安全生产培训专题会议讲话

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第一篇:安全生产培训专题会议讲话

安全生产培训专题会议讲话

同志们:

这次会议,是经市局研究确定召开的,主要任务是回顾去年一年来的安全培训工作,研究新形势下搞好安全培训考核的政策措施,总结培训考核的成功经验,进一步提高安全培训考核工作质量的方式方法。刚才,各培训机构就安全培训与考核作了经验介绍,他们的做法很值得大家互相借鉴和学习。下面根据会议安排,我讲以下两个方面的意见。

一、全市安全培训工作的回顾

近年来,我市安全培训工作以贯彻落实《安全生产法》和总局3、30、44、52号令以及《甘肃省安全生产条例》为主线,以预防和减少各类伤亡事故为目的,以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点,积极构建科学有效的安全生产培训考核体系,不断完善安全培训考核制度,取得了明显成效。主要有以下三个方面:

一是,安全培训考核体制机制不断完善。随着国家安监总局和省安监局有关培训考核管理的一系列规定的出台,我市安监部门及有关单位及时制定了一系列配套办法和措施,使安全培训和考核工作得到了进一步规范,安全培训机构的资质管理和安全培训各类证书的发放更加严格。按照“统一规划、分级实施、分类指导、教考分离”的原则,坚持以培训质量为核心,严格考核程序,在制度建设和监督考核等方面做了大量富有成效的工作,安全培训考核的体制机制不断完善,有力的推动了全市安全生产各项工作的开展。

二是,安全培训机构健康发展。一年来,全市安全培训机构按照法律、行政法规和章程,为生产经营单位提供安全培训服务,对自身实行自律管理,促进了安全培训工作水平的提升。县区安监部门从实际工作出发,大力培育和支持安全培训机构的发展,培训机构的整体素质明显提高。市局还通过日常监督与年度评估的形式,加大了对培训机构的监督考核力度。目前,全市共有安全生产培训机构5家,初步形成了布局合理、设施完善的安全培训网络,基本满足了全市安全生产工作的需要。

三是,严格考核发证程序,促进安全培训质量不断提高。为做好安全培训考核发证工作,市局和各考试点从考试计划的上报入手,在加强监督的同时,狠抓考核发证这一关键环节,采取一系列措施,提高培训考核工作的质量。

在市县(区)各级各部门的共同努力下,较好的完成了全市安全培训工作任务,为稳定我市安全生产形势发挥了重要作用。这些成绩的取得,是市县(区)各级安监部门、各有关单位依法开展培训考核、严格监督管理的结果,是培训机构注重培训质量、严密组织教学的结果。在此,我代表市安监局向同志们表示衷心的感谢!

二、强化措施,努力做好今后一个时期的安全培训和考核工作。

为有效推进按纲培训、分类施教、统一教材、统一标准等工作实施我们还要清醒地认识到工作中,还存在一些急需解决的问题。主要体现在培训工作中教材内容不统一、执行大纲不严、师资管理混乱、安全培训学时不够、培训成效不高,考核标准不严、考核质量不稳等突出问题。

针对以上问题,我们必须保持清醒的头脑,认真客观地分析我们当前面临的形势和任务,充分认识我市安全培训考核工作存在的问题和不足对全市安全生产形势持续稳定好转的制约性,切实增强抓好安全培训考核工作的责任感和紧迫感。对此,考试中心(原培训中心)印发了《关于进一步加强和规范安全生产培训考核管理办法的通知(意见稿)》,根据文件要求结合XX市实际,大家要重点抓好以下工作。

第一、进一步强化教学管理,夯实培训工作基础 加强培训机构监督管理,改善办学条件,强化安全培训过程与质量监督,严格按照教学大纲要求开展教学,按照安全生产培训计划开展培训,保证培训工作不间断、培训秩序不混乱。同时,各级安监部门要督促培训机构健全培训制度、完善培训体系,加强规范管理,加强师资队伍建设,严格专职教师管理,适应培训要求,选聘一批高水平的培训师资,建立全市安全培训教师师资库,实现培训资源的有效整合和利用。加强教材和课件开发,定期开展安全培训教学业务研讨评比活动,认真组织培训课件、教学论文和教学档案评比等。

第二、严格安全生产考试考核工作

按照“教考分离”要求,进一步完善考试点建设,使各考试点达到规范标准。抓好考核管理,严格考试纪律,规范证书管理,提升安全培训考核工作科学化水平。抓好考务人员、监考人员和巡考队伍建设,完善监考和巡考制度。

第三、进一步强化专项督查,加大培训执法力度。切实加强安全培训执法检查工作,深入开展综合性的安全培训专项督查。各县区安监局要履行安全生产培训属地监管责任,加大对生产经营单位和安全培训机构开展安全培训情况的执法检查力度,发现生产经营单位安全培训主体责任不落实、安全生产“三项岗位人员”未经考核合格上岗、其它从业人员未经培训合格上岗等违法行为的,要依法予以处罚;对培训机构不具备安全培训条件或不按培训大纲要求组织培训的,要依法依规予以处罚,对不具备培训条件的,要责令其退出培训市场。

第四、进一步强化创新意识,探索培训工作新途径 推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化和培训管理信息化。建立完善安全生产培训管理标准,认真落实国家安监总局、省安监局的文件精神,促进安全培训考核的规范化。拓宽安全培训手段和方式方法,提高培训效果。加强安全培训信息管理,及时准确采集学员培训信息,规范系统申报、审批流程。

同志们,我坚信在市县(区)安监部门和各培训机构、考试机构的共同努力下,一定能够按照本次会议提出的重点工作抓好落实,为有效促进全市安全生产形势稳定好转而不懈努力。

谢谢大家!

