第一篇:人民日报刊发车俊署名文章:抢抓乡村振兴战略机遇 谱写新时代“三农”工作新篇章
人民日报刊发车俊署名文章:抢抓乡村振兴战略机遇 谱写
新时代“三农”工作新篇章
1月11日出版的《人民日报》刊发了省委书记车俊的署名文章。全文如下:
浙江是总书记新时代“三农”思想的重要发源地。这些年来,我们深入实施“八八战略”,照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去,坚定不移推进农业供给侧结构性改革,坚定不移深化“千村示范万村整治工程”、推进美丽乡村建设,推动“三农”工作不断迈上新台阶。目前,全省2.7万多个村实现村庄整治全覆盖,家庭人均年收入4600元以下绝对贫困现象全面消除,预计2017年农村居民人均可支配收入达到2.49万元,城乡居民收入比缩小至2.06∶1。
党的十九大首次把乡村振兴提升到战略高度,为我们在新时代做好“三农”工作指明了方向、提供了遵循。十九大胜利闭幕不久,浙江省委、省政府就召开全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会,对全面实施乡村振兴战略进行部署。行进在新时代的新征程上,我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,沿着高质量发展的方向,以万亿现代农业产业培育、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增的“五万工程”为主抓手,全面实施乡村振兴战略,大力推进城乡融合发展,奋力谱写新时代浙江“三农”工作新篇章。
第一,坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务,进一步打开“绿水青山就是金山银山”的通道。现在浙江城乡之间在经济发展上越来越呈现出一体化融合的趋势,农业和农村新兴产业越来越成为有奔头的产业,农民越来越成为有吸引力的职业。实施乡村振兴战略,就要加快农业新旧动能转换,培育现代农业产业经济,发展农村新产业新业态,实施农产品精深加工提升行动和“互联网 农村物流”行动,做优做精乡村旅游、文化创意、农村电商等美丽经济,促进农村一二三产业融合发展,让浙江的好山好水转化为农民的聚宝盆。要加强农业经营模式创新,培育新型农村经营主体,鼓励引导资本人才等要素流向农业农村,积极支持高校毕业生、工商企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业,努力让浙江农村成为创业创新的热土。要积极壮大村级集体经济,实施消除集体经济薄弱村三年行动计划,到2019年全面消除集体经济年收入低于10万元的经济薄弱村。
第二,坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释放农村的发展活力、改革红利。过去,浙江农村靠吃“改革饭”,把劳动、知识、技术、管理、资本的活力在农村比较充分地激发出来了。实施乡村振兴战略,就要紧紧依靠全面深化改革,啃下“硬骨头”、蹚过“深水区”,特别是要加快推进“三农”领域“最多跑一次”改革,推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向村级延伸,努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛,让数据多跑路、农民群众少跑腿。要全面深化以农村产权制度改革为核心的各项改革,全面建成全省互联互通的农村产权交易市场体系,推动承包地和宅基地“三权分置”制度落地,推行农村集体经营性建设用地入市,建立宅基地有偿使用、有偿退出机制,真正使农村产权“活”起来。要深入推进生产供销信用“三位一体”农合联改革,统筹抓好农业经营体制、农村金融体制和供销社综合改革,增强农合联生产、商贸、信用、环境等服务功能,真正让农合联与农民群众坐到同一条板凳上。
第三,坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓,进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。城乡统筹发展水平较高是浙江的一大优势,更可喜的是现在已经出现了在城市创业务工的能人、有知识有技术的农民工及其“二代”主动返乡二次创业的现象。实施乡村振兴战略,就要深入践行以人民为中心的发展思想,主动适应新情况新变化,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,努力让农民群众过上幸福美好的日子。要落实全省“大花园”建设行动纲要,系统推进山水林田湖草治理,严格落实河长制、滩长制、湖长制、山长制,实施创建千个乡村振兴精品村、万个美丽乡村景区村的“新千万工程”,实现全域景区化。