在“申遗”迎检誓师动员大会上的讲话

第一篇：在“申遗”迎检誓师动员大会上的讲话

在“申遗”迎检誓师动员大会上的讲话

曾 祥 辉（2009年3月20日）

同志们：

泰宁申报世界自然遗产工作是2006年底启动的，按照国际‚申遗‛程序共有五个阶段，目前我们已经顺利通过了国家正式提名和世界遗产中心审核申报材料两个阶段，接下来还要通过世界自然联盟（简称IUCN）专家实地考察评估、IUCN论证提名项目并提交‚世遗‛中心、世界遗产大会表决三个阶段。工作进展到现在这个程度，泰宁‚申遗‛已经不仅仅是我县的事，而是国家的事，工作涉及国家利益，成败事关国家荣誉。所以，我们今天召开前所未有的高规格、大规模的动员会、誓师会，目的就是为了统一思想、鼓舞斗志、广泛动员，坚决打好打胜‚申遗‛迎检攻坚战，为成功获得世界自然遗产这一泰宁人民梦寐以求、最具含金量的世界顶级品牌奠定坚实基础。刚才，剑波同志对前一段的工作作了通报，对下一阶段工作作了安排部署。在此，我再强调四点意见：

一、要压倒一切。就是要把‚申遗‛作为‚天字一号‛任务，一切服从‚申遗‛大局、一切为‚申遗‛服务、一切为‚申遗‛ 让路、一切为‚申遗‛配套，只许前进，不许后退；只许成功，不许失败。

第一，要不讲条件。‚申遗‛是全县上下的共同职责，地位至高无上，无论是单位还是个人，无论是干部还是群众，都要责无旁贷、义不容辞，无条件地服从这个大局、服务这个中心。只要是会战指挥部下达的任务，都要无条件地接受；只要是‚申遗‛项目，都要无条件地开‚绿灯‛；只要是与‚申遗‛冲突的事，都要无条件地让路；只要是为了‚申遗‛工作，都要无条件地提供项目资金、人员、技术等力量保证，不能有任何的迟疑，不能有任何的动摇，不能有任何的杂音。

第二，要不打折扣。会战指挥部安排给各部门、单位的工作任务，是一项非常严肃的事情，工作要求、工作时限都有严格的规定。各部门、单位对此要认真对待，不折不扣地抓好落实，确保各项工作按时保质保量完成，绝不能偷工减料、掺有‚水份‛、搞形式主义。现在距离联合国IUCN专家到我县实地考察评估只剩下四个多月，时间紧迫，任务繁重，特别是综合整治工作，要严格按照《福建省泰宁世界自然遗产提名地综合整治工作实施方案》的总体要求进行实施，凡是破坏景观的各类建筑一律拆除，凡是有碍观瞻的各类缆线一律下地，凡是破坏景区资源的各类矿点一律全部关闭，凡是影响美观的山体创面一律修复，切实清理视觉污染，保持遗产真实性、原始性、完整性。

第三，要不可懈怠。在这么短的时间里完成这么大的工作量，我们来不得半点拖延、半点马虎，哪个环节出了问题都会影响全局，拖整个工作的后腿。大家要切实增强时间紧迫感和工作主动性，以奉献‚申遗‛为荣，以耽误‚申遗‛为耻，讲大局、顾全局，拉满弓、绷紧弦，保持战斗状态，接下来的进度督查，要以天甚至以小时为计，将项目建设、环境整治、迎检接待的每一个细节倒计时安排出来，不分周末、工作日，日夜兼程、苦干拼搏每一天、每一小时，切忌推一推动一动，不推不动，陷入被动。

第四，要不留情面。在‚申遗‛问题上，县委、县政府的态度非常明确，就是紧紧抓住不落实的人和事，敢于问责、厉行问责、坚决问责，该批评的批评，该处罚的处罚，不怕得罪人，不怕遭埋怨，营造一种高压氛围。特别对不能按时完成任务的要严格追究责任，对不服从安排甚至敷衍、推诿的要严肃处理，对扰乱‚申遗‛秩序、破坏‚申遗‛工作开展的要坚决打击，决不心慈手软。

二、要调动一切。‚申遗‛迎检工作是一项系统工程，涉及方方面面，必须充分调动县内县外、从上到下的一切力量，共促泰宁‚申遗‛大业。

就对上调动而言，与其它5个丹霞提名地相比，他们所在的省、市对‚申遗‛工作的重视程度、扶持力度都非常大，反映很强烈。比如湖南崀山，省委张春贤书记亲临视察指导，常务副省长批示‚崀山‘申遗’需要什么，省里就解决什么‛，并优先 安排‚申遗‛资金2000万元；广东丹霞山，省里安排了3个亿‚申遗‛资金；浙江江郎山，省政府表态‚申遗‛要多少钱给多少钱；江西龙虎山，省里明确表态给予不少于三清山‚申遗‛的资金支持；贵州赤水，省政府召开专题工作会研究部署具体工作，而且明确由省建设厅牵头组织。这些既给了我们很大压力，也给了我们很好的启示和促动。对此，我们要进一步加大同省、市政府及部门的汇报沟通力度，以我们干事创业的激情、态度、作风感动上级，赢得上级的关心、关注。当前重点要抓紧做好赴上级汇报的准备工作，争取省、市政府相应召开省、市‚申遗‛领导小组全体成员会或现场办公会。昨天，我在三明开会期间分别向市委黄琪玉书记和市政府刘道崎市长就‚申遗‛工作做了专题汇报，他们都非常支持，市委黄书记明确表态要在近期的市委常委会上专门听取和研究泰宁‚申遗‛工作；刘道崎市长表示将会尽最大努力支持我们的‚申遗‛工作，适时带领我们到省里专题汇报‚申遗‛工作，争取省政府领导牵头到泰宁召开现场办公。县有关部门也要主动加强同省、市相应部门的请示、汇报、联系，尽最大努力取得上级更多的项目、资金、技术、政策等各方面的支持，比如环境监测站、水体监测站、气象监测站，还有各类的管线下地等项目的建设，县环保局、水利局、气象局等部门要立即去做省里相应部门的工作，确保项目早日启动、早日建成。就对内调动而言，在领导层面，我们已经成立了会战指挥部，成员几乎涵括了所有处级领导，由我担任总指挥，廖小华县长任 第一副总指挥，郑剑波常务副县长任常务副总指挥，人大高惠斌主任、政协俞德光主席、吴成球副书记、邓纯霖副书记等任副总指挥。另外，会战指挥部还下设六个工作组，组长分别由几个副总指挥兼任，副组长基本上都是处级领导担任，规格之高、力量之强、力度之大在泰宁历史上从未有过的。希望会战指挥部及各个工作组组长、副组长切实担起重任、负起责任，群策群力、相互协调，尽快铺开工作，确保各项任务圆满完成。在单位层面，不管是有纳入会战指挥部成员单位的部门，还是没有纳入成员单位的部门，都要立足职能，主动参与，为‚申遗‛迎检工作多做贡献，尤其是成员单位要调配最精干的人员、最强干的技术、最充足的物力，投入‚申遗‛工作；涉及到的乡镇、村一级，重点要做深做细辖区内群众的思想工作，积极配合抓好环境综合整治工作。在干部层面，大家要冲锋在‚申遗‛第一线，县里也将把‚申遗‛迎检工作作为今年评价考核干部的主战场，能者上，庸者下，功者奖，过者罚，论功行赏，奖优罚劣，真正以‚申遗‛迎检成效工作论英雄、用干部。在群众层面，要广泛发动，造浓氛围，特别是宣传部门要大张旗鼓报道，实时跟踪报道、全程密集报道，让广大群众充分认识‚申遗‛、理解‚申遗‛、支持‚申遗‛、参与‚申遗‛，自觉服从‚申遗‛迎检工作的各项安排。就对外调动而言，要充分发挥泰宁的人脉资源，调动县外各界人士的积极因素，共同推动泰宁‚申遗‛工作。重点要聘请国内外专家学者，抓紧做好我县地质科学价值研究，充分论证泰宁 丹霞地貌有别于武夷山的突出普遍价值，因为武夷山是同属于丹霞地貌的世界双遗产，按照世界遗产唯一性、排他性的原则，它将对泰宁‚申遗‛产生极大的障碍。同时，还要加强与联合‚申遗‛办及其他提名地的联络沟通，实时掌握动态信息，深化合作，交流经验，互通有无；要主动向三清山等世界自然遗产地虚心请教、学习借鉴，如有必要可请他们来泰现场指导；要加强公关工作，依托泰宁在‚申世‛、‚申魅‛中结识的部委领导、专家学者、各界名人以及泰宁荣誉市民等人脉关系，争取他们多为泰宁‚申遗‛呐喊助威、添砖加瓦，有力提升泰宁在6大丹霞提名地中的价值和份量。

