第一篇:在煤矿集团公司2005年安全质量标准化现场会上的讲话
扎实推进,创新发展
全力创建高水平的安全质量标准化企业
--在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话
吴永平
二○○五年八月二十二日
同志们:
今天,我们召开安全质量标准化工作现场会。会议的主要内容是:落实全省煤矿安全质量标准化工作经验交流会会议精神,回顾总结一年来安全质量标准化工作,推广
学习先进典型经验,安排部署今后一个时期的工作及任务。下面我讲三部分内容:
第一部分 精心组织,强化基础,安全质量标准化工作扎实开展
去年以来,集团公司安全质量标准化工作围绕落实“安全第一,生产第二”理念和“六化一落实”方法,全面规划,统一标准,严格考核,进一步加强组织领导,完善责任体系,创新工作方法,强化现场管理,安全质量标准化工作取得了新进展。通过了国家局2004年度安全质量标准化矿业公司核准验收。四台等13座矿井被命名为国标一级矿井。安全质量标准化工作的开展为安全实现低控奠定了坚实的基础。
回顾一年来的工作,主要有以下几个特点:
一、完善制度体系,安全质量标准化工作构建了新模式
安全质量标准化工作的顺利开展,加强领导是关键,确立制度是保障。我们按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组织机构,制定了严于国家标准的各专业检查、考核和实施细则,出台了《安全质量标准化考核办法》、《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》等五项制度,形成了“纵向到底,横向到边”的管理体系,为搞好工作提供了组织和制度保障。
开展了10个矿井的职业健康安全管理体系认证,制定了体系文件,建立了系统化、程序化,同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学体系,规范了管理制度和人员行为,促进了安全质量标准化工作向规范化、科学化、法制化迈进,实现标准化工作由被动向主动、由注重生命安全向职业健康安全转变。构建了“六员一防”安全工作模式,各类安全监督员对安全工作从不同角度、全方位、全过程进行严格监督检查,班组长全面负责本班组的安全质量标准化工作,各大员协助班组长加强管理,把各类安全法规、管理制度、工作标准一贯到底,保证了标准化工作落实到位,形成了井上井下群防群治、齐抓共管的安全质量标准化工作网络。
二、突出以人为本,安全质量标准化素质实现新提高
抓住人这个最关键要素,通过各种场合、时间,采取多种形式,大力宣传安全质量标准化建设的重要意义和目的,提高认识,集团公司从上到下形成了:安全质量标准化是煤矿企业的“生命工程”,是抓好安全工作的“基础工程”,是提高企业市场核心竞争力的“效益工程”,抓质量标准化就是保安全,促生产,增效益的共识。
集团公司举办了八期标准化脱产培训班,对矿级领导、科级干部和标准化技术骨干共826人进行了培训。坚持请进来、走出去,先后组织有关人员到潞安、神华等先进单位学习参观,派员参加了国家安监总局举办的安全质量标准化培训班,单列经营矿到本部矿井学习参观,学到了方法,提高了素质,增强了信心。
各矿开展多种形式的安全教育培训,四台矿制定了全员岗位标准,开展了素质教育工程,全员每周进行2天培训。杏儿沟矿开展全员军事化训练,培养员工令行禁止、雷厉风行的素质,在军事化管理上起了步,带了头。
三、强化基础工作,安全质量标准化建设上取得了新进展
紧紧抓住“一通三防”重点,积极推广使用新技术、新装备,在井下安全装备和技术手段上填补了多处空白:四个高瓦斯矿井监测监控系统通过更新升级,实现了音频、视频、网络传输三网合一,达到了国内先进水平,建立了瓦斯移动抽放系统;安装了双风机双电源装置、瓦斯高压断电装置、除尘风机、动压注水泵、顶板在线监测仪、司
控道岔、大巷运输信集闭系统等,解决了各专业多年存在的技术疑难问题。今年,为迎接国家局标准化核准验收,投入1895万元补充了基础装备。运用计算机绘图、打印报表等资料,统一格式、装帧,进一步规范了基础资料管理。
打造“精品工程”,全面推进精细化管理,四台矿将标准化拓展为“十化”,突出“精细、动态、创新”,成为集团公司的明星矿井。马脊梁矿确立了“系统抓,抓系统,精品引路,常抓常新”的工作套路,走质量标准化、管理精细化、行为军事化的矿井安全质量标准化道路。云冈矿不断规范精细化管理考核制度和运行机制,建成了四大精品盘区。各单位从基础工作“点滴小事”入手,对薄弱环节进行高标准整治,共创建专业品牌示范点69个,做到了薄弱环节有突破,优势专业有巩固,领先项目有创新。
四、加强检查考核,安全质量标准化采用了新手段 今年,我们采取专业部门动态检查、安监部门综合抽查和集团公司季度综合检查相结合的方法,季度抽查覆盖率达到100%。综合大检查与各部门抽查情况相结合对各矿进行季度评分。在检查中,严格按照要求使用检查工具,上尺上线,逐条逐项进行,同时,落实检查责任,确保了检查质量。今年以来,开展了3次大检查,动态抽查35次,共查出问题达13000多条。
突出安全质量标准化工作的重要地位,严格落实高激励、强约束的考核奖惩制度。首先,我们增加了季度奖惩额度,增设了通风专业单项奖,季度考核结果作为精神文
明考核的重要内容,具有一票否决权;其次,把安全质量标准化工作与各生产单位领导班子的工作业绩挂钩考核;第三,实施动态奖惩,增设了标准化进步奖,相反,对于标准化工作出现明显滑坡的,以及矿井或专业单项季度考核连续不达标的,要给予扣罚矿领导班子年薪的处罚;第四,考核范围由15个矿扩展到集团公司各生产矿井。今年上半年,标准化奖励106.2 万元,罚款192.2 万元,奖罚力度都明显加大。各矿也严格奖罚,四老沟矿的安全质量标准化奖罚占到了月产品工资的5%,促进了员工上标准岗,干标准活的自觉性。
五、积极探索创新,开创安全质量标准化工作的新局面
我们积极探索和创新安全质量标准化运行体系,构建安全质量标准化长效机制。出台了《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》,提出了“工作现状评价、策划、运行、再评价”四个步骤的运行程序,制定了保证长效机制健康运行的考核控制措施。燕子山矿出台了《安全质量标准化环节管理实施细则》,突出环节控制,实现标准化工作标本兼治。
积极创新工作方法,表彰先进,鞭策后进,促进各单位抓好安全质量标准化工作的积极性。对季度评比蝉联前2名的矿井,保留荣誉,给予奖励,其他矿井依次排名。针对永定庄煤业公司标准化滑坡的问题,在该矿召开了后进现场会,这个会议对不重视标准化工作的单位起到了积