要持续提升农村人居环境质量,加快交通、水利、电力、通信、环保等基础设施建设城乡一体化,加快教育、医疗、社会保障等基本公共服务城乡均等化,特别是下气力办好涉及广大农民切身利益的事情,全面推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,巩固农村生活污水治理和消除劣Ⅴ类水成果,到2022年实现生活垃圾分类处理建制村全覆盖、农户家庭水冲式厕所基本普及。深入打好城乡治危拆违攻坚战,实施地质灾害隐患综合治理“除险安居”工程,2018年前基本完成农村危旧房治理改造。要拓宽农民增收渠道,力争2022年农民收入达到3.5万元以上,城乡居民收入比缩小到2∶1以内。
第四,坚持把加强乡村治理作为乡村振兴的内在要求,进一步巩固发展农民安居乐业、农村文明有序的良好局面。当前,浙江农民生活方式和乡村治理方式都在发生着全面而深刻的变化,村容越来越整洁,乡风越来越文明,农村越来越和谐。实施乡村振兴战略,就要坚持物质文明和精神文明一起抓,依托农村文化礼堂,大力塑造淳朴文明的良好乡风,狠刹歪风邪气、遏制陈规陋习、推进移风易俗,让清风正气充盈每一个乡村,让家教家风滋润农村每一个家庭,让乡村文脉传承到下一代。要坚持发展水平和治理水平共同提升,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推广“枫桥经验”“后陈经验”、小微权力清单等治理制度,积极创建民主法治村,实施乡村德治工程,切实形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。
第五,坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证,进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。这些年浙江通过大抓党建、大抓基层,农村基层党组织的凝聚力战斗力有了较大提升。实施乡村振兴战略,就要认真贯彻新时代党的建设总要求,高标准落实农村基层党建“浙江二十条”,强化村级党组织的政治责任和政治属性,推动农村基层党组织全面进步全面过硬。要面向帮扶重点村、软弱涣散村、集体经济薄弱村,实现村第一书记和农村工作指导员派驻全覆盖。要大力实施农村“头雁工程”,培养一批能带富、善治理的农村基层组织带头人。
全面实施乡村振兴战略,党的领导是根本保证。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,省社会主义新农村建设领导小组改为省乡村振兴领导小组。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴,县委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用,把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。
(作者为中共浙江省委书记)
第二篇:贯彻“三农”工作论述,谱写乡村振兴新篇章
活化利用泥砖房
建设美丽新农村
——深入贯彻习近平关于“三农”工作论述,努力谱写好新时代乡村全面振兴新篇章专题研讨心得体会
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。《习近平关于“三农”工作论述摘编》多次指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。关于农村美不美,应该从生态宜居来谈,讲两山论,讲人居环境整治三年行动,讲美丽乡村建设等。下面,我就以活化利用泥砖房、建设美丽新农村为主题,谈谈个人的学习收获。
近年来,我镇坚定不移贯彻落实习近平总书记新时代“三农”工作要求,着力盘活农村泥砖房(闲置房屋),加快美丽乡村建设,拓宽增收渠道,支持和鼓励农民就业创业,培育乡村发展新动能,农村正成为投资兴业的热土,农业农村发展取得了有目共睹的成就,广大农民得到了实实在在的实惠,有效推动了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。我镇结合本辖区城乡规划实际,全面开展泥砖房改造和拆除泥砖房专项整治行动,主要通过政府主导、村民自愿、企业帮扶(精准扶贫)、市场运作等方式,盘活利用农村闲置泥砖房,全镇建成营业的万家旅舍X家,农家乐X家,X家高端精品民宿深受市场热棒。此外,XX
特色村落、XX村更是实现了大规模闲置破旧泥砖房活化成美丽乡村(别墅新农村)的华丽转身,乡村沉睡的资源得到激活和有效利用。
