第一篇:一篇文章看懂TPP和美式自由贸易
一篇文章看懂TPP和美式自由贸易
作者:李子旸
TPP,全称是跨太平洋[-1.94% 资金 研报]伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement),简单来说就是美国当头儿,拉着环太平洋的一些国家签订一个贸易协定。虽然没有明说,但TPP主要用意就是排斥中国,因为协定中刻意加入一些中国目前无法满足的条件,主要是在政治、劳工和环保方面。美国方面的说法是,TPP倡导的贸易原则是“黄金标准”,即完全符合自由贸易的原则,比如关税降为零,也就是彻底取消关税。美国要用这种黄金原则战胜中国
那种有很多缺陷的贸易原则。
TPP的谈判进展并不顺利。“黄金标准”接受起来确实有难度。美国的一些坚定盟友,比如日本,都颇感挠头。最近谈判取得了重大进展。消息传来,中国国内很多人以为大难临头。中国马上就要被世界经济排除在外。更有一些妄自菲薄不解内情的人,真的以为“黄金标准”是彻底的自由贸易。他们为这种高标准贸易取代
中国缺陷多多的对外贸易大声叫好。
先把结论说出来让大家安心。首先,只要中国自己坚持对外开放,TPP不会对中国经济有多少负面影响。实际上,TPP能否真正实行,要划一个很大的问号。其次,如果为了对抗TPP,中国加快扩大对外开放的深度广度,中国经济会持续发展,更上一层楼。总之,对TPP,要研究分析,要积极吸收借鉴其中有益的部分,但不用太担心。
很可能正是为了对抗TPP,中国先下手为强,已经和环太平洋国家中的韩国、澳大利亚、新西兰、智利等签订了自由贸易协定。比较这些自贸协定和TPP的“黄金标准”,虽然这些自贸协定没有实现全面零关税,但还是不得不说,“黄金标准”
离自由贸易更远一些。
全面零关税难道还不是彻底的自由贸易吗?当然有可能不是。妨碍自由贸易的,除了关税,还有非关税壁垒。TPP表面上是彻底的自由贸易,但美国用种种非关税壁垒严重妨碍了自由贸易。那些贫穷的发展中国家,如果严格遵守“黄金标准”,将事实上被驱逐于世界市场之外。
比如在劳工方面,美国主张采用国际劳工组织的五大标准:允许劳工自由集会结社以及集体谈判;取消一切形式的强迫或强制劳动;废除童工;消除就业和职业歧视;不得以减损或降低劳工权利影响贸易和投资。而且,美国人强调指出,美国国会将不接受一个没有强有力的劳工措施的TPP。
明眼人不难看出,这些关于劳工的标准,正是拖累欧美国家经济发展的重大因素。以禁止职业歧视为例,现实中已经发展到企业无权自由挑选雇员的地步。所谓不得减损或降低劳工权利,现实中则变成不论企业多么困难也不能降低员工收入。拜这些条文所赐,不少欧洲国家的经济陷入停滞,失业率居高不下,企业几乎已
经不敢雇人了。
欧美毕竟富裕发达。自己玩自己,还能扛上一阵子。可如果越南这样的穷国也大玩“劳工权利”,固化劳动力市场,企业稍大就弄个工会天天谈判,只许雇人不许解雇,工人工资只能涨不能降,儿童没饭吃也不能去工厂干活赚钱,再懒再笨的应聘者,企业也不能“歧视”……做不到这些,就不能和美国做生意,这算什么自由贸易呢?这不是阔佬拿穷人当猴儿耍寻开心吗?