三、要高分夺标。根据以往惯例和专家期望倾向，IUCN很有可能从现有6个联合‚申遗‛成员中确定3—4个代表性提名地作为中国丹霞联合‚申遗‛论证提名项目提交‚世遗‛大会表决，这也就意味着我们这6家成员中还有2—3家可能面临被淘汰的危险。而相比于其他5个提名地，他们财力足、人脉广，而且省、市都高度重视、直接介入。我们只有技压群芳，总评分最好位列第一，至少也要前三，才能胜利晋级，否则很有可能率先出局。因此，我们要围绕这一目标，千方百计做到不丢分、争取奖励分，确保高分夺标。

要创出特色。有特色才能增加筹码、脱颖而出、走到最后。除了要深化科学价值研究，凸显泰宁丹霞地貌不可或缺与替代的特性外，其他各项工作也要用特色理念来指导工作，争取每项工 作都能独树一帜、独领风骚，尤其要在一些花钱不多但特色突出的短平快项目上下功夫。比如，地博苑是中国丹霞‚申遗‛的一大亮点，可以在此基础上建立一个中国丹霞展示中心，集中展示6个提名地的地貌特征，不仅可以为中国丹霞‚申遗‛作出应有的贡献，也可为我们争取奖励分。比如综合整治工作，要在精心设计考察线路的基础上，怎么最大程度地展示泰宁得天独厚的生态环境、与众不同的城市形象、独特深厚的人文内涵？再如沿线村庄怎么结合新农村建设工作进行整治，包括推行新徽派建筑风格立面改造，突出泰宁古朴独特、自然文明的田园风貌等等。还有如迎检接待工作，在细致入微地搞好接待外，怎么给专家留下非同一般的印象？

要创出典范。就是要秉承‚不干则已，干则一流‛的做事风格，不仅要借‚申遗‛迎检之机全面提升泰宁旅游的环境质量和管理水平，而且要努力打造经典之作，成为后来者学习借鉴的典范。要有精品意识，大到沁洋川科考线路、遗产展示中心、上清溪旅游综合服务区等项目的建设，小到标识标牌的设计、休息点座椅的制作、考察材料等，都要精心策划、精益求精，体现高水准、高品位，绝不能粗制滥造、太一般化。要有细节意识，细节决定成败，不管是考察线路安排，还是迎检接待方案，都要细之又细、慎之又慎，反复模拟、反复演练，查找问题、整改完善，确保万无一失、不出纰漏。要有规范意识，无论是价值研究还是遗产地界线规划，无论是环境整治还是保护管理，无论是展示介 绍还是礼仪接待，都要与国际接轨、体现国际水平，都要严格按照‚世遗‛操作指南来规范运作，而不要想当然、自搞一套。要创出风貌。‚申遗‛是泰宁发展史上一次千载难逢的机遇，也给我们每位同志一个青史留名的机会。要体现精神，大力实践‚申世‛、‚申魅‛精神，并在‚申遗‛迎检中不断丰富升华，挖掘精神，展示精神，使之成为泰宁人今后干事创业一笔宝贵的精神财富。要体现气势，在气势上压倒一切困难，以排山倒海之势推动工作，真正打出泰宁人走出国门、走向世界的雄心壮志，打出泰宁人众志成城、精城团结的优良品格，打出泰宁人敢拼善战、永不言弃的做事风格。要体现作风，把‚申遗‛工作作为考验干部、磨练队伍、锻炼意志的大舞台，广大干部要听从指挥，服从调派，施展才干，埋头苦干，做到‚睛天和雨天一个样，领导在场和不在场一个样，有人监督和没人监督一个样‛；要注重在工作中发现一批干部，树立一批典型，在全县上下形成浓厚的干事创业氛围。

四、要高效运作。非常时期，必须谋非常之计、行非常之举、出非常之力，方能取得非常之效。对于这段时间的工作要求，就是要争分夺秒、跑步前进，像部队打仗、抗洪抢险一样，全力打好一个个‚阵地战‛、‚突击战‛、‚攻坚战‛、‚歼灭战‛。首先，要快动。组织动员要快，会后

一、两天内，各工作组、各部门、各乡镇要层层召开动员会，立即进入临战状态，特别是对村庄环境整治、村民搬迁、烤烟房改造等牵涉面广、工作量大 的工作，要迅速组织召开村‚两委‛会、党员会、村民代表会甚至群众大会等会议，迅速把群众的积极性调动起来。方案制定要快，各工作组要尽快开展工作，尤其是综合协调组、环境整治组、项目建设组、宣传活动组要马上行动，各牵头组长、副组长要立即组织实地调研，召开专门会议，研究制定具体的工作方案，从现在到7月底每天要做什么、完成什么、达到什么标准、具体由谁负责，逐项逐项、清清楚楚细化分解；各相关责任单位和乡镇，也要对照责任书要求，细化工作方案，并立即启动实施。项目动工要快，要积极创造开工条件，推动环境整治、保护管理设施等各类项目尽快动工实施。人员到位要快，抽调到‚申遗‛办的工作人员要尽快到位，并全力、全职、全脱产地工作。

