第一篇：在全市传达贯彻党的十八大精神领导干部大会上的讲话
在全市传达贯彻党的十八大精神领导干部大会上的讲话
州委常委、市委书记
黎家松
（2012年11月20日）
同志们：
在党的十八大刚刚胜利闭幕之际，我们召开全市领导干部大会，主要目的是传达学习党的十八大精神，贯彻落实中央和省、州党委关于学习宣传贯彻十八大精神的要求，安排部署我市学习贯彻十八大精神的各项任务，动员和组织全市各级党组织和广大党员干部迅速行动起来，认真学习领会大会精神，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动发展，为全面完成全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，加快全面建成小康社会步伐而努力奋斗！
刚才，市委副书记、统战部部长段自勇同志组织大家传达学习了党的十八大精神，请大家结合实际，认真学习领会。下面，我就深入学习贯彻党的十八大精神，讲四点意见。
一、充分认识党的十八大的重大意义，切实把思想和行动统一到大会精神上来
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次继往开来、承前启后、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。大会选举产生了新一届中央领导集体和中纪委领导集体，通过了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的工作报告和《党章（修正案）》。党的十八大对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、不断夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
胡锦涛同志在党的第十八次全国代表大会上所作的报告，主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟，提出了一系列新观点、新思想、新举措，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是体现马克思主义中国化最新成果的报告，是建设中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。学习十八大报告，重点是要牢牢把握精神实质，以更好地统一我们的思想和行动。要深刻理解高举中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，只有始终高举中国特色社会主义这面旗帜，我们党才能牢牢把握党和国家事业发展的正确方向，不断开辟社会主义现代化建设和民族复兴的光明前景；要深刻理解中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路；要深刻理解科学发展观的历史地位和指导意义，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，这是实践的选择、时代的选择、历史的选择；要深刻理解全面建成小康社会目标，党的十八大报告准确把握我国发展阶段性特征，提出了国内生产总值和城乡居民人均纯收入到2020年比2010年翻一番，对全面建成小康社会的目标赋予新的内涵，这是顺应时代要求、符合人民期望的智慧之举；要深刻理解中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，充分反映了党和国家未来发展的新特征和人民的新期待，表明了我们党对中国特色社会主义事业总体布局更加明确，科学发展的思路更加清晰，全面建设小康社会的内涵更加丰富；要深刻理解全面提高党的建设科学化水平的明确要求，全面把握党的建设新要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
党的十八届一中全会选举产生了充分反映党心民心军心、能够担当历史重任和时代使命的新一届中央领导集体，顺利完成党的中央领导机构新老交替和平稳过渡，为我们党顺利实现十八大确定的新目标新任务、开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的政治组织保障。全市各级党组织和广大党员干部一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决拥护十八大制定的行动纲领和大政方针，坚定不移地沿着十八大指明的正确方向奋勇前进；坚决拥护大会选举产生的新一届中央领导集体，坚定不移地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地在党中央的坚强领导下团结奋进、扎实工作。
二、切实加强组织领导，迅速在全市掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮
全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照中央和省、州党委的统一部署，精心组织，统筹安排，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神热潮，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动发展。
（一）精心组织，周密安排部署。各级党组织要围绕学习贯彻十八大精神这一主题，科学制订学习计划，周密安排部署，明确学习措施。要集中一段时间，通过领导干部会议、理论中心组学习、专题学习讲座等多种形式，广泛组织党员干部在原原本本学习十八大报告上下功夫，在把握精神实质上下功夫，在融会贯通上下功夫，在入脑入心上下功夫，做到集中学习与自学相结合，学习与研讨相结合，理论与实践相结合，让广大党员干部及时、全面、准确地了解十八大精神，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
（二）领导带头，力求学深学透。广大干部特别是各级领导干部要带头学习贯彻十八大精神，切实做到先学一步、学深一点、学透一些。从市四套班子领导做起，做真学真懂真信真用的表率，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实，带头深入各自联系点，面对面有针对性地给群众宣讲十八大精神，以实际行动影响和带动广大党员和干部群众的学习。各级各部门要在党员干部中广泛开展座谈交流、主题教育等多种形式的学习活动，在全市形成学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。
（三）广泛宣传，深入学习贯彻。市委宣传部要充分发挥宣传主阵地和主渠道作用，精心制订宣传方案，组织宣讲团深入基层开展宣讲辅导，推动党的十八大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。市文广体旅局要精心策划，开展多层次、宽领域、有深度的宣传报道，用群众语言解读党的十八大精神，宣传各级各部门和广大干部群众学习贯彻党的十八大精神的生动实践和典型做法，使党的十八大精神家喻户晓、深入人心。广大党员干部要结合“四群”教育活动的开展，深入基层和群众，大力宣传党的十八大精神，宣传省、州党委和市委贯彻落实十八大精神的一系列决策部署，不断把学习贯彻引向深入。
（四）学以致用，紧密联系实际。要坚持学以致用、用以促学，把学习宣传贯彻党的十八大精神与贯彻落实省第九次党代会、州第八次党代会和市第二次党代会精神紧密结合起来，与各乡镇、各街道、各部门的工作实际紧密结合起来，进一步深化市情认识，拓宽发展思路，完善工作措施，切实抓好落实，真正把学习的过程转化为谋划科学发展、研究解决实际问题、推动各项工作的过程，把学习成果体现在加快发展上，体现在改善民生上，体现在维护社会稳定上，努力把全市的各项事业不断推向前进。
三、发扬求真务实精神，积极投身于贯彻落实党的十八大精神的伟大实践
党的十八大，为我们做好各项工作指明了方向。我们要坚持以党的十八大精神统揽全市工作，围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”这个主题，着力加强经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，全面提高党的建设科学化水平，与全国、全省、全州一道全面建成小康社会。
（一）加快转变经济发展方式，不断增强综合经济实力。党的十八大《报告》强调，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。从文山市情出发，推进科学发展、加快转变经济发展方式，最根本的是要找准比较优势，调整优化产业结构，壮大现代产业体系。要牢固树立“无农不稳”的思想，坚持用工业的理念谋划农业、用市场的办法经营农业，加强农业基础设施建设，大力发展文山特色农业，加快传统农业向现代农业发展。牢固树立“无工不富”的思想，深入实施工业强市战略，做强做大以铝加工为主的冶金化工产业和以三七加工为主的生物制药产业，巩固提升建材、机械制造、农副产品加工等产业，主动承接东部沿海地区产业转移，壮大工业经济实力。牢固树立“无商不活”的思想，紧紧依托文山中心城市，抓住全省全州大开放、大开发的历史机遇，建设大市场、搞活大流通、发展大商贸，加速构建滇东南商贸中心。进一步提升开放水平，主动融入泛珠三角区域合作，实现产业融合，借力发展。
（二）发展社会主义民主政治，共同推动经济社会发展。党的十八大《报告》强调，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，是社会主义的生命。在市委的领导下，更好地推进文山市科学发展、和谐发展、跨越发展，必须坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线；坚持完善基层民主制度，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中努力实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；全面推进依法治市，保证依法行政，增强全社会的法律意识；深化行政体制改革，提高行政效能，建设服务型政府；建立健全制约和监督机制，真正做到让权力在阳光下运行。
（三）推动文化繁荣发展，着力构建全州文化中心。党的十八大《报告》强调，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。我们要坚持一手抓文化事业繁荣、一手抓文化产业发展，增强文化创造活力，着力构建全州文化中心。要加强社会主义核心价值体系建设，筑牢团结奋斗的共同思想道德基础。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德新风尚。加强文化基础设施建设，创作更多具有文山民族文化特色、群众喜闻乐见的优秀文艺作品，广泛开展面向基层、面向群众的文化活动，满足人民群众精神文化生活需求。加快发展文化产业，充分挖掘民族文化、三七文化、红色文化、旅游文化，大力发展新闻传媒、演艺健身、民族手工艺品加工等产业，努力把文化资源优势转化为经济优势。