说到这里,就看出了所谓“美式自由贸易”的特点。关于这个话题,我写过一篇文章“自由贸易和公平贸易”。这里简单复述其中部分内容。
自由贸易,起源于英国。后来英国因为一战二战逐渐衰落,美国成为世界经济的领导国家。表面上看,美国继承了英国的自由贸易,可实际上,美式自由贸易和
英式自由贸易差别很大。
19世纪时的英国人正确认识到,自由贸易首先有利于自己,同时也有利于他人。因此,即使对方妨碍自由贸易,比如设立高关税,自己也应该坚持实行自由贸易。就好像即使周围的人都很懒惰,不求上进,你也应该勤奋刻苦力争上游。这样做
才有利于你自己。
所以,在19世纪被重商主义、高关税包围的情况下,英国率先实现单方面自由贸易——不管你们怎么样,我单方面大幅降低甚至取消关税。英国和她的殖民地——比如香港,都大大受益于这种明智的自由贸易政策。
美国人则认为,自由贸易是对他人的让步,如果不能换来对方同样的让步,就无异于吃亏。美国中国之间曾经多年围绕“最惠国待遇”争吵不休,就源于此。美式自由贸易的成因在于,美国经济超级发达,国内市场足够大,不像英国那样特别重视贸易,而且,别国往往有求于美国,很想和他做生意,于是不得不接受
美国在贸易谈判中提出的种种条件。
美式自由贸易当然比自我封闭、重商主义强多了。但这种贸易原则毕竟偏离了自由贸易的本意,存在着严重缺陷。本来仅仅是经济事务的国际贸易,被塞入了各种各样的非经济条件。当美国经济实力相对下降时,这些缺陷就开始暴露了。美国的对外贸易,成了其国内各种利益集团争相利用的工具。这在TPP中有典型表现。劳工条款不是为了保护其他国家劳工的利益,而是要用高标准阻止他们和美国工人自由竞争。这背后的利益集团是美国工会。议员想要得到工会控制的大量选票,就必须帮助工会压制竞争,即使明知这样会损害消费者利益也所在不
惜。
所以,美国人才会强调指出:美国国会将不接受一个没有强有力的劳工措施的TPP。这里所说的“美国国会”,完整表述出来其实是“因为选票原因,必然接受利
益集团指挥的美国国会议员们”。
如果美国消费者也能结成强有力的利益集团,国会议员们就会转而支持英式自由贸易,关税非关税壁垒全无的国际贸易就会成为现实。但消费者太分散,无法结合在一起,更不可能控制选票,工会、环保组织等利益集团却专精此道。于是,美式自由贸易大行于世。想要和我们做生意吗?好啊,不过条件是不能冒犯我们
那些有选票的利益集团。
当然,TPP的条文不会都是这些,一定会有很多符合自由市场原则的内容,但美式自由贸易的根本特征决定了,在这种贸易格局下,政治永远和经济纠缠在一起。美国国内的政治变化,利益集团的此起彼伏,随时会影响到国际贸易格局。这必
然增加国际经济的风险和不确定性。
比如,为了惩罚新西兰没有参与伊拉克战争,美国和参战的澳大利亚签订自贸协定,但却拒绝和新西兰签订。要知道,新西兰可是英语白人国家,是美国盟国中核心圈的成员。于是,美国企业和消费者莫名其妙地蒙受了来自美国中东外交政策的损失。另一方面,虽然语言、文化、社会制度、意识形态都格格不入,中国倒是顺利地和新西兰签订了自贸协定。
中国的经济体制和对外贸易,当然有很多问题,有很多需要改进之处。改革开放远远没有达到应有的程度。这些都必须承认,但重要之处在于,中国政府不需要美国人的选票,因此对迎合美国的利益集团——比如美国工会——没什么兴趣。中国沿海的外贸企业,主要听取的也是美国消费者的需求,而不是美国利益集团的游说。实话说,中国政府和企业还远远没有掌握迎合美国国内种种利益集团、借以操纵美国贸易政策的技巧和经验。
有意思的是,曾经长期自我封闭的中国,现在却成了自由贸易的强有力支持者。中国领导人出访其他国家时,经常发表促进贸易的讲话。并且,因为国力有限,因为更需要国际贸易,中国反倒不会像美国那样对贸易对象提出种种非经济要求。在贸易谈判中,中国频繁地做出大量让步。换句话说,尽管出发点不同,但中国的对外贸易,事实上更接近英式古典自由贸易。
这个现象可谓意味深长。计划经济时期闭关锁国的中国,对国际贸易、国际投资百般贬低甚至诋毁,认为这些都是帝国主义和平演变的工具,而自由贸易云云,只是帝国主义剥削广大发展中国家的阴谋诡计。
在意识形态上,中国并没有对上述谬论进行彻底清理。不少地方的政治考试中,可怜的学生们还要背诵帝国主义阴谋之类的陈词滥调。但改革开放带来的巨大收益,让中国人早就放弃了对国际贸易的抵触和反对。随着中国经济和世界经济融合程度的不断深化,中国甚至开始公然倡导自由贸易。这堪称自由贸易改造世界、维护和平、扭转观念的最佳案例。英式古典自由贸易,虽然执着于经济收益,不和政治直接挂钩,但却能在最深刻的意义上影响甚至改变政治。
