在迎奥运保安全促稳定工作会议上的讲话

第一篇：在迎奥运保安全促稳定工作会议上的讲话

在东曲街道迎奥运、保安全、保稳定

临战动员大会上的讲话

（2008年7月27日）

闫新义

同志们：

7月14日，我们召开了“奥运期间安全保卫和社会稳定工作会议”。今天再次召开会议，也是就迎奥运、保安全、保稳定进行再动员、再部署。刚才，闫亮平副书记传达了全市迎奥运、保安全、保稳定临战动员大会精神，各单位要进一步强化措施，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、高度重视，提高认识，毫不放松地抓紧抓实当前的安全稳定工作

今年以来，街道党工委对安全稳定工作高度重视，认真贯彻落实各级会议精神，多次召开会议进行了周密细致的安排部署，建立了街道、村（居）、企业三级安全稳定工作网络，取得了初步成效。通过抓稳定工作，街道各级干部的执政能力特别是化解矛盾的能力有了很大提高，可以说是方法越来越多，措施越来越实，效果越来越好，有力促进了街道经济社会持续快速健康发展，全街道上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前影响社会稳定和北京奥运会安全顺利举办的形势依然严峻复杂。从国际上看，西方反华势力对我国施压促变的立场没有改变，国际奥运安保工作的 经验告诉我们，奥运会之前的一个月是发生暴力恐怖袭击和其他安全事件风险最高的时期；从国内看，随着改革的日益深化，各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多；具体到我们街道来看，东曲是古交市的中心城区、人口大区，不仅是市委、市政府所在地，而且是关系国计民生的若干个重要单位的所在地，像金融部门、电力部门、供水部门、大型商场、宾馆、休闲广场等，还有一些危险化学物品场所，安全稳定的任务非常繁重。因此，这段时间是奥运安保工作决战决胜的关键所在。奥运安保大决战，是对我们政治上的一次大考验，能力上的一次大锤炼，形象上的一次大检阅。各村居、各单位一定要按照市委、市政府的既定部署，准确锁定决战决胜的主攻方向，以更大的勇气、更足的干劲、更实的措施，向党和人民交上一份满意的答卷。从我街道的情况看，经过各级的共同努力，虽然社会稳定形势总体很好，但也存有一些不容忽视的问题，街道的信访工作形势依然较为严峻。街道少数干部面对当前安全稳定工作的特殊战斗、特殊形势、特殊考验，在思想和工作方面还存在认识不足、思想松懈、缺乏大局意识等现象。对此，我们一定要引起足够重视，采取有力措施，积极应对，认真解决。

现在，距北京奥运会开幕还有11天的时间。对于奥运安全保卫工作，各级都高度重视，近期多次召开会议进行了安排部署。我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度，从关系国家形象、民族声望、国际地位的角度出发，充分认识做好奥运安全稳定工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，务必作为一项极其重要的政治任 务，决不能掉以轻心，决不能麻痹大意、心存侥幸。从现在开始，街道上下都要迅速进入实战状态，领导再加强、措施再强化、责任再落实，增强主动性、掌握主动权，不惜一切代价、想尽一切办法、克服一切困难，履行好所承担的一切责任，坚决做好当前的安全稳定工作，为街道经济社会又好又快发展，创造更加和谐稳定的社会环境。

二、明确任务，强化措施，全面提高安全稳定工作实效

当前是一个极为敏感的时期，也是社会矛盾多发期，这就要求我们必须进一步明确工作任务，不断强化工作措施，确保当前和奥运会期间的社会稳定，具体来说，就是要确保三个到位。