（四）全面加强社会建设，促进社会安定和谐。党的十八大《报告》在部署社会建设时，就保障和改善民生，创新社会管理，推动和谐社会建设提出了明确要求。我们要坚持教育优先发展，解决好城区中小学教育资源严重不足、农村教育技术装备配置滞后、总体教育质量偏低等突出问题，努力办好人民满意的教育。加强卫生基础设施和服务体系建设，为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。实施积极的就业政策，促进充分就业，提高就业质量。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，多渠道创造条件增加城乡居民收入，不断提高人民生活水平。大力推行社区网格化管理、流动人口和特殊人群管理等行之有效的管理和服务模式，不断提高社会管理科学化水平。深入开展民族团结进步示范创建活动，加大社会矛盾纠纷排查调处力度，严格落实安全生产责任制，严厉打击违法犯罪活动，增强市民安全感。
（五）推进生态文明建设，实现经济社会可持续发展。党的十八大《报告》强调，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们要坚持加强生态建设、环境保护和污染治理，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要深入推进“七彩云南文山保护行动”和“森林文山”建设，继续实施天然林保护、退耕还林和公益林管护工程，加强老君山自然保护区和盘龙河流域的保护和管理，改善自然生态环境。加强城镇污水、生活垃圾处理设施建设，强化污染物排放治理，整治城市大气污染、噪声污染和农村面源污染，改善群众生活环境。加大节能减排工作力度，严格环境准入制度，坚决淘汰落后产能，提高资源利用效率，大力发展循环经济，促进清洁生产，倡导低碳生活，营造爱护生态环境的良好风气。
（六）准确把握党的建设新要求，全面提高党的建设科学化水平。贯彻落实党的十八大精神，加快全市经济社会发展，全面建成小康社会，关键在党。我们要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，加强党员干部党性教育和道德建设，使广大党员干部始终成为中国特色社会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。深入开展“四群”教育活动，严格落实干部驻村联户、部门挂点联户、工作调研联户等干部直接联系群众制度，始终保护党同人民群众的血肉联系。加强党内民主建设，健全完善党内制度，扩大党内基层民主，保障党员主体地位，增强党的创造活力。坚持为发展配干部、凭实绩用干部、以德才选干部，努力建设为民、开拓、务实、清廉的高素质干部队伍。扩大党组织和党的工作覆盖面，整顿软弱涣散基层党组织，夯实党的执政基础。全面推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。
四、以党的十八大精神为动力，扎实抓好当前的各项工作
学习贯彻党的十八大精神，必须落实到实际行动上，体现到具体工作中。今年只剩下不到一个半月的时间，要顺利完成全年经济社会发展的各项目标，时间紧、任务重，已经到了“冲刺”阶段，各级各部门要统一思想、坚定信心，突出重点、全力以赴，扎实抓好当前各项工作。
一是狠抓落实，确保各项任务圆满完成。各乡镇、各街道、各部门要认真对照年初与州、市党委、政府签订的各项目标责任书，特别是州委、州政府下达的各项考核指标，市委、市政府确定的各项重点工作、重点项目、重点任务，深入分析面临的形势，全面查找工作中存在的困难和问题，对尚未完成、推进难度大的工作任务，要制定对策，排出时间表，把工作的着力点放到抓重要环节、主要任务和落实各项责任目标上，形成争分夺秒、狠抓落实的工作格局，确保全面或超额完成全年各项目标任务。
二是高度重视，扎实抓好换届工作。按照中央和省、州的统一部署，今年底至明年初，我市市乡（镇）人大、政府和市政协将进行换届。各级各部门要充分认识换届工作的重要意义，加强领导，严格程序，精心组织，切实抓好换届的各项准备工作，确保换届工作圆满完成。面临换届，各级领导干部要带头讲党性、顾大局，以党和人民的事业为重，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，努力营造心齐气顺、团结和谐的工作氛围。
三是着眼发展，及早谋划明年工作。要把学习贯彻大会精神与谋划明年发展结合起来，周密安排部署，抓紧做好市委全委会和市人大、政协“两会”的会议筹备工作。要围绕十八大提出的新任务、新要求、新举措，深入开展调查研究，明确工作着力点，做到早计划、早安排、早部署，增强工作的主动性和创造性，为推动明年发展打牢基础。
四是强化措施，确保社会和谐稳定。十八大期间，全市上下为确保社会稳定做了大量工作，付出了艰苦努力，值得充分肯定。但临近年末岁尾，处于矛盾纠纷多发、安全生产事故易发期，社会稳定这根弦仍然不能松懈，甚至还要加强，做到思想不松、力度不减，继续加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪活动，强化道路交通、校园安全和食品卫生安全监管工作，全面落实安全生产责任制，严防重特大安全事故的发生，确保社会稳定。
同志们，党的十八大吹响了科学发展的进军号角。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习领会、全面贯彻落实党的十八大精神，切实把十八大精神转化为实实在在的工作部署、实实在在的工作举措，扎扎实实地推动我市各项工作不断取得新的业绩。
第二篇：建设局传达十八大精神讲话
传达学习贯彻党的十八大会议精神讲话
同志们：
举世瞩目的党的十八大胜利闭幕了。16日下午，省委在十八大代表返赣的第一时间召开了十三届六次全体（扩大）会议，苏荣书记作了重要讲话，鹿心社省长传达了十八大精神。17日、19日下午，市委、区委召开了全委会会议，就学习宣传、贯彻落实十八大精神进行了全面部署。今天，局党委召开这次会议，传达学习贯彻党的十八大精神和省委、市委、区委全委会会议精神，动员和组织建设系统党员干部，把思想和行动统一到十八大精神上来，振奋精神，坚定信心，开拓创新，锐意进取，为全面建成小康社会而努力奋斗。下面，我简要传达十八大盛况和主要精神，并就学习贯彻好十八大和省委全会、市委全会、区委全会精神讲几点意见。
一、大会盛况
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。大会从11月8日上午正式开幕至11月14日上午胜利闭幕，历时6天半。
11月8日上午，党的十八大在人民大会堂隆重开幕。大会由吴邦国同志主持，全场起立，高唱中华人民共和国国歌。随后，全体同志为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。在热烈的掌声中，胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会
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而奋斗》的报告。在报告过程中，会场内响起38次热烈的掌声，表达了党代表们发自内心的赞同和共鸣，代表了全国8000多万党员的共同心声，展示了13亿人民对全面推进中国特色社会主义伟大事业的殷切期盼和必胜信念。
11月8日下午至13日下午，各代表团分组讨论了十八大报告、十七届中央纪律检查委员会工作报告和《党章修正案》，并按照大会的统一安排，对十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选名单进行了充分酝酿，进行了预选。14日上午，大会选举出由205名委员和171名候补委员组成的新一届中央委员会，选举出中央纪律检查委员会委员130名。我省鹿心社同志当选为中央委员，尚勇、舒晓琴、莫建成、王文涛4位同志当选为中央候补委员，周泽民同志当选为中纪委委员。由于年龄原因，苏荣书记和多位省部级主要领导同志没再提名选任中央委员，苏荣书记已经担任中央委员和候补委员20年，德高望重，中央对他高度肯定，省委全会和江西代表团全体代表向苏书记表示了崇高敬意！大会还通过了关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于党章修正案的决议。大会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。11月15日上午，十八届中央委员会举行了第一次全体会议，选举产生了25名中央政治局委员，7名中央政治局常委。当天下午，国家主席胡锦涛，新当选的中共中央总书记、中共中央军委主席习近平，十七届中共中央政治局其他常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、贺国强、***，十八届中共中央政治局其他常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽，15日下午在人民大会堂亲切会
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见了出席党的十八大的代表、特邀代表和列席人员，并同大家合影留念。
江西代表团由苏荣同志为团长、鹿心社同志为副团长，42名代表出席了大会。11月7日，习近平同志受党中央和胡锦涛总书记的委托，到江西代表团驻地亲切看望了全体代表，他向大家表示热烈的欢迎和亲切的问候，希望大家认真履行代表职责，认真审议有关文件和事项，圆满完成大会的各项任务。中共中央政治局原常委、原国家副主席曾庆红，中共中央政治局原常委、中央纪委原书记吴官正，国务委员、公安部部长孟建柱分别亲切看望了江西代表团代表和列席代表。
二、党的十八大和省委、市委全会主要精神
党的十八大立足世情、国情、党情的新变化，从我国进入全面建成小康社会决定性阶段的实际出发，提出一系列新思想、新论断、新目标、新举措，有许多创新点，我们要认真学习领会，全面准确掌握，切实贯彻落实。
1、深刻领会十八大的鲜明主题，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗――这是十八大的主题。这个主题，以宽广的历史视野和时代视野，把握我们党九十多年的奋斗历程和积累的宝贵经验，把握我国社会的基本性质，把握国内外发展的大趋势，郑重向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标继续前进的根本立场和战略方向。这个主题，是体现时代特征、－3－
中国特色和历史走向的新思想新论断新要求，是十八大精神的灵魂，对于全党全国各族人民统一思想和行动，凝聚智慧和力量，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。我们要把十八大的主题贯穿经济社会发展和党的建设各领域各方面，紧紧围绕十八大的主题推进各项工作，完成好时代赋予的光荣而艰巨的任务。
2、深刻领会科学发展观的历史地位和科学内涵，更加自觉把科学发展观作为一切工作的指南。十八大与时俱进，面向未来，对科学发展观作出了新的历史定位，并确立为我们党的指导思想，同时，第一次提出科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。十八大关于科学发展观的新思想新论断新要求，是这次大会的一个突出亮点和最大历史性贡献，表明我们党对科学发展观的认识达到了新的高度，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。在科学发展观的指引下，我们一定能在全面建成小康社会、基本实现现代化新的征程上，继续破浪前行，创造更加辉煌的成就。