第二篇:安全生产会议讲话

强化安全生产工作 守住安全发展底线

安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全系统安全生产工作会,主要是分析研究安全生产工作面临的形势,深入查找存在的问题,进一步明确任务重点,逐级靠实责任,抓好各项措施落实,以扎实有效的工作,坚决遏制当前各类安全事故多发、频发的势头,确保全系统和谐稳定,确保改革发展深入推进,确保今年各项目标任务全面完成。

近几年,我们紧紧围绕服务发展大局,坚守安全底线,紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节,狠抓体制机制建设,突出现场检查监管,着力消除各类安全隐患,事故总量逐年下降,没有发生重特大安全事故,全系统安全生产工作的态势、趋势总体比较好,为全县经济社会持续快速发展发挥了重要的保障作用。

可以说,这几年,我们在安全生产工作上下了决心,花了气力,做了努力,也取得了很好的成效,但实事求是地讲,安全生产工作的基础还很薄弱,机制还不健全,源头治理还不全面、不深入,工作的层次和水平还比较低,归结起来主要有三个方面: 一是安全生产意识不强烈,知行不一。一些领导干部没有牢固树立大安全理念,对发展和安全的关系认识不清,没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待,工作停留在口头上,没有落实到行动上,说起来重要,干起来不动,思想麻痹,心存侥幸,缺乏足够的敏锐性和警惕性。

二是安全生产制度执行不到位,落实不力。党政同责、一岗双责、齐抓共管制度执行不严格,一些管用的规程、规章和措施流于形式,绝大多数部门和行业没有做到管行业、管生产、管经营、管业务必须管安全;各类安全隐患排查整治不及时、不到位,违章违规行为惩处不严格、不严厉,责任追究不严肃、不彻底。

三是安全生产氛围不浓厚,自主性不强。安全宣传不深入,安全培训不经常,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,这些问题必须引起重视,必须认真对待、深入分析,研究制定有效管用的措施,下工夫予以解决。

在今天的会议上,印发了全乡安全生产大检查的《实施方案》,明确了检查范围、任务重点、责任领导和时限要求,各村各单位一定要认真研究,逐项对照,全力抓好各项措施落实,务求取得实效。下面,我围绕开展安全生产大检查、抓好当前和今后一个时期安全生产工作,讲几点意见,具体是“四个千万”:

一、安全生产是人命关天,千万不可麻痹大意。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关党委、政府形象,事关经济发展和社会稳定,群众关切、社会关注,怎么重视都不为过。安全责任重于泰山,是一条“红线”,也是“带电的高压线”,怎么强调都不为过。如果安全责任落不实、隐患排查不细致、问题整改不彻底,只求过得去,不求做得实,就最容易出事,极有可能付出生命和血的代价。大家一定要有忧患意识和戒惧之心,把安全生产形势估清认透,把安全责任扛在肩上、抓在手上,敢抓敢管,勇于负责,全力做好防范工作,不能有丝毫懈怠和半点大意。

二、安全生产是一票否决,千万不可无所作为。

人的一生总得有所选择,要么选择眉毛上的汗水,要么选择眉毛下的泪水。如果不努力工作,不选择眉毛上的汗水,最后的选择就是眉毛下的泪水和内心深处的后悔。自己的政治前途、家庭幸福、单位和企业的发展,全部基于安全生产这个“一票否决”指标。从这个意义上讲,无论是思想认识、行为方式,还是隐患排查整治、工作措施落实,千万不可无所作为,必须有所作为,必须认认真真、扎扎实实、有力有效地去作为。

要把安全生产作为“一把手工程”,把安全生产工作放在事关执政宗旨、事关科学发展、事关经济社会发展的大局中来考虑,以对党和人民高度负责的态度,以居安思危、思则有备、有备无患的认识,坚决贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的工作要求,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,认真履行第一责任人的职责,对安全生产重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点隐患亲自督办,切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。

要按照“属地负责、倒查问责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立隐患排查治理信息平台,加强对辖区和行业领域内企业、单位、经营者安全隐患自查自改情况的监督,对重大隐患挂牌督办,对隐患治理动态监管,对工作绩效量化考核,对存在的隐患和问题事前追责。