比较而言,美式自由贸易在改变世界、推广文明方面的效果就差多了。不仅如此,由于给各利益集团创造出你争我夺的机会,美式自由贸易还严重败坏了美国国内的政治环境。原则政治越来越多地被分赃政治取代。
自由贸易,不仅不可逆地改变了中国的政治,由于中国经济体量的巨大,也威胁着美国利益集团精心搭建的政治分赃结构。不堪忍受利益集团利用大政府权力蚕食鲸吞的美国企业家,可以通过国际贸易、国际投资在中国重新找到发展机会。美国消费者可以购买到来自中国的大量商品,价格中并不包含必须支付给“工
会”“地球母亲”“弱势群体”的保护费。
这种局面,当然让那些寄生性利益集团越来越不满。可以说,TPP就是他们的对策。他们搭建的那些非关税壁垒比高关税更难以克服。
虽然对付起来颇为棘手,但由于破坏了社会生产,利益集团的本质特征其实是虚弱。战胜那些贪婪的利益集团,要具备两个条件:原则和实力。有原则无实力,只会成为他们眼中的可怜虫。兴之所至,他们可能会给你点头称赞,甚至发点援助,但想要他们改变行为,根本没戏。有实力无原则,则早晚会同流合污,有样学样,也构建起侵蚀社会以自肥的利益结构。
中国经济的体量足够大,也就是拥有了相当的实力。如果中国能弥补自身的各种缺陷,同时坚持真正意义上的自由贸易原则,那么,被美式自由贸易压制很久的英式也就是古典自由贸易很有机会重返人间。
中国的软肋在于理论上的缺失。理论没有直接的力量,但内在的力量巨大无比。资本主义不是亚当斯密发明的,但没有亚当斯密的理论,资本主义只会被人们看作是原有社会的堕落形态——人们都越来越爱钱了,越来越没有人情味了。在这个意义上,可以说亚当斯密发现了资本主义。
中国还没有自己的亚当斯密及其理论。虽然成就空前惊人,但中国的发展仍然被广泛认为是“不伦不类”,是正统发展模式的“堕落版”。这不仅是中国的遗憾,也是所有发展中国家的损失——很多宝贵的发展经验因此无缘被坚持和推广。TPP对中国的排斥,并不全是坏事。首先,这种排斥必定难以执行。人们永远都乐于购买质优价廉的商品。而且美国毕竟不是苏式邪恶帝国,美国依然是人类自由的坚定捍卫者。他们能使用的干涉贸易的手段很有限,也不粗暴。所谓中国被TPP排挤出世界经济之外,完全是杞人忧天。
其次,中国对抗TPP的最佳手段,其实恰恰是不直接对抗,而是埋头拓展和其他国家之间的自由贸易。这是对中国最有利的局面。如果没有外力对抗,中国对外开放说不定还会因为这样那样的原因放缓,现在有了TPP这样的外部压力,反倒让中国在对外开放上不敢懈怠。
因此,我倒认为中国不必积极寻求加入TPP。所谓“黄金条款”中不合理的部分,如果照单全收,反而会成为中国未来发展的重大隐患。以中国的经济体量和融入世界经济的密切程度,中国完全有能力、有机会主导一个国际贸易体系,让世界再次享有自由贸易带来的财富增加和文明扩展。在实力相当的竞争中,美式自由贸易其实并非英式古典自由贸易的对手。
从另一个角度来说,建立健全更自由、更开放、更稳定的国际贸易格局,在美国坚持其美式自由贸易的情况下,不指望世界第一贸易大国中国,还能指望谁呢? 历史上的大国很多,但伟大国家很少。区别在于,伟大国家不仅能开疆拓土,创造财富,还能凭借自身实力给世界带来巨大的观念进步。现在谈论中国成为伟大国家,会被人耻笑为妄想。但几十年前说中国会成为世界数一数二的经济体,不
也同样无人相信吗?
第二篇:看懂文章做不对题的郁闷
看懂文章做不对题的郁闷,我支招
考研英语复习到冲刺阶段,只要是进入了状态的考生中,除了基础特牛的考生外,几乎都有过这样的感触“看懂文章做不对题,没看明白的文章命中率还高些!”这就是考研英语复习中的瓶颈现象!到底该怎么办?很多朋友在和我交流时都曾流露出“放弃”的念头。我想说的是:千万别放弃,坚持就有胜利!
治病必须先治本!这是几年的行医经历留给我的宝贵财富。我觉得学习也是如此,遇到困难就应该分析原因,找到源头,直到把它连根拔起!考研英语的阅读其实就是纸老虎,研究透彻了,猛虎也要叫它成病猫!
首先在心理上要重视它:一定要从基础抓起!基础除了单词外,难句分析更重要!难句分析不仅仅是阅读的基础,更是考研英语复习的逻辑起点!考研试卷中几乎每个部分都和难句有直接的联系,从完型到阅读、从阅读到翻译,从翻译到写作,都贯穿着对难句的考察!