其次，要快推。要通过领导来推动，要充分发挥会战指挥部统筹、调度、协调等总枢纽作用，确保‚申遗‛步调一致、没有杂音；各级领导要既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，多动脑筋、多出点子，重大问题亲历亲为、全程督导、一线工作，定期召开调度会、现场会，协调解决工作推进中的困难和问题。要通过督查来推动，每周一督查，每周一通报，表扬先进，批评后进，从而逼出压力、逼强斗志、逼快进度、逼好效果，确保‚申遗‛工作按时按质按量落实到位。要通过运作来推动，现在很多工作不能再按常规步骤走，要灵活变通，特事特办、速决速办，比如，上马的‚申遗‛项目，如有必要可直接指定有实力的工程队来施工，用地审批也可以先建后审或边建边审，各项手续也要 尽可能地简化，施工中存在的困难和问题要在最短时间内解决；对有些专业性很强的工作，需要请人帮忙的要及时请人，该花钱时要舍得花钱，不能因技术、人员、程序问题贻误时机。第三，要快见效。迎检各项工作的最终成效，就是在这短短4个多月的时间，如何确保顺利通过专家实地考察评估。事业是干出来的，没有一个又一个阶段性成效的积累，就不可能有最后的成功。因此，在当前时间非常紧迫的形势下，我们确定的每一项工作，要求务必天天有新进展、日日有新变化。要通过每天一小变化、每周一大变化，早出形象，快见成效，确保在7月底前价值研究、环境质量、管理水平包括人的精神风貌等各方面取得实质性的大变化，全面达到世界自然遗产的标准和要求，以新面貌、新形象迎接专家实地考评。

同志们，‚申遗‛的战斗已经打响，让我们共同携手奋斗，务求申报成功，让世界的泰宁再次与世界握手，让美丽的泰宁更加美丽，让自豪的泰宁人更加自豪!

第二篇：在ⅩⅩ文明城市迎检动员大会上的讲话

在ⅩⅩ文明城市迎检动员大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里专题召开大规模、高规格的创建省级文明城市迎检动员大会，主要目的是在认真总结分析上周镇江市检查测评的基础上，进一步统一思想、明确任务，落实责任、奋力攻坚，迎接下个月的省级检查测评，确保创建省级文明城市一举成功。刚才，尹市长已经代表市委、市政府就做好当前的迎检工作，作了全面的部署，希望大家按照尹市长的部署，切切实实承担起责任，抓好各项工作落实。城管局、文广体局、卫生局、食药监局、华阳镇五个部门作了表态发言，希望五个部门的同志做到言必行、行必果，也希望与会的各个部门和各镇、管委会都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作职责。会议结束之前，我再简要地讲几点要求。

一、要坚持志在必得，确保创建成功。

应该说，文明城市这个牌子还是非常重要的，是一块含金量很高的“金字招牌”。第一，这是一项综合荣誉。文明城市的评价涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，是对一个城市物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的综合认定。我们搞了这么多的创建，没有哪一项创建有文明城市涵盖的内容广泛。其他的创建可以说都是单项创建，只有这项创建是综合性创建，代表了一个地区政治、经济、文化、生态和社会建设的全部内容，是对一个地区经济发展、社会进步的综合性评价。大家不要认为文明城市创建仅仅是意识形态领域内的一项工作。其实不是。它有经济指标的要求，有生态指标的要求，有节能降耗的指标要求，有卫生整治的要求，更有一个城市市民素质和城市文明程度的要求，涵盖面非常广。第二，我们提出创建省级文明城市，也是人心所向。在建成全面小康社会后，人民群众向往健康向上的人文环境、安全稳定的社会环境，企业向往公平诚信的市场环境，社会呼吁有利于青少年健康成长的社会文化环境，这些都是文明城市测评的主要内容。商震同志告诉我，网上有一个帖子，说很希望我们句容创成，更希望我们创不成。这说明大家很拥护文明城市创建，给予的期望值很高。后面这句话很有味道，因为创不成我们就能天天创。这说明老百姓不希望一阵风，对我们在文明城市创建工作的持续管理上提出了很高的要求。第三，刚才尹市长在报告中也讲了，这次创建有一个很重要特色。它不完全是申报创建，不像国家卫生城市、国家环保模范城市，你符合条件就申报，一批一批地上，全ⅩⅩ就那么几个城市。但这次不一样，全省50个县市无一例外，符合条件申报的全部公示，不符合条件申报的同样要搞文明指数测评，测评结果也进行公布，50个县市一张榜单。这榜单在新华日报上公布，反映的是各县市在ⅩⅩ的地位和影响力。大家绝不要把文明城市仅仅理解为是这个地区精神文明建设、文化建设的内容，它是对一个地区整体文明程度的评价。据了解，50个县市中，申报的有30多个，主要集中在苏南和苏中，没有申报的大概20个，主要集中在苏北。放到这样一个板块中来比较，我们句容的压力是很大的。所以，文明城市的创建，关系到整个城市的社会形象和美誉度，是一个城市综合竞争力的一种体现。所以，我们的目标非常明确，就是要一举创成省级文明城市，充分展示句容近年来发展的成效，体现句容在苏南城市群中的地位，全面提高句容的知名度、美誉度。

与此同时，文明城市的创建难度也在增加。今年开展的新一轮省级文明城市创建工作在方式方法上都进行了调整，内容更加丰富，检查非常严格。从内容上看，增加了不少以政务环境建设和民生改善为重点的内容，涉及方方面面，都是上一轮文明城市创建中所没有的内容，体现了落实科学发展观的要求。从检查方式上看，采取了实地调查、网络调查、问卷调查、材料审核、整体观察等六种方式，更加突出了随机性和群众性，难度大大增加。前不久，镇江对我市文明城市创建进行了检查测评。从检查反馈的情况来看，对照省级文明城市测评体系，我们在城市社区建设、文体设施建设、城乡环境卫生、社会文明程度等方面还存在许多薄弱环节，许多方面还没有达标，这需要引起我们高度重视。其中，最大的软肋是城市文化设施建设相对比较薄弱。现在，距离省里面的检查已经只有20天时间，时间相当紧迫、任务相当艰巨。在短短的时间内，能否高质量地通过检查测评，是对我们各级各部门工作水平、工作能力的检验。既然确定了创建目标，我们就要以志在必得，创则必成的决心，全力以赴、真抓真干，不仅要高分通过省里的检查，还要力争在全省县市中排名靠前。今天来参加会议的都是迎接检查的关键单位。大家要充分认识创建省级文明城市的重大意义，增强创建工作的责任感、紧迫感，抓实抓好创建工作，全力攻克薄弱环节，确保一举创建成功。应该说，我们有软肋，但我们也有信心。信心在哪里？我觉得我们的创建工作还是有很好基础的，我们已经将国家卫生城市的金字招牌拿在手里了，环保模范城市的创建又一次性通过了国家级复查，这个牌子可能最近也要发下来了，生态市创建的各项工作进展也很好，成效非常显著，再加上前面的全面小康建设和现在的基本现代化建设，这些都为我们创建文明城市奠定了很好的基础。只要我们全市上下咬紧牙关，奋力拼搏，把这个牌子拿回来，我们是完全有把握的。