一是要确保矛盾纠纷排查化解到位，切实提高信访工作水平。加强矛盾纠纷排查调处，及时处理信访突出问题及群体性事件，对维护奥运期间社会稳定至关重要。要按照“发现得早、控制得了、解决得好、规范得好”的原则，坚持“不捂、不躲、不退、不拖、不乱”的“五不”要求，畅通群众诉求渠道，妥善处臵群众反映的问题，依法规范信访行为，不断提高信访工作水平，确保不发生进京赴省非正常上访和集体越级上访，不发生群体性事件。要深入开展矛盾纠纷排查，加大信访重访专项治理力度。要坚持重心下移，抓早、抓小、抓苗头，开展经常性、不间断、拉网式矛盾纠纷排查化解工作。特别是对可能诱发到省进京大规模集体上访和群体性事件，要作为重中之中进行排查，全部纳入视线，做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要逐案落实责任，逐案跟踪督办，限期解决问题，做到责任到位、工作到位、稳控到位，坚决把问题解决在基层、解决在属地。要集中力量 解决一批疑难复杂的重信重访问题。街道对排查出的有可能在奥运会期间越级上访的重点案件，分别明确了包案领导和责任人，各包案领导和责任人要认真负责地抓紧研究，一案一策，逐案列出化解时间表，限期解决问题。要对重点人员实行严密监控，对可能在北京奥运会期间上访的人员，尤其是集体访人员和缠访闹访老户，要逐一制订稳控方案，逐人落实稳控措施，特别是对极有可能进京上访的高危人员，要和有关部门密切配合，通力合作，运用一切有效手段，钉死看牢，严防出现漏管失控现象。要扎实开展领导干部“大接访”活动，集中解决信访突出问题。街道“大接访”期间，每天由两名副科级领导接待群众来访，要重点把握好“接访、包案、落实”三个环节，确保活动扎实有效开展。同时，要依法规范信访行为，打击违法信访行为，维护绝大多数人的利益和正常的社会秩序。各村居、各单位要进一步加强法制宣传和平安奥运教育，引导群众正确行使民主权利，依法履行公民义务，通过正常渠道反映问题，自觉维护信访秩序，自觉维护社会稳定。对那些以上访为名寻衅滋事、无理取闹，影响社会公共秩序的，要及时收集证据，依法严肃处理、严厉打击，绝不姑息纵容，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。要建立健全处臵突发事件的应急预案，对有可能发生的越级、集体、重复上访和群体性事件，有关村居和单位要反应灵敏，超前介入，及时化解，坚决避免串联、聚集、闹事事件的发生。

二是要确保社会治安和安全生产防控监管到位，切实维护社会和谐稳定。各村居各单位要坚持标本兼治，综合治理，切实加强社会治 安和安全生产等工作，坚决防止发生影响恶劣的事件、事故，努力为奥运会顺利举办营造和谐稳定的社会环境。要加强对社会面的治安巡逻和公共服务场所的治安巡逻。要加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题。要充分调动广大群众参与社会治安工作的积极性与主动性，继续深化村居社会面管理工作。全街道各村居要开展“十户治安联防”、“楼院治安联防”等工作，引导群众树立“我为大家看一夜，大家为我守一月”的思想，提高群众自我管理的能力。要加强对重点高危人群的管理。要把流动人口、重点人口、社会闲散人员管理、刑释解教人员安臵帮教、预防青少年违法犯罪等工作作为加强社会管理的重点，切实加强领导，落实责任，做到对可能出现的不稳定因素发现得早、控制得住、处臵得好，促进社会和谐稳定。要加强重点要害部位的安全保卫工作。要以防爆炸、防破坏、防事故、防恐怖袭击为重点，加强安全保卫，加大巡逻值守和值班看护力度，坚持24小时值班守卫，保证做到严防死守，万无一失。我在上次会议上曾经说过：“要象防非典一样抓安全稳定工作”，这是我们在防治非典斗争中取得的一条成功经验，下一步，要继续发挥好、运用好这个实践成果。目前，我市已经在三岔口、镇城底、邢家社、常安、河口一步岩、炉峪口设立了六个检查站，各村居、各单位也要结合实际，确定专人，统一着装，对出入的人员和车辆进行严格的检查，检查情况要有记录，确保不让一两炸药、一枚雷管流出、流入东曲，不让一个可疑人员进村入户，不让一名重点对象流出东曲，进省、赴京上访闹事。要进一 步加强安全生产管理。奥运会期间正值夏季和汛期，是各类安全生产事故的高发期，做好安全生产工作任务异常艰巨。各村居各单位要针对夏季和汛期安全生产的特点，层层落实安全生产管理责任，突出抓好安全监管，确保不发生大的问题。要集中开展安全生产大检查活动，加大对事故隐患的整改力度，及时消除各类事故隐患。当前已进入主汛期，防汛形势不容乐观，街道上下一定要牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想，严格落实防汛责任制，进一步抓好防汛安全大检查，及时消除安全隐患。要进一步完善和落实防汛抢险预案，强化防汛队伍，备足防汛物资，确保安全度汛。

三是要确保抓发展、促发展的措施到位，切实做到以发展促稳定。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是我们解决一切困难和问题的关键。信访稳定问题，归根结底是利益问题。只有发展快了，经济实力强了，把社会事业办好了，群众利益有保障了，社会才会更加和谐稳定。要牢固树立统筹协调的理念，跳出稳定抓稳定，坚持用发展的办法解决稳定的问题，毫不放松地抓好产业结构调整，不断增强经济发展的后劲和活力；毫不放松地抓好新农村建设，不断促进城乡统筹协调发展；毫不放松地抓好服务业发展，不断把服务业调优、搞活、做大；毫不放松地抓好民生工作，千方百计为群众办实事好事，密切党群干群关系，不断促进社会和谐稳定。