一、坚持政府主导。一是开展农村泥砖房改造。2012年以来,我镇成立了农村泥砖房改造工作领导小组,落实责任人,明确基本原则,加强资金保障,确保农村泥砖房改造工作顺利开展。据统计,2012年至2016年上级下达房屋改造任务X户,我镇实际改造了X户,共拨付资金X万元,为农村闲置泥砖房盘活利用奠定基础。二是全力推进万家旅舍建设。自2014年XXX实施“万家旅舍”战略以来,我镇勇当先锋,根据农村空置房屋的不同区位、地段、发展条件等情况,主导规划以派高公路沿线村庄、XXX和XXX景区周边为重点,大力推进万家旅舍建设工作。目前拥有万家旅舍X家,客房数X间,床位数X个。全镇万家旅舍发展蓬勃,旧居闲置泥砖房变成特色旅舍。三是推动美丽乡村建设。2013年,我镇结合精准扶贫和美丽乡村建设工作,因地制宜,绿色发展,大力引导XXX村北山社充分利用其位于国家4A级景区XXX景区的区位优势,盘活全社闲置泥砖房,打造了集农家旅店、采摘园、生态观光农业等一系列具有乡村特色的乡村旅游项目。该村2014被选为X市第三批美丽乡村试点村,2015年被评为XXX市美丽乡村,实现了“颜值”逆袭,成为我镇泥砖房活化建设美丽乡村的新样本。另外,我镇2015年又活化利用XX和历史文物,成功打造XXX岭南特色村落,成为我镇实施乡村振兴战略的又一标杆。
二、坚持村民自愿。正如习近平总书记所说“土地者,民之本也。”我镇充分尊重农民的主体意愿,不搞“一刀切”强行推进。自2005年XXX景区建成营业以来,XXX片区村民自发盘活农村闲置房屋打造农家乐,成为XXX旅游又一靓丽美食特色。此外,2014年XXX推出“万家旅舍”计划后,当地村民又先行先试,主动通过自主创业、创新经营,或以入股、出租、合作等方式,积极参与“万家旅舍”建设。如XXX村村民自发建旅舍的热情高涨,利用自有房屋或将闲置泥砖房功能串联,发展农家乐和万家旅舍,农房价值提升了数倍,加上农房入股分红和旅游服务业收入等,活化的闲置泥砖房成了农民增收致富的“黄金屋”。“万家旅舍”计划通过盘活农户家庭闲置住房资源,整合“空心村”,增加“造血”项目,使村民足不出户就能就业创业,真正带动村民增收致富。
三、坚持社会参与。我镇因地制宜,分类施策,探索闲置房屋以出租、合作、合资等方式,鼓励社会资本入乡兴村。通过企业自主规划设计,专业人才做市场推广和运营管理,着力推动万家旅舍向精品民宿发展,激发万家旅舍新活力,发展培育了XXXX等一大批粤港澳大湾区知名的民宿品牌。如XXX建造于清朝道光年间,是珠三角地区保存较为完好的客家围龙屋聚落,蕴含丰富的岭南建筑文化和客家文化,为盘活闲置资源,我镇引入X公司整合旧祠堂、古碉楼加以修缮,在充分保护原有祠堂的天井院落的提前下,实施高端特色精品民宿开发,成为XX市唯一的古村落精品度假酒店。
四、推进多元利用。以村庄整体风貌好、乡村旅游资源好、交通区位优势好、村风民风整体好的“四好”村庄为重点,大力开展旅游招商引资,多渠道盘活利用。一是将盘活闲置泥砖房与新型产业、文化产业相结合,创新发展模式。慕吉云溪通过盘活残破的泥砖房,延续保留客家文化和客家建筑风格,融合岭南建设风格,并借鉴日本、台湾等地民宿经验打造集以亲近大自然为主题,融合养生、休闲聚会、亲子游等自然体验于一体的精品民宿。XXX岭南特色文化村落以XXX田园度假酒店为核心,辐射周边配套开发XXX县委旧址红色旅游、农耕文化体验等全域旅游,让游客能够深度、立体地感知传统文化。二是我镇结合美丽乡村建设契机和XXX“千园计划”,充分利用一些拆除破旧泥砖房后难以整体连片利用的土地“见缝插绿”,建设乡村休闲公园和旅游观光园,提升村容村貌和城乡人居环境,使乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。此外,我镇还鼓励村民、返乡农民工、大学毕业生、退伍军人租赁农村闲置泥砖房,创办家庭农场、休闲农业、乡村酒店、创客中心等新型经营主体,获得经营性或财产性收入,发展壮大村级集体经济,重农固本,实现“三农”富强美。
第三篇:实施乡村振兴战略 奋力谱写市“三农”发展新篇章
践行新发展理念 实施乡村振兴战略 奋力谱写市“三农”发展新篇章
近年来,**市委、市政府高度重视“三农”工作,始终把“三农”工作摆到经济社会发展基础位置,坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,以药蛋果产战略为抓手,以政策扶持为引导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进乡村振兴战略,加快农业产业提档升级,着力补齐农村基础设施短板,大力推进农业农村改革,积极规范乡村基层治理,持续开展农村人居环境整治,促进农业全面升级、农民全面进步、农村全面发展。工作中,我们主要突出了以下五个方面:
一、突出顶层设计,做到目标任务明确