二、要抓住工作重点，提高创建质量。

现在是文明城市创建最为关键的时候，全省的竞争也非常激烈。应该说，经过前段时间的艰苦努力，我们文明城市创建工作已经取得了积极进展，但形势仍然不容乐观。今天的会议，实际上是临战前的一次再动员、再部署。从现在起，我们必须集中精力、集中力量，抓好工作，确保创建工作天天有动态、天天有变化。当前，要突出以下几点：一要全力攻克薄弱环节。上周镇江来我市进行了全面检查，发现的部分问题，我们已经通过督查简报的形式，印发到各部门各单位。这些问题，都是主观上能解决的问题。同时，我们也不要仅仅满足于检查组给我们的整改反馈意见。检查组的时间毕竟是有限的，不可能实现全市覆盖。但各部门、各单位有条件、也有必要对自己的工作领域进行全覆盖，要组织开展“回头看”，全面查找薄弱环节。对于属于自己的问题，要认真研究制定和落实整改措施，一项一项抓好整改，一项一项进行补缺补差，确保在省里考核验收前全面达标，使各项指标不失分。特别是要在申报的实地考察点和必查项目的细节上着力下功夫。二要抓好专项整治行动。为了确保一举创建成功，市创建办已经制定了“六大行动”实施方案，包括交通秩序整治行动、市容环境整治行动、社会文化环境净化行动、市政设施维护行动、社区环境整治行动、市民素质提升行动六个方面。这“六大行动”基本上把我们目前的薄弱环节和需要解决的重点问题都列出来了。其中，为了便于各部门各单位进行具体操作，在“市容环境整治行动”中，又明确了六个专项整治，就是市容环境、公共场所、集贸市场、五小店食品卫生、建筑工地、城中村和城郊结合部这六个专项。这六个专项整治面广量大，涉及到二十多家部门和单位，也是我们当前要抓的工作重点。这里我要特别强调一点。可能大家对创卫比较熟悉，经验也比较老道，但是这次文明城市创建与创卫的要求不完全一样。除了创卫的要求必须要全部实现外，还有一些新的内容。比如说，网吧的管理，学校周边环境的整治，公共娱乐文化场所的整治，服务行业的服务环境和服务质量等。这些既有环境建设方面的要求，也有素质建设方面的要求，所以每一项整治我们都要高度重视。全市上下要以攻坚克难的决心、毅力和勇气，全力以赴抓好整治工作，取得实实在在的成效。三要深入发动人民群众。创建文明城市的根本目的，是要通过发现问题、解决问题，提高城市的文明程度，提高市民的文明素养，让广大市民享受到更加美好的生活，这就要靠广大市民的积极参与。我们不仅要让群众知道创建工作，而且要动员群众积极参与创建工作，通过大家的齐心协力，确保创建成功。在这段时间里，我们要有针对性地进行宣传发动，让群众感到创建就在我身边，每个人都是创建的重要力量。要利用公益广告、媒体专栏、电视宣传片、互联网等阵地，进一步强化社会宣传，增强创建工作的渗透力和影响力，使全市人民都能了解创建文明城市的必要性和重要性，动员全社会力量特别是各类社会志愿者自觉地参与创建、支持创建。四要注重打造句容亮点。从迎检的角度讲，我们要注意打造自己的亮点和特色。应该说，和苏南其他城市比，我们在硬件上的差距还是比较大的，但是也有自己的突出之处。比如说，我们的生态环境保护得非常好，符合科学发展观的要求，符合当今人民群众对美好生活的一种新的价值追求。而生态文明现在已经成为城市文明中非常重要的内容，这是我们的最大亮点。再比如说，现在社会道德水准普遍下降，道德缺失已经成为非常严重的社会问题，也成为了舆论的热点，特别是这次佛山的“小悦悦事件”。但是这方面句容有亮点。我们有正面典型，李巧生、江玉琴、赵亚夫等。而且不是一个，是一组。文明城市的创建，对整个社会道德建设的要求是很高的，而我们这个城市的道德水准还是很高的。把这篇文章做足做好，完全可以成为句容在这一轮省级文明城市创建中最有含金量的招牌，句容就可以和其他地区形成鲜明的反差。我们要把这些事迹好好地整理出来、宣传出来，让这些正面典型成为句容人学习的榜样，让这些道德楷模成为句容道德建设的杰出代表。如果这些东西抓好了，就是我们创建省级文明城市最有说服力的东西。所以，从迎检的角度和文明建设的角度讲，我们要把这些特色和亮点做好做足，让其成为我们迎检中最有竞争力的东西。

三、要加强协调配合，强化落实责任。

文明城市创建迎检工作千头万绪、任务繁重。只有大家齐心合力，才能做好工作。市创建办要充分发挥统筹协调作用，超前制定迎检预案。创建办布置的任务，各部门各单位要认真落到实处。属于单个部门职责范围内的，各个部门要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成；涉及到多个部门的，各部门要牢固确立“创建一盘棋”思想，相互理解、相互支持，密切配合、协同作战。牵头单位要做好组织协调工作，相关单位要服从安排、密切配合，在人力、物力上大力支持，共同做好“交叉性”、“疑难性”工作。遇到事情要多沟通、多商量，绝不容许推诿扯皮、敷衍了事。

最后，我要特别强调一下领导责任。应该说，文明城市创建在市层面是“书记市长工程”，在部门单位这个层面，则是“一把手”工程。如果领导不重视，不去过问，不去推动，这项工作肯定做不好。这次会上，我们下发了文件，对市领导和部门的创建责任分工，进一步作了明确。市领导要亲自过问，亲自抓推进、抓指导、抓督查。各部门各单位主要领导要负起责任，严格对照创建体系标准，严格对照各自责任分工，把创建任务逐项逐条分解，按照标准落实到位。我们将按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，实行责任追究制。哪个部门、哪个单位在创建工作中态度不积极、不能按时完成任务、影响文明城市创建，我们就要严肃追究那个部门、那个单位主要领导和直接责任人的责任。