要把安全生产作为最硬的“红线”,各单位的主要负责同志一定要保持清醒的头脑,在安全生产工作上必须尽心尽责、亲力亲为,必须有“铁的手腕”,对违法违章行为的处罚不仁慈,不能上下浮动、搞变通;必须有“铁的面孔”,不能搞“双重标准”、留下隐患,不能丧失底线思维和红线意识。

三、安全生产要夯实基础,千万不可应付了事

在安全生产上,出现这样或那样的问题,关键是基础工作做的不扎实,没有规范化运作、标准化作业。大家一定要警醒警觉,建立隐患基础台账,整改销号到位,千方百计确保人民群众生命财产安全。

第一,要推进标准化建设。标准就是样板、就是规则。如果违背标准、违背规律、心存侥幸,或者急功近利,不按标准去操作、不按制度去经营,就容易出事,容易“擦枪走火”。综治办要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,及时公开评估结果,并作为分类管理的基本依据,全面促进安全生产标准化建设。

第二,要推进规范化管理。各单位要严格落实各项安全生产和管理任务,自觉履行各项安全工作责任。对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者,要盯住整改,对拒不整改的要严管严惩。

第三,要推进全员化参与。要利用各种途径,采取多种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,有序推进安全生产知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭,努力提升全民安全素质,变“要我做”为“我要做”、“自觉做”。

同志们,安全生产人人有责,安全责任高于一切。大家一定要牢记职责、狠抓落实、强化监管,以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风,全力抓好全乡安全生产工作,为全系统提供安全可靠、和谐稳定的政治环境和社会环境。

第三篇:安全生产会议讲话

同志们:

今天会议的主要任务是认真总结前一阶段全县集中开展安全生产大检查取得的成绩,深刻分析存在的突出问题和薄弱环节,进一步安排部署安全生产大检查工作。刚才,县安委办通报了自6月以来全县集中开展安全生产大检查工作情况;部分部门和乡镇汇报了集中开展安全生产大检查工作情况。下面,我讲三点意见。

一、对前阶段安全生产大检

查工作的正确评价 6月7日以来,各级各部门根据国务院、省和市的统一安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真组织开展了安全生产大检查专项行动,通过大检查、大整改,安全生产形势得到进一步好转。主要体现在四个方面:一是工作部署迅速及时。各乡镇、各部门认真贯彻落实总书记、李克强总理和赵克志书记、陈敏尔省长关于加强安全生产工作的一系列重要指示和全国、全省安全生产电视电话会议精神,结合实际,制定本地本行业安全生产大检查方案,全面推进安全生产大检查、大整治工作。二是督查落实措施有力。成立了由县政府班子成员分别任组长的明查暗访组和专项督查组,定期与不定期分片区深入基层和企业一线开展安全生产大检查明查暗访工作,各专项督查组严格督促各单位企业严格自查自纠和隐患整治。同时,县政府还建立了安全生产“月督查”工作制度,对各乡镇大检查工作开展情况实行每月一督查,确保了安全生产大检查各项工作落到实处。三是隐患整治效果明显。自大检查开展以来,全县共监督检查生产经营单位1513家(次),排查安全隐患7378条,已整改7193条,整改率为97.5%,其中重大安全隐患79条(已整改41条,另外38条已全部实现五落实),停产停业整顿15家,行政处罚104.5万元。特别是针对省、市暗访组和综合督查组指出的问题进行专项督查,限期整改,确保重大安全隐患得到及时整治。四是宣传教育不断深入。安全生产大检查期间,结合“安全生产月”宣传活动,全县共举办各类宣传活动24次,警示教育13次,参加人数为历年之最。

从刚才县安委办通报和部分乡镇部门汇报的情况看,尽管我县安全生产大检查工作自开展以来取得了一定的成效,总体上虽然保持稳定,但形势依然十分严峻,存在的问题十分突出,绝不能盲目乐观、掉以轻心。一是工作开展不平衡。从省、市督查组在我县检查期间反馈的问题,可以看出部分乡镇和部门对安排部署认识不到位,仅把安全生产大检查作为一次普通的、一般的安全生产专项行动,没有引起足够的重视,以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作的安排部署只体现在方案、文件、会议中,没有认真开展检查、督查、整改等工作。二是安全隐患排查整治不到位。从我县督查组反馈情况来看,各乡镇各行业领域安全隐患数量依然较大,危害严重,尽管目前隐患整改率达97%以上,但是一些安全隐患由于整改方案不落实、整改资金不到位,导致隐患没有得到彻底整治。三是企业主体责任落实不到位。截至目前,仍有部分企业没有认真开展自查自纠,没有大检查的工作方案和隐患排查整治等相关记录。特别对排查出来的安全隐患,没有认真履行企业主体责任,不落实整改措施或整改不见效果。甚至有部分企业对安全生产大检查工作“一问三不知”。四是部门协调配合合力未形成。部门与部门、部门与乡镇、乡镇站所之间协调配合不够,存在各自为政、单打独斗的情况,配合协调合力还未完全形成。五是执法力度不够。安全生产法明确规定了各级政府及有关部门的监管职责。检查中发现,监管部门存在“气不壮、不适应”的问题,执法不严,不能有效制止违法行为。很多事故不是事先没有发现隐患,而是没有严格执法,一追到底。六是监管队伍极不稳定。从督查反馈的情况来看,我县安全生产监管的基层基础十分薄弱,省、市和县关于加强安全生产基层基础工作的措施没有得到有效落实,部分乡镇安监站至今还是1人站。