其次是战术上藐视它:考研英语的整体难度甚至比4、6级还小,但是它就是比较“怪”,而且就是“怪”在阅读上。大家在4、6级考试的阅读中往往有这样的经历“只要看懂文章,选对答案不是问题”,但是面对考研阅读试题同样的能基本看懂文章大意,可结果截然不同,甚至命中率只能在50%左右徘徊。问题就出在命题方式上,4、6级的阅读题是找信息型题,只要是能看懂文章就可以选对答案,而考研阅读是排干扰型题,找到信息还不行,还必须能够排除干扰项!
所以,把握以上2点,英语复习中的瓶颈现象就能攻克,阅读中的郁闷就会消失!
第三篇:上海自由贸易试验区主要任务和措施
上海自由贸易试验区主要任务和措施
紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务,按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式,把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合,形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。
一、加快政府职能转变
改革创新政府管理方式,按照国际化、法治化的要求,积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系,推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。
[详细]
二、扩大投资领域的开放
扩大服务业开放,探索建立负面清单管理模式,构筑对外投资服务促进体系。改革境外投资管理方式,创新投资服务促进机制,支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。
[详细]
三、推进贸易发展方式转变
推动贸易转型升级,提升国际航运服务能级。积极培育贸易新型业态和功能,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,加快提升我国在全球贸易价值链中的地位。[详细]
四、深化金融领域的开放创新
加快金融制度创新,增强金融服务功能。在风险可控前提下,可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场 利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。[详细]
五、完善法制领域的制度保障
完善法制保障。加快形成符合试验区发展需要的高标准投资和贸易规则体系。针对试点内容,需要停止实施有关行政法规和国务院文件的部分规定的,按规定程序办理。[详细]
第四篇:这篇文章,一般人看不懂,看懂的不是一般人!(范文)
这篇文章,一般人看不懂,看懂的不是一般人!
2016-07-10
洞参
1.他看中一台电脑,需要9000元。他每月的收入只有2000。老婆对他说,你疯了,你买了就离婚。他问我怎么办。
我说,你配不上那个电脑。连自己喜欢的东西都没勇气去争取你将来在社会上还能混成啥样?他咬咬牙买了。为了还债他开始不停的兼职。终于在一个月内还清了所有的余款。他的妻子并没有因为他的疯狂而离开他。他的妻子把他带进了车市,说:老公,我们贷款买了这辆宝马吧。他一开始吓死了。以为老婆是疯了。1年后他还清了宝马的贷款。
【悟到】你连追求自己喜欢的事物与人的勇气都没有,你注定是个失败者。
2.两马各拉一货车。一马走得快,一马慢吞吞。于是主人把后面的货全搬到前面。后面的马笑了:“切!越努力越遭折磨!”谁知主人后来想:既然一匹马就能拉车,干嘛养两匹?最后懒马被宰掉吃了。这就是经济学中的懒马效应。
【悟到】让人觉得你可有可无,你被踢开的日子就不远了。
3.夜市有两个面线摊位。摊位相邻、座位相同。一年后,甲赚钱买了房子,乙仍无力购屋。为何?原来,乙摊位生意虽好,但刚煮的面线很烫,顾客要15分钟吃一碗。而甲摊位,把煮好的面线在冰水里泡30秒再端给顾客,温度刚好。
【悟到】为客户节省时间,钱才能进来快些。