三、加强领导，严肃纪律，确保各项安全稳定的任务措施落到实处

要牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第 一责任”的观念，加强领导，密切配合，齐抓共管，确保当前和奥运期间各项安全稳定工作任务落到实处。

一是要加强组织领导，落实工作责任。各村居、各单位的党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥；分管负责同志要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，细化工作任务，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，真正做到守土有责，守土有力，守土有方。

二是要加强组织纪律，严格责任追究。从今天开始，街道党工委要加大督促检查力度，对贯彻落实工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责任、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将严肃追究有关责任人的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大，影响街道乃至全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理。总之，在奥运会期间，不论哪个单位、不论是谁，只要发生了影响安全稳定的事件，就严肃追究哪个单位主要负责人和直接责任人的责任。

三是要加强信息报告和值班备勤，增强工作主动性。稳定工作大事多、突发性事件多、意想不到的事情多、棘手的事情多。各单位要安排人员值班备勤，实行24小时领导带班值班；坚持稳定信息日报告制度，有事报情况，无事报平安，一旦发生影响稳定的事件或紧急情况，要急事急报、特事特报、大事快报，绝不允许瞒报、漏报、错报 和迟报，确保在第一时间作出快速反应，及时妥善处理有关问题，坚决防止事态扩大、升级和蔓延。

同志们，北京奥运会即将开幕，各项安全稳定工作已进入冲刺阶段，任务艰巨，形势逼人。全街道上下一定要按照这次会议的部署要求，振奋精神，坚定信心，扎实工作，全力维护社会稳定，确保奥运会期间本村居、本单位的绝对安全，为奥运会成功举办，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的新东曲做出应有的贡献！

谢谢大家。

第二篇：保安全迎奥运

保安全迎奥运

为了确保奥运会的顺利召开，并取得圆满成功，把隐患消除于萌芽状态，经经理办公会研究决定，从即日起采取如下措施：

1． 增设门卫，两道门卫各负其职。

2．增加值班人员，在原来两个值班人员的基础上再增加一名领导作为带班。

3． 值班人员做到24小时不间断，特别是晚上要仔细巡查。

4．值班人员要做好记录，如遇到特殊情况要及时汇报。报告电话：市公安局110 ；城区公安局2021110；煤气公司保卫处3010021。

5． 晚上值班时遇到可疑人员要仔细询问，无论任何情况不得

进入库区。

6． 针对白天我公司人多、车多的复杂情况，值班人员要多留

心观察，遇到可疑人员要详细盘问，把情况控制在危险区

外，情况特殊时要及时向上级机关汇报。

总之，要认真做好安全工作，做到万无一失。

煤气总公司液化石油气公司

2008年4月28日

第三篇：在安全稳定工作会议上的讲话

在安全稳定隐患排查工作会议上的讲话

近日，总书记在青岛视察11·22重大事故抢险工作时作了重要讲话，对安全生产工作作了重要指示。为吸取青岛11·22重大事故教训，11月26－

28、召开了关于安全稳定隐患排查工作电视电话会议，通报了当前安全生产稳定形势，对安全生产稳定隐患排查工作进行了部署。

今天召开这次会议，就是要贯彻落实自治区关于安全稳定工作的要求和部署，公司上下必须再次提高对安全稳定工作的认识，容不得半点松懈大意，要坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，深刻汲取教训，以更加负责的态度和更加有力的举措，把安全稳定工作抓实抓细。

今年到目前为止，在公司广大干部职工的共同努力下，公司保持了良好的和谐稳定局面。但我们应该清醒地看到，当前面临的形势依然严峻，安全稳定隐患和风险依然存在。秋冬季历来是安全生产事故多发期、高发期，同时元旦、春节两节日临近，是稳定工作的敏感期。各单位、各部门要引起高度重视，要坚决克服侥幸心理，松懈情绪，麻痹思想，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的事件；坚决防止发生严重暴力事件；坚决防止发生大规模群体性事件；坚决防止发生进京赴区到市上访及极端事件；坚决防止发生重大公共安全事件。