二、关于下阶段的安全生产大检查工作

(一)抓紧查缺补漏。我县的大检查工作与国家、省和市的要求还有较大差距,特别是各乡镇、各行业部门和各企业大检查工作中还存在许多漏洞,需要及时查缺补漏。一是要再学习、再领会。各乡镇各部门和各企业要进一步加强对中央、省领导关于安全生产工作一系列重要指示要求和省、市、县安全生产会议、文件精神的学习,进一步增强干部职工和企业人员的安全意识和责任意识,牢固树立“以人为本、生命至上”、“科学发展、安全发展”的思想,提高抓好安全生产大检查工作的自觉性和主动性。二是要再安排、再部署。各乡镇各部门要结合各级督查组反映出来的问题,及时进行再动员、再安排、再部署。要围绕第三阶段的工作,切实做到“两个100%”(工作部署100%到位,工作要求100%落实),确保不留死角、不留盲区。三是要再检查、再督查。对第二阶段自查自纠工作开展不到位、不全面和完全没有开展的企业,必须要从头再来,重新开展自查自纠工作,建立隐患台账,落实整改措施。县督查组对这类企业要重点检查、重点督办,绝

不允许企业擅自降低检查标准、走过场、敷衍应付等情况发生。

(二)全面排查整治。各乡镇、各部门要严格落实综合督查组对安全生产大检查工作开展的有关要求,扎实开展安全隐患排查整治工作。一是要隐患排查“全覆盖”。各乡镇、各部门要在前期工作的基础上,真正把大检查工作的着力点和突破口放在基层一线和企业生产现场,对所有行业领域、所有生产

经营单位再次开展拉网式大排查,不放过任何一个行业领域,不遗漏任何一家企业,做到“横到边、纵到底”。对高危企业要重点查,对隐患多的企业要全面查,实现隐患排查全覆盖。二是要隐患整改“零容忍”。针对排查出来的问题,要高度重视隐患整改工作,彻底扭转“重排查、轻整改”的思想。对检查出的隐患,要制定整改方案,逐一落实整改责任单位、责任人和整改时限。尤其对重大隐患坚持实行挂牌督办,明确整改内容、责任单位和完成时限,县安委办和县综合督导组将对重大隐患整改纳入重点检查内容,确保按时整改落实到位。对省、市综合督查组和各级检查组反馈的安全隐患,相关乡镇和行业部门要立即督促企业着手整改,限期完成。对一时难以整改的要加强监管,明确监管责任,并及时上报县政府进行挂牌整改。

(三)严格执法检查。要始终坚持“严”字当头,始终保持严格检查、严格要求、严格执法的高压态势,全力推进安全生产大检查工作。一是要加大重点行业领域的执法监察。对煤矿、道路(水上)交通、建筑施工、特种设备、医院、商场、酒店、餐馆、社会福利机构、文化娱乐场所等人员密集场所开展“地毯式”排查治理,确保全面检查到位、执法到位。二是要转变检查方式。各乡镇、各行业主管部门要利用夜间、周末、节假日等安全管理薄弱时段,采取不打招呼、不发通知、突击检查、明察暗访、夜间检查等方式,直插企业、直奔现场,对各企业安全生产情况进行严格检查,发现问题当场查处、现场警示,重在查到实情、消除隐患、取得实效。三是要加强校园安全生产大检查。新学期已经开学了,教育等部门要立即开展校内外的食品、消防、地灾、校车等安全隐患的执法检查。重点加强校园安保工作,严禁外来无关人员进入校园。对扰乱校园秩序的行为,公安部门要坚决予以打击,全力为全县师生营造一个安全的工作、学习环境。

(四)曝光典型案例。要采取报纸、电视、网站、手机信息等各种有效形式,对安全生产大检查活动进行广泛宣传。要加大xxxx电视台安全生产大检查专题专栏更新,及时采编和宣传报道大检查活动,各乡镇也要加大安全生产大检查活动和安全生产公益广告的宣传力度,对活动中的好经验、好做法,要及时总结推广,充分运用典型推动工作。特别要发挥舆论监督和群众监督作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假和存在重大安全隐患的企业,对检查不认真、走过场,有隐患不排查、不整改,或者督查不力的乡镇和部门,予以公开曝光。