极的促动作用。如在二季度的检查验收中,永定庄以崭新的面貌,从一季度的三级矿井跨入到一级矿井的先进行列。各矿也积极创新形式,如晋华宫矿实施标准化动态达标挂牌管理,推行了标准化专项补贴工资,推动了标准化工作的扎实开展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,安全质量标准化工作还存在着很多问题和差距,总体来说,表现在两个方面,一是本部矿井在同步发展上不一致,有好有差,二是单列经营矿标准化工作发展不平衡,象杏儿沟矿进入了二级矿井的行列,而有些矿却几乎没有发展。在标准化工作开展落后的单位中普遍存在以下几方面问题:
一是认识不高、重视不够。一些矿对安全质量标准化工作在企业中的地位和作用认识不够,对搞好安全质量标准化工作的重大意义认识不足,对怎样搞好安全质量标准化思想模糊,有的甚至认为必要不大、工作重叠、多此一举等。没有将此项工作摆上重要日程,认真组织开展。
二是工作滞后,进展缓慢。一些单位还存在“三多三少”的问题,即:一般号召多,具体组织少;宏观部署多,微观实干少;提出要求多,督促落实少。还有些矿工作尚处于启动或摸索阶段,没有实质性进展。
三是基础不扎实,作风飘浮。一些矿现场管理差,通风系统不合理、顶板支护不到位、设备使用不规范等问题比比皆是,而且不积极进行整改。同时对工作不能持之以恒,缺乏常抓不懈的精神,时紧时松,时好时坏,还有一
些矿出现了严重的滑坡倾向。
四是对基础资料不够重视。存在着检查来了就突击整资料,检查完了又无人问津的现象,资料、档案管理没有实现日常化。
以上这些问题,我们要认真对待,采取切实有效的措施加以解决,以促进安全质量标准化工作的高水平开展。
第二部分 提高认识,坚定信心
增强抓好安全质量标准化工作的责任感、紧迫感
去年以来,国务院、国家安全生产监督管理总局和山西省对开展安全质量标准化活动作出了多次部署。各煤矿企业也都积极开展了安全质量标准化工作,创造了良好的安全效益、经济效益和社会效益,促进了企业的发展。
为什么政府和企业都如此重视安全质量标准化工作,是因为它对安全生产有着十分重要的意义:
第一,开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要。实施安全质量标准化,做到有章可依、有章必依、执章必严、违章必究,就能规范从业人员的安全行为,保障作业场所的安全条件,从根本上预防生产安全事故。
第二,开展安全质量标准化工作是依法治企,强化源头管理的有效措施。安全质量标准化,就是要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、设施、环境,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持安全生产许可条件和标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,从而满足企业市场准入要求,最终实现安全源头管理。
第三,开展安全质量标准化工作是促进安全生产,实现长治久安的根本途径。安全质量标准化重在基础、重在基层、重在落实、重在治本;重在不断进行自我完善和水平提升。实践已经证明,安全质量标准化工作搞得好的企业,安全生产形势就会稳定,就会长治久安;反之,就会不断出问题。
第四、开展安全质量标准化是建立安全生产长效机制,实现企业本质安全的根本措施。安全质量标准化引导、促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时,加大安全技术改造与创新力度,淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,从而提高安全保障能力,实现持续改进和自我完善,从而长期有效地保障企业安全生产。
以上四点,大家一定要深刻认识和理解,为开展工作奠定一个正确的思想基础。
在这里,我还想重点谈一个问题,就是要澄清一个模糊的认识。现在有些同志认为,本部云冈沟的新矿井,基础条件好,技术装备好,搞安全质量标准化容易,而口泉沟的老矿井,特别是单列经营矿基础差,装备差,人员素质差,搞安全质量标准化难。这种认识是错误的。为什么这样说,其一,先进的装备对安全质量标准化固然有很重
要的作用,但标准化不是现代化,它的着眼点不是比装备比条件,而是比管理比扎实,只要按标准、按规范工作,即使是不太先进的技术装备也能形成稳定可靠的安全生产环境。彭董事长也多次强调过:“投入很重要,管理和责任更重要”。其二,技术装备再好,没有标准化管理,也无法保证安全生产,而且越是现代化的装备,对标准化的要求越高,离开了标准化管理,不但不能保证安全,而且会产生更大的隐患和危险。其三,标准化建设过程就是员工素质不断提高的过程,在学中干,在干中学,员工素质就会大幅提高,安全生产水平也会相应提高。所以,正如山西省安全生产监督管理局总工程师刘德政同志,在省标准化工作经验交流会上所讲的,安全质量标准化既适用于高、中级生产技术条件和高素质的员工队伍,也适用于低级生产技术条件和低素质的员工队伍。它不是什么深奥的学问和高难度技术,而是许许多多简单工作的积零为整和持之以恒。关键在抓,成败在干,不抓不成。因此,单列经营矿和本部老矿井虽然基础差、困难大是事实,但要正确认识,不能消极对待,更要树立信心,消除畏难思想,克服困难,我相信,只要我们工作做到位,做到家,横下一条心,就没有搞不成的工作,标准化工作一定会出现一个新的局面。
第三部分 加强领导,狠抓落实,推动安全质量标准化工作上等级,上水平
今年,是集团公司大搞安全质量标准化的一年。我们要按照年初既定的工作思路,瞄准目标任务,下一步的工作,要力度更大,措施更硬,标准更高,要求更严,再掀安全质量标准化工作新高潮。
重点抓好以下几项工作:
一、落实责任,常抓不懈,保证安全质量标准化工作顺利开展
落实各级机构和各级领导责任。集团公司和生产矿两级安全质量标准化领导机构要高效运转,加强领导,充分发挥组织保证的作用。各级领导特别是行政正职,要切实履行标准化工作第一责任人的责任,把标准化工作放在日常工作的重要位置,与生产经营各项工作同步规划,优先实施,推动标准化工作深入开展。
落实生产矿的主体责任。各生产矿要把安全质量标准化作为一项长期的重要任务,确立在全盘工作中的基础性地位,采取切实可行的措施,坚持不懈,扎实抓好。要细化区队、科室、班组各级责任和任务,层层落实,确保标准化工作顺利开展。
落实部门监督责任。各职能业务部门要加强检查,坚持定期检查与不定期检查、月度抽查和季度验收相结合,在检查中注重质量,讲求实效,上尺上线,不得降低标准。要增强服务意识,有效指导基层解决问题,保证检查质量高,效果好。
二、强化管理,夯基固本,全面提升安全质量标准化水平
1、本部矿井抓巩固,促提高,上档次。