同志们，创建ⅩⅩ文明城市是市委、市政府做出的一项重大决策，也是全市人民的共同愿望。我们一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，以只争朝夕、奋力争先的精神，以求真务实、埋头苦干的作风，扎扎实实地做好各项工作，确保高分拿下ⅩⅩ文明城市这个荣誉称号！

第三篇：在创建全国文明城市迎检誓师大会上的讲话

在创建全国文明城市迎检誓师大会上的讲

话

陈 本 祥

（2008年9月28日）

同志们：

9月26日，全市召开了高规格、大规模的迎检大会，我市即将迎来中央文明委的检查验收。经过前段时间全区人民的共同努力，我区文明创建工作取得了较大成绩，现在，百米冲刺的时候到了，展示成果的时候到了，接受检阅的时候到了。因此，今天这个会议，既是我区创建全国文明城市的临战动员的誓师会，也是查缺补漏的促进会，更是加压提速的督战会。全区上下，要以决战决胜的决心，全力冲刺的状态和扎实细致的作风，打好迎检测评这场硬仗，确保创建全国文明城市一举成功。下面我就抓好创建迎检工作讲三点意见。

一、坚定信心，持之以恒，保持必胜的临战态势

国检如大考，我们能否考出好成绩，既靠平时的工作，也靠必胜的信心。生活中往往一项工作能否成功，除一些必备的客观因素外，常常是信心决定结果。这已经是被证明了。想一想柳叶湖在2002年初，矛盾之多，包袱之重，压力之大，我们靠的是努力工作和坚定的信心走过来的，而且每年都成功举办了国际、国内重大的，有深远影响的赛事。当时，没有钱，我们就想办法自筹，向上要，勤找勤要；没有权，我们多沟通，多汇报。6年过去了，今天看看我们环湖大堤，谁都夸奖；走走我们亲水游道，谁都佩服；住一住共和，谁都满意。有一伟人说过“人生自信300年”，柳叶湖人能办事、会办事、办好事、办大事的传统由来已久，这班人素质高，工作细、作风硬、能吃苦、讲奉献，是一支优秀的队伍。现在，创建全国文明城市是全市的共同任务，且我们只有“四路三社区”（丹阳路、柳叶路、207国道、环湖路及七里桥社区、戴家岗社区、柳叶湖社区），我们一定要充满自信，责无旁贷，主动出色地完成这一光荣任务。为此近4个月来，我们尽心抓创建，已经付出了极大努力。一是多次召开全区性会议。6月份以来，我们先后5次召开全区性会议，此外各种碰头会、现场会、交办会不下18次，我直接督导检查落实工作不下10次。管委会文明创建办下发任务交办书多达5次。二是创建氛围很浓。全区共发放了6000份创建知识测评试卷，6000份创建宣传折页，5000本文明知识读本，4处围墙巨幅宣传标语，8块大型广告牌，16个中型宣传栏，128条（次）标语，271块大小温馨公益广告，出动宣传车2台上路宣传80余天，有效地提高了市民对创建工作的知晓率、支持率和满意率。三是环境整治效果明显。全区清理覆盖牛皮癣7200多处，拆除违法广告牌62块，拆除乱搭乱建1200多平方米；整治“五小门店”129家，关闭不合格门店10家，清理墙面1600平方米，油漆卷闸门48个，新增垃圾桶100个，新更换门店广告50个，维修路灯300余盏，新铺人行道板1500米。这些成绩，大家都有目共睹，实实在在的。四是资料整理基本完成。经过10多人1个多月的努力，社区迎检资料从无到有、从有到细、从细到精，进行收集、整理、审核、补充、完善，现在每个社区16方面工作档案近90余本，数百万字迎检资料已基本完成。这些成绩的取得，为我们创建工作打下了很好的基础。五是投入大。6月初，我们准备只拿3万元左右资金用于文明创建，但根据情况发展，我们成倍地加大了投入。目前，仅用于宣传及资料整理等方面资金就达10万元以上，加上环湖基础设施修补，路灯清洗，停车场建设，七里桥行道板铺装，门店广告更换等，现已累计完成投入200万元左右。就柳叶湖当前的财政状况而言，是空前的。这里，也可以看到我们文明创建的坚定决心。因此，我们要百倍精神百倍信心，一如既往，持之以恒，不折不扣地实现创建目标。一切贵在信心，一切贵在坚持，全区上下，此时务必保持必胜的临战态势。

二、认真整改，缩小差距，坚持迎检工作的最高标准

在创建工作中我们虽然取得了一些成绩，但是仍然还存在许多困难和问题，与迎检测评的要求相比，我们的差距仍然不小。从前不久的督查的25个问题、检查的20个问题情况来看，还有许多方面存在漏洞，需要花大力气解决。一是基础设施的建设要加快。目前，停车场的建设还需要抓住晴天，加班加点，及时平整，加强碾压，及时冲洗路面，清除周边建筑垃圾，码头立石铺装既要坚持高标准、高质量，又要加快进度，整齐美观的标准不失，又快又好的作风不变，要上足劳力，科学施工，确保精品工程、亮点工程；七里桥行道板的铺装要左右跟进，两头并进，要起早一点，晚收工一点，加快铺装进度；社区人员要加强协调，多给予支持，积极协助这一工作。工程施工方要科学调度，合理安排，尽一切可能尽早完工。二是景区环境质量要加强。全区范围内不能再出现牛皮癣，不能有乱搭乱建，乱停乱摆，出店经营的情况，七里桥临时市场要加强监管，主干道上要加强巡查力度，按照自测自评标准落实到位；全区的环境卫生要加强，要增加劳力，分区划块，分片保段，水、陆一体24小时卫生保洁，各项基础设施（椅子、垃圾桶、厕所、公用电话等）要得到正常维护，灯杆、扶手等要一尘不染，绿化带要修剪整齐，清除落叶，无人为损坏；主要餐饮店前卫生整洁，无拦车喊客，无乱停乱靠等不文明现象。

上述这些情况，大家都不时地看到，感觉到，体会到，我们离文明创建的要求还有较大差距，我们担子上的任务还很重。一些不文明的现象，不文明的行为，都要赶在迎检前集中力量，统统消除，打好歼灭战。我建议从以下四个方面抓好整改：

1、要查漏补缺抓整改。全区各责任单位要对照测评体系的要求，对所有测评项目，认真地再次组织一次自测自评，进行全面地回头看，查一查资料准备怎么样，现场准备怎么样，要求的细节怎么样，要积极查找漏洞，弥补不足。查出问题要立即研究，即时整改完善，时间不能拖，标准不能低。

2、要注重细节抓整改。全国文明城市测评的项目多（有111项），但无论是整体现象、综合评价，还是实地考察，更多地是看细节。平时一些很不起眼的地方，往往决定文明创建的成败。譬如：本来办公室悬挂有禁烟标志，某人却悠然自得地吸烟，这是明显的不文明行为。再譬如：某人停车时，明明看到周边有划定停车位，却只顾自己方便，随意停车。这些都是不文明现象，文明创建检查中，这都是要扣分的。可以说，谁的细节做得好，谁的得分就会高，俗话说，细微之处见功夫。在细节上，一定要精益求精，不能只求过得去，而要过得硬，不能只在一时，而要形成文明素养，长期坚持。