(五)加强信息报送。各乡镇和各部门要高度重视安全生产大检查信息调度和信息分析,要明确专人负责数据统计和信息编辑、报送。县安委办对各乡镇各部门报送的数据、信息要及时进行筛选、编辑,形成专题信息,及时报送县政府相关领导掌握工作推进情况。各乡镇各部门分管领导要对报送的信息数据严格把关,确保各类信息不混、不漏、不重、不错。县安委办要进一步健全完善基础信息数据库,下功夫把安全生产工作有关基础数据摸清、搞准,并加强对信息数据的统计分析,及时发现和处理存在的问题。同时对大检查工作开展以来的相关资料进行完善归档,迎接9月底省、市检查验收。

三、强化领导,落实责任,确保我县安全生产大检查工作取得实效

(一)狠抓责任落实。一是要具体落实领导责任。安全生产大检查涉及各行各业,不仅是各级分管领导的重要工作任务,更应该作为各级党委政府领导班子成员的共同责任,要扎实抓好自己分管范围内的大检查工作,切实做到同安排、同部署、同检查。各乡镇、各部门都要强化分管领导负责综合调度,其他分管领导负责分管范围内安全生产工作的责任体系建设,形成各级政府、各有关部门抓安全生产工作的强大合力。二是要强化安委办各专业办责任。今年3月,县政府调整充实了县安委会和各专业办公室,根据各部门工作职责,组建了13个专业办公室,涵盖了全县经济社会发展各行业领域。各专业办要严格按照“管行业、生产、审批必须管安全”的要求,认真履行本行业、本部门安全监管的工作职责。县安委办要对各专业办履职情况进行监督、检查和指导,确保各专业办全面落实安全生产监管的主体责任。三是要全面落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,安全隐患排查治理、从业人员安全教育培训、安全生产文化建设等工作基础在企业、核心在企业。各地各部门对此要保持清醒认识,必须要督促企业认真履行好主体责任,坚决防止企业将安全责任转嫁到政府和部门。

(二)强化督促检查。结合当前安全生产严峻形势和大检查工作落实情况,需要进一步加大督查工作力度,不断加大督查频次,转变督查方式,确保安全生产各项工作落到实处。一是要加大督查频次。县政府督查组、各专业办督查组要结合省、市和县安全生产大检查工作部署,每月要对所负责区域开展1—2次专项督查,严格督查各乡镇贯彻落实省、市和县工作部署情况、隐患排查整改情况和企业主体责任落实情况,并按照“一月一督查、一月一报告、一月一分析”的要求,认真查找、分析总结各乡镇各行业和各企业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,提出有针对性工作措施。二是要转变督查方式。要增强县政府综合督查力量,在人员构成上邀请县监察局、县督查办为成员参与督查,主要负责督查企业主体责任和政府监管责任的落实情况,每个督查组要按照县政府的统一安排部署认真开展督查工作,每次督查结束后要形成内容翔实、建议明确、能全面综合反映受检乡镇和部门安全生产整体工作情况的综合性督查报告。三是要强化督查责任。县安委办要代表县安委会加大对各专业办督查工作开展情况的专项考核,并纳入各部门安全生产目标考核重要内容,确保县政府和上级业务部门安全生产各项工作安排部署落到实处。同时,对各乡镇各有关部门在督导检查过程中发现大检查走过场的,存在重大隐患的以及在此期间发生事故的,要责令有关部门对责任单位和责任人一律严肃处理,高限处罚。

(三)加强统筹调度。一是要紧盯目标抓好工作落实。今年全县安全生产工作的目标任务是:全面完成市政府下达的安全生产各项控制指标任务,减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重大以上事故,努力争取事故起数和死亡人数“双下降”。企业自我管理和本质安全水平明显提高,基层基础工作得到明显加强,重点行业领域安全生产秩序得到进一步改善。各级各部门必须要千方百计确保圆满实现工作目标任务。二是县安委办要发挥统筹调度作用。各乡镇、各部门要在县安委会的统一领导下,加强协调配合,形成合力。县安委办对存在的突出问题和薄弱环节要主动介入,找准工作着力点和突破口,有针对性地制定完善相关政策措施和工作制度,确保全县安全生产形势持续稳定好转。

同志们,安全生产任务艰巨,责任重大。大家要严格按照本次会议要求和安排部署,以对党和人民高度负责的精神,扎实工作,尽职尽责,切实开展好安全生产大检查和第四季度安全生产工作,采取措施,查找问题,堵塞漏洞,消除隐患,避免和减少安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,为促进全县经济社会又好又快更好更快发展提供坚实的安全保障。

第四篇:安全生产会议讲话

在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们:

在春节即将到来之际,我们仍然抽出时间召开安全生产工作会议,目的就是贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神,动员全区上下持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产工作,维护和巩固全区安全生产的稳定形势。刚才,X区长通报了去年工作情况,部署了今年工作任务,讲得很到位,我都赞同。各地、各部门签订了责任状,明确了安全生产工作的目标任务。下面,我结合市政府安全生产工作会议精神和XX具体实际,再强调四点意见:

一、进一步深化思想认识

1月25日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,李克强总理作出重要批示,马凯副总理作了讲话。X月X日,全省召开安全生产工作电视电话会议,X书记作出批示,X省长作了讲话。昨天上午,市政府召开安全生产工作会议,对安全生产工作作出具体部署,X市长作了讲话。从中央到省市对安全生产工作始终高度重视、紧盯不放,我们更要时刻保持清醒认识,时刻绷紧思想防线,当前尤其要从三个方面加深理解:

1.深刻认识安全发展理念。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众的生命安全放在首位,把发展决不能以牺牲安全为代价作为一条不可逾越的红线。马凯副总理在讲话中也强调,坚持安全发展理念,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,坚决不要带血的GDP。我们要切实把思想和行动统一到党和国家的发展导向和省市工作部署上来,积极贯彻高质量发展的新要求,彻底改变粗放发展的理念方式。对企业来讲,一旦发生安全生产事故,往往要付出难以承受的代价。对百姓来讲,失去生命和亲人是难以弥补的灾难。对政府和部门来讲,安全生产的底线没有守牢,其他工作做得再好也是一失万无。

2.充分认识安全生产工作的复杂性。安全生产具有突发性、反复性、颠覆性的特点,要确保万无一失难度相当大。有些时候看上去好像不会有问题,但是往往就会发生事故,这表面看是突如其来本质上还是麻痹大意。我们必须时刻警惕、时刻绷紧,稍有松懈,事故就有可能发生。而且有些事故隐患,历来都是顽症痼疾,比如道路交通、生产环节的违法违规现象尽管年年讲、月月讲、时时讲,仍然是屡查屡犯、屡禁不止。因此,我们必须持续抓、反复抓、深入抓,只有尽职履责、守土负责,才能保一方平安。

3.辩证认识我区安全生产工作现状。总体上讲,全区安全生产形势保持平稳,各地各部门各单位的红线意识和底线思维不断增强,各项工作机制也在逐步完善之中,大家做了很多工作,也吃了很多辛苦。刚才,X区长已经作了全面总结,我就不再重复。与此同时,我感到有三个方面还不够扎实:一是监管防范工作还不够深入。虽然做了大量工作,但是仍有5起事故6人死亡,有些事故是不应该发生的,或者是完全可以避免的。这说明我们工作的“最后一米”尚未真正打通,有些工作只是泛泛地做、蜻蜓点水式地做,还不够深入、不够彻底,工作虽然干了,但是实际成效究竟如何需要打个问号。二是责任落实仍有不到位。安全生产关键是“责任”两个字。刚才讲的一些问题,无论是安监部门的执法不严格,还是主管部门的管理不到位,还是主体单位的措施不落实,还是属地政府的工作力度不够,说到底都是责任还没有完全压紧压实。三是专业水平还不高。一方面,队伍的专业素质有待提升,特别是基层工作队伍,考核已经达标了但是实际内容有没有真正达标?另一方面,对新技术、新手段的运用尚处于初步阶段,还没有广泛深入地运用到安全生产具体工作中去。同时,有些企业本身的生产设备落后、生产方式粗放,已经跟不上时代发展的要求。

二、进一步夯实监管机制

一是抓系统治理。

深入开展“安全生产执法提升年”活动,着力解决安全生产领域突出问题。一方面,要加强源头管控,积极构建集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质“五位一体”的源头管控和安全准入制度体系,从产业规划布局、资源配置审批、项目立项审核等环节,建立安全评估与论证机制,实行重大安全风险“一票否决”,真正使安全红线成为带电的高压线。另一方面,要加强共治共建,推动政府治理、行业治理和社会治理相结合,形成齐抓共管的强大合力;鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为,营造“安全生产人人有责”的浓厚氛围(国家安监总局和财政部日前联合下发《安全生产领域举报奖励办法》,提高了奖励额度,最高可达30万元)。

二是抓专项整治。

危化品、建筑施工、交通运输都是安全生产事故多发易发领域,比如我区范围内有多家危化品企业,一旦发生往往就是重特大事故。刚才,X区长从危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全、冶金工贸等六个方面,全面部署了今年专项整治重点任务,各责任单位要拧紧思想和行动上的发条,全力抓好各项安全措施的落实。各安委会成员单位都要结合各自实际,扎实开展本领域安全专项整治,做到整治不彻底坚决不收兵,推动各行业各领域安全生产形势持续稳定好转。

三是抓隐患排查。

大家要树立“隐患等同于事故”的工作理念,因为隐患不发生事故仅仅是侥幸而已。最近,各位区委常委、副区长带队开展了安全生产大检查,过程中就发现了不少隐患问题。各地各部门都要积极行动起来,围绕危化品生产、交通运输、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域、重点单位以及大型群众性活动,开展深入细致的排查。要到“不常去、不愿去、想不到”的地点查,力求查深查透查准,坚决不留死角、不留盲区。对发现的隐患问题,能整改的必须立即整改,目前条件不具备、确实整改有困难的,也要明确安全措施,严格落实整改时限。对于拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,从严惩治一批典型违法行为,从源头上减少和遏制安全事故发生。