基础管理实现新突破。严格按照标准要求,继续完善设施、设备、资料等基础管理。重点加强安全设施、设备的维护、检修,保证设备正常运转,图纸、规程等各类资料实现计算机管理。突出“一通三防”,紧紧抓住防瓦斯、防灭火两个重点,同步推进各专业的标准化建设,在瓦斯涌出规律研究和防治手段、监测监控系统完善、统一、顶板支护方式改革、冲击地压治理、煤体注水、机电防爆、防治水等方面的管理方法和技术装备升级上有新的突破。
现场管理再有新提高。紧紧抓住人这个标准化的行为主体,做到管理行为规范、技术行为规范、操作行为规范,实现人与机、人与环境的和谐发展。同时,现场管理要与安全生产许可条件的管理相结合,安全生产许可条件只是对安全生产最基本的要求,安全质量标准化要高于许可条件,各矿要在巩固许可条件的基础上,进一步完善矿井的各项安全生产条件,促进现场管理水平的提高。
管理水平再上新层次。推广四台矿岗标管理,规范全员标准化责任,全面推进精细化管理。学习杏儿沟矿军事化管理,实现管理行为、作业行为的标准、统一。与职业健康安全管理体系相结合,开展体系认证的矿井要按照程序、标准和体系文件要求,规范运行,确保年底通过国家认证,通过这一体系的建立,使安全质量标准化管理上升
一个新水平。到年底,永定庄、挖金湾两个矿在省验收检查中要达到国标一级矿井,集团公司1/3的矿、盘区、工作面要建成精品。四台、马脊梁等水平较高的矿,要建设成国内有影响的高标准的安全质量标准化矿井。
2、单列经营矿抓整改,变面貌,上水平。
要领导重视,全力达标。各单列经营矿的各级领导,特别是一把手,一定要树立责任感、紧迫感,认识并重视安全质量标准化在安全工作中的重要地位,从人力、财力、物力等各方面给予大力保障,积极创造条件,主动开展工作。要按照年初的规划,根据实际,制定阶段性目标和实施措施,循序渐近,到年底全部实现规划目标。杏儿沟、青磁窑、王坪等有条件的一些矿要力争达到一级矿井。
要学习经验,整改问题。向先进看齐,从“一通三防”、顶板支护、机电运输管理等各环节加强整改,尽快改变面貌。再次强调,凡因不搞安全质量标准化,造成安全隐患的,要停下来整顿,坚决不能生产。
要对照标准,规范基础管理。紧紧抓住现场管理这个安全质量标准化工作的落脚点,从基本的文明生产做起,按标准作业,注重动态达标,建立起标准示范点,从点到面,逐步推进。要在安全质量标准化建设上舍得投入,上齐上全基础设施设备、仪器仪表,并用好管好这些装备。要规范基础资料,严格按照规定建立报表、台帐等各类资料,优化管理。
三、突出重点,狠抓落实,推动安全质量标准化工作
深入开展
落实国家安全技术专家组会诊和省督导组提出的问题和建议。这些问题和建议,对我们开展安全质量标准化工作具有很强的指导意义,必须高度重视,严格按照整改方案和措施,加紧立项研究、加紧落实整改。特别是对“一通三防”问题一定要整改到位,确保矿井安全。
落实各项安全制度。今年以来集团公司制定了一系列规定、办法,使安全制度更健全,安全管理更规范。其中在安全质量标准化方面制定了《关于深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等重要的指导性文件。各单位一定
要不折不扣地贯彻执行制度,认认真真地开展好各项工作。落实好安全资金的管理和使用。各单位要足额提取安全资金,由分管安全领导统一管理和协调使用,财务部门制定规范的程序,建立专帐,严格把关。要规范立项,不属于安全项目的不得进入安全费用,否则追究有关人员的责任。
四、持续改进,推进创新,保持安全质量标准化工作的生机和活力
安全质量标准化工作是在新形势下加强安全生产基础管理的重要手段和方法,将之落到实处需要我们每个人去
认真探索和不断实践,使之在创新中发展,在实践中升华。加强理论创新。对安全质量标准化的概念内涵、标准体系、工作内容和运行机制在我们企业的实际运用等方面,从理论上进行深入探讨,为规范和深化安全质量标准化工
作提供理论依据和科学指导。
加强方法创新。充分利用和发扬以往积累的好做法,同时努力学习借鉴国内外的先进经验,并根据新的情况、新的变化,出方法,创手段,以科学的方法促进工作的开展。
加强科技创新。不断引进新技术,新工艺,新装备,搞好技术攻关、技术创新活动,为提升安全质量标准化管理水平提供技术支持。
加强机制创新。严格落实《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》的程序和要求,改革管理模式,建立起持续改进和自我完善的安全质量标准化管理机制。
五、严格检查,严肃考核,保证安全质量标准化工作扎实开展
把检查考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段,促进各项工作的落实到位。
各业务部门及驻矿安监机构,要加强检查,在检查中真查真管,解决问题。一查现场管理,二查设备使用,三查制度执行,四查任务落实,特别要对责令整改的问题加强督促检查,对不认真履行职责的部门和不认真整改问题的单位要严厉处罚。
要严格考核,对季度不达标的矿,按照有关规定进行罚款。年底不能达标,还要追究矿长和分管矿长的责任,扣罚承包集团的年终兑现奖。对工作滑坡的矿也要在安全奖励、安全风险抵押上给予处罚。
深入开展安全质量标准化工作打假活动,对存在的检查不扎实、整改不到位、有事故不汇报、有安排不落实、为争取资金而制造假隐患,等等低质量的行为甚至弄虚作假的行为,坚决禁止,严厉查处,将安全打假活动引向深入,见出成效,做到安全工作去伪存实、打假求真,有令必行、有禁必止,实现安全工作军事化管理,促进工作扎实开展。
六、注重质量,加强宣传教育,形成安全质量标准化工作的良好氛围
加强宣传教育,搞好培训工作,对深入开展安全质量标准化工作具有十分重要的作用,我们要在这一方面多下功夫。
一要广泛宣传开展安全质量标准化工作的重大意义,不断提高广大干部、员工的认识。报社的“煤海安全百里行”活动,要把对安全质量标准化工作的报道作为重点内容,营造人人关心、支持、参与这项工作的良好氛围。
二要加强全员培训工作,各单位在培训内容、方法上要有新突破,技校、北岳职业技术学院已有了多媒体教学设备,四台、马脊梁等五个矿也即将配备,要充分利用好这种先进手段,搞好培训。严格落实《关于进一步加强安全培训工作,提高安全培训质量的实施意见》,执行培训计划,提高办班质量,同时加强培训纪律,不得随意变更受训人员,严格考试,防止培训流于形式,提高培训质量和效果。
三要把安全质量标准化贯穿于安全文化建设的全过程中,形成良好的安全质量标准化工作“小氛围”、“小环境”,促进健康发展。
同志们,安全质量标准化工作,任重而道远,需要我们持之以恒,付出大量艰苦的努力和辛勤的汗水,但是我相信,只要各单位、各级领导给予足够的重视,下大决心、下大力量去抓去干,用心做事,追求更好,就一定能开创出集团公司安全质量标准化的新局面,最终实现安全生产的长治久安。
谢谢大家!