3、组织验收抓整改。各责任单位自测自评任务完成以后，创建工作领导小组将组织专门力量，对照测评体系和考核标准，根据各单位的工作任务，一个一个单位、一个一个指标、一项一项内容、一点一点细节进行全面验收。验收基本达标的，要精益求精，在提升水平上下功夫，验收不达标的，要限定时间整改达标。

4、要严格督查抓整改。区创建督查组将不定期、不时地组织督查，对督查中发现的突出问题，要立即向责任单位发出限期整改通知，并对整改工作进行跟踪督办。对整改不积极，敷衍了事的，给予通报批评，并与单位年终目标责任制考核直接挂钩，坚决兑现。督查组要多层次、多形式的进行抽查、检查，及早发现问题，及早整改到位，真正通过督促检查来提升水平，增强实效。

三、加强领导，严明纪律，确保文明创建一举成功

为了做好最后阶段的迎检冲刺准备，我们需要进一步加强领导，调动方方面面的力量，形成整体合力，集中精力打好歼灭战。一是各级各部门领导齐上阵。各责任单位的区级领导，各责任单位的“一把手”要亲自带头，深入实地，全力参与指导创建，积极协调解决突出问题，把文明创建工作作为当前重之又重的工作，一切工作为创建让路，一切工作视创建为先。在参与或解决创建问题过程中，一定要坚持高标准、严要求，力争达到最高水平。二是机关干部要进社区、下餐馆、上工地、保路段。文明城市创建最关键要看基层工作。重点在基层、重心在基层，各对口责任单位干部职工要沉下去，进社区、下餐馆、到工地、守路段，做到力量派下去，人人有事做，事事有人抓，真正地从基层夯实。三是要发动群众。文明创建的理念是人人参与，人人受益。只有全区动员、全面发动，全面动手，我们创建才有保障，才有希望，才有把握。为此，我们将通过多组织“科技、文体、法律、卫生”社区的活动、“迎国庆〃万人唱响柳叶湖”文化旅游主题活动等，真正把全区群众发动起来，切实加强群众思想道德教育，提升市民素质，提升对文明创建工作的知晓率、支持率和满意率，营造一个人人讲文明、处处见文明的良好社会环境。

创建迎检，要有严明的纪律。一是要强化“一把手”责任意识。各责任单位“一把手”要进一步强化责任意识、大局意识，切实履行第一责任人职责，亲自担当、亲力亲为，确保不丢责任分，千万不要存有任何侥幸心理。二是要落实工作职责。各责任单位要进一步明确职责，细化分解，切实把工作落到人头，有实绩见实效。对上级各项临时交办的工作，明确谁抓就谁抓，不能相互推诿、贻误战机，造成失误。三要兑现奖罚措施。迎检结束后，全区要召开表彰大会，对工作突出、贡献突出的单位和个人，要大张旗鼓的表彰；对工作不力、渎职失职，出现扣分的部门在年底考核中坚决兑现一票否决，决不含糊。

同志们，创建迎检迫在眉睫，我诚恳地希望大家积极行动起来，以饱满的精神状态，一流的工作业绩，鼓足干劲，扎实工作，确保文明创建一举成功！

第四篇：在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话

在创建全国文明城市迎检动员大会上的讲话

（2011年10月）

同志们: 今天，区委、区政府召开创建全国文明城市迎检动员大会，主要是贯彻落实全市创建全国文明城市迎检动员大会精神，动员全区上下迅速行动起来，在创建迎检的冲刺阶段，振奋精神、顽强拼搏，全力攻坚、扎实苦干，再掀文明城市创建新热潮，确保全面完成迎检各项任务。刚才，3家单位作了发言。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感

全国文明城市是全国城市综合类评比最高荣誉之一，是城市形象和发展水平的集中体现，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全国文明城市创建迎检年。省测评组将于6月12日下午到我市进行为期四天的检查考核和现场测评。对于全市而言，创建全国文明城市，是市委、市政府从全市科学发展的全局角度考虑作出的重要决策。对于我区而言，创建全国文明城市，不仅仅是市委、市政府交给的工作任务，更是我们这个老城区改善城市环境面貌的重大历史机遇，是我们现实发展的内在需要，是广大群众对改善生活环境的热切期盼。近年

来，按照市委、市政府的决策部署，我们始终把文明创建工作摆上重要位置，作为实践科学发展的载体、提升市民素质的途径、加强城市管理的抓手、造福人民群众的实事，不懈努力，扎实推进，取得了明显成效，我区进入了物质文明与精神文明在较高平台上相互促进、相互提升的新阶段，进入了发展最好最快的时期，城市面貌和居民生活环境发生了质的改善，市民文明素质得到明显提升，使广大群众切身感受到创建工作的实际成效，人民群众对创建的满意度全面提高，为创建全国文明城市工作奠定了坚实的基础。创建全国文明城市，对我们这个老城区而言，具有特殊重大的现实意义和深远的历史意义，显得尤为重要而迫切，全区上下都要进一步统一思想，提高认识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，全面打响创建全国文明城市攻坚战，坚决夺取创建迎检新胜利。

与此同时，我们还要充分认识创建全国文明城市的艰巨性和紧迫性。全国文明城市是目前我国规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。市委、市政府明确提出“确保高分通过省文明城市复核验收、力争获得全国文明城市提名资格”的创建迎检目标。实现这一目标，需要全市上下的共同努力，尤其是城区责任重大、任务艰巨。我们要清醒地看到，虽然我们在前一阶段做了大量工作，取得了明显成效，但与《全国文明城市测评体系》的标准、与市委、市政府的要求、与广大群众的期盼相比，我区的创建工作还存在不少差距，需要解决的问

题还很多，需要克服的困难也不少。比如，创建氛围还不够浓厚，街道、社区的文体设施和科普活动场所还没有完全达标，环境综合整治的任务依然繁重，公共设施人为弄脏、损坏等不文明现象还时有发生。当前，创建工作已进入迎检倒计时，留给我们的时间非常有限。各级各部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，从现在起就进入实战状态，倒排时间，挂图作战，落实责任，强化督查，全力推进创建迎检工作有条不紊顺利进行，确保迎检工作不失分、得高分，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。