三、进一步提高工作质量

一是突出一个“实”字。

坚持以实效为导向,不仅要看数字更要看实效,不仅要看做了多少事更要看起了多少用。要一个一个地排查问题,一个一个地研究问题,一个一个地解决问题,真正把安全隐患消除在萌芽状态。尤其要避免行政式的、蜻蜓点水的检查方式,把行政的力度与专业的方法有机结合起来。

二是突出一个“严”字。

作为政府,既要当好服务员又要当好监督员,在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下,在安全生产上仍然要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少。当前我区安全生产基础还比较薄弱,特别是一些农村中小企业、落后生产企业,在安全生产方面意识不强、管理不严、保障不力,本身生产机制、生产设备、生产流程都存在较大隐患。一定要督促企业切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程。

三是突出一个“细”字。

有句话叫“细节决定成败”,对安全生产尤其如此,要用“放大镜”来看安全生产工作,越是细节的问题越是不能放过。各地各部门要结合自身实际,制定细化方案,明确“时间表”“路线图”,责任到人、责任到岗、责任到点,全力做好安全生产工作,推动安全生产不断由粗线条向细线条压茬推进,做到横向到边、纵向到底、不留死角。

四是突出一个“专”字。

安全管理队伍专业不专业,与本地区安全生产紧密相关。要聚焦危化品等重点领域,有针对性地配备专业监管力量,制定人员能力建设及检查设备设施配备标准,加强业务培训,提高依法履职能力。要加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式,充分发挥行业协会、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用,持续提升安全监管水平。同时,要积极研究新引进的企业和新发展的产业,使专业安全监管与新兴产业发展同步推进,坚决避免出现真空地带。

五是突出一个“新”字。

要以“智慧城市”建设为契机,充分运用物联网、大数据等新手段、新方式,推动安全监管执法向信息化、数字化、智能化、专业化转变,全力打造“互联网+安全生产平台”升级版。要在危险岗位、危险环节推行“机械化换人、自动化减人”,切实降低事故伤人风险。

四、进一步强化责任落实

一是强化工作合力。

促一方发展、保一方平安,是各级党政干部的政治责任。各地各部门主要负责人要切实履行第一责任人责任,亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、专门盯,班子其他成员要履行好分管范围内安全生产工作的领导责任。区安委办要切实发挥牵头协调作用,加强形势研判,强化监测预警,督促板块和部门做好防范,推动重点难点问题解决。各行业主管部门要根据本行业安全生产规律,建立健全符合行业特点的安全生产制度、措施和管理办法,加强协作配合,健全联动机制,努力形成做好安全生产工作的强大合力。

二是强化督促引导。

要牢牢抓住落实企业主体责任这个“牛鼻子”不放松,把好安全生产第一道关口。一方面,要加强教育、注重引导,帮助企业牢固树立安全发展理念,自觉将安全生产融入企业经营全过程,真正把安全生产的责任意识转化为企业的内生动力。另一方面,要依法履职、严格执法,加快建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,严肃查处安全生产违法行为,达到“执法一次、触动一片,处罚一家、警示万家”的良好效果。

三是强化应急值守。

当前正值岁末年初,既是安全生产事故的易发期,也是安全监管的关键期。各地各部门要高度重视,对春节和全国“两会”期间的安全生产工作进行专题部署,制定细化工作方案,完善应急处置预案,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,有效遏制事故发生,让广大人民群众过一个平安祥和的春节,为全国“两会”顺利召开营造稳定的安全生产环境。

四是强化考核问责。

严格执行安全生产目标管理督查考核制度,建立健全安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。严肃事故调查和责任追究,对以权谋私、为安全生产违法违规人员和行为提供保护伞等玩忽职守问题实行“零容忍”,严肃追究问责,绝不姑息。

同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。大家一定要恪尽职守、齐抓共管,严而又严、实而又实、细而又细地抓好安全生产各项工作,努力为全区经济社会发展提供坚强的安全保障。

第五篇:安全生产会议讲话

安全生产会议讲话

同志们:

经乡党委、政府研究决定,今天召开全乡安全生产专题工作会议。主要是传达贯彻国家、省、市、县安全生产电视电话工作会议精神,安排布署我乡安全生产工作任务,进一步动员全乡上下认清安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产的责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。就做好当前的安全生产工作,我讲以下几点意见:

一、提高认识。一直以来,乡党委、政府高度重视安全生产工作,并注重抓好安全生产基础性工作,每次班子会议必提安全生产,安排部署当前工作,时刻让我们提高安全意识,安全生产常抓不懈,他是我们工作的底线,2011年,我乡未发生重大安全事故,但是我乡的安全形势依然严峻,任何时候,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫松懈、麻痹。安全与人们的生产、生活息息相关,凡是节假日期间,更是要警钟长鸣 千万马虎不得,二、精心组织,抓好安全生产大检查。各村街要继续按照“安全第一,预防为主”的方针,“属地管理”的原则,牢牢树立人民利益至高无上的理念,切实做好本村辖区内的安全生产工作,在隐患排查治理上动真格,出重拳对,对农村危房,煤气中毒,建筑工地,人员密集场所,中小企业,烟花爆竹方面等重点领域,1重点部位,要在重点时节,重点时段,不定期的组织开展拉网式排查,排查必须做到要细,要深入,要严格,横向到边,纵向到底,不放过任何一个环节和细节,从源头上彻底消除事故隐患。