下面，我讲三点意见。

一、加大隐患矛盾排查化解力度

一是排查征地拆迁过程中的矛盾隐患。中央对农村、农民工作的重视，村民运用法律武器维护自己的合法权益，已在广大农村牧区蔚然成风，这是社会进步的表现，过去那种靠行政命令强行拆迁的做法已行不通。征地难、拆迁难和补偿谈判难的问题在工程施工过程中普遍存在，有的在征地费和清苗赔偿问题上漫天要价，严重影响工程的正常进度。遇到村民无理要求得不到满足而拒不搬迁、群体阻工，如果处置不当，使矛盾激化，很容易发生影响社会稳定的事件。因此必须依法征迁、和谐征迁、按规操作，注意政策和策略，紧紧依靠当地政府出面做好群众协调和疏导工作，按照施工的轻重缓急逐步推进，确保征地拆迁的有序进行，为施工创造良好的外部环境。

二是加强对施工单位拖欠农民工资隐患的排查，防止因拖欠农民工工资发生上访和群体性事件。元旦春节两大节日将近，是农民工工资问题季节性重要敏感期。中标的施工单位都不程度地存在雇佣农民工。在我公司作为建设单位按合同约定按时足额支付工程款的前提下，施工方是否按时足额支付农民工工资，我们要及时给予关注，要主动了解工资发放问题，发现问题及时协调解决，及时上报有关情况。一旦发生拖欠，农民工首先会找建设单位上访、闹事，给公司安全稳定带来不利影响。

三要从讲政治的高度，采取扎实措施，进一步加强隐患排查力度，防止发生因停电造成大面积停热事故。各单位要派专人深

入到各独立集中供暖点、热力交换站、泵站等供暖用电客户，进行全面安全用电检查，对存在安全隐患的客户提出限时整改要求，对整改情况要跟踪复查，确保用电安全可靠。

五是加强消防安全排查。各单位各部门应本着“职工生命至上，电网安全至上，火灾隐患必除” 的指导思想，对公司系统所有办公、生产、营业场所和系统各单位的灭火系统以及分布在各个重点部位的公用手提式灭火器、消防管道设施进行了全面检查，确实消除消防隐患，坚决杜绝火灾事故的发生。

七是各级领导干部要从讲政治的高度，不断增强应对各种突发问题、辨别处理的敏锐性，以一种责任心态，理性心态处置突发事件，各级领导干部要充分认识到，冷静、理性、快速处置好、应对好突发事件，对于保持社会稳定、保证企业安全稳定、职工队伍稳定具有重要意义。矛盾纠纷排查要到位。善于发现带有倾向性、苗头性的东西，全面掌握第一手资料情况。一旦发生突发事件，主要领导干部要立即赶赴现场，快速掌握情况，及时制定措施，果断应对处置；及时疏导化解矛盾冲突，及时平息事态，防止发生影响公司声誉、可能造成重大社会影响的事件。

二、全力化解社会矛盾，保持社会稳定和企业、职工队伍稳定

各单位要对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患，区别不同情况，这行分类化解。对法律法规和政策有明确规定的，要及时解决到位，本单位解决不了的，要及时上报。

对坚持过高要求的，要耐心细致地进行思想疏导，理顺情绪，做好稳控工作，防止矛盾激化。

对诉求不合理、但生活克有困难的，要采取政府救助、社会救济、单位帮助等方式，使其基本生活得到保障。

对重复上访户要重点关注。

三、强化组织领导，压实工作责任，确保安全稳定隐患排查工作有序进行

第四篇：在安全稳定工作会议上的讲话

在安全稳定工作会议上的讲话

同志们：

今天这个会议主要是贯彻省、市安全稳定工作会议精神，安排布署近阶段咱们教育系统的安全稳定工作。大家知道，安全隐患，无时不在；安全事故，防不胜防；安全无小事，责任大于天。安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心、心存侥幸、松劲懈怠。各单位要牢固树立安全稳定高于一切、压倒一切的思想，进一步增强责任意识、忧患意识，扎扎实实地做好以下五项工作。

一、食品安全

4月25日，浙江温州市乐清旭阳寄宿小学60多名学生因吃了没加工熟的四季豆导致集体食物中毒；6月18日，广东惠东县一个中学30多名学生在学校食堂吃过晚餐后集体中毒；6月25日，湖南涟源市仙洞中学150名学生因喝了过期的学生专用奶而集体食物中毒；9月4日,广西百色右江区60名小学生因吃了学校食堂的饭菜而集体食物中毒；9月13日，湖南省新化县奉家镇中心完小学生因中午吃免费午餐中的面包而集体食物中毒。今年全国各地发生的食物中毒的例子还很多，说明一个啥问题？这说明学校食品安全工作形势比较严竣。相当-1-