二、对标补差，重点突破，全力以赴完成创建工作目标任务

文明城市创建是一项庞大的系统工程，需要广大干部群众共同参与。会上，区文明城市创建办下发了区《迎检任务分解表》，将创建测评指标体系中我区承担的71项指标进行了细化分解，各级各有关部门要对照创建标准，找出差距，突出重点和薄弱环节，迅速整改落实，确保测评检查万无一失。当前，特别要抓住城市管理方面存在的突出问题，扎扎实实、不折不扣地推进整治和提升，努力营造干净整洁、文明有序的市容环境。一要加大交通整治力度，对机动车随意调头、乱停乱放、随意变道、公交车和出租车车容车貌及站外停车，非机动车、行人乱闯红灯等现象进行突击整治，确保道路通行井然有序，“文明开车、文明走路”蔚然成风。二要加大市容环境整治力

度，集中力量抓好重点路段、重要场所以及社区、城乡结合部、103条背街小巷的环境集中整治，重点解决公共场所随地吐痰、乱扔纸屑、乱扔烟头、随地便溺及设施损坏等问题，确保城市主要广场等公共场所和主干道干净整洁。要加强对流浪乞讨人员的救助管理，取缔算命测字、出售冥币等封建迷信活动。三要加大市场秩序整治力度，对各类市场突击检查整治，使市场秩序明显好转，市场面貌明显改观，尤其要重点解决好10家1000平方米以上的集贸市场卫生环境差的问题。坚持疏堵结合，彻底清理违规占道经营、出店经营、流动摊点、夜市烧烤和马路市场等。要对全区网吧、游戏厅，特别是校园周边、申报考察点周围的网吧进行全面检查，落实管理制度，完善登记上网记录，规范网吧经营。四要加大公共卫生集中整治力度，餐饮行业食品安全和卫生环境的整治，重点在解决好285家“六小”行业和二次供水单位的公共卫生问题，特别是小型餐馆卫生问题，要引起足够重视，确保迎检不出问题。此外，要高度重视这次增设的“未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件”的创建新规，认真对照创建标准，按照区《任务分解表》的要求，逐项抓好落实，确保高分通过此项测评。

创建宣传工作直接影响创建成效，直接影响测评结果。要围绕提高群众知晓率、参与率、支持率，在前期开展十万市民学礼仪、“向不文明行为宣战”、“学会文明走路、学会文明开车、学会文明说话”等宣传活动的基础上，进一步整合协调各类宣

传资源，进一步加大创建宣传动员力度，积极营造浓厚的舆论氛围。区宣传部、文明办要制订科学的宣传工作方案，进行广角度、多层面、宽领域、全覆盖的文明创建系列深度宣传，形成铺天盖地的宣传声势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各类媒体，大力宣传报道我区创建工作中涌现出的先进典型，进一步扩大文明创建典型的知名度、影响力和号召力。要充分利用电子显示屏、户外大型广告牌、手机短信、社区市民文明学校、社区宣传栏等一切宣传工具，大力宣传公民基本道德规范、文明礼仪知识和徐州城市精神，加深市民对创建工作的理解和认知，让创建全国文明城市家喻户晓、人人皆知，形成人人支持创建、人人参与创建的生动局面。要积极建立义务宣传员队伍，组织千名志愿者以及街道办事处和居委会干部，走进企业、走进社区、走进居民家庭，做好创建宣传工作，凝聚全区人民的意志和力量，务求创建迎检取得优异成绩。

三、以人为本，创建为民，大力推动人民生活水平和城市文明程度同步提升

创建全国文明城市目标重要，过程更加重要。要坚持以人为本、创建为民的理念，把保障和改善民生作为创建工作的出发点和落脚点，让创建全国文明城市的过程成为提高广大人民群众幸福指数的过程，成为促进科学发展、民生改善、社会和谐的过程。一要大力提升市民文明素质。市民文明素质的高低，代表着城市的形象，决定着城市的未来。要通过创建，将群众

充分发动起来，向城市不文明行为宣战，将破除陋习的“革命”进行到底，进一步养成文明的生活习惯，大力提升城市软环境，铸造体现时代风采、富有地域特色的人文精神、城市气质。二要真正为群众办实事办好事。把创建工作当成民心工程、惠民工程，既要千方百计抓好突击性阶段性任务，更要实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，特别是要认真把握创建工作的方式方法，关心困难群众、关爱弱势群体，让人民群众真正感受到党和政府的温暖与关怀，努力把文明创建这项好事办好、实事办实。三要以文明创建引领各项工作不断迈上新台阶。文明城市创建只有起点没有终点。我们要紧紧围绕《全国文明城市测评体系》，始终把握建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等要求，紧密结合鼓楼实际，扎实工作，拼搏进取，以文明创建为重要载体，开创全区经济社会又好又快发展的新局面。

四、强化领导，落实责任，形成创建迎检工作的强大合力

这次全国文明城市测评检查，既是对我们创建工作的检验，也是对我们执行力的考验。我们必须采取超常规的举措，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成凝心聚力抓迎检的强大合力，确保我区迎检各项工作落到实处、取得实效。

一要加强组织领导。当前，各级各部门要把创建迎检工作

作为当前最紧迫、最重要的工作任务。区创建指挥部要切实加强组织指挥，抓好综合协调，确保各项工作顺利推进。区创建办以及区各主管部门要做好与上级部门的沟通对接，做好与各受检单位的沟通协调。坚持区四套班子领导包挂街道办事处举措，包挂区领导要深入一线，靠前指挥，确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决。各责任单位要把创建迎检工作作为“一把手”工程，把主要精力放在创建迎检上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚持机关部门和企事业单位包挂居民小区的有效举措，凝聚全区干部的智慧和力量，全力以赴做好迎检工作。

二要落实工作责任。区文明城市创建办对照《全国文明城市测评体系》，积极与市创建办对接，结合鼓楼实际，制定下发了《实地考察手册》和《迎检任务分解表》，对创建指标进行了细化分工，明确了责任领导和责任单位。各责任单位要逐项逐条认真对照，在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上，围绕自身职责进行一次全面细致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落实整改措施，把责任细化分解到相关领导和具体处室、具体责任人，确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和“窗口”行业考察任务的部门、单位代表着鼓楼的水平和形象，要树立高标准意识、品牌意识，力争最大限度地把鼓楼的特色、亮点、优势展示出来，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。各部门各单位要牢固树立“一

盘棋”思想，主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，多做相互补台、尽力完善的工作，齐心协力完成好各项创建目标任务。另外，省测评暗访组还将提前到我市进行暗访，小餐馆、小美容店、小浴室、小食品店、网吧、游戏厅、音像图书销售点、药店等都在暗访范围，并且随机抽检打分。各街道办事处和区各主管部门要加强管理，严格规范，做好迎检准备。

三要强化督查问责。区文明办、创建办作为创建工作主创部门，要充分发挥自身的职能作用，加强对创建工作的督促检查，坚持每天一调度、每天一巡查、每天一通报，及时掌握创建动态，研究解决存在问题。对明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要进行重点督导、重点检查。抓创建从某种意义上讲就是抓作风。创建工作中，不管是哪个单位、哪一级干部，只要影响了全区创建大局，都要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，一查到底，严肃问责。