1、危房方面,针对本村内的五保户,低保户,特困户等所居住的房屋,进行不定期的细致排查,及时发现问题,及时整改,该修缮的修缮,该翻建的翻建,对一时难以修缮或新建的户,要设立警示标志,及时将人员搬出住到安全的地方,特别是在汛期来临前要做到勤排查,及时发现问题及时整改。

2、煤气中毒方面,条件好的都安上了空调或暖气,现在农村一些家庭还在用燃煤炉,特别容易造成煤气中毒,这就希望我们村干部对这些户做好宣传排查,看是不是在合理的使用燃煤炉,安没安装烟囱,或屋里有没有通风孔,尤其是在大雾天阴天气压低室内容易造成煤气中毒事件,村里边要时刻提醒这些户,要多注意。

3、建筑施工方面,针对农村的房屋翻建,我们村街要加强对建筑施工队的监管,要严格按照规范的各项技术操作规程进行施工,看他们使用的脚手架,立木等是否合乎要求,要切实落实施工现场安全措施,坚决杜绝坠落事故的发生。

4、人员密集场所方面,要对各村辖区内的学校、网吧、超市、饭店等的房屋使用情况,消防通道是否畅通,电线是否裸露现象,杂物是否乱堆乱放现象,进行不定期的排查,发现问题及

时通知其负责人,进行停业整改,要严格落实安全责任制,落实到人,进行限时整改,以消除事故隐患,确保人员密集场所的安全。按照上级要求临近春节,各村街不要组织大规模的群众活动,防止事故发生,如组织活动,其安全措施由各村负责。

5、中小企业方面,各村街内的小作坊,主要是加工渔具的,砸铁盒的,还有塑料盒加工的,这些户都是在家里面干,都是家庭式的生产经营,生产工艺比较简单,生产环境比较乱,地方小,原料和成品乱堆乱放,有些户进了院子都没有下角的地,一些电线也没有穿管,全部裸露在外边,针对这些情况特别容易造成事故隐患,我们要对这些户要督促其整改,要合理码放产品和材料,对裸露的电线进行整理或穿管,以消除隐患。

6、还有各村街的沟渠、坑塘两侧要设立围栏和警示标志,防止小学生在沟渠,坑塘有水时玩耍造成溺水。

7、烟花爆竹方面,按照“属地管理、各负其责”的原则,村街组织人员排查与乡打非小分队一起分头行动、同步开展。各村街负责对本村域内的烟花爆竹非法行为的排查工作,层层落实责任,组织开展“拉网式”大检查,尤其是针对重点区域、重点单位、重点部位,以空房、租房户、废弃厂房、大棚、废弃学校、猪舍等处要加大排查力度,严防烟花爆竹事故发生。同时,要与乡政府协调配合,强化联合执法,形成工作合力,确保整治工作顺利开展。发现问题及时向乡政府或公安部门报案并依法处

理。要进一步加强对烟花爆竹零售网点的安全监管,严格经营许可,合理布设网点,严格审查安全条件,依法规范烟花爆竹市场经营秩序。

为做好烟花爆竹打非工作,特提出以下几点要求

(一)提高认识,加强领导。各村街及乡有关部门要以对党和人民高度负责的态度,进一步增强责任感,充分认识开展烟花爆竹整治工作的重要性和迫切性,切实加强此项工作的组织领导,周密部署,精心组织,建立机制,及时研究、解决问题,确保工作顺利进行。

(二)协调联动,落实责任。各村街要进一步加大安全监管责任,理顺烟花爆竹安全监管体制,切实抓好烟花爆竹非法生产、销售、储存、运输、燃放等环节的整治工作。烟花爆竹“打非”工作要在乡党委、政府的统一领导下,烟花爆竹打非工作队和村街联合执法,形成合力攻势,坚决遏制烟花爆竹安全事故发生。同时,各村街加大对各自范围内的出租门店的排查工作。

(三)深入排查,严厉打击。各村街要切实将烟花爆竹非法行为的整治排查作为当前的工作重点来抓,在各村街普遍建立群众联防组织,使群众互相监督,加强防范。集中力量对所辖区域逐村、逐户、逐企业、逐门店开展经常性的拉网式排查,切实做到边排查,边整治,并对重点区域、重点人员要进行登记造册,重点监控。在排查中,要严格实行“谁检查、谁签字,谁签字、谁负责”,并将排查情况和发现的问题建立台帐,对排查出的问题按照有关法律法规的规定予以严肃处理。

春节临近,全乡上下要高度警惕严防死守,切实行动起来,坚决杜绝发生重大事故,确保安全稳定,让广大群众过上一个欢乐祥和的春节,为全乡经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。

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