3、深刻领会中国特色社会主义的本质内涵和基本要求，不断夺取中国特色社会主义新胜利。十八大作出了中国特色社会主义事业已经推进到新的历史阶段的科学判断，第一次在全国党代会报告中阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系，强调：中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。同时明确提出，建设中国特色社会主义的总依据是社会
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主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；提出在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握‚八个坚持‛的基本要求。这些关于中国特色社会主义的新思想新论断新要求，是十八大的又一个突出亮点和历史性贡献，反映了人民心声，回应了国际关切，宣示了我们党坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。历史已经证明并将继续证明，只有中国特色社会主义才能发展中国。我们要牢牢把握当代中国发展进步的根本方向，不动摇、不懈怠、不折腾，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、民族特色、理论特色、时代特色。
4、深刻领会全面建成小康社会的新任务，奋力实现十八大确定的宏伟目标。在十六大、十七大确定全面建设小康社会目标的基础上，十八大提出了全面建成小康社会的新目标，在更高起点上对‚五位一体‛总体布局进行系统规划，为全党全国各族人民描绘了更加美好的宏伟蓝图。从‚经济又好又快发展‛到‚经济持续健康发展‛，表明了我们党对我们发展阶段新特征的准确把握。从‚全面建设小康社会‛到‚全面建成小康社会‛，虽然一字之差，却反映出中国特色社会主义取得的伟大成就，反映出我们党不断为人民创造幸福美好生活的坚定信念。十八大明确提出，要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，充分体现了经济增长与收入增长同步、加快经济发展与增进人民福祉结合、国家富强与人民富裕统一的战略思想。这是十八大的又一个突出亮点。十八大同时提出，我们要进入创新型国家行列，基本实现工业化，基本形成区域协调发展机制，－5－
基本建成法治政府，基本建成公共文化服务体系，总体实现基本公共服务均等化，基本实现教育现代化，实现社会保障全民覆盖，基本形成住房保障体系，基本形成主体功能区，初步建立资源循环利用体系。十八大关于奋斗目标的新思想新论断新要求，鼓舞人心，催人奋进，对于中国特色社会主义在新的历史条件下赢得主动、赢得优势、赢得未来，具有十分重要的意义。我们要立足新起点，把握新目标，为临川与全国同步全面建成小康社会而奋斗。
5、深刻领会推进改革开放和加快转变经济发展方式的新思想新论断新要求，以更大的政治勇气和智慧深化改革开放，不断增强长期发展后劲。没有改革开放，就没有中国的今天；离开改革开放，也没有中国的明天。十八大在明确提出全面建成小康社会目标的同时，提出了全面深化改革开放的目标，‚两个全面‛相辅相成、相互促进。深化改革开放的新思想新论断新要求，使党和国家推进改革开放的方向更加明确、路径更加清晰。我们要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，使临川的发展迸发出更加蓬勃的生机与活力。十八大适应国内外经济新变化，就加快转变经济发展方式提出了‚一个立足点、四个‘新’、五个更多依靠‛的总体要求，这个总体要求，针对瓶颈制约，注重顶层思考，强调系统推进，具有很强的针对性和指导性。我们要坚定信心，攻坚克难，加快完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，不断增强长期发展后劲。
6、深刻领会健全社会主义协商民主制度的新思想新论断新要求，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。十八
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大把健全社会主义协商民主制度，作为推进政治体制改革、加快社会主义民主政治建设的一项重要措施进行部署，指出：完善协商民主制度和工作机制，推动社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展，充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，加强民主党派的政治协商，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极开展基层民主协商。这些关于社会主义协商民主的新思想新论断新要求，顺应了新形势下人民群众政治参与积极性不断提高的新期待，丰富了中国特色社会主义民主政治建设的理论和实践，对于发展人民民主、充分调动人民积极性具有十分重要的意义，是十八大的重要创新点。我们要在不断健全选举民主制度的同时，着力完善协商民主制度，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。
7、深刻领会培育社会主义核心价值观的新思想新论断新要求，坚定不移用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。十八大着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国，在总结各地探索实践、吸纳各方面意见和建议的基础上强调：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这‚三个倡导‛24个字，是十八大对社会主义核心价值观的新提炼、新概括，通俗、易懂、易记，是在文化建设方面的一个突出亮点。‚三个倡导‛，涵盖了社会主义现代化建设的总体目标，体现了中国特色社会主义的基本特征，承接了中华民族传统美德，借鉴了国外优秀文化成果，反映了时代发展的进步要求，对于把全国各族人民团结凝聚在中国特
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色社会主义的伟大旗臶之下，形成积极向上、昂扬奋进的强大精神力量，增强中华民族向心力、中华文化亲和力、中国特色社会主义影响力，具有极其重要的意义。我们要把‚三个倡导‛贯穿发展社会主义先进文化全过程，用以指导和检验文化软实力建设，更加有效地发挥文化引导风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
8、深刻领会加强和创新社会管理的新思想新论断新要求，进一步推动社会主义和谐社会建设。十八大根据各单位各部门积累的实践经验，提出：要以保障和改善民生为重点加强社会建设，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展；围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处臵相结合的社会管理机制。这些方面，都有新的论断、新的内涵、新的要求，为进一步加强和创新社会管理、保障和改善民生指明了方向。我们要扎实推进社会体制改革，不断提高社会管理科学化水平，使社会更加和谐稳定，让人民过上更加美好生活。
9、深刻领会大力推进生态文明建设的新思想新论断新要求，努力走向社会主义生态文明新时代。建设生态文明，是党的十七大提出的目标，十八大对此不仅进行了全面、系统的阐述，而且摆上了更加突出的地位。提出：必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突
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出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展；坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。这些新思想新论断新要求，单独成节写入了修改后的党章，是十八大的又一个突出亮点。这表明，我们党对社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了一个新的高度，标志着中国特色社会主义‚五位一体‛ 总体布局的形成。我们要把生态文明建设放在突出地位，更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，以生态抚州建设促进美丽中国建设，为实现中华民族永续发展作出更大贡献。
10、深刻领会加强和改进党的建设的新思想新论断新要求，全面提高党的建设科学化水平。十八大在全面规划中国特色社会主义伟大事业的同时，以改革创新的精神，系统部署了党的建设新的伟大工程。指出：要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这些新思想新论断新要求，为全面提高党的建设科学化水平指明了方向，开辟了马克思主义执政党建设的
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新境界。我们要继续以改革创新精神全面推进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为推进党领导的伟大事业，提供坚强的政治组织保证。十八大还专门对严明党的纪律特别是政治纪律进行了部署，强调指出：党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一；要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上；要坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许‚上有政策、下有对策‛，决不允许有令不行、有禁不止；要加强监督检查，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。十八大重申和新提出的这些政治纪律，深刻提示了在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势下，在党员队伍特别是领导干部队伍新鲜血液增多、结构发生重大变化的情况下，从严治党、严明纪律的极端重要性和现实紧迫性。我们要坚持讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以全党的坚强团结保证全国各族人民的大团结，万众一心，为全面建成小康社会、基本实现现代化而不懈奋斗。
三、以十八大和省委、市委、区委全会精神为指导，全力推动建设系统科学发展、跨越发展
认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻党的十八大精神，是我们当前及今后一个时期首要的政治任务。各党支部和广大党员干部一定要以强烈的政治责任感和使命感，认真深入地学习、宣传、贯彻好十八大精神。
1、以十八大精神为主题，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。建