一部分学校食品安全意识不强，管理措施不到位，存在麻痹侥幸心理。还有一部分学校食堂从业人员素质不高，食品安全法律意识淡漠，工作程序不规范，食品不留样，使用无记录，操作间物品随意摆放，餐厅内外环境脏乱差，个别学校的食堂承包商户为了赢利购买劣质食品原材料等等。问题很多，大家千万不要大意，各单位回去后，要对学校食堂进行一次大排查。一是食堂从业人员必须要有健康证，持证上岗。二是要严把食堂环境卫生关、食品原料进货关、食品加工关、餐饮用具消毒关、饭菜留样关，防止霉变、假冒伪劣食品流入学校食堂。每一关都要明确责任人，都要有过程记载。三是食堂环境卫生要一天三查，早查、中查、晚查，监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序。四是要对送餐企业送过来的面包、火腿肠、学生奶进行严格检查，发现过期或者有霉变现象的坚决不予接收。五是强化责任落实。校长是学校安全的第一责任人，守土有责，责重如山，在食品安全管理上，一定要把食品安全放在心上，抓在手上，落实在行动上，一定要明确职责，分兵把守，各个环节有人抓、有人管，确保不发生集体中毒事件。

二、在建工程安全

目前，很多学校都有在建工程，厕所、围墙、校舍维修、新建扩建等，这些工程的实施给师生的安全带来一定的隐患，凡是有在建工程的学校要高度重视，一是要做好安全防范教育，校长开周会讲，班主任开班会讲，任课教师在课堂上讲，要求学生在上课前、课间活动、放学后远离在建工程工地；二是要设隔离带，把工地与学生活动区隔离开，设臵醒目的警示标志，防止学生进入施工工地；三是各学校要在学生上课前、课间活动、放学后安排专人在工地附近进行巡逻，防止学生靠近施工工地。四是学校要与施工单位做好协调，在保证施工正常进行的情况下，让施工方对建筑材料、各类工具做好存放，不要在校园内到处乱放，给学生带来安全隐患。

三、校车安全

近年来，因校车出现安全事故的例子不胜枚举，虽然我们联合公安、交通等部门对全县中小学、幼儿园的校车进行了多次排查和整治，但仍有个别学校和幼儿园不顾学生安全，照样我行我素，照样用不规范校车，照样超载。中心学校咋监管的？你们不能抱侥幸心理，别认为幼儿园的民办的，校车出了事故，你没责任，出了事，照样跑不掉你。所以各单位要加强校车监管。一要再排查。各乡镇中心学校要和派出所结合对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停运；校车驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄不符合条件的要责令学校或幼儿园坚决辞退；各学校、幼儿园要建立健全接送学生（教师、照管人员）乘车安全管理制度、教师跟车值班制度、学生定点定时上下车制度。二要严管理。各学校和幼儿园要根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆，严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用；租用车辆时，必须与租用单位签订安全责任书，明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度，落实校车管理责任制；要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员，各单位要明确专门人员每天监督接送车辆，杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。三要加强教育。各学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴，提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘座、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。四要综合治理。各学校要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带，警示牌、减速带损毁的要及时安装和维修，确保不发生一起交通事故。

四、校外住宿点安全

由于多种原因，城区很多学校都接纳了相当一部分校外寄宿点住宿生。县一初中、外国语学校、实验小学、和平路学校、实验中学、城关一中、城关二中等学校校外住宿生都不少，虽然今年我们严格控制了班额，但学生校外寄宿这一现象并没有得到有效的扭转。去年我们联合相关部门对校外寄宿点进行了一次整顿，由于对寄宿点缺乏有效的持续监管，校外寄宿点的安全隐患仍然较为严重。校外寄宿点的学生如果出现安全事故，学校也难以摆脱责任。所以，各学校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作状况，加强对校外住宿生安全工作的检查指导，建立健全并落实校外住宿生安全管理制度，有针对性地对

寄宿学生开展安全宣传教育，协调相关职能部门共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作领导组，明确一名副校长具体负责校外住宿生管理工作，积极与业主和相关部门做好联系协调工作。三要与住宿生本人、学生家长、从业业主签定安全责任书，落实好各自的责任。四要定期对校外住宿生的食宿场所进行检查，发现安全隐患要求校外寄宿点及时整改，不整改的，学校及时报局综合股，由综合股负责联系相关部门对其进行查处。五是班主任要建立班级校外住宿学生档案，对招住学生房东情况、业主姓名、家庭住址、就餐情况、联系电话等信息存档，为学校对校外住宿生的安全管理提供确切信息，确保安全工作落实到位。