第二篇:在集团公司安全质量标准化会上的讲话
精细管理人人尽责 追求更好事事达标
----在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话
总经理 **
同志们:
刚才,吴汉庭副总经理系统地总结了上半年全集团公司安全质量标准化工作,并对下半年的工作作了安排。白洞煤业公司、马脊梁矿等八家单位分别作了经验介绍,金智新总工程师宣读了安全质量标准化矿井表彰决定,颁发了2005安全质量标准化达标奖。这次会议开的很好、很成功、也很及时,对于全集团公司安全质量标准化工作,必将起到积极的推动作用。
回顾集团公司的标准化工作,我们可以清醒地认识到:标准化工作在安全生产中起到了很大的作用。具体讲,一是为安全生产提供了强有力的保证。集团公司从87年起,大规模进行安全质量标准化工作,经过20多年的努力,广大干部群众对标准化工作有了进一步认识,标准化工作水平不断提高。二是如果没有标准化工作的持续发展,就不会有现在这样相对稳定的安全形势和较高的安全生产水平。三是经过近20年来的不断探索、实践,为标准化工作积累了丰富的经验,应该认真总结、回顾、运用、珍惜,使其充分发挥作用。四是历届领导班子以及全体员工为标准化工作付出了艰辛的努力,标准化工作经过不断的修改、完善和发展,由原来的静态检查,最终实现动态达标,人人干标准、事事有标准。实践证明,标准化工作作为现场管理的一个重要手段,为安全生产发挥了不可估量的作用。
今天,我们利用一上午时间,实地参观白洞煤业公司井下现场。通过参观,我们感受到白洞煤业公司作为一个破产矿,质量标准化工作变化非常大,能取得今天这样的成绩,的确不错,也很不容易。类似的还有**庄煤业公司、雁崖矿、大斗沟矿、四老沟矿安全质量标准化工作变化也很大。一直不错的有四台矿、马脊梁矿、云岗矿、**窑矿,还有杏沟煤业公司、青磁窑矿、小峪矿等。我们可以看出,就标准化工作,各单位都做出了不懈的努力,我们应给予充分的肯定。
下面,结合当前的安全形势以及集团公司在安全质量标准化方面的情况,我讲一些体会认识,以此和大家共同学习、交流、探讨。
一、正确把握当前的安全形势,充分认识安全质量标准化工作的不足,确保实现长治久安
当前全国煤矿安全生产形势,依然十分严峻。上半年,全国煤矿共发生特大事故53起,死亡854人。特别是5月份以来煤矿事故多发,6月份继续呈现出重大事故上升的势头。分析上半年特别是6月份以来的安全事故,主要有以下几个特点:
一是国有重点煤矿事故上升。6月份国有重点煤矿共发生事故30起、死亡69人,同比增加3起、多死亡39人,分别上升11%和130%。
二是重特大事故没有得到有效遏制。6月份共发生重大事故22起、死亡90人,同比增加1起、上升4.8%,死亡人数与同期持平;特大事故起数与去年同期持平,但死亡人数增加了5人、上升22.7%。
三是无证非法开采问题还很严重。据不完全统计,上半年无证非法矿井和停产整顿矿井共发生重特大事故40起、死亡243人,约占全国煤矿重特大事故起数和死亡人数的三分之一;其中特大事故4起、死亡79人,约占全国煤矿特大事故起数和死亡人数的四分之一。**5.18透水事故主要原因是严重违章、越层越界;地质资料不清、技术掌握不够;不执行国家有关安全生产的法律法规、不按规定章程办事;发现有水漏出,仍然蛮干,自己对自己不负责任。**县蔺家庄煤矿7.15特别重大煤尘爆炸事故,原因是国有煤矿周边煤矿明火放炮,殃及相邻的蔺家庄煤矿,最终引起煤尘爆炸,死亡53人,这两起事故的教训是极为深刻的。
从集团公司的情况来看,上半年安全生产工作的力度比较大,特别是在安全质量标准化方面,做了大量的工作,安全指标控制在0.259,实现了低控目标,形势总体平稳,但还存在不足和问题。上半年,发生事故7起,死亡8 人。(晋华宫2起3人、同家梁1起1人、王村1起1人、**窑1起1人、马口1起1人、王坪1起1人)
分析事故发生的原因,主要是安全质量标准化工作不扎实,突出表现为以下几个方面:
1、认识上不深刻。标准化工作对安全生产的重要作用认识不够,理解的不深刻、不彻底,没有认识到标准化工作是现场管理的重要手段,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,有时走过场,搞形式主义。
2、发展上不平衡。全公司在安全质量标准化工作上,层次不齐,没有形成真正的统一,安全质量标准意识弱,随意性大,在极个别单位有畏难思想,执行起来,大打折扣。
3、投入上不舍得。认为投入资金搞标准化不值得,只要能生产就行了,其实,搞标准化,就是为了促进安全生产,俗话说磨刀不误砍柴功。况且,有一些工作,只要执行标准、规范操作就是搞标准化,是不需要投入的。
4、行为上不规范。我行我素,以自己的认识和感觉行事,不按标准瞎干,违章作业蛮干,有时是明知故犯。没有严谨的行为习惯、不按标准办事,失之毫厘,差之千里,往往一个小的疏忽,就会酿成一个损失不可估量的大事故。
所以,充分认识当前的安全形势,进一步认识做好安全质量标准化工作的极端重要性,坚持不懈地把标准化工作抓细抓实抓好。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,永远保持一种永不盲目、永不自满的工作作风,只有这样,才能不断巩固安全生产平稳发展的良好态势。
二、关于下半年安全质量标准化工作的几点意见
抓安全质量标准化其目的就是要实现物的标准化管理、人的规范性操作,从根本上消除安全工作中物和人两方面的不安全隐患,最终实现企业的安全发展。
下半年,我们要以贯彻落实《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、强化基础工作为重点,以建设本质安全型矿井为目标,以理念导入为切入点,高境界定位,高标准运行,高起点创新,抓细节、严过程、全面发展,推动安全质量标准化工作向纵深发展。
(一)以人为本,安全发展,高标准打造一流企业
安全发展反映了以人为本科学发展观的本质特征,是社会经济发展的前提和保障。只有生命安全得到切实保障,才能调动激发人们的创造活力和生活热情。只有重特大事故得到有效遏制,杜绝群伤群亡事故的发生,社会才能安定有序。也只有顺应客观规律,按标准办事,才能有效防范事故,实现人与自然和谐相处。因此,我们一定要从更高的层次看待安全质量标准化工作,它不仅是安全生产的基础,更是安全发展的具体落实。6月27日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中,在全国安全生产标准化技术委员会成立大会上说:一流企业出标准,二流企业出技术,三流企业出产品,四流企业出效益。那么,五流的企业出什么呢?那就只有出事故了。言下之意,就是说要成为一流企业,必须严格执行国家标准、行业标准,企业自订的标准就是国家标准、行业标准,甚至高于国标、行标。这样的企业不仅出产品、出技术、出效益,更重要的是出标准,这才是一流企业。而不执行法定标准的企业,不仅市场竞争力无从谈起,而且违法生产经营,丧失诚信准则,那就只能出事故了。
实际工作中,如何理解标准、又如何做到标准?我们常说的要么不干,要干就干出个样子来,我认为,这样子就是标准,干出个样子,就是作业的标准。样子是品牌,干出个样子,就是品牌的打造。样子是形象,干出个样子,就是形象的塑造。打造企业的技术、产品、效益品牌,树立企业的良好形象,前提是必须做到按标准办事。因此,在日常工作中,我们必须坚持把标准化工作与生产经营各项工作同步规划、同步推进,从班子思想认识上重视标准化、从班子作风建设上加强标准化,从组织措施上推进标准化,从工作决策上保证标准化,不干则已,干就干出个样子来。
(二)明确思路,创新发展,寻找标准化工作的最新结合点
实践中,要深层次认识、理解和把握标准。首先,标准是规范人的行为、物的状态、量的定性。其次,标准化工作是煤矿工作现场管理的一个手段,现场管理现场应用。同时,现场安全质量标准是煤矿安全工程、形象工程、产品工程、效益工程、技术工程,实现标准是一把手工程。落实好质量标准化工作,要做好10个结合:
1、与思想思维相结合。搞安全质量标准化,思想要先行,用思想达标带动安全质量达标。思想上的隐患是最大的隐患,思想上的问题,是最大的问题。要解决思想上的问题,各级干部要站在对员工群众生命健康负责的高度,时刻保持敏感性、警觉性,防止和克服麻痹思想。对安全质量标准做到了如指掌,对照标准,认真分析,查找隐患,寻找不稳定的因素,积极加以解决。同时要坚决克服短期行为,要牢固树立干一辈子煤矿搞一辈子质量标准化的思想,为安全质量标准化的健康发展创造条件。
2、与人的道德标准相结合。人的思想道德标准,决定工作行为的标准。思想道德的不标准,是最严重的不标准。各级干部、特别是领导干部,单位一把手,一定要用道德标准,来规范行为的标准。说标准话、发标准令、干标准活。在安全质量标准化工作上,不虚假、不飘浮、不走过场、不图形式。
3、与人的行为相结合。将执行安全标准变成自觉的行动。创新工作理念和方法,将井下员工人人都是通风员、安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实等安全理念,作为安全第一、生产第二、带着感情抓安全的进一步深化,渗透到具体的行动中,变成标准的、规范的行为。
4、与加强培训相结合。抓好安全培训工作,做到一人一事的培训,提高员工队伍素质,是搞好标准化工作的重要保证。员工素质代表领导素质,员工素质低,不是领导的责任,但不能提高员工素质,就是领导的责任。要在员工中树立人人都是人才的观念,注重员工的自我实现,激发员工的工作热情和工作主动性,以此来推动安全质量标准化工作。