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设系统党员干部要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为工作主题，作为首要任务，作为政治责任，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。一要带头学。各党支部要采取中心组学习等方式专题学习，深刻领会十八大精神实质。特别是领导干部要做带头学习贯彻十八大精神的表率，先学一步、深学一层，以身作则，率先垂范，带着责任学、带着问题学、带领群众学，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。二要全面学。各单位各部门要迅速召开会议，组织广大党员干部群众学习十八大精神，要把十八大确立的各项方针政策同本地本部门的实际结合起来，深入研究涉及本地本部门的重大战略性问题，创造性地开展工作，在实干中求创新，在落实中出实效，使十八大精神真正入脑、入心。三要集中学。要采取多种有效形式扎实组织好十八大精神的学习，重点采取集中学习、集中辅导、集中讨论等学习方法，组织开展专题讲座、讨论交流，切实增强学习效果，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。四要深入学。各单位要加大宣传力度，针对热点、难点、焦点问题进行系列宣传报道。要采取多种形式，对报告的理论进行研讨、解读，迅速在建设系统掀起学习贯彻十八大精神的热潮。要通过立体式的学习宣传贯彻，把全局上下的思想和行动迅速统一到党的十八大精神上来，统一到全面建成小康社会的奋斗目标上来，统一到省委、市委、区委的重大决策部署上来，统一到临川经济社会发展的工作大局上来。
2、以十八大精神为指导，全力加快建设幸福临川步伐。十八大报告响亮地提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。‚全面建成‛是总任务，‚2020年‛是时间表。我区提出
－11－ 的‚早日赢得临川应有地位，加快提高人民幸福指数‛的奋斗目标，与十八大全面建成小康社会的宏伟目标一脉相承、高度一致。学习贯彻好十八大精神，最重要的是在全面把握十八大精神的基础上，紧密结合临川建设工作实际，把十八大精神转化为指导建设临川城乡建设工作的强大精神动力，转化为推动幸福临川建设的实际行动，不断开拓建设幸福临川的新局面。必须做到五个“坚定不移”：
一要坚定不移加快发展，努力为提升全区经济发展水平上迈出新步伐。解决一切问题的办法，只有发展。临川作为欠发达地区，要与全国全省全市同步实现全面建成小康的目标，必须以赶超的姿态加快发展。所以我们要坚决按照区委的决策做到三个全力：一是全力打好工业强攻战，为工业园区和园区企业建设提供优质服务，使我区工业做大做强，以工业支撑幸福临川、全面小康之基。二是全力打好乡镇经济发展大会战，推进城镇化进程，努力壮大乡镇经济实力，搞好乡镇和村庄建设，圆满完成农村危房改造任务，以富民筑牢幸福临川、全面小康之源。三是全力打好跑项争资攻坚战，要下大力所引进好项目、大项目，以拓展幸福临川、全面小康之路。
二要坚定不移深化改革开放，努力在重点领域重要环节的改革上取得新突破。十八大报告通篇体现了改革开放的探索精神。加快建设幸福临川，全面建成小康社会，必须始终坚持改革开放，要做到‚三个进一步‛：一要进一步解放思想、与时俱进，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决革除一切影响发展的体制弊端。尤其要加大对乡镇和工业园区、温泉景区支持力度，增强为乡镇、园区、景区发展的主动性和责任感。二要
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进一步深化行政管理体制改革、配合推进事业单位改革、对困难企业改制，为经济社会发展注入新的活力。三要进一步扩大对外开放，主动融入鄱阳湖生态经济区，全面对接海西经济区，规划好、建设好临川，构建大开放格局。
三要坚定不移统筹城乡发展，努力在推进城乡一体化上取得新成效。临川是传统农业大区，没有农村的小康就没有全区的小康。十八大报告提出，城乡一体化发展是解决‚三农‛问题的根本途径，必须加快完善城乡发展一体化体制机制，形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。我们必须在全力打好‚三大战役‛的同时，全面推进新农村建设，大力推进村庄整治、农村清洁、‚造林增绿‛工程，加快生态文明建设，使全区城乡环境提升到一个新水平。
四要坚定不移改善民生，努力在促进社会和谐上取得新进展。坚持保障和改善民生，加强社会建设，促进社会和谐，是十八大报告一个鲜明的主题，是全面建成小康社会的重要指标。我们要始终坚持发展和稳定并重，全面提升安全指数和幸福指数。一是多谋民生之利，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高服务能力和服务水平，让城乡建设发展的成果更多地惠及群众。二是多解民生之忧，怀着对人民群众的深厚感情，访民情、解民忧、纾民困，扎实推进民生工程，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。三是多保民生之安，切实维护社会的和谐稳定。
五要坚定不移加强党的建设，努力在提高党建科学化水平上取得新成绩。十八大报告关于党的建设的重大部署，是我们
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加强党建的行动指南，是全面建成小康社会的政治和组织保障。要坚持建设学习型、服务型、创新型党组织不动摇，不断提高领导干部执政能力和水平。坚持深化干部人事制度改革不停步,努力建设一支高素质干部人才队伍。坚持强基固本不懈怠，深入开展‚五民一建‛等主题活动，密切党群干群关系。坚持加强党风廉政建设不松劲，切实保持党的先进性和纯洁性。
3、以十八大精神为动力，确保全面完成今年目标任务。贯彻落实好党的十八大精神，关键在实干，根本在落实，重点在当前。现在，离年终仅剩下40几天时间，全区建设系统要以学习贯彻十八大精神为动力，坚定信心，奋力冲刺，全力争先创优，确保全面完成今年各项目标任务。
一要全力抓紧全年目标进度。今年以来，尽管国际国内经济形势严峻复杂，我区经济社会始终保持强劲发展态势，财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标总量和增幅连续10个月位居全市首位。建设系统各单位必须以圆满完成年初确定的各项目标任务为标尺，对照年初制定的目标任务，认真组织回头看，查缺补漏，确保各项目标圆满超额完成。要针对各自承担的目标任务，对照上级的考评细则，对照时间进度，积极与上级单位沟通，认真盘点，逐项核实，一分一分去争取，确保所有工作成果颗粒归仓，确保大家的付出和努力得到如实客观反映。各单位各部门要对照年初‚三大战役‛突破年活动要求，积极做好年终‚大巡察‛各项准备工作，以一流的成效接受市委、市政府的检查。
二要加快推进重点项目建设。要继续深入推进项目建设‚百日大会战‛活动，重点办、规划处、城建股等单位部门要进一
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步加大工作力度，严格按照‚项目化、时间表、责任人‛的要求，抓住当前项目建设的黄金季节冲刺。同时，要抓好招商引资工作，现在的信息就是明年的项目，现在的开工就是明年的成果，要切实做好项目的跟踪服务。
三要统筹协调全局和谐发展。密切关注困难群众生产生活，认真组织好各项扶贫帮困工作，年关将至，要认真走访慰问困难群众，把党和政府的温暖送到每一户困难群众家中，确保他们的基本生活有保障。要大力维护社会和谐稳定，继续做好矛盾排查、纠纷调处、信访接待处理，社会治安综合治理，安全生产等各项工作，为经济发展营造良好环境。要大力开展好‚五民一建‛活动，为群众解决困难，化解纠纷，努力把矛盾和问题化解在基层、解决在萌芽状态。
四要及早谋划好明年工作。各单位各部门要按照十八大提出的新目标、新任务、新要求，立足当前，着眼长远，认真研究明年的目标任务、工作重点、保障措施，确保明年开局良好。各相关部门要认真抓好明年重大项目的谋划，加紧与上级有关部门对接沟通，认真扎实地做好各项前期工作，力争明年工作有一个新突破。
同志们，随着十八大的胜利闭幕，全国已经开启了全面建成小康社会的‚急行军‛。我们一定要学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，全力打好‚三大战役‛，加快建设幸福临川，为早日实现全面建成小康社会的宏伟目标而拼搏奋斗！
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第三篇：党的十八大精神传达提纲
党的十八大精神传达提纲
同志们：
下面我从四个方面传达党的十八大会议精神：
一、大会概况
举国关注、举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会于2012 年11 月8 日至14 日在北京隆重举行。
这次大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
这次大会的议程是：1、听取和审查十七届中央委员会报告；2、审查中央纪律检查委员会工作报告；3、审议通过《 中国共产党章程（修正案）》，4、选举十八届中央委员会；5、选举中央纪律检查委员会。
十八大闭幕后，14日下午召开了十八届一中全会预备会议。15日上午召开了全体会议。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员；决定了中央军事委员会组成人员；批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选，通过了全会公报。习近平同志当选为中央委员会总书记、中央军事委员会主席；习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽同志当选为中央政治局常委；王岐山同志当选为中央纪律检查委员会书记。二、十八大报告主要内容
胡锦涛同志在大会上所作的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，科学回答了我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题，系统阐述了中国特色社会主义的科学内涵，描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，对全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署，是我们党在新的历史起点上团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。
报告分四个板块，共12 个部分。第一板块包括导语和第一、二部分，是报告的总论。第二板块包括第三至第八部分，是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。第三板块包括第九、十、十一部分，分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、对外工作作出部署。第四板块包括第十二部分和结束语，论述党的建设，对下一步党的建设各方面工作提出要求和进行部署。
报告导语部分阐述了党的十八大的主题，强调了关系党和国家工作大局的旗臶、奋斗目标、道路、精神状态等4 个核心问题，要求全党牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。