4.一禅师见一蝎子掉到水里,决心救它。谁知一碰,蝎子蛰了他手指。禅师无惧,再次出手,岂知又被蝎子狠狠蛰了一次。旁有一人说:它老蜇人,何必救它?禅师答:蜇人是蝎子的天性,而善是我的天性,我岂能因为它的天性,而放弃了我的天性。
【悟到】我们的错误在于,因为外界过多地改变了自己。
5.曼德拉曾被关压27年,受尽虐待。他就任总统时,邀请了三名曾虐待过他的看守到场。当曼德拉起身恭敬地向看守致敬时,在场所有人乃至整个世界都静了下来。他说:当我走出囚室,迈过通往自由的监狱大门时,我已经清楚,自己若不能把悲痛与怨恨留在身后,那么我仍在狱中。
【悟到】原谅他人,其实是升华自己。
6.有人问农夫:“种了麦子了吗?”农夫:“没,我担心天不下雨。”那人又问:“那你种棉花没?”农夫:“没,我担心虫子吃了棉花。”那人再问:“那你种了什么?”农夫:“什么也没种,我要确保安全。”
【悟到】一个不愿付出、不愿冒风险的人,一事无成对他来说是再自然不过的事。
7.三人出门,一带伞,一带拐杖,一空手。回来时,拿伞的湿透了,拿拐杖的跌伤了,第三个好好的。原来,雨来时有伞的大胆地走,却被淋湿了;走泥路时,拄拐杖的莽撞地走,时常跌倒;什么都没有的,大雨来时躲着走,路不好时小心走,反倒无事。
【悟到】很多时候,我们不是败在缺陷上,而是败在优势里。
8.一个小镇中,一位商人开了一个加油站,生意特别好,第二个来了,开了一个餐厅,第三个开了一个超市,这片很快就繁华了。另一个小镇,一位商人开了一个加油站生意特别好,第二个来了,开了第二个加油站,第三个、第四个恶性竞争大家都没得玩。
【悟到】一味走别人的路,必将堵死自己的路。
9.一只乌鸦在飞行的途中碰到回家的鸽子。鸽子问:你要飞到哪?乌鸦说:其实我不想走,但大家都嫌我的叫声不好,所以我想离开。鸽子告诉乌鸦:别白费力气了!如果你不改变声音,飞到哪都不会受欢迎的。
【悟到】如果你希望一切,都能变得更加美好,就从改变自己开始。
10.一户人家有三个儿子,他们从小生活在父母无休止的争吵当中,他们的妈妈经常遍体鳞伤。老大想:妈妈太可怜了!我以后要对老婆好点。老二想:结婚太没有意思,我长大了一定不结婚!老三想:原来,老公是可以这样打老婆的啊!
【悟到】即使环境相同,思维方式不同,也会影响人生的不同。
11.野猪和马一起吃草,野猪时常使坏,不是践踏青草,就是把水搅浑。马十分恼怒,一心想要报复,便去请猎人帮忙。猎人说除非马套上辔头让他骑。马报复心切,答应了猎人的要求。猎人骑上马打败了野猪,随后又把马牵回去,拴在马槽边,马失去了原先的自由。
【悟到】你不能容忍他人,就会给自己带来不幸。
第五篇:浅谈自由贸易和贸易保护的利与弊
浅谈自由贸易和贸易保护的利与弊
摘 要:通过从理论和实证两方面对自由贸易和贸易保护的利与弊进行分析,进一步肯定了自由贸易在长期的国际经济交流与发展中对于提高各国乃至全世界的福利有着积极作用,是各国在中长期中应该实行的根本的贸易政策,同时指出不同发展水平的国家在不同的阶段应实行符合本国实际的贸易政策,在特定的情况下,贸易保护主义有其积极作用,不能一概而论,只有正确认识、把握两者之间的关系,才能保证贸易利益的最大化。
关键词:自由贸易;贸易保护;利弊;政策选择
随着全球性金融危机的蔓延及扩展,以美国、欧盟、日本为首的发达国家贸易保护主义开始抬头,其它国家也不同程度的采取相应的贸易保护措施。其实,不管是自由贸易还是贸易保护,它们代表的是不同国家统治阶级或统一国家统治阶级内部集团的利益。实际上都是隐藏着不同集团利益之间的斗争。下面,我们将分别对自由贸易和贸易保护的利与弊进行分析。
一、自由贸易
自由贸易是指在国际贸易活动中奉行市场开放准则,通过消除贸易歧视和限制,实现商品、资金、劳务、技术、信息等生产要素在国际间的自由流动,以获取最大化经济利益为目的的贸易方式。换言之,各国在商品、资金、劳务、技
术、信息等要素方面均具有一定程度的比较优势,通过自由贸易,就可以把自身的要素优势转化为现实的经济利益。当然,这须具备两个前提条件:一是进行自由贸易的国家必须是独立自主的,能够把握住自己的经济命脉;二是这个国家必须具有一定的要素优势。否则,自由贸易的结果必定是以卵击石或血本无归。
(一)自由贸易理论观点