我市市委、政府将实施乡村振兴战略作为推进“三农”工作的头号任务加以落实,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,在深入分析我市“三农”现状、特点和存在问题的基础上,出台了《**市实施乡村振兴战略行动方案(2018-2020)》,明确了指导思想、目标要求、主要任务和保障措施,成立了由市委书记、市长任双组长的**市实施乡村振兴战略领导组,为我市乡村振兴战略的实施提供了坚实的组织保障和制度保障。为强化规划引领作用,进一步明确全市乡村振兴时间表、路线图、任务书,我市通过公开招标方式,耗资76万,聘请山西省城乡规划设计研究院编制了《**市乡村振兴总体规划》,对全市实施乡村振兴战略做出总体设计和阶段谋划,细化实化了工作重点、政策措施、推进机制,部署安排了重大工程、重大计划、重大行动,确保我市乡村振兴战略扎实推进、走在前列。
二、加强队伍建设,确保干事创业活力
我市突出抓好农村人才队伍建设,充分用好乡村本土人才,加大对新型职业农民培育力度,强化专业人才队伍建设,创新人才培养模式,建设以职业农民为主体、以科技人才为引领、以专业人才为保障、以乡土人才为特色的农业农村人才队伍。先后选派20名35周岁以下的年轻干部到乡镇任职,提拔3名35周岁以下年轻干部担任乡镇长,树立面向基层培养干部导向,优化基层干部年龄结构,为乡村发展注入新活力。推行“两委”干部进班子,拓宽优秀“两委”干部上升渠道,10 名优秀农村“两委”干部进入了乡镇班子任乡村振兴办主任,有效提升了乡村两级干部协同配合水平。鼓励在外“能人”回农村,吸引企业家、退休干部、退伍军人等 150 多名“能人”回村任职,拓展了农村“两委”班子改革创新的思路和服务群众的能力。通过开展基层农技推广、“百万农民”冬季培训、新型职业农民培育工程等,不断提高农民职业技能。
三、夯实组织基础,建设一线战斗堡垒
我市坚持把夯实农村组织基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。试点推行“村务监督月例会”制度,把推行“村务监督月例会”作为贯彻落实“二十五条”重要抓手和创新举措,在 32 个村试点推行。按照“有场所、有经费、有保障”的原则,为村务监督委员会提供办公场所和设施,组织纪委监委、民政、农经、农业等职能部门开展对口培训和专业指导,并分别给予村务监督委员会主任和委员每月200元和100元的误工补贴。“村务监督月例会”每月 5 日至 10 日定期召开,重点围绕村级公益事业建设、惠民政策落实、惠民资金的发放和村级财务的收支情况履行监督职责,形成权责明晰、衔接配套、运行有效的村级民主监督机制。持续推进“干部包村、企业联建”行动。鼓励引导广大干部在项目建设、乡村振兴、服务群众等一线主动担当作为,先后选派470名干部到乡镇、农村、企业挂职,100户联建企业投入各类乡村帮扶资金6500余万元,227个村集体经济收入全部达到2万元以上,80%以上的村集体经济收入达到5万元以上。
四、加大政策扶持,提升“三农”发展动力
为全力解决乡村振兴战略实施中资金短缺问题,我市以财政资金为杠杆,撬动社会资本不断投入。研究出台了《**市发展特色农业促进农民增收的扶持办法》,连续三年拿出1000万元农业专项资金,对符合政策要求的农业园区、龙头企业等进行扶持。2017年共支付特色农业扶持资金达到469万元,扶持企业、合作社32家。2018年全市申报特色农业扶持资金830万元,申报扶持企业、合作社56家。在改善农村人居环境方面,财政整合各类资金投入2.7亿元,仅“一乡一实事”、农村“六个一”工程、农村环卫清洁三项工程投入就达2.2个亿。用于县乡主干道改造工程及通道绿化、乡镇政府所在村街道硬化及排水、乡村文物修复保护、美丽乡村建设四件实事的资金就达1.7亿元。2019年再拿出 1 亿元财政资金实施“一乡一实事”和 15个美丽乡村示范村建设,稳步推进农村生活垃圾治理。此外,利用我市工矿企业众多、工商资本雄厚的优势,引导50家规模以上工矿企业投资农业产业,增加农民工资性收入。目前50家企业已经基本确定了发展项目,其中8个煤矿实施荒山绿化3000亩,沟南煤矿在绵山镇发展1万平方米双孢菇项目已经投入运行。
五、紧密结合实际,尊重农民发展愿景