第一部分：过去五年的工作和十年的基本总结。报告从十个方面总结过去五年的工作，并分析前进道路上的困难和问题，同时概括了十六大以来十年的奋斗历程和取得的历史性成就。报告强调，总结十年奋斗历程，最重要的就是我们围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，开辟了当代中国马克思主义发展新 2
境界。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
第二部分：夺取中国特色社会主义新胜利。报告深刻总结了90多年来我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，夺取革命、建设、改革伟大胜利，开创和发展中国特色社会主义的历史进程，强调中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，明确提出在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，要牢牢把握坚持人民主体地位等8个方面基本要求。要求全党坚定中国特色杜会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
第三部分：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。报告根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出了五个方面的新的更高要求。报告要求，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。报告鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献。
第四部分：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告强调要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，3
不断增强长期发展后劲。报告从全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等五个方面进行了工作部署。
第五部分：坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。报告强调，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗臶，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。报告从支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七个方面进行了工作部署。
第六部分：扎实推进社会主义文化强国建设。报告强调要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，努力建设社会主义文化强国；要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，增强全民族文化创造活力。报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力四个方面进行了工作部署。
第七部分：在改善民生和创新管理中加强社会建设。报告强调加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证，必须从维护最广大人民根本利益的高度，以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平，努力让人民过上更好生活；必须加快推进社会体制改革，加快形成科学完善的社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制、社会管理机制，推动社会主义和谐社会建设。报告从努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千 4
方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理六个方面进行了工作部署。
第八部分：大力推进生态文明建设。报告强调建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面进行了工作部署。
第九部分：加快推进国防和军队现代化。报告强调，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务，必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，坚持走中国特色军民融合式发展路子，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务。
第十部分：丰富“一国两制”实践和推进祖国统一。报告指出，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。报告强调必须坚持“和平统一、一国两制”方针，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。
第十一部分：继续促进人类和平与发展的崇高事业。报告强 5
调，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗臶，始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长，坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。
第十二部分：全面提高党的建设科学化水平。报告强调形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，做到“两个坚持”，加强“五个建设”，增强“四个自我”，建设“三型政党”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。报告从坚定理想信念、坚守共产党人精神追求等八个方面对推进党的建设进行了工作部署。
报告在结束时强调，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识、创新意识、使命意识、宗旨意识，始终保持清醒头脑，始终保持奋发有为的精神状态，始终把人民放在心中最高位臵，始终保持共产党人的政治本色。全党同志要用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。
三、十八大报告的新特点
十八大报告是坚持走群众路线、充分发扬民主的产物，是全党全国各族人民智慧的结晶。报告不仅总结了党的十六大以来党领导中国发展建设的经验与启示，而且充分吸收了广大党员、干部和人民群众创造的新鲜经验。报告从五个方面的高度，体现了五个新特点。
第一、报告从关乎党和国家前途命运的高度，提出了举什么
旗帜、走什么道路、以什么样的精神状态、实现什么目标的新主题。
党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的，一次十分重要的代表大会，国内外都很关注，都想通过这次大会观察中国今后的走向，判断中国共产党今后举什么旗、走什么路、有什么样的精神状态、实现什么目标。对此，十八大报告作出了鲜明、有力的回答，这就是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
十八大报告这些简明而又鲜明，郑重而又有力的回答，表明了党中央的坚定决心，反映了人民群众的根本意愿，体现了党和国家事业不断发展的客观要求，对于统一思想，凝聚力量，同心同德，艰苦奋斗，全面开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大的意义。
第二、报告从党的指导思想的高度，提出了要以科学发展观为指导的新要求。
十八大报告最突出的亮点，就是科学发展观。科学发展观是报告的一个灵魂，也是贯穿报告的一条主线。把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，这是十八大一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。
依据实践提出了科学发展观，这充分体现了我们党的理论自觉。依据实践检验了科学发展观，这充分体现了我们党的理论清醒。依据实践贯彻了科学发展观，这充分反映了我们党的理论自信。依据实践确立了科学发展观为指导思想，这充分反映了我们党的理论提升。
第三、十八大报告从把握当代中国前进脉博的高度，提出坚
持和发展中国特色社会主义的一系列新论断。
十八大报告对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵作了深刻阐述，特别是将“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的重要标志。十八大报告明确：“中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”；提出了夺取中国特色社会主义新胜利的“八个必须坚持”基本要求：必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。
这既是对我们党长期坚持和发展中国特色社会主义历史经验的深刻总结，也是对未来坚持和发展中国特色社会主义提出的长远要求；既是对坚持党的基本路线的具体展开，也是对当前把握社会主义初级阶段这一最大国情、立足社会主义初级阶段这一最大实际的战略策略。
第四、报告从全面建成小康社会的战略高度，规划了“五位一体”总布局的新蓝图。
十八大报告提出确保2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，并明确提出国内生产总值和城乡居民人均收入2020年比2010年两个“翻一番”，体现了富民强国的鲜明导向和发展成果全民共享的执政理念。为实现全面建成小康社会新的目标要求，报告第一次把生态文明建设与十七大报告中的经济、政治、文化、社会“四大建设”相提并论，使中国特色社会主义的总布局，从“四位一体”升华为“五位一体”的新布局。“五位一体”总布局的形成，适应了经济现代化、政治民主化、文化多样化、管理社会化、生态文明化的发展要求，标志着我们党对中国特色社会主
义建设的规律把握得更为科学，中国特色社会主义总布局更趋完善。、第五、报告从确保党始终成为坚强领导核心的高度，拓展了全面提高党的建设科学化水平的新视野。