五、十八大三中全会前的稳定工作

十八大三中全会将于11月9日至12日在北京召开，就大会前的稳定工作，县委、县政府已经召开会议进行了安排布署，县主要领导对大会期间的安全稳定工作高度重视，并对各单位提出了严格要求。目前，局机关和二级机构正在进行机构改革，人员分流。原民办教师的养老金发放工作尚未进入发放阶段，职称评定工作也正在进行，诸多不稳定因素仍然存在，大家切不可掉以轻心。一是要把维护安全稳定做为当前最明确、最迫切的政治任务，要全力以赴保安全促稳定，确保党的十八大三中全会召开期间你单位的安全稳定。二是各单位要严格落实“一把手负总责、谁主管谁负责”和其他领导“一岗双责”制

度，严格落实十八大三中全会期间主要领导带班和其他领导应急值守制度；三是要认真排查本单位的不稳定因素，不稳定因素要落实到人，实行包干制度，坚决把各种问题解决在萌芽阶段。四是要畅通信息渠道，对于各类突发事件，要在第一时间上报，绝不允许漏报、瞒报、迟报，更不允许不报、越级上报和报喜藏忧；五是中心校长、二级机构负责人和县直学校校长的手机必须保证24小时畅通，确保一旦发生紧急事件和问题，能够及时处臵，在十八大三中全会召开期间，各单位负责人一律不准外出。

总之，安全稳定工作是各项工作的重中之重，各单位要严防死守，确保不出任何问题，哪单位出了问题，坚决按照相关规定，进行严格责任追究，该免职的免职，该处分的外分，决不姑息，回去后，各单位要对以上五项工作再排查，再安排，再落实，确保万无一失。

第五篇：在安全稳定工作会议上的讲话

在安全稳定工作会议上的讲话)

同志们：

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实全县安全和稳定会议精神，安排和部署当前和春节期间安全和稳定工作，进一步明确工作目标，工作任务和推进措施，确保节日期间的安全、稳定。刚才，、、副书记传达了全县稳定工作会议精神，、、、副镇长对当前的安全工作进行了具体安排，镇党委、政府与各村、社区、学校和卫生院等单位签订了安全和稳定工作责任状。希望各村、社区和各个部门进一步强化领导，完善措施，按照责任状的要求，扎实做好安全、稳定工作。

下面，就做好节日期间的安全、稳定工作，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，增强做好安全稳定工作的紧迫感。

安全和稳定工作事关发展的大局，事关实现“项目富县，产业富民”战略的发展环境，事关群众生命财产安全，是一项严肃的政治任务。一年来，各村、社区和各相关部门在开展隐患排查整改，矛盾纠纷排查，应急事故处理，信访案件解决等方面做了大量卓有成效的工作，我镇安全工作形势继续保持总体平稳，信访案件基本得到解决，信访案件数量呈下滑趋势，这样的形势来之不易，应当予以充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，我镇安全、稳定的形势还很严峻，还存在人的问题和处理突发事件的能力问题。

从安全形势看，即将过去的一年，虽然我们安全事故发生的数量很少，但是，最近也发生了极为严重的安全事故，这就是警钟，我们必须警醒，这也是此时召开这次会议的重点。以往各村、各部门汇报安全头头是道，嘴上重视，行动偏差极大，落实和执行安全制度跑皮，走面，对隐患视而不见，走马观花，一把手不重视，下属随帮唱影，致使安全隐患屡见不鲜。

镇党委、政府多次检查、督促，下发文件，可以说，现在我们做好安全生产工作缺的不是安排部署，缺的更不是经验教训，缺的是对安全生产形势的严峻性、长期性、复杂性、反复性的认识不足，缺的是抓工作“一竿子插到底”的决心。如果我们认识稍有松懈，心存侥幸，安全隐患将肆虐重生。因此，各村、社区，各部门一定要充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性、复杂性和极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以扎实的作风、完善的措施、严格的标准，对安全生产工作进行再研究、再部署、再落实，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，确保全年安全生产工作目标的实现。

从信访形势看，近年来我镇信访形势总体较好，连续两年在全县信访目标考核中排名靠前，切实解决了一批历史积案，有效地维护了社会稳定。但是，农村土地、房屋拆拆、涉法涉诉以及上访老户处理难、稳控难等予盾问题依然突出。2011年，全镇受理群众来信来访10件次，总量与去年同期相比略有下降；到县访11件次。目前，仍有信访问题没有结案，信访形势不容忽视，维护好来之不易的工作成果，维护好社会稳定刻不容缓。