特别是要全方位推进井下员工人人都是通风员工作培训。做到三个引深、三个提高:即引深到班组现场,提高班组现场管理水平;引深到职能部门,提高职能部门业务指导水平;引深到领导班子,提高领导班子安全工作认识和工作水平。达到人人懂通风知识、人人能识别通风隐患、人人能排除通风隐患。
5、与管理相结合。标准是动态的,永无止境。抓标准化没有一种一劳永逸的办法,只有反复抓、抓反复,持之以恒,常抓常新,才能不滑坡、上档次。
一是结合《加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,要强化安全基础管理,将制度、标准、措施落实到每个环节、每个岗位。要做到员工自我控制,自主管理,形成生产现场人人都管事,事事有人管的良好格局。
二是完善基础设施、基础装备,要下大决心解决影响安全质量标准化建设的薄弱环节。
三是把小煤矿监管工作纳入标准化工作中,深入开展煤矿集中整治专项行动,坚决杜绝超层越界开采行为。
6、与作风建设相结合。抓工作作风就是抓标准,抓标准就是保障安全,以务实的工作作风来推动安全质量标准化工作上水平。
一是做到一个勤字。各级干部,特别是安全质量标准化管理者,要坚持下井带班作业制度,勤到现场,勤到井下,对制度、措施的落实情况、工作面的标准化达标情况勤问,勤看,勤检查,积极研究工作,积极寻找对策解决问题,推动安全质量标准化工作不断发展。
二是掌握一个清字。业务职能部门对矿、矿对生产现场标准化工作的方方面面、角角落落都要掌握的清清楚楚。职能部门要加强作风效能建设,转变工作作风,提高工作效率和质量,深入生产现场,加大服务、指导、监管力度。
7、与制度建设相结合。完善的制度体系是推进质量标准化工作持续健康发展的有力保障,是建设本质安全型矿井的必要条件。要打造职业健康型企业,逐步实现与国际安全管理体系的全面接轨,就必须按照制度要求规范运行,严格执行危害辩识、运行控制、绩效测量、定期评审等重要标准,超前预防,控制风险,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障,使体系按标准运作,最终实现本质安全目标。
8、与企业文化建设相结合。企业文化是标准化工作的重要内容,以企业文化来丰富标准化工作的内涵,推动标准化工作整体上水平、上档次。特别是要开展创建标准化工作扎实、技术装备先进、企业文化浓厚的 精品工程,使精品工程成为抓标准的示范点、模范区,以点带面,引领安全标准化工作,提升企业整体标准化工作水平。
9、与狠抓落实相结合。安全质量标准化工作难在细致、贵在坚持、重在落实。工作要扎扎实实推进,标准要实实在在落实,只有把制度、措施、标准落实到现场,落实到具体工作中,才能见效果、出成绩、创水平。
10、与加强考核相结合。没有严格的考核,任何工作都会流于形式,在安全质量标准化考核工作中,要体现一个狠字,就必须把考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段,对照标准,刚性考核,坚持原则,按章办事,要严得起来,落实得下去。七月份已经开始的对各矿全面实施矿井安全生产管理体系的考核,要按照《考核办法》严格进行,推动安全质量标准化工作从局部攻坚,向全方位渗透转变。
同志们:精细管理需要人人尽责,追求更好必须事事达标。在煤矿这个特殊行业里,安全质量标准化工作如逆水行舟,不进则退。我们有理由相信:只要我们以更大的决心、更强的力度、更负责任的态度,去抓安全质量标准化工作,集团公司的安全工作一定能够取得新的更大的成绩。
第三篇:煤矿集团公司安全质量标准化工作汇报
××煤矿集团公司安全质量标准化
工作汇报
煤矿集团公司安全质量标准化工作汇报 各位领导:
今天,国家局安全质量标准化核准组莅临我煤矿集团公司检查和指导工作,充分体现了对我们集团公司的关心和重视,也是对我们质量标准化工作的鞭策和推进。在此,我代表集团公司党政和全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就公司的安全质量标准化工作,向各位领导作一汇报:
集团公司自1986年以来一直坚持开展安全质量标准化工作,始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程,给予了高度的重视,公司上下形成了“搞一辈子煤矿,就要抓一辈子标准化”、“要安全、先达标”等理念,不论在企业发展的哪个阶段,一直都对安全质量标准化工作常抓不懈。2004年是我们深入开展安全质量标准化的一年,2005年我们定位为安全质量标准化年,决心把安全质量标准化工作轰轰烈烈,扎扎实实地开展起来,开创公司安全质量标准化工作新局面,并从方方面面加强了管理。去年以来我们的做法主要有以下几个方面:
一、高度重视,完善制度,保障安全质量标准化全面展开 我们形成了这样一个共识:抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉,是实现安全生产的基础,也是煤矿一切工作 的基础,是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。要做到“干一 辈子煤矿,抓一辈子安全质量标准化”,强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。而要搞好安全质量标准化,首先必须重视它。所以我们从提高地位、加强领导、完善制度等方面对开展安全质量标准化工作给以了大力保障。
首先,突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作与各级班子的工作业绩挂钩,作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。并且安全质量标准化季度考核结果作为精神文明考核的重要内容,具有一票否决权。集团公司每季度召开标准化工作会议,对标准化工作进行总结、安排、考核;各矿每月召开标准化例会,研究总结上月工作,分析问题,提出下月的工作目标、措施及要求,保证了质量标准化工作稳步发展。
其次,加强了对标准化工作的组织领导。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组,按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,规定上到集团公司总经理,下到区队长的各级行政正职对安全质量标准化全面负责,分管安全的副职具体负责。同时明确各级部门的责任,规定各级安监部门是综合检查和考核的主管部门,各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准 化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了组织保障。
第三,健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实,规范人的行为,促进物的规范管理,达到现场环境协调有序。因此,我们十分重视安全质量标准化管理制度的建立,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》,结合实际,细化、量化、深化了检查考核标准内容,出台了《集团公司安全质量标准化考核办法》、《安全综合业务质量标准及考核办法》、《安全质量标准化管理制度》、《深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等制度规定和采、掘、机、运、通、防治水六个专业的实施细则,形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系,为安全质量标准化建设提供了制度保证。
第四、建立激励机制。我们 一直坚持对安全质量标准化工作进行评比,对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。今年,我们提高了季度安全质量标准化考核奖惩数额,对前5名矿井分别奖励15万元、10万元、8万元、5万元、3万元;通风专业单项奖励第一名,奖励1万元。落标(指未完成规划目标的单位)的矿井罚款10万元。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给于一定的奖励。对于作风漂浮,检查态度不端正,责任不落实、工作不到位的业务部门进行处罚。为提高各单位开展安全质量标准化工作的积极性,我们实行重奖 重罚,出台了新的安全奖惩办法,分月度、季度、三种形式对标准化、安全风险抵押和安全奖罚进行考核,计划用于安全和标准化奖励的资金达到近5000万元。
二、精细管理,加强检查,实现现场动态达标
我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的,坚持以人为本,推行精细化管理,通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
一是明确责任,规范现场操作行为。从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,做到“上标准岗、干标准活”。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作,通过人的规范操作,实现现场动态达标。深入实施安全质量标准化“就近管理”和班组全过程管理,注重情感、责任、素质三项管理,突出岗位个体能力的发挥和班组这个基本生产单元效能的发挥,以“想、看、干、管”为核心,规范了员工进入工作面后的工作程序,责、权、利相统一,使每个岗位的作业人员主体责任更明确,行为更明确,杜绝了重伤以上事故。