十八大报告就全面提高党的建设科学化水平作出了新概括、提出了新要求，进行了新部署。把握一条主线：就是加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设；实现一个目标：就是确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心；着眼两个面对：就是面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验；探索两大课题：就是提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力；坚持两个原则：就是坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党；创建三型政党：就是建设学习型、服务型、创新型政党；增强四个能力：就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；做到四个必须：就是必须增强忧患意识；必须增强创新意识；必须增强宗旨意识；必须增强使命意识。注重五个建设：就是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。落实八项工作：就是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。
这些新概括、新要求、新部署，都为提高党的建设科学化水平拓展了崭新视野，揭示了内在规律，指明了正确方向，开辟了有效途径。必将推动党的建设走上更加科学、规范、高效的轨道，必将有利于我们党继续创造“地球上最大的政治奇迹”。
四、党章修改和中纪委工作报告的主要内容
党的十八大对党章进行了适当修改。主要内容归纳为15条，概括起来主要是6个方面。一是对科学发展观作出新的定位和阐述。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南；充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观地位的内容。二是充实完善了中国特色社会主义主要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容，把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道纳入中国特色社会主义事业总体布局；充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容；增写了关于生态文明建设的段落。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。
党的十八大对党章进行适当修改，有利于实现党章的与时俱进、体现党和国家事业发展新要求，维护党章的权威性、保持基本内容的稳定性和连续性，更好地发挥党章在党的工作和党的建设中的规范和指导作用。
中纪委工作报告共分三个部分。第一部分总结了过去五年的工作。报告对加大监督检查力度、推进党的作风建设等9个方面工作进行了全面总结。在肯定成绩的同时，报告指出了反腐倡廉工作中存在的问题和薄弱环节，要求正确认识反腐败斗争形势，坚持中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
报告第二部分概括了过去十年工作的7条基本经验，并指出，这些基本经验既是对反腐倡廉建设规律的深刻认识，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的重要原则，要倍加珍惜并在新的实践中不断丰富、完善和发展。
报告第三部分提出了当前和今后一个时期工作的建议。报告建议重点做好8项工作。报告最后还对加强纪检监察干部队伍建设提出了明确要求。
以上就是对十八大会议精神的简要汇报，希望同志们会后进一步认真研读会议报告的原文，学深学透，领会应用，为我市夺取全面小康新胜利提供强大的理论指导和精神动力。
第四篇：党的十八大精神传达纲要
党的十八大精神传达提纲
举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会，于11月8日至14日在北京召开。这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会开得圆满成功，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，必将极大地鼓舞全党和全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
在党的十八大召开之前，11月1日至4日，召开了党的十七届七中全会。习近平同志就党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告讨论稿和《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。会议听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，讨论并通过了党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告、《中国共产党章程(修正案)》，决定将这两份文件提请党的第十八次全国代表大会审议。全会充分肯定了党的十七届六中全会以来中央政治局的工作。全面分析了当前形势和任务，深入讨论了新形势下发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程的若干重大问题，为召开党的第十八次全国代表大会作了充分准备。
7日下午，大会举行预备会议，通过了由22人组成的代表资格审查委员会名单，通过了由247人组成的大会主席团名单。
11月8日上午，中国共产党第十八次全国代表大会在人民大会堂开幕。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作报告。从11日到13日，代表团分组酝酿预选了中央委员、候补中央委员、中央纪委委员，讨论了关于十七届中央委员会报告的决议（草案）、关于十七届中央纪委工作报告的决议（草案）、关于党章修正案的决议（草案）。
14日上午，大会举行全体会议，选举产生十八届中央委员205名、候补中央委员171名，选举产生中央纪委委员130名。随后大会通过了关于十七届中央委员会报告的决议、关于十七届中央纪委工作报告的决议、关于党章修正案的决议。大会号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。
十八大闭幕后，11月15日上午召开了党的十八届一中全会。习近平同志主持会议并作了重要讲话。全会选举了中央政治局委
员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。全会结束后，新当选的中央政治局常委与记者见面，中共中央总书记习近平同志发表了重要讲话。
胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告分为十二部分：
第一，关于大会的主题。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
第二，关于过去五年的工作和十年的基本总结。报告从十个方面总结了过去五年的工作：（1）经济平稳较快发展。（2）改革开放取得重大进展。（3）人民生活水平显著提高。（4）民主法制建设迈出新步伐。（5）文化建设迈上新台阶。（6）社会建设取得新进步。（7）国防和军队建设开创新局面。（8）港澳台工作进一步加强。（9）外交工作取得新成就。（10）党的建设全面加强。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。
第三，关于夺取中国特色社会主义新胜利。报告指出，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。首次提出了“八个必须坚持”：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。
第四，关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。报告提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。主要目标是：经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。同时必须做好“五个加快”：加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。
第五，关于加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。重点做好“四个着力”：着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。重点抓好五个方面的工作：（1）全面深化经济体制改革。（2）实施创新驱动发展战略。(3)推进经济结构战略性调整。（4）推动城乡发展一体化。（5）全面提高开放型经济水平。
报告再次强调了“两个毫不动摇”，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
第六，关于坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。报告指出，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。报告从支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七个方面做出部署。
第七，关于扎实推进社会主义文化强国建设。重点做好四个方面的工作：加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。报告首次对社会主义核心价值体系进行了完整规范的表述，就是“三个倡导”：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。
第八，关于在改善民生和创新管理中加强社会建设。报告提出了加强社会建设的六大任务：一是努力办好人民满意的教育；二是推动实现更高质量的就业；三是千方百计增加居民收入；四是统筹推进城乡社会保障体系建设；五是提高人民健康水平；六是加强和创新社会管理。
报告再次强调“两个同步、两个提高”：努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
第九，关于大力推进生态文明建设。报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告从四个方面作出部署：优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设。
在这一部分当中，报告专门提出了海洋强国，这是第一次，也是表述最多的一次。报告指出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
第十，关于全面提高党的建设科学化水平。报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。报告提出全面推进党的建设的八项工作：一是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求;二是坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是积极发展党内民主，增强党的创造活力；四是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；五是坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；六是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；七是坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；八是严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。报告强调，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