在结合农民发展意愿的基础上,我市因村施策、因地宜制,大力发展富民产业,大力教化民风社风,努力实现“五个振兴”。实施一村一策,邀请省城乡规划设计院等设计单位,对全市乡村振兴工作一村一策,精准发力,形成了张壁乡村振兴示范村、西堡幸福宜居小康村、三道河村城乡一体化样板村、东段屯美丽田园生态村、南庄乡村旅游示范村等一批特色村。打造一村一品,实施“药蛋果产”战略,中药材种植面积达到6700亩,高产蛋鸡饲养量达到235万只以上,全市核桃面积达到9万亩,培育形成省、市级重点龙头企业33户。大力挖掘乡村旅游资源,张壁、南庄、紫丁香等村庄和园区的古村游、休闲游初具规模。2019年上半年,全市休闲农业及乡村旅游业营业收入1.19亿元,接待游客达65.31万人次。建设一村一景,突出农村乡土文化和自然风貌,努力形成“一处乡村一处景”。全力开展农村人居环境整治,清理农村积存垃圾70万方,完成了1.2万农户旱厕改造和3万农户“以气代煤”,污水集中处理将覆盖41个村,垃圾集中治理覆盖90%以上农户,10个村庄实现集中供热。农村环境整治工作荣获全省唯一的国家级“农村人居环境整治激励县”称号,受到中央财政 2000 万元奖励。先后喷涂农村文化墙70余万平米,栽植各类树木260万余株,安装雕塑小品200余个,装点了村容村貌,丰富了精神生活,潜移默化中教化了民风。
虽然我们在乡村振兴方面做了大量的工作,但与上级要求比,与群众期望相比,还有一定差距。下一步,我市将深入实施乡村振兴战略,严格落实省、晋中市决策部署,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,不断提升农民获得感和幸福感,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,为建设富强民主文明和谐美丽新山西交出满意的**答卷。
第四篇:学习贯彻习近平总书记“三农”思想 谱写燕赵乡村振兴新篇章
学习贯彻总书记“三农”思想 谱写燕赵乡村振兴新篇章
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略决策,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。河北是京畿要地,也是农业大省。总书记早在正定工作期间就高度重视“三农”工作,给我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果,成为总书记“三农”思想形成的实践源头。我们要切实增强“四个意识”,认真学习贯彻总书记“三农”思想,全面落实党的十九大精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,奋力谱写新时代燕赵乡村振兴新篇章。
一、以实施农业供给侧结构性改革三年行动为抓手,推动农业高质量发展。河北农业大而不强,根子在结构上,出路在供给侧,必须把握推动高质量发展的根本要求,努力实现由农业大省向农业强省转变。一是着力推进农业结构调整。坚持质量兴农、绿色兴农,在提高粮食综合生产能力、确保国家粮食安全的基础上,适应消费结构和市场需求的变化,进一步优化农业种植养殖结构和区域布局,扩大绿色优质高效农产品供给能力。建立健全全产业链标准体系,加快省级现代农业园区、示范家庭农场、农民合作社示范社的标准化生产,力争到2020年农业标准化生产覆盖率达到70%。二是着力发展现代都市型农业和特色高效农业。瞄准京津两大市场,积极推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,重点打造100个省级以上特色农产品生产基地。加快农产品物流体系建设,打造环京津1小时鲜活农产品物流圈。完善农产品质量追溯体系,实行从田间到餐桌的一条龙管理,确保老百姓“舌尖上的安全”。三是着力推进一二三产业深度融合。实施农产品加工业产值倍增计划,重点打造一批行业领军龙头企业,建立健全利益联结机制,让农民分享各产业链的增值收益。深入挖掘乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值,加快发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态。坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力,落实农村承包地“三权分置”,探索宅基地“三权分置”,推进农村集体产权制度改革,激发农村发展活力。
二、以实施打好精准脱贫攻坚战三年行动为抓手,确保全面建成小康社会。认真贯彻总书记关于脱贫攻坚的重要指示,抓住实施乡村振兴战略的有利契机,加快补齐贫困地区这个短板。一是坚持扶贫同扶志、扶智相结合,对有劳动能力的贫困人口实行产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫,因地制宜培育2000个贫困人口参与度高的特色产业基地,帮助他们实现稳定可持续脱贫。对没有劳动能力的特殊贫困人口实行保障性扶贫,把底兜牢兜好。二是聚焦10个深度贫困县和206个深度贫困村,加大资源整合和政策倾斜力度,实施基础设施和基本公共服务提升工程,落实“五包一”“三包一”制度,集中优势兵力攻克坚中之坚、贫中之贫,积极有效实施移民搬迁,搬得出、稳得住、能致富。三是进一步完善省市县乡村五级建档立卡,实施动态管理,既要说清楚有多少人脱了贫,又要说清楚怎么脱的贫。集中开展腐败和作风问题专项治理,严格督查考核问责,使脱贫成效真正经得起检验。