二是积极推行精细化管理,注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理,把每项工作具体细化、量化到生产全过程,达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束,以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。三是坚持动态检查和综合检查结合,加大检查力度。各矿都成立了标准化小分队,每天对现场情况进行抽查,每月组织全方位的安全质量标准化综合大检查,覆盖率达到了100%。集团公司通风、生产、机电、地质等部门,分专业每月对各矿井安全质量标准化进行抽查,安监部门每月进行综合抽查,每季度抽查覆盖率不低于80%。集团公司每季度组织各业务部门开展全方位的综合大检查,结合抽查情况对矿井进行季度评比。我们规范检查行为,做到一把尺子,一个标准,公开、公正、公平;提高检查质量,按照要求使用检查仪器和工具,进行布点、上线、测量,逐条逐项进行检查,不能有缺项、漏项;落实检查责任,检查人员按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,实事求是,认真填写安全质量标准化检查表。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行,重点检查考核设施、装备、资料等基础工作,主要从现场管理上的标准化水平去考核评比,以此促进安全质量标准化扎实开展。对检查发现存在严重问题或隐患的单位,通过黄牌警告、通告等多种形式限期整改。去年以来,公司共开展安全质量标准化大检查6次,动态抽查35次,三、夯实基础,求真务实,提升安全质量标准化管理水平我们高度重视安全质量标准化基础工作。对照标准,制定实施规划,加强装备、设施、资料等基础性工作,实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变,从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。一是完善基础装备,保证装备的适用性。按照安全质量标准化标准的要求完善和使用好各类基础装备,在装备的选购上,做到符合标准,适用可行;在装备的使用上,严格按照有关规定加强日常的维护,规范人员的操作,确保装备正常运行。
二是完善基础设施,保证设施的可靠性。严格按照安全质量标准化标准建造各类基础设施,严把基础设施的质量关,加强对基础设施的检查和验收,确保数量和规格符合要求;严格基础设施的管理,责任到人,保证设施的完善可靠。
三是完善基础资料,保证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题,我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式,做到了内容齐全,数据准确,装帧规范,统一归口,全部建档管理。
四、典型引路、以点带面,安全质量标准化工作整体推进 我们按照“典型引路,以点带面,循序渐进,整体推进”的工作方法,促进了安全质量标准化工作的不断深入。
一是建精品,创品牌,标准化工作整体推进。我们强化安全质量标准化工作精品意识,大力开展品牌创建活动,集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治,做到薄弱环节有突破,优势专业有巩固,领先项目有创新。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手,建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盘区”、“精品矿井”,建设“标准工程”、“放心工程”,去年以来共创建采煤、掘进、运输等专业品牌示范点69个。我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况,采取一事一推广的做法,在品牌示范区适时召开现场推广会。去年,我们在××矿召开了现场会,认真总结、积极推广××矿的安全质量标准化先进经验,掀起了全公司安全质量标准化建设的高潮。今年我们在××矿召开了标准化后进现场会,针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后,各矿的标准化意识得到提高,形成了各矿自找差距,你追我赶,抓法多样,相互促进的标准化工作局面。如××矿强化基础管理,积极培育亮点工程,改善整体面貌,安全质量标准化水平一跃进入前五名。××矿实施标准化动态达标挂牌管理,推行了回采、工掘队组标准化专项补贴工资,推动了安全质量标准化工作的扎实开展。××矿在创新安全质量标准化理念、运行机制和工作方式上下功夫,推行安全班前预想、班后兑现制,提高了安全管理水平。这些矿在安全质量标准化工作上大胆创新,勇于探索,在提高本矿安全质量标准化水平的同时,也带动了集团公司安全质量标准化工作的深入开展。
二是抓培训,练内功,提高员工队伍素质。我们坚持“以人为本”的原则,突出专业培训,突出岗位达标,组织开展多层次、多途径的培训。建立了以集团公司安全技术培训中心为核心,以高级技工学校、××职业技术学院为基地,以各二级单位培训部门为基本培训单位的安全培训网络,“现代化设施、教材、教师队伍”三项建设得到加强,坚持对所有职工及安全管理人员进行 安全培训,我们对区队长、班组长、主要安全工种、主要技术工种采取集中培训,特别注重抓好特种作业人员的资质培训,强化基层管理人员和特殊岗位人员的标准化知识和技能;矿培训科组织抓好职工的岗前培训、重复培训和新技术培训。区队通过班前学习、安全活动等形式,针对现场的实际组织职工学习安全质量标准化知识。通过技术比武,岗位练兵等多种形式,开展岗位技能培训,全面提高员工的安全技术素质,规范员工操作行为,做到人人上标准岗、干标准活。04年共培训员工68515人(次),安全管理人员2798人,特种作业人员5305人,安全从业人员素质得到普遍提高。坚持请进来、走出去的方法,先后组织25批基层干部到全国先进单位学习观摩,结合实际积极推广应用。三是抓重点,寻突破,促进质量标准化工作向纵深发展。按照七台河会议精神,我们修定了标准化工作的规划目标,将工作的重点转向了“一通三防”动态达标,把提高“一通三防”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口,与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来,推动了标准化工作整体提高。
五、保证投入,依靠科技,推动标准化建设的发展 先进的技术和设备,是提高安全质量标准化水平的重要途径。我们始终坚持优先保证安全质量标准化的投入,推广使用新技术、新装备,不断完善安全质量标准化基础设施。2004年共计投入资金5722万元,用于改善采掘机运通各系统状况,完善安全设施、设备,购进安全仪器仪表等,有力地促进了标准化建 设的创新和发展。
在“一通三防”方面,投入2092万元对高瓦斯矿井瓦斯监测系统全部更新升级,并投入321万元建立了瓦斯移动抽放系统。推广使用了168套局扇自动切换装置。采用瓦斯抽排风机、风障、排瓦斯尾巷等方式对19个工作面的上隅角瓦斯进行综合治理。积极采用灌浆、均压、封堵等措施对××矿307盘区等11处火区进行了重点治理。对××矿的放顶煤工作面采用喷洒阻化剂(氯化镁)的方法,有效的防止了采空区自燃发火。完善防尘管路及设施,积极推广煤体注水、架间喷雾,有效改善了作业环境。在采掘方面,近三年来,我们累计投入7亿元用于更新采掘设备。引进了大采高、低位放顶等十多项综采新工艺。04年,引进了世界先进水平的薄煤层开采刨煤机1套,综采支架连续记录观察仪16套。继续推广使用锚杆锚索联合支护技术,全年为掘进队组更新和装备锚索钻机85套,应用锚索8.2万套,加强了压力集中区域和大断面巷道的顶板管理。
在机电方面,以完善机电设备各类保护为重点,上齐上全了盘区皮带、煤电钻、电机等综合保护装置879台,安设了瓦电闭锁装置382台。采掘工作面全部实现了瓦斯超限全电压自动断电。消灭了超长距离供电,加强了提升、运输、主扇等大型设备的维修与保养,确保机电设备的正常运行。
在运输方面,加强了大巷、盘区运输的标准化管理,斜井安装了国内先进的传感式防跑车装置67套。在××矿引进试用了 无极绳连续牵引车,在××等7个矿推广使用了泄漏通讯系统,进一步提高了运输装备水平。在防治水方面,认真坚持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原则,对积水区域实行动态跟踪管理,先后在××等矿采用了国内先进的瞬变电磁法、激发极化法等物探新技术对小窑采空区积水进行了探测,矿井防治水工作创出了连续19年百万吨死亡率为零的好成绩。
六、严格奖惩,重奖重罚,坚决做到不安全不达标 我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖罚制度,突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核,突出对“一通三防”工作的考核,做到月考核、季评比、总评。
一是实行安全、“一通三防”一票否决制。矿井季度出现一人死亡事故,季度矿井落标;安全考核指标超控,矿井落标。“一通三防”单项落标,则矿井落标。
二是把对安全工作实行定量控制和考核作为标准化工作的重要内容,通过签订《安全生产工作目标责任书》和《安全遵章守纪协议书》,将安全控制指标层层分解到各单位,将标准化责任层层落实到各岗位。对安全工作落实情况、质量情况和完成情况进行严格考核,按照制度规定奖罚兑现,每月对安全工作落实不力的单位和责任人在安全例会上进行通报批评。