报告的九、十、十一部分，围绕着加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业进行了全面阐述。
大会审议并一致通过了《中国共产党章程（修正案）》。党章修正案对总纲部分主要做了如下修改：（1）把科学发展观写入党的指导思想；（2）充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容；（3）增写了确立中国特色社会主义制度的内容；（4）完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容；（5）充实了坚持改革开放的内容；（6）充实了发展社会主义市场经济的内容；（7）充实了发展社会主义民主政治的内容；（8）充实了发展社会主义先进文化的内容；（9）充实了构建社会主义和谐社会的内容；（10）增写了建设社会主义生态文明的内容；（11）充实了加强党的建设总体要求的内容。党章修正案还对条文部分内容做了修改：一是对党员义务做适当修改；二是充实了党的基层组织的基本任务；三是增写了有关干部选拔和监督干部的内容；四是增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容。
大会审查、批准了中央纪律检查委员会的工作报告。
第五篇：党的十八大精神传达提纲
党的十八大精神传达提纲
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京开幕，14日闭幕。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。
大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面总结了党的十六大以来特别是近五年的辉煌成就和成功经验，进一步确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，对全面建成小康社会和深化改革开放作出了安排部署，对提高党的建设科学化水平提出了明确要求，为党和国家事业发展进一步指明了方向。大会适应党和国家事业发展要求，还对党章作了修改，选举产生了新一届中央领导集体，实现了党的领导集体的顺利交接，对于我们党带领全国各族人民高举旗帜、继往开来、团结奋进，夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重大而深远的意义。
一、关于十八大的盛况
党的十八大自始自终充满着团结奋进、民主和谐、活力洋溢的热烈氛围。11月7日下午召开预备会议后，接着开了7天正式会议。8日上午9时，大会在人民大会堂隆重开幕。出席大会的应到代表和特邀代表共2325人，实到代表和特邀代表2309人。大会还邀请了党外人士和有关方面负责同志列席会议。大会由吴邦国同志主持。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。从8日下午到10日共两天半时间为会议第一阶段，各代表团对党的十八大报告、中央纪律检查委员会工作报告、党章修正案等文件进行了讨论。11日到13日共三天时间为第二阶段，主要是进行中央委员、候补中央委员和中央纪委委员人选的酝酿和预选。11月14日上午召开全体会议，选举中央委员会、中央纪律检查委员会，同时通过十七届中央委员会报告的决议、中国共产党章程修正案的决议、中央纪律检查委员会工作报告的决议；闭幕式上，胡锦涛同志作了重要讲话。
11月15日上午举行了十八届一中全会，选举中央领导机构成员，通过中央书记处成员，决定中央军委组成人员，批准中纪委领导机构人选，通过全会公报。一中全会上，习近平同志作了重要讲话。15日下午，中央领导同志亲切会见全体代表并合影留念，使大家深受鼓舞。
湖北代表团应出席十八大的代表61名，实际出席60名。各位代表带着全省广大党员的心愿和嘱托，认真旅行庄严的历史使命，为共同开好这次大会作了不懈努力。11月7日上午，习近平同志到代表团驻地看望了我省全体代表。11月8日下午，王兆国同志参加湖北代表团的讨论审议并作了重要讲话。
大会高度评价了十八大报告。代表们一致认为，胡锦涛同志在大会上所作的报告，鲜明回答了举什么旗、走什么路，以什么样的精神状态奔向什么样目标的根本问题，是一个顺应时代潮流、体现中国特色、凝聚党心民心的好报告，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉。
大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。选举产生中央委员205人，候补中央委员171人，中纪委委员130人。我省李鸿忠、王国生同志当选为中央委员，阮成发、张岱梨、刘石泉同志当选为候补中央委员，侯长安同志当选为中纪委委员。
十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体。
大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。
二、关于十八大报告的主要内容
十八大的精神，主要体现在胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告中。报告要点总结起来有五个方面：一个主题，一个总结，一面旗帜，一个目标，九项任务。
（一）一个主题 十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
[这个主题很显著的一个特征就是：首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想，这是对科学发展观理念的一个提升。原来的提法为：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。习近平强调，党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。]
（二）一个总结
胡锦涛对过去的五年作了简要的小结，他指出，十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。
胡锦涛在总结十六大以来十年奋斗历程时，重点对科学发展观进行了强调和论述。他指出，这十年，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。
胡锦涛指出：深入贯彻落实科学发展观的第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
[本次大会对科学发展观的内涵进行了重新阐释，深刻阐述了贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等。原来提法：科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。]
（三）一面旗帜
胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
中国特色社会主义这面旗帜，共包括中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度等三方面内容。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体（经济、政治、文化、社会、生态），总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。[ “五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。“五位一体”总布局不是凭空的理论创造，是在邓小平提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设——第三代领导集体的经济、政治、文化建设的“三位一体”——党的十七大提出经济、政治、文化、社会“四位一体”的基础上逐步完善起来的。同时，这也是“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。]
（四）一个目标
胡锦涛在十八大报告中提出了全面建成小康社会和深化改革开放目标，要求确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。具体涵盖五个方面：一是经济持续健康发展。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。二是人民民主不断扩大。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。三是文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业。四是人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
[从十七大上的“全面建设小康社会”到现在的“全面建成小康社会”，一字之差，却显示了志在必得的信心。“五位一体”在目标的五个方面再次得到了体现。报告还首次明确提出了居民收入倍增目标。]
（五）九项任务
1、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 胡锦涛说，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，全面深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，不断增强长期发展后劲。[这是强调，发展依然是党执政兴国的第一要务。]
2、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 胡锦涛说，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民民主是社会主义的生命。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，要健全社会主义协商民主制度，要完善基层民主制度，要全面推进依法治国，要深化行政体制改革，要建立健全权力运行制约和监督体系，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。
[这是第一次将政治体制改革单列出来，作为报告的一个重要部分阐述，足见中央对政治体制改革的重视。]
3、推进社会主义文化强国建设
胡锦涛说，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
[这是首次明确“社会主义文化强国”的叫法，并提出了明确的文化强国的目标。]
4、在改善民生和创新管理中加强社会建设
胡锦涛指出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
5、大力推进生态文明建设
胡锦涛说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，不断优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