亚当〃斯密是自由贸易理论的创始者,他的绝对利益论认为,不同国家生产同样商品的成本总是不同的,任何一个国家都应放弃成本绝对高的商品或选择成本绝对低的商品进行专业化生产,并彼此进行交换,这样两国的劳动生产率都将得到提高,成本都会得以降低,劳动和资本才能得到优化配臵和利用,才能实现本国(或贸易双方)利益的最大化。为此,他进一步首创性地提出了分工学说,并得出了自由贸易是增加国民财富最佳选择的结论。
但是,亚当〃斯密的绝对利益理论无法解释下述现象:当一国所有产品的生产成本较之另一国均处于绝对优势或绝对劣势时,如何实现互利贸易?也就是说,在此种情况下,他无法说明贸易双方通过自由贸易实现自身利益最大化的可能性和原因。
大卫〃李嘉图清楚地看到了这一点,并对之进行了修正,提出了比较利益论。在他看来,所谓一国所有产品的生产成
本较之另一国均处于绝对优势或绝对劣势的情况是不存在的,任何一个国家如果具有一种产品的生产成本优势,就一定会在另外一种产品的生产成本上处于劣势。所谓优势或劣势,只是相比较而存在的。据此,他提出了自己的比较利益理论。由于各个国家都有自己的优势或劣势,在进行自由贸易的过程中,每个国家都应根据“两优相较择其重、两劣相较取其轻”的比较利益原则进行选择,选择具有比较优势的产品进行专业化生产,放弃优势较小或劣势较大产品的生产,出口具有比较优势的产品,进口具有比较劣势的产品。 作为新古典贸易理论的代表,H-O模型,即要素禀赋理论认为,各国应该充分发挥自身要素方面的优势,生产和出口自己要素禀赋较为丰富的那部分产品,而进口那些要素缺乏的产品。
(二)自由贸易的利弊
1.自由贸易的好处
(1)实行自由贸易在理论上可使得贸易双方从贸易中获得利益,从而促进各国乃至整个世界福利水平的提高。自由贸易能够使各国以相对较低的价格获得自身所稀缺的商品或服务,使得本国可以从贸易创造中获得利益。而一旦采取贸易保护措施,贸易创造所引起的利益增加须抵消因贸易转移所引起的利益减少,从而使福利的增加量减少。
(2)能够使得资源在世界范围内得到有效配臵,促进本
国经济发展。自由贸易政策的实行,使得资本、劳动、技术等要素在国际间实现了自由流动和优化配臵,对于贸易各国吸引外资,吸收先进技术和管理经验,提高劳动生产率和经济运行效率有着重要作用。
2.自由贸易的弊端
(1)经济发展水平较低的国家由于贸易条件恶化,并不能从自由贸易中获得应有的利益,即自由贸易所产生的利益在不同经济发展水平国家之间的分配是不均衡的。以墨西哥为例,在加入北美自由贸易区(NAFTA)后,墨农牧业遭受了沉重的打击,而且随着农产品关税的进一步解除,这一状况还将继续恶化。自1994年以来,墨西哥农牧业所占GDP的比重已由6.34%降至5.5%。享受高额补贴的美国农产品也大量涌入墨西哥市场。
(2)本国民族工业可能受到冲击,国家经济安全难以保证,幼稚产业和中小企业在国际竞争中陷入困境,就业水平受到冲击,国内就业压力加大。
3.实例:中国—东盟自由贸易区建立带来的利弊 2010年1月1日,根据中国与东盟签定的有关协议,中国-东盟自由贸易区正式启动,到2015年,中国与东盟之间最终将取消90%的产品的关税,正式建成一个拥有19亿人口的超大自由贸易区,远景规划将最终成为与北美自由贸易区(以美国为核心),和欧盟(以法德为核心)相匹敌的三大
自由贸易区之一。
(1)带来的好处:
首先,区内贸易中90%的产品关税都将取消,货物与服务,人力与资本在区内的流动都将更加自如,成本也更低,这对于竞争激烈的国际贸易市场而言,意义不言而喻。随着区内关税等障碍被一一消除,区内各国人力、原材料、货物、资本、服务等资源充分流动,将迫使各国调整自己的经济结构和产业结构,以应对区内竞争,最终通过改善区内分工提高生产效率,实现资源的最佳配制。就中国与东盟而言,中国拥有巨大的制造业优势,而东盟中一些相对发达的国家具有服务业优势,譬如新加坡,另一些相对落后的国家具有原材料和人力资源成本优势。经过一段时间的整合,最终中国将主动或者说不得不提升自己的产业结构,将自身的优势产业从劳动密集型提升到技术和资本密集型,而中国东部的劳动密集型产业将向中国西部和东盟相对经济落后的国家进行转移。这会拉动中国西部的发展,为东部城市减少农民工数量,利于中国内部地区的稳定。