从当前所处的时期看，元旦迫近，春节即近来临。历史经验告诉我们，每逢重大节日，都是上访和安全事故的高发时期。我镇地处县城中心，人多，面广，情况复杂，所以这就要求我们全镇党员干部，要更加绷紧一根弦，把安全和稳定工作当做为当前一段时期的重点工作抓好落实。对于特殊时期，我们就要特殊对待，要比以往倍加重视安全和稳定工作，倍加关心群众生产生活，倍加关心那些过年有难度，生活无保障，安全有隐患的群众，要让群众切实切实感受到党和政府的温暖，让群众过上一个安乐祥和的新春佳节。

二、明确任务，落实责任，确保安全、稳定工作取得实效

一要深入排查，了解掌握实情。排查是做好安全和稳定工作的前提和基础，要认真对待，搞好安排部署。要进行系统排查。从现在起，各村、各社区要开展一次拉网式排查，保证做到安全隐患和矛盾纠纷排查工作全方位、全地域覆盖。对排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隐患要明确责任人，整改措施，整改时限，及时上报政府；对排查出的矛盾纠纷，逐一登记造册，逐一落实责任，逐一跟踪督办。要实行重点排查。在安全工作上，要把排查送子车，锅炉房，弱势群体和柴草垛连片作为重点，派出所，电业所要紧密配合，对那些不及时改正的要给与严肃处理；在稳定上，各村、各社区要重点对存在的信访突出问题和不稳定因素，对已经处理但还没有息诉罢访的重点人员，特别是有可能引发越级访和群体性事件的苗头性、倾向性问题进行不间断的滚动式摸排，切实做到问题清、情况明，把矛盾和问题解决镇基层。要针对典型排查。各村、各社区要在认真摸排的基础上，对非正常上访违法人员，要及时向领导汇报，认真落实稳控措施和教育工作，确保上访人员不进省、不进京，不发生非正常访。

二要多措并举，有效处理安全隐患和矛盾纠纷。一是抓好安全隐患处理。冬季是各类事故的高发期，特别是春节将至，安全生产工作进入关键时期。为此，我们要从现在开始，坚持开展经常性的安全生产大检查，集中开展对重点部位、重点行业的安全整治，做到不漏环节、不漏部位、不漏问题，务求深入。

要突出抓好消防的安全整治。各村、社区要组织开展好以防火为重点的安全整顿活动。严厉整治那些柴草垛不出门，占用防火通道，用电混乱，私接乱改的住户，要加强宣传教育，对拒不执行规定的派出所要严肃处理，直至改正；要加强对弱势群体的的关心的扶持，引导他们增强安全意识，帮助他们解决安全隐患问题；要加大安全设施的投入，从目前看，我们绝大部分村、社区、学校基本上都没有灭火器，各单位在这一点上必须高度重视，没有的下午就要补齐。再有森林防火工具也要一应俱全，对各村居民不能柴草垛出屯的，村里要出资移除。派出所要加强对饭店、旅店、商店的整治，对防火制度不落实、消防设施不齐全、设备老化失灵、人员疏散通道不畅通的，要坚决停产、停业、整改和关闭，尽快消除安全隐患。要突出烟花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春节即将来临，烟花爆竹经营开始进入旺季。公安、安监、工商、交通、质监等部门要强化监管职责，分口把关，严格执法，坚决杜绝烟花爆竹诱发事故的发生。要加强节日期间市场监督检查，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。根据季节特点，要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，严防事故发生。

要突出抓好学校的安全整治。教育部门要重点加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查，及时排除隐患，落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施，坚决杜绝送子车、食物中毒、挤压踩踏等事故的发生。尤其要加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理，发现隐患及时整改，确保中小学生安全。

要充分发挥十户联防队伍职能。各村、社区要充分发挥十户联防队伍的作用，从现在起，各村要组织村民实行巡逻制，以屯组为单位，每组三至四人在夜间进行村屯巡逻，主要应对防火、防盗隐患。农民一年的收成就指望现在，很多农民的粮食还没有出售，火烧当日穷，这句话有着刻骨铭心的教训。那些都是我们的相亲，都是我们的朋友，我们组建这个队伍，我相信，百姓会支持的，会理解的。