三是把安全质量标准化工作直接与安全奖罚挂钩。《安全奖罚办法》、《安全风险个人抵押办法》都把标准化作为重要考核指标,增强了员工抓安全质量标准化的自觉性,有力地推动了安 全质量标准化工作。
各位领导、同志们,虽然我们在安全质量标准化建设工作上做了一些工作,取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足,距离上级的要求还有一定差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程,我们一定以这次检查为动力,努力发扬与时俱进、开拓创新的精神,真抓实干,不断进取,努力开创××煤矿集团安全质量标准化新局面。希望各位领导和同志们留下宝贵意见。谢谢大家!
第四篇:煤矿集团公司安全质量标准化工作汇报
“main_tdbg_760i”>各位领导:
今天,国家局安全质量标准化核准组莅临我煤矿集团公司检查和指导工作,充分体现了对我们集团公司的关心和重视,也是对我们质量标准化工作的鞭策和推进。在此,我代表集团公司党政和全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就公司的安全质量标准化工作,向各位领导作一汇报:
集团公司自1986年以来一直坚持开展安全质量标准化工作,始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程,给予了高度的重视,公司上下形成了“搞一辈子煤矿,就要抓一辈子标准化”、“要安全、先达标”等理念,不论在企业发展的哪个阶段,一直都对安全质量标准化工作常抓不懈。2004年是我们深入开展安全质量标准化的一年,2005年我们定位为安全质量标准化年,决心把安全质量标准化工作轰轰烈烈,扎扎实实地开展起来,开创公司安全质量标准化工作新局面,并从方方面面加强了管理。去年以来我们的做法主要有以下几个方面:
一、高度重视,完善制度,保障安全质量标准化全面展开
我们形成了这样一个共识:抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉,是实现安全生产的基础,也是煤矿一切工作的基础,是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市尝参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。要做到“干一辈子煤矿,抓一辈子安全质量标准化”,强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。而要搞好安全质量标准化,首先必须重视它。所以我们从提高地位、加强领导、完善制度等方面对开展安全质量标准化工作给以了大力保障。
首先,突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作与各级班子的工作业绩挂钩,作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。并且安全质量标准化季度考核结果作为精神文明考核的重要内容,具有一票否决权。集团公司每季度召开标准化工作会议,对标准化工作进行总结、安排、考核;各矿每月召开标准化例会,研究总结上月工作,分析问题,提出下月的工作目标、措施及要求,保证了质量标准化工作稳步发展。
其次,加强了对标准化工作的组织领导。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组,按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,规定上到集团公司总经理,下到区队长的各级行政正职对安全质量标准化全面负责,分管安全的副职具体负责。同时明确各级部门的责任,规定各级安监部门是综合检查和考核的主管部门,各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了组织保障。
第三,健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实,规范人的行为,促进物的规范管理,达到现场环境协调有序。因此,我们十分重视安全质量标准化管理制度的建立,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》,结合实际,细化、量化、深化了检查考核标准内容,出台了《集团公司安全质量标准化考核办法》、《安全综合业务质量标准及考核办法》、《安全质量标准化管理制度》、《深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等制度规定和采、掘、机、运、通、防治水六个专业的实施细则,形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系,为安全质量标准化建设提供了制度保证。
第四、建立激励机制。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比,对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。今年,我们提高了季度安全质量标准化考核奖惩数额,对前5名矿井分别奖励15万元、10万元、8万元、5万元、3万元;通风专业单项奖励第一名,奖励1万元。落标(指未完成规划目标的单位)的矿井罚款10万元。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给于一定的奖励。对于作风漂浮,检查态度不端正,责任不落实、工作不到位的业务部门进行处罚。为提高各单位开展安全质量标准化工作的积极性,我们实行重奖重罚,出台了新的安全奖惩办法,分月度、季度、三种形式对标准化、安全风险抵押和安全奖罚进行考核,计划用于安全和标准化奖励的资金达到近5000万元。
二、精细管理,加强检查,实现现场动态达标
我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的,坚持以人为本,推行精细化管理,通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
一是明确责任,规范现场操作行为。从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,做到“上标准岗、干标准活”。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作,通过人的规范操作,实现现场动态达标。深入实施安全质量标准化“就近管理”和班组全过程管理,注重情感、责任、素质三项管理,突出岗位个体能力的发挥和班组这个基本生产单元效能的发挥,以“想、看、干、管”为核心,规范了员工进入工作面后的工作程序,责、权、利相统一,使每个岗位的作业人员主体责任更明确,行为更明确,杜绝了重伤以上事故。
二是积极推行精细化管理,注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理,把每项工作具体细化、量化到生产全过程,达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束,以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。
三是坚持动态检查和综合检查结合,加大检查力度。各矿都成立了标准化小分队,每天对现场情况进行抽查,每月组织全方位的安全质量标准化综合大检查,覆盖率达到了100%。集团公司通风、生产、机电、地质等部门,分专业每月对各矿井安全质量标准化进行抽查,安监部门每月进行综合抽查,每季度抽查覆盖率不低于80%。集团公司每季度组织各业务部门开展全方位的综合大检查,结合抽查情况对矿井进行季度评比。我们规范检查行为,做到一把尺子,一个标准,公开、公正、公平;提高检查质量,按照要求使用检查仪器和工具,进行布点、上线、测量,逐条逐项进行检查,不能有缺项、漏项;落实检查责任,检查人员按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,实事求是,认真填写安全质量标准化检查表。在检查中严格按照新标准和新规程的条款进行,重点检查考核设施、装备、资料等基础工作,主要从现场管理上的标准化水平去考核评比,以此促进安全质量标准化扎实开展。对检查发现存在严重问题或隐患的单位,通过黄牌警告、通告等多种形式限期整改。去年以来,公司共开展安全质量标准化大检查6次,动态抽查35次,三、夯实基础,求真务实,提升安全质量标准化管理水平
我们高度重视安全质量标准化基础工作。对照标准,制定实施规划,加强装备、设施、资料等基础性工作,实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变,从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。
一是完善基础装备,保证装备的适用性。按照安全质量标准化标准的要求完善和使用好各类基础装备,在装备的选购上,做到符合标准,适用可行;在装备的使用上,严格按照有关规定加强日常的维护,规范人员的操作,确保装备正常运行。
二是完善基础设施,保证设施的可靠性。严格按照安全质量标准化标准建造各类基础设施,严把基础设施的质量关,加强对基础设施的检查和验收,确保数量和规格符合要求;严格基础设施的管理,责任到人,保证设施的完善可靠。