同志们，创建全国文明城市，事关全局、意义重大、任务艰巨。让我们迅速行动起来，以更加坚定的决心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心投入到创建工作中来，坚决打好这场攻坚战，以优异成绩通过创建测评检查，为我市早日创成全国文明城市作出新的更大的贡献！

第五篇：在省级卫生城市复核迎检动员大会上的市长讲话

在迎接省级卫生城市重新确认暨灭鼠灭蟑 先进城区复核检查动员大会上的讲话

xxx

8月8日（星期一）下午

同志们：

今天，我们召开这样高规格、大范围的动员大会，目的就是要对做好迎接复评、巩固省级卫生城市暨灭鼠灭蟑先进城区工作进行再动员、再部署，全面打响创卫攻坚战。刚才，献礼副市长作了非常详细、具体的部署，讲得很到位，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、要有更高站位，更深认识

卫生环境是一个城市给人的第一印象。我到过欧洲的一些小镇，它们虽然没有高楼大厦，但十分干净、整洁；虽然没有一些特色景观，但让人赏心悦目、流连忘返。俗话说，对外不漏丑、对内不避短。虽然xx98年开始就是省级卫生城市，但大家反观一下我们的城市卫生环境，许多工作还没有做好、做到位。对创卫这项工作，各级各部门一定要有一个正确的认识。①创卫是提升城市环境的重要抓手。我特意查了一下福建省卫生城市的评比标准，涉及卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、城区除四害等11大类、156项、1000多个得分点，检查标准非常具体、详尽。如果能够一一做到位，城市环境就能得到 1

脱胎换骨的变化。创卫仅仅是一种手段，最终的目的是要让城市环境真正净起来、绿起来、亮起来、美起来。②创卫是为民办实事、办好事的民心工程。我们下乡，经常看到有的地方垃圾成堆、污水横流，许多在外的华侨，一回家乡，对这个问题反映也十分突出。可以想象，生活在这样的环境里，卫生健康何以保障，生活品质如何体现？我们开展创卫活动，目的就是通过扎扎实实的工作，提升城市环境卫生水平，让群众生活更加安心、舒心、放心。③创卫是一项事关大局的迫切任务。这两年，我们下大力气，全面推进城市大更新、大改造。但是，如果高楼大厦建起来，最起码的卫生环境没有跟上，就像一件漂亮的新衣裳，却污迹斑斑，效果就会大打折扣。现在，离省里前来检查，剩下不到1个月，时间很紧，任务很重。各级各部门一定要高度重视，立即行动，全面动员，全力以赴，切实把创卫这项工作抓紧抓好抓实。

二、要抓住重点，强力推进

具体的工作，我不再重复。几个重点，这里再点一点：

1、全面开展城乡环境卫生大整治。这是当前最迫切的一项创卫任务。3项工作要抓紧：①制定方案。要结合农村家园清洁活动，制定全市城乡环境卫生大整治活动方案，具体请淑语副市长牵头，市政、农业部门负责。②突出重点。要以点带面、全面推进，重点针对城乡结合部、村企结合部和公路沿线垃圾围城、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围路等问题，集中1个月时间，2

集中市、镇、村干部群众的力量，切实改变城乡环境“脏、乱、差”现象。③马上落实、立即行动。各镇街回去后，要马上部署，马上组织人员，全面开展一次横向到边、纵向到底的卫生大整治，彻底消除卫生死角，全面整顿市容市貌，确保人居环境得到迅速、明显改善。

2、强化公共卫生设施配套建设。主要抓3块：①垃圾收集处理系统。我们的要求是每个镇、街道至少建有一个垃圾中转站，镇区主要街道和公共场所每100米都要设置1个果皮箱，每个村、社区每20户设立一个垃圾池或垃圾桶。会后，各镇街都要好好对一对、理一理，确保配齐配全。②污水处理系统。今年，我们启动了6个污水处理厂和27个配套管网项目建设，市政、环保和涉及的各镇街，要全面加快建设进度，确保明年10月份前投入使用。③城市公厕建设。公厕建设一小步，城市文明一大步。这也是我们今年为民办实事的项目，目前只完成8座，还有5座进度滞后，各责任单位一定要抓紧赶上，确保按时完成，取信于民。

3、坚持技术指导与监督执法并重。一方面，市爱卫办、疾控中心等部门要主动靠前服务，技术人员要全部下村、下社区、下企业，做好除四害等创卫工作的技术指导；另一方面，卫生、工商、行政执法等部门，要加强日常巡查监管，对乱倒垃圾、乱排污水、乱堆废弃物、乱摆摊设点等行为，发现一起、纠正一起、消除一起。

4、建立健全长效管理机制。创卫工作，不能只是一天两天，搞临时突击等短期行为，关键在治本、在长效管理。我想，要把创卫工作纳入社会管理创新综合试点工作范畴，从队伍管理、日常保洁、运行机制、资金保障等方面，建立起一套长效的管理机制，不断提高城市综合管理水平。

5、充分发动群众、依靠群众。群众是城市的主人，创卫工作根本还是要靠群众。要大力营造三种氛围：①人人参与、人人动手。经济报、电视台要开辟专栏，加强创卫宣传，跟踪活动动态，在全社会激发净化、美化家园的热情，营造人人关心、人人参与的浓厚氛围。②从我做起、从身边事情做起。重点要教育、引导市民养成良好的卫生行为习惯，增强文明意识、卫生意识、环保意识，倡导文明健康的生活方式。③主动监督、共同维护。各镇街可以考虑多聘请一些群众监督员，多发动一些志愿者，强化日常监管。同时，要结合实际，指导所辖村、社区制订环境卫生管理的村规民约，实现管理制度化、常态化。

三、要落实责任，志在必得

这次省级卫生城市重新确认暨灭鼠灭蟑先进城区复核评比，市委、市政府的态度十分明确、志在必得。一要属地管理、谁家孩子谁抱走。刚才，市政府向各镇街、各有关单位颁发了责任书，责任书就是军令状，必须不折不扣落实到位。各单位主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓，对辖区内的任务进行细化分解，逐片逐条逐项落实到村（社区）、到人。二要协 4

同协作。不能自扫门前雪，要有整体意识、大局意识，凡创卫工作涉及的事项，各部门都要主动服务，密切配合，形成工作合力。三要强化督查。市委、市政府督查室、效能办要成立专门督查小组，强化工作督查，及时通报进度，特别对突出问题要重点跟踪，紧抓不放，一督到底。市创卫办要组织人员，深入检查，对成效明显的，要予以表扬，没有达到要求的要全市通报、督促改进。

总的，希望各级各部门全力以赴，真抓实干，切实把创卫各项工作措施落到实处，确保成功通过省级卫生城市复检验收。

我就讲这些。谢谢大家。