和品牌优质。在转变农业发展方式上寻求新突破，就是要围绕发展资源节约型、环境友好型农业的总要求，建立健全促进农业发展方式转变的法律、政策体系和体制机制，大力开展农业深加工利用，拓展农业功能，构建新型农业经营体系，培育新型经营主体，发展适度规模经营。在促进农民增收上获得新成效，就是要以增收成效作为衡量三农工作的核心指标，稳定存量，扩展增量，利导变量，依托四化同步、城乡融合和互联互通，发展新业态，培育新产业，创造新就业，重点向改革要活力、要动力、要红利。在建设新农村上迈出新步伐，就是要按照三农“强美富”的要求，深化四化同步，强化城镇化与新农村建设的良性互动，让农村不仅成为新型农业现代化的高地，成为新型工业化、信息化和城镇化的腹地，成为亿万农民美好生活的福地，也成为中华传统文化传承、发展、升华的重地。

粮食生产、优化结构、转变方式、农民增收和新农村建设这五方面，涵盖生产、生活、发展，涉及经济、政治、文化、社会和生态，彼此相互依存，相互交织，相互作用，相辅相成。因此，贯彻落实“五新”，就必须坚持战略意识、系统思维和辩证观点，把顶层设计与摸着石头过河结合起来、整体推进与重点突破结合起来、统筹兼顾与稳中求进结合起来；就必须坚持改革创新，以改革的胆魄、改革的理念、改革的思路、改革的举措来推进发展、破解难题；就必须坚持以法治为基本遵循，加强农村改革决策与立法衔接，依法兴农、依法护农、依法治农。

全面建成小康社会，实现中国梦，重点是三农，关键在三农，成效看三农。学习贯彻总书记“五新”要求，我们必须紧紧扭住粮食生产这个首要工作不放松，牢牢抓住农民增收这个中心任务不松懈，坚持把转变方式作为根本途径，把优化结构作为基本方法，把新农村建设作为重要载体，锐意改革，激励创新，积极探索，不断寻求三农发展新的增长点和驱动力，不断开创三农发展的新局面和新境界。