其次,随着区内贸易壁垒的拆除,区内各国更加依赖区内贸易,随着美元的疲软和信用的丧失,就客观需要一种稳定的货币作为区内贸易的结算货币。中国已经在逐步开放人民币的资本市场,尝试分阶段让人民币可自由兑换。目前实施的双边货币互换协议就是其中一个重要的步骤。借中国-
东盟自由贸易区的建立,人民币自然可以首先向东盟推广。
(2)带来的弊端:
首先,东盟内主要经济体普遍实施出口导向型发展模式,与我国发展模式相似。在一体化进程中,这将导致国内部分相关产业生存环境日趋严峻,产业的长远整体利益与当前局部利益的冲突也会日益显现,引起国内的相关社会问题,如失业、热带产业发展严峻等,不利于稳定团结。此外,随着中国与东盟经济一体化的加深,以及人民币逐步放开资本市场并可自由兑换,中国更加容易受东盟经济波动的影响。
其次,第三国干预和外部压力将时刻影响中国的发展。以美国为代表的区域外政治势力对区域内的控制和影响十分强大。为此,一方面美国会时刻警惕区域经济一体化威胁其霸主地位,另一方面,区域内某些国家和地区会企图挟美自重,遏制其他国家,特别是遏制被美国某些势力视为最大潜在竞争对手的中国。
二、贸易保护
贸易保护就是指一国运用各种关税壁垒和非关税壁垒,保护国内市场以防止外国商品无序竞争的政策,其关键在于一国采取何种措施来限制进口、保护本国市场免受外国商品的冲击,并对本国出口商品予以优待和补贴以鼓励出口。也就是说,贸易保护就是在对外贸易过程中保护本国利益不受损害的政策,也是商品生产成本处于劣势国家免受优势国家
侵害的政策。
贸易保护政策显然不可能涵盖一个国家全部的贸易行为,只可能涵盖一个国家在贸易过程中的某一方面或某一部分的行动。因为从一个国家的整体来说,商品生产的成本是不可能完全处于优势或劣势的,或者说一个国家处于优势或处于劣势的商品只可能是某一种、某一类或某一些商品。因此,所谓贸易保护就是一个国家通过各种政策对于自身处于劣势的商品进行保护的行为,也是一种保护民族经济不受外国经济伤害的行为。
(一)贸易保护理论观点
贸易保护主义理论经历了五个发展阶段,即重商主义阶段、幼稚工业保护阶段、凯恩斯主义阶段、战略性贸易保护政策阶段和新保护主义阶段。2 0世纪70年代中期以来,西方资本主义世界处于巨大的经济停滞和通货膨胀的危机之中。主要资本主义国家经济发展低迷,失业率较高,对外贸易发展不平衡,一些国家(尤其是美国)货物贸易逆差十分严重,汇率长期失调,贸易保护压力巨大。为此,美国政府中断了二战以来一直奉行的自由贸易政策,转而实行以非关税壁垒措施为主的贸易保护措施,从而掀起了战后新一轮的贸易保护主义思潮,并延续至今。为了便于区别它与传统贸易保护主义的不同,人们将新一轮贸易保护主义称为“新贸易保护主义”。新贸易保护主义保护的范围更广泛,不仅包括
一切货物贸易领域,还涉及到知识产权、投资等领域;不仅利用区域贸易组织保护成员国利益,还通过“内外有别”的政策和集体谈判的方式,将非成员国的贸易排除在区域之外。近年来新福利经济学、地区主义、国际劳动力价格均等化、环境优先等新贸易保护理论关注的已不仅仅是经济问题,它更关注政治、社会、环境等综合问题。
(二)贸易保护的利弊
1.贸易保护的好处
(1)能够有效地保护国家利益和国家经济安全。贸易保护措施在特定的经济发展阶段和特定的国际经济环境下能对一国的国家利益和经济安全产生有效保护。
(2)根据李斯特的幼稚产业保护理论,贸易保护主义能够有效的保护一国的幼稚产业,进一步缓解该国的就业压力,改善就业状况。
(3)实例:韩国对汽车产业实行贸易保护,汽车产业迅速发展
在汽车工业起步时期,韩国政府为保护国内汽车市场,实行了严格的汽车进口管制措施。1962年《汽车工业保护法》开始实施后,进口汽车关税大幅提高。虽然在“入关”前夕,韩国政府降低了在国际市场有竞争力的产品的关税,但是对于政府扶持的汽车工业,却保留了高关税政策和各种非关税保护措施。直到1987年,韩国政府对进口轿车还加收60% 的关税。为了加入WTO,到1994年韩国政府将进口轿车的关税减低为10%,到1995年正式加入WTO时降到8%,此后关税基本保持稳定。