[这是党的全国代表大会首次单篇论述“生态文明”，并提出了“建设美丽中国”。]
6、加快推进国防和军队现代化
胡锦涛强调，必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二0二0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。他指出，中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。
7、丰富“一国两制”实践，推进祖国统一
胡锦涛说，“一国两制”实践取得举世公认的成功。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。他指出，和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。我们要始终坚持一个中国原则。对台湾任何政党，只要不主张“台独”、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。
8、继续促进人类和平与发展的崇高事业
胡锦涛强调，中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们坚决维护国家主权、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战。
9、全面提高党的建设科学化水平
胡锦涛强调，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
[这对党的建设主线作了新概括，首次提出了“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。]
二、关于党章修改的主要内容
党章是中国共产党党内的根本大法，党内的任何文献、文章、文件，其政治法律地位都高不过党章。从党的一大开始，党章的每一次修改都体现出与时俱进的特点，这次党章修改也包含着对全国改革发展过程中重大意识形态的回应。
（一）修改党章的基本考虑。
现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章内容基本稳定的前提下，根据形势和任务的发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章做了不同程度的修改。实践证明，这些修改有利于党章在党的工作中和党的建设中更好地发挥规范和指导作用。中央政治局决定党的十八大对党章进行适当修改，主要是基于以下几点考虑。
1、修改党章是推进党的理论创新、实现党的指导思想与时俱进。党的十七大以来，经过理论创新和实践发展，科学发展观理论内涵日益丰富，及时在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为我们党的行动指南，能够更好地实现党的指导思想与时俱进。
2、修改党章是推进党和国家事业发展的需要。及时在党章中体现中国特色社会主义事业总体布局和对内对外重大方针政策发展，有利于进一步统一全党思想，更好坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面推进党和国家各项事业。
3、修改党章是推进党的建设新的伟大工程的需要。把党的建设实践创新、理念创新、制度创新成果写进党章，有利于紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照党的思想建设、组织建设、创作建设、反腐倡廉建设、制度建设的总体布局，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。
4、修改党章是贯彻落实党的十八大精神的需要。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党的十八大报告同学习党章有机结合起来，扎实推动党的十八大精神的学习领会和贯彻落实。
（二）修改党章遵循的原则。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内己形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果。确定和坚持这样的修改原则，既有利于实现党章的与时俱进、体现党和国家事业发展的新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章基本内容的稳定性和连续性。
（三）修改的主要内容。
这次党章修改的主要内容可以归纳为15条，概括起来是6个方面：
1、对科学发展观作出新的定位和阐述。第一，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南。这有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。第二，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。党章修正案总纲第七自然段充实了内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新理论成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。在党章中作这样的充实，有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。
2、充实完善中国特色社会主义主要成就的内容。党章修正案充实了总纲第八自然段的内容，把开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。同时，强调全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度。增写这一内容，有利于全党同志深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，增强坚持中国特色社会主义的自觉性和坚定性。
3、充实了坚持改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。党章修正案总纲第十三自然段增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
4、充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容。第一，党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之后增写了生态文明建设的内容。作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。第二，充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。一是增写了发展社会主义市场经济的内容。党章修正案总纲第十四自然段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。作这样的修改，有利于全党全国各族人民更加全面地认识新世纪新阶段社会主义现代化建设的任务。二是增写了发展社会主义民主政治的内容。党章修正案总纲第十五自然段增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的修改，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥地推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。三是增写了发展社会主义先进文化的内容。党章修正案总纲第十六自然段增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的修改，有利于全党同志坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣。四是增写了构建社会主义和谐社会的内容。党章修正案总纲第十七自然段增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容。作这样的修改，有利于凝聚人心，激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。第三，增写关于生态文明建设的段落。根据党的十八大报告确定的中国特色社会主义事业总体布局，党章修正案在总纲第十七自然段增写了生态文明建设一段，作为第十八自然段，表述为：中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好的生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明和总体要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
5、充实完善关于党的建设总体要求的内容。党的十七大以来，随着党的建设实践发展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和风险，全面推进党的建设新的伟大工程，重视加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，强调不断提高党的建设科学化水平。根据实践发展，党的十八大报告稿提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的新要求。党章修正案对总纲部分关于党的建设总体要求作出适当修改，第二十三自然段增写了加强党的纯洁性，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的内容。同时，第二十四自然段第二句修改为全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。第二十五自然段中求真务实的内容移到首句。第二十七自然段增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部监督的内容。作这些修改，使党的建设总体要求更加完善。
6、对部分条文作出了修改。一是对党员义务作了适当修改。为了与修改后的党的指导思想衔接起来，对第三条第一项作了修改，强调认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。二是充实了党的基层组织的基本任务。增写了积极创先争优的内容，强调党的基层组织要组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。三是增写了有关干部选拔和监督干部的内容。强调选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；增写了党重视监督干部的内容。四是增写了党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。
附：十八大关于教育部分的内容：
努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。
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