二是抓好矛盾纠纷的处理。控源治本的办法就是“事要解决”。对于能够解决的，要依法予以解决；对于一时解决不了的要耐心解释，把政策讲清，把道理讲透，逐步加以解决；对政策理解有偏差，或出于一时气愤而出现的信访案件，要深入做好思想政治工作，帮助他们调整心态、理顺情绪，使矛盾及时得到化解；对于不能解决的，要向信访人做好政策宣传解释工作，稳定信访人情绪，不激化矛盾； 对于一些生活确有困难或偏执的信访人员，要组织干部与其“结对子”、“交朋友”，通过节日慰问等方式进行教育引导，做到息诉罢访；对于一些要求过高或提出无理要求的，可以通过请老干部、老党员、老支书、老村长等人帮助处理，达到稳定的目的。

三要关口前移，将问题解决在基层。做好安全稳定工作，重在基层，重在干部作风的转变。安全隐患发生于疏忽，没有天灾极少，人祸居多，信访案件绝大多数发生在基层，因此这两项工作的核心问题就是人的责任心的问题，人的作风问题，人的政治敏感度的问题。为此，要求各村、各社区要进一步转变工作作风，重心下移，力争做到“三个不出”，即屯里发生的问题，解决不出村里；村里发生的问题，解决不出乡镇；县城居民发生的问题，解决不出社区。这几项要求，是对“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”信访工作原则的具体化，各村和各社区要认真落实，真正做到“看好自己的门，管好自己的人”，切实把问题解决在基层。

三、加强领导，突出重点，保证安全稳定工作不出问题 各村、各社区要把信访稳定工作作为当前一项重要任务，摆上重要位臵，加强领导，落实责任，齐抓共管，务求实效。

一要强化组织领导抓落实。要牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的理念，始终把安全稳定工作作为一项关系民生的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上。各村、各社区主要领导是安全稳定工作第一责任人，包村、社区领导是直接责任人，对本村、本社区安全稳定工作要了如指掌。要敢于面对矛盾，对信访稳定问题不能怕、不能躲、不能拖，更不能捂。对安全隐患要有招法，有观点，有态度，不能等，不能推，不能怨天尤人，要亲自抓，随时掌握安全稳定动态，定期分析本村、本社区安全稳定工作的形势，认真研究解决工作中的重大问题。对重点隐患、矛盾纠纷，领导要亲自包扶，敢于担当。对重点隐患和重点信访案件要以最短的时间、最有效的方式、最满意的结果抓紧处理，坚决避免出现“按下葫芦又浮起瓢”的现象。对因决策失误或问题解决不到位、不及时，稳控不力，而引发重大安全事故，造成严重影响的，要逐级追查责任人的责任，依法依纪进行责任追究。

这两项工作是我们新班子组建后安排的第一项重点工作，这是党委政府考验大家的工作，也是展现工作作风的时刻，更是检验你能力的工作，要求大家做的，要无条件抓好落实。在落实工作上，要学习好的，向往向上的，不要只会说，不会做，没事应酬，有事应付，遇事就找组织，我们不需要通讯员和解说员，我们需要的是指挥员和战斗员。

二要强化督查督办抓落实。要进一步明确安全稳定工作责任，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面抓好领导责任制的落实。要进一步建立健全工作激励和约束机制，真正做到一级抓一级、层层抓落实、事事有人管。要进一步抓好责任制的督促检查和责任追究，稳定工作中的重点案件，相关部门要加大督查督办力度，定期向镇党委、政府主要领导和包案领导报告处理进展情况。对久拖不决的信访问题，要责成有关村、社区限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致，信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的，要进行通报批评，对造成重大影响的，要严肃追究有关人员的责任。

三要强化协调配合抓落实。安全、稳定工作不只是村、社区和领导的事，是全镇各部门齐抓共管，紧密协调的大事，各部门要树立全局观念，增强安全稳定意识，加强协调配合，形成上下联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。各村、各社区、各站所、部门要切实负起责任，及时妥善地解决安全稳定问题，避免隐患丛生，矛盾积累。在解决具体问题上，需要哪个职能站所参与，哪个站所必须按要求及时参与；需要哪个站所办的，哪个站所必须不折不扣的办好。特别是在重大信访问题的处理上，哪个站所因为不负责任、不主动配合出了事，要严肃追究责任，绝不姑息。

同志们，安全稳定的责任重于泰山。抓好安全稳定工作是全镇上下的共同责任，任务艰巨，使命光荣。我们要从讲政治、保发展、促稳定的高度，牢固树立群众利益无小事的理念，进一步提高认识，落实责任，以更加严肃的态度，更加扎实的工作，更加完善的措施，全面抓好安全稳定的各项工作，为我镇早实现“项目富镇，产业富民”的宏伟目标创优发展环境而加倍努力！最后，在元旦和新春佳节即将来临之际祝在座的各位，事业有成，阖家欢乐，幸福安康！

谢谢大家！