三、以实施农村人居环境整治三年行动为抓手,着力建设美丽宜居乡村。农村生产生活环境,既关系社会文明程度,又关系群众幸福指数。推动乡村振兴,必须努力实现农业强、农民富、农村美的统一。一是着力改善农村人居环境。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治等重点任务,梯次推动乡村山水林田路房整体改善,下大力解决一些农村脏乱差的问题。深入推进“厕所革命”,因地制宜、分类施策,推广卫生厕所的大众化、普及化。二是提高村庄规划建设管理水平。科学制定“五级两规一导则”,统筹产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护。坚持分类指导、精准施策,对具备条件的村庄,加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸;对自然历史文化资源丰富的村庄,统筹兼顾保护和发展;对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄,加大力度实施生态移民搬迁。三是大规模开展国土绿化行动。大力弘扬塞罕坝精神,重点抓好天然林保护、京津风沙源治理、太行山燕山绿化等生态建设工程,在沿路、沿河、沿城和村旁、镇旁成片造林,着力打造绿色燕赵。采取市场化运作的方式,积极引入社会资本,大力发展林下经济和生态旅游,让农民在造林绿化中增收受益,实现造林绿化可持续发展。四是实施生态环境修复保护重点工程。扎实推进山水林田湖草系统治理,巩固拓展地下水超采综合治理成果,全面落实河长制、湖长制,突出白洋淀、衡水湖湿地治理保护,加强坑塘河渠专项整治,强化露天矿山综合整治,深化农业面源污染防治,抓好秸秆焚烧治理和综合利用。深入推进冬季清洁取暖,积极稳妥推行煤改气、煤改电,促进环境质量持续好转。
四、以实施加强乡村社会治理三年行动为抓手,促进农村社会充满活力和谐有序。乡村振兴,乡风文明是保障,治理有效是基础,必须在提升农民精神风貌、创新乡村治理机制上下功夫。一是加强农村思想道德建设。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,大力倡导社会主义核心价值观,弘扬以西柏坡精神为代表的红色文化、以塞罕坝精神为代表的社会主义先进文化,凝聚健康向上的正能量。全面开展文明村镇创建行动,完善村规民约,健全红白理事会,培育勤俭节约的文明新风。二是健全乡村治理体系。坚持自治、法治、德治相结合,推动乡村治理重心下沉,强化道德教化作用,加大农村普法力度,完善乡村便民服务体系,打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台,全面开展代办服务。加强村务监督委员会建设,让农民议事决事管事。三是建设平安乡村。落实社会治安综合治理领导责任制,抓好防控体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为。加强乡村矛盾纠纷预防和化解机制建设,采取领导干部包联的办法,用心用情用力解决信访问题,着力削减存量,坚决遏制增量,做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交,坚决当好首都政治“护城河”。
实施乡村振兴战略,坚持和加强党的全面领导和全面从严治党是根本保障。要把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则,严格落实各级党政一把手第一责任人的责任,五级书记齐抓乡村振兴,做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。强化农村基层党组织建设,严格落实党委书记抓基层党建工作责任制,持续整顿软弱涣散村党组织,认真搞好村“两委”换届工作,抓好基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,推动全面从严治党向基层延伸,以党的坚强领导推动乡村振兴,确保如期全面建成小康社会,奋力开创新时代建设经济强省、美丽河北新局面。
第五篇:关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料
习近平总书记在十九大报告提出乡村振兴战略,乡村振兴涉及方方面面,乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。下面是小编为大家整理的关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料5篇,以供大家参考借鉴!