韩国汽车逐步成长起来之后,虽然关税降低了,但是韩国政府保护本国汽车市场的努力并未减弱,而是采取了多种非关税保护措施,包括通过立法限制外国汽车进口,尽力保护民族汽车工业,使本国汽车企业免受国外企业的竞争压力,扶持汽车工业的自主发展;推行反奢侈和“买韩国货”运动,鼓励使用国产车;对进入汽车工业的外资予以限制;限制建立进口汽车销售网络,限制进口零部件;对每辆汽车进行单项技术验收,通过制定严格的技术标准限制进口车车型;对购买外国高级汽车的顾客进行特别税务检查,通过课征高额消费税限制进口轿车的使用;通过贷款限制,限制进口商一次性大量进口国外汽车;禁止在电视和报刊上做广告等。在对本国汽车市场给予有效保护的同时,韩国政府通过各种补贴和优惠措施,降低本国汽车生产成本,鼓励本国汽车出口。为培养本国汽车工业的独立自主发展能力,韩国政府在鼓励引进国外技术的同时,一直通过股权比例限制、外汇平衡和本地化要求等方式,对国外投资进行限制。这些保护和扶持措施在汽车工业发展之初,对促进韩国形成独立完整的汽车工业体系,发挥了重要作用。
2.贸易保护的弊端
(1)与自由贸易相反,贸易保护主义不利于资源在世界
范围内的优化配臵,不利于一国经济运行效率的提高,会降低世界的福利。
(2)贸易保护主义的盛行将使贸易壁垒林立,各国大打贸易战,从而造成国际贸易环境和贸易秩序的恶化。
3.实例:从“美国轮胎特保案”看贸易保护主义的弊端 2009年9月11日,美国总统奥巴马做出正式决定,对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税,即第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%,并从9月26日开始生效。
轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查,也是案值最大的一起。据中方统计,2008年中国对美轮胎出口金额约22亿美元,中国的轮胎产量已经达到3.5亿条,其中40%出口,出口中又有30%是出口到美国。美国对中国轮胎加征高额关税,意味着中国轮胎将失去美国市场,有10万人可能因此失业,而美国则有2.5万人要失业,加上轮胎销售、仓储、运输、装卸等环节,受影响的也将近10万人。
(1)中国对美出口的轮胎中,有2/3是由美方在华企业生 产的,对轮胎实施“特保”将直接影响这些美资企业的利益;
(2)对轮胎实施“特保”不但不能保护本国的相关产业,反而会起到副作用。因为美国轮胎制造商根本不愿重返中国轮胎主打的、利润较少的低端市场。许多美国轮胎经销商指
出,他们之所以从中国购买轮胎,就是因为美国企业已放弃在本土生产这一薄利产品,即使实施了特保,美国厂家也不可能重开生产线,而不过是迫使美国经销商到其他国家寻找替代品。
(3)美国就业市场将受到明显冲击。中国出口到美国的轮胎主要在零售市场上销售,为美国创造了10万个就业岗位,“特保”实施将导致2.5万人失业。
对中国来讲,这种惩罚性关税是极其不公平的,影响如下:
(1)对中国轮胎生产行业,乃至相关行业(如橡胶行业)来说,这将是一个沉重的打击,中国轮胎在国际市场上失去了竞争优势,行业利益受到严重损害。
(2)中国工人也会面临严峻的就业形势。中国轮胎将被挤出美国市场,造成大约10万名中国轮胎业工人面临失业威胁。
(3)助长贸易保护风气,贸易保护主义抬头。俄罗斯、巴西、阿根廷、欧盟已将陆续对中国各种产品征收反倾销税、反补贴税,对中国造成相当的影响。
三、自由贸易与贸易保护的关系
经过上述分析,自由贸易与贸易保护都存在利与弊,只有正确认识、把握两者之间的关系,才能保证贸易利益最大化。
(一)长远与短期的关系。从长期来看,自由贸易无疑是国际贸易发展的主流趋势和根本目标,从短期来看,各国应该结合自身情况,合理利用自由贸易和贸易保护的政策组合,为自身的经济发展和世界经济发展服务。
(二)利益一致化的关系。自由贸易与贸易保护殊途同归,实质上都在提倡参加对外贸易,都在尽力保证贸易利益一致化和利益最大化。
(三)基本取向与适度的关系。面对当前国际经济贸易的新形势,我国的对外贸易政策应在以自由贸易为基本取向的同时,进行适度的贸易保护,以提升外贸结构和效益、促进国际收支平衡,并带动相关产业结构调整,充分利用国际国内两个市场,两种资源,大力发展具有比较优势的产业,打造民族品牌。
(四)相互制约的关系。通过制定自由贸易协定牵制一些不合理的贸易保护措施,同时,适当采取贸易保护措施对自由贸易会产生一定的限制。