三是完善基础资料,保证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题,我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式,做到了内容齐全,数据准确,装帧规范,统一归口,全部建档管理。
四、典型引路、以点带面,安全质量标准化工作整体推进
我们按照“典型引路,以点带面,循序渐进,整体推进”的工作方法,促进了安全质量标准化工作的不断深入。
一是建精品,创品牌,标准化工作整体推进。我们强化安全质量标准化工作精品意识,大力开展品牌创建活动,集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治,做到薄弱环节有突破,优势专业有巩固,领先项目有创新。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手,建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盘区”、“精品矿井”,建设“标准工程”、“放心工程”,去年以来共创建采煤、掘进、运输等专业品牌示范点69个。我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况,采取一事一推广的做法,在品牌示范区适时召开现场推广会。去年,我们在××矿召开了现场会,认真总结、积极推广××矿的安全质量标准化先进经验,掀起了全公司安全质量标准化建设的高潮。今年我们在××矿召开了标准化后进现场会,针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后,各矿的标准化意识得到提高,形成了各矿自找差距,你追我赶,抓法多样,相互促进的标准化工作局面。如××矿强化基础管理,积极培育亮点工程,改善整体面貌,安全质量标准化水平一跃进入前五名。××矿实施标准化动态达标挂牌管理,推行了回采、工掘队组标准化专项补贴工资,推动了安全质量标准化工作的扎实开展。××矿在创新安全质量标准化理念、运行机制和工作方式上下功夫,推行安全班前预想、班后兑现制,提高了安全管理水平。这些矿在安全质量标准化工作上大胆创新,勇于探索,在提高本矿安全质量标准化水平的同时,也带动了集团公司安全质量标准化工作的深入开展。
二是抓培训,练内功,提高员工队伍素质。我们坚持“以人为本”的原则,突出专业培训,突出岗位达标,组织开展多层次、多途径的培训。建立了以集团公司安全技术培训中心为核心,以高级技工学校、××职业技术学院为基地,以各二级单位培训部门为基本培训单位的安全培训网络,“现代化设施、教材、教师队伍”三项建设得到加强,坚持对所有职工及安全管理人员进行安全培训,我们对区队长、班组长、主要安全工种、主要技术工种采取集中培训,特别注重抓好特种作业人员的资质培训,强化基层管理人员和特殊岗位人员的标准化知识和技能;矿培训科组织抓好职工的岗前培训、重复培训和新技术培训。区队通过班前学习、安全活动等形式,针对现场的实际组织职工学习安全质量标准化知识。通过技术比武,岗位练兵等多种形式,开展岗位技能培训,全面提高员工的安全技术素质,规范员工操作行为,做到人人上标准岗、干标准活。04年共培训员工68515人(次),安全管理人员2798人,特种作业人员5305人,安全从业人员素质得到普遍提高。坚持请进来、走出去的方法,先后组织25批基层干部到全国先进单位学习观摩,结合实际积极推广应用。
三是抓重点,寻突破,促进质量标准化工作向纵深发展。按照七台河会议精神,我们修定了标准化工作的规划目标,将工作的重点转向了“一通三防”动态达标,把提高“一通三防
第五篇:煤矿集团公司安全质量标准化工作汇报
各位领导:
今天,国家局安全质量标准化核准组莅临我煤矿集团公司检查和指导工作,充分体现了对我们集团公司的关心和重视,也是对我们质量标准化工作的鞭策和推进。在此,我代表集团公司党政和全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就公司的安全质量标准化工作,向各位领导作一汇报:
集团公司自1986年以
来一直坚持开展安全质量标准化工作,始终把安全质量标准化工作视为企业的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程,给予了高度的重视,公司上下形成了“搞一辈子煤矿,就要抓一辈子标准化”、“要安全、先达标”等理念,不论在企业发展的哪个阶段,一直都对安全质量标准化工作常抓不懈。2004年是我们深入开展安全质量标准化的一年,2005年我们定位为安全质量标准化年,决心把安全质量标准化工作轰轰烈烈,扎扎实实地开展起来,开创公司安全质量标准化工作新局面,并从方方面面加强了管理。去年以来我们的做法主要有以下几个方面:
一、高度重视,完善制度,保障安全质量标准化全面展开
我们形成了这样一个共识:抓好安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉,是实现安全生产的基础,也是煤矿一切工作的基础,是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市尝参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。要做到“干一辈子煤矿,抓一辈子安全质量标准化”,强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。而要搞好安全质量标准化,首先必须重视它。所以我们从提高地位、加强领导、完善制度等方面对开展安全质量标准化工作给以了大力保障。
首先,突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作与各级班子的工作业绩挂钩,作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。并且安全质量标准化季度考核结果作为精神文明考核的重要内容,具有一票否决权。集团公司每季度召开标准化工作会议,对标准化工作进行总结、安排、考核;各矿每月召开标准化例会,研究总结上月工作,分析问题,提出下月的工作目标、措施及要求,保证了质量标准化工作稳步发展。
其次,加强了对标准化工作的组织领导。完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组,按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,规定上到集团公司总经理,下到区队长的各级行政正职对安全质量标准化全面负责,分管安全的副职具体负责。同时明确各级部门的责任,规定各级安监部门是综合检查和考核的主管部门,各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了组织保障。
第三,健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实,规范人的行为,促进物的规范管理,达到现场环境协调有序。因此,我们十分重视安全质量标准化管理制度的建立,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》,结合实际,细化、量化、深化了检查考核标准内容,出台了《集团公司安全质量标准化考核办法》、《安全综合业务质量标准及考核办法》、《安全质量标准化管理制度》、《深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等制度规定和采、掘、机、运、通、防治水六个专业的实施细则,形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系,为安全质量标准化建设提供了制度保证。
第四、建立激励机制。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比,对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。今年,我们提高了季度安全质量标准化考核奖惩数额,对前5名矿井分别奖励15万元、10万元、8万元、5万元、3万元;通风专业单项奖励第一名,奖励1万元。落标(指未完成规划目标的单位)的矿井罚款10万元。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给于一定的奖励。对于作风漂浮,检查态度不端正,责任不落实、工作不到位的业务部门进行处罚。为提高各单位开展安全质量标准化工作的积极性,我们实行重奖重罚,出台了新的安全奖惩办法,分月度、季度、三种形式对标准化、安全风险抵押和安全奖罚进行考核,计划用于安全和标准化奖励的资金达到近5000万元。
二、精细管理,加强检查,实现现场动态达标
我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的,坚持以人为本,推行精细化管理,通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
一是明确责任,规范现场操作行为。从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,做到“上标准岗、干标准活”。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作,通过人的规范操作,实现现场