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文一
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决部署署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强,农村美不美、农民富不富,决定着全面建成小康社会和实现社会主义现代化的质量。推进乡村振兴,是一项艰巨繁重的系统工程,必须讲究一个“实”字,统筹谋划,真抓实干,强力推进。结合几年基层工作经验,关于如果强力推进乡村振兴战略,本人有如下几点思考。
第一,大力发展特色产业。产业是经济之本,乡村振兴的根本前提是产业振兴,从农村产业发展看,一个有效的路径,就是依托当地资源和区位优势,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,大力发展特色产业。建议大力推进农村一二三产业融合发展,以农产品加工为重点,积极培育一批农业骨干龙头企业,鼓励和支持家庭农场、专业合作社、农村社会化服务组织发展;进一步加大产业扶贫力度,促进特色产业和旅游扶贫等产业快速发展,增强脱贫攻坚内生发展活力和动力;推进旅游公共服务设施建设,打通乡村旅游交通“最后一公里”,加快发展乡村旅游事业;善于运用信息化手段发展现代农业,重点培养一批本土化的农村电商经纪人,打造一批电子商务示范点,提高偏远农村地区农产品对接市场的能力,切实增加农民收入。
第二,完善乡村治理体系。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要进一步加强和创新乡村治理,建立建全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代多样社会治理体系,健全自治,法治,德治相结合的乡村治理体系,让农村社会充满活力又和谐有序。紧紧抓住健全乡村组织体系这个关键,切实加强农村基层党组织建设,充分发挥组织的战斗堡作用和党员的先锋模范作用,帮助群众解决上学、看病、就业、水电、住房等民生难题,重视解决农村留守儿童、妇女、老人的实际困难。选好配强农付基层组织带头人这个“领头羊”,特别是选准配强第一书记和驻村工作队,着力造就一支懂农业,爱农村,爱农民的“三农”工作队伍,为乡村治理提供坚强的组织保障。持续用好专项整治这个有力手段,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,开展扶贫领域腐败和不正之风问题的整治,坚决防止在脱贫攻坚工作中的形式主义、官像主义,弄虚作假现象,不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。
第三,加大乡土人才培养开发。要实现乡村振兴,关健在人,在人的观念、能力和才干,这些年,从中央到地方各级都向农村选派了大批干部和人才,但从长远看,派去的人总是有限的,关键还是依靠本土人才,要高度重视培养高素质新型职业农民,依托农业类职业学院开展技术培训,支持有关高校到农村设立教学点,积极创办乡村夜校、农民讲习所,打好“乡情牌”,念好“引才经”,鼓励大学生,退伍军人,在外务工经商等本土人才返乡创业,加强多层次教育培训,培育一批“不离土、不离乡”的农民技术骨干队伍,把“高手”留在民间,辐射带动农民群众脱贫致富。
第四,着力优化乡村人居环境和乡风民俗。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,要形成文明乡风、家风,朴素民风,焕发文明新气象。要加强农村突出环境问题综合治理,结合实施“河长制”“湖长制”,建立健全农村小河流域长效管理机制,健全农村污水处理管网,加强农村生活垃极收运处置体系的全过程监管,推进农村“厕所革命”,打造农民安居乐业的美丽家园。坚持把保护传承和开发利用有机结合起来,把农村优秀文明遗产和现代文明要素结合起来,加大对古乡镇、古村落、古建筑等保护力度;健全党组织领导下的村民自治、民主协商、群众团带动机制,重视发挥红白理事会、村规民约的积极作用,注重培育富有地方特色和时代精神的新型农村文化,引导农民群众爱党爱国,向上向善,孝老爱亲、重义守信,勤俭持家,树立文明乡风。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文二
习近平主席在十九大报告中指出,要实施“乡村振兴战略”。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这是十九大报告对“三农”地位的总判断,既有“重中之重”地位的再强调,又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。如何有效实施“乡村振兴战略”,加快推进农业农村现代化进程,我认为主要抓好以下几个方面:
一是加快农业结构改革,推动农业品牌化发展。要加快农村产业结构改革,围绕具有地方特色、优势的农村产业,引导农产品加工业向主产区、优势产区、特色产区集中。加大传统农业的转型升级力度,提升农产品的科技、绿色含量,引导农业产业向精细化纵深发展。同时,通过实施品牌培育计划,着力打造一批有特色、有影响力的优质农产品品牌,为新兴农业转型发展树立成功典范。
二是加强基础设施建设,抓好特色小镇建设。2016年2月,国务院发布了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,指出长期以来城乡投入发展不均衡,农村基础设施落后、生活居住环境较差、产业配套设施与服务缺乏,农业农村发展面临多重短板。加快农村基础设施建设,对推进农业农村现代化具有重要意义。要以推进新型城镇化建设为契机,推动水利、公路、水运、管道、电网、信息、物流等基础设施向农村延伸。同时,要充分利用农村的自然环境优势,推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合,加强城镇统筹规划力度,打造一批富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
三是推进农村综合改革,强化农村制度保障。在深化农村改革进程中,要持续释放改革红利,关键是要深入推进农村重点领域的综合改革,做好农村改革的制度保障。要完善“三权”分置改革,保持土地承包关系稳定,引导土地经营权有序流转,为提升农业适度规模经营水平提供有力支撑。要推进“三变”改革,更好地保障农民财产权益,壮大农村集体经济。要积极探索农业农村优先发展和城乡融合发展的体制机制,有序推进农村人口转移,全面实施居住证制度,支持各县市进一步放宽落户条件,加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。要逐步健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文三
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力,务实创新、开拓进取,在围绕中心、服务大局中展现新作为,在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。
农村基层党组织是政治组织,必须进一步强化政治属性,突出领导核心地位,这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的,做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的,加强党的工作。注重创新组织设置,探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上,不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权,逐步健全完善以村党组织为领导核心,党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、民主生活会等基本制度,全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法,定期开展民主评议党员工作,建立党内关爱资金,增强广大党员荣誉感归属感。
基层党建发展的历程,就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建,就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向,分类抓好组织生活制度落实,让党组织能落实、好操作,让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间,深入开展示范点创建活动,每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效,来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条,把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。
要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素,落实基本制度要围绕中心工作,开展组织活动要结合重点任务,发挥党员作用要着眼群众需求,确定党建项目要立足破解发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来,因地制宜发展集体经济,以发展成效检验党建成果。
把农村基层党组织建设好,把农村党员干部教育管理好,把农民群众团结服务好,需要树立强烈的使命感,真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责,层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单,把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,督促各级党组织书记聚焦党建主责,直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究,把形势的变化分析透,把基层的诉求弄明白,把加强农村基层党建的方向和目标理清楚,推动农村基层党建顺时应势、固本开新。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文四
在中国,农业的发展不是一个单一的产业发展,更需农民与农村的协同跟进,即所谓的“三农”,“三农”是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。若是从事农业生产的劳动者素质无法提高,农民的生活环境得不到改善,从事农业生产的环境恶劣,就不能使农作物得到良好的培育,也不能提高生产效率与质量,更无法达到所谓的高质量现代化农业。因此,农业的发展,也可以说是建立在农村的发展与进步的基础之上。作为现阶段的农业发展也需要农村的现代化建设与实现与农业环境的协调发展,才能取得长远的进步。
十九大报告提出,实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念,这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性,提出了现阶段“三农”问题的发展方向,为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。
“小康不小康,关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是习总书记很关心得问题,而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期,农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬,关键就是要实现农村与城市的协调发展,补齐农村发展滞后的短板,建设好美丽乡村,让农村人也能够共享改革开放的美好成果。
对于实现乡村振兴,十九大报告则提出了一系列新的部署:要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年,这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望,更是实实在在的政策帮扶。
在十九大精神的正确指引下,在中国共产党的这艘巨轮的领航中,我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料范文五
习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,明确实施乡村振兴战略的目标任务是,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
2019年2月20日,马兴瑞主持召开广东省实施乡村振兴战略工作推进电视电话会议。李希书记针对广东农村的具体情况,做了具体的部署和要求。国家层面的目标对基层目标任务有着明确的指导意义,湛江开发区的农村存在典型的问题。一.规划差,自然村的道路狭窄,满足不了日益发展的生产和生活需求;排污沟没有规划,严重影响村容村貌和村民的生活质量;没有产业规划,村里大量可耕作农田荒废,无人打理。二.城乡二元化发展。城市的人居环境、基础设施建设、人均消费水平等都远远高于农村水平。这些都是湛江开发区亟待解决的问题。
针对以上问题,可以从以下几个方面入手。一.开放农村公共资源。农村有集体建设用地、森林湖泊等公共资源,找到有资质的企业,利用东海岛大工业化的优势,吸引企业家或者乡贤共同开发、共同受益。二.争取政府政策扶持。争取政府政策扶持不是向政府单纯的要资金输入,产业扶贫才是真正的造血式扶贫。要多渠道整合政策资源和资金,着力发展适合各个村的大项目。三.从吸引人才上突破。吸引青年人才回乡创业,政府的人才略也要制定优惠政策吸引人才下乡。四.找有资质企业规划村庄建设。要用一个长远的眼光来规划整个村的建设,利用农村的本土资源,规划新产业,让更多年轻人回到农村,将规划与运营有机结合,让更多人爱上乡村。五.做营销宣传。找到合适的营销卖点,东海岛中科炼化、宝钢有大量的工人,可以从周末休闲农庄入手来营销。
关于“三农”工作实施乡村振兴战略的思考材料5篇