县委书记在人代会结束时的讲话

第一篇：县委书记在人代会结束时的讲话

在县第十五届人民代表大会第三次会议

结 束 时 的 讲 话

（2010年1月20日）县委书记

XXX

各位代表，同志们：

县第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，审议通过了县人大常委会工作报告、“一府两院”工作报告及财政、计划报告，并作出了相应决议，充分体现了全县人民的意愿，代表了广大人民群众的根本利益。在此，我谨代表中共XX县委，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！向全体人大代表，特邀、列席和参加会议的同志们，以及为会议顺利召开付出辛勤劳动的工作人员，表示衷心的感谢!

在这次人代会以及刚刚闭幕的政协会上，各位代表和委员对县委十一届六次全会提出的2010年全县经济社会发展的总体要求、奋斗目标和工作重点表示高度认同，并以决议的形式加以确定。这些目标任务的实现，需要全县广大党员干部和各族人民群众的共同努力，需要进一步加强人大工作，充分发挥人民代表的积极作用，影响和带动全县广大干部群众，抓住机遇乘势而上，坚定信心扎实工作，变计划为行动，化蓝图为现实，为推动全县经济社会平稳较快发展作出新贡献。结合当前工作，我就各位代表

如何发挥作用提几点希望和切实做好当前重点工作提几点要求。

一是各位代表要在抢抓机遇中发挥好带头带动作用。大家要充分认识到，当前，发展不足仍然是我县最大的问题，加快发展仍然是我县最大的任务。由于历史和现实等诸多因素的影响，我县基础产业滞后、基础设施落后，新项目、重点项目和重大项目少，工业经济快速增长后继乏力，经济发展方式还没有根本转变，农民增收难、企业增效难、财政增长难等关键问题还没有得到根本解决。面对这些问题，我们决不能束手无策，被动应对，要辩证分析危机，认清形势、科学决策、积极应对。为了扩大内需、调整经济结构，国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续深入推进西部大开发战略和强化对民族贫困地区的扶持，为我县争取更多的项目和资金，夯实发展基础、调优调强产业结构提供了有利条件。各位代表来自各行各业，工作在第一线，一定要强化机遇意识，自觉立足本职工作，结合工作实际，用足用活各项政策措施，积极主动地抢抓机遇，带头跑项目、争资金、调结构、促发展，带动全民形成新的创业热潮，努力促进全县经济社会平稳较快发展。

二、各位代表要在加快发展中发挥好主力军作用。发展是我们一切工作的中心，无论什么时候都不能动摇这一中心。实践证明，越是在复杂、困难的环境下，越是在大多数地方发展速度减慢的时候，越是发展格局重新“洗牌”的良机，更是实现赶超和跨越的良机。要缩小与全州、全省的发展差距，就必须抓住这个重新“洗牌”的机遇期，逆

势而上、加快发展。各位代表是全县经济社会发展的中坚力量，是先进生产力的代表，必须充分发挥好经济建设主力军作用。一是要在项目建设中当好主力军。加快发展最终要落实到项目上，体现在投资中。各位代表都要关心、支持、参与项目建设，重点是全力配合做好云桂铁路建设各项协调服务工作，积极开展水库、火车站及物流园区建设等10个项目前期工作，继续抓好四批35个已下达投资计划的扩大内需项目，认真组织实施今年计划建设的96个基本项目和县一中扩建、县医院迁建二期工程等28个重点项目建设。对重点项目建设和企业生产经营，要多关心、多支持，设身处地帮助企业、项目单位解决各种困难和问题。同时希望有条件的代表要带头谋项目、上项目，为加快经济发展、保持社会大局稳定做出积极贡献。二是要在“三农”工作中当好主力军。我县是一个典型的农业大县，农业不兴、农民不富，农村不安、政权不稳，可以说“三农”工作牵一发而动全身。当前，各位代表特别是涉农部门和农村的代表，要深入细致地做好群众的宣传发动工作，克服等待观望心理，重点抓好油茶、核桃的栽种和抚育管理，扎实做好春耕备耕、畜禽疫病防治、烟叶基地基础设施建设、冬春农田水利建设和小春病虫害防治、抗旱、防霜冻等工作，不断加大农业产业结构调整力度，夯实农业发展基础。三是要在招商引资中当好主力军。招商引资、引进战略合作者是一个地区实现追赶式发展的重要途径。近年来，我们之所以能引进几个投资规模较大的项目，主要得益于招商引资、战略重组。今后我们仍然要紧紧抓住招商引资这个突破口不动摇，努力在引进大项目上实现新突破，不断增强经济发展的后劲和活力。希望各位代表充分发挥联系广泛、人脉资源丰富的优势，加强与外界的联络沟通，积极帮助企业引进战略伙伴。特别希望企业界的代表能够进一步开阔视野、更新理念、拓宽思路、开阔胸怀，敢于拿出优势资产对外联合、对内协作，不断把企业做大做强。

三、各位代表要在推进工作中发挥好监督促进作用。人大代表担负着依法实施监督的重要职责，在推进工作落实上起着不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行职能与加快发展结合起来，努力在推进依法行政、强化工作落实上下功夫、用真劲。要紧紧围绕 “五个重点”、“五大产业”的实施和重点项目建设、产业结构调整、党的建设等工作开展重点执法监督，推进工作落实。要定期听取和审议执法情况汇报，引导各执法部门牢固树立执法为民思想，做到依法行政、公正执法、热情服务，为加快发展保好驾、护好航。要进一步加强和改进工作监督，围绕“周一例会制”、“一线工作法”、领导干部问责制等四项制度的实施，重点针对不作为、乱作为、慢作为、企业周边环境等热点难点问题开展监督和评议，不断规范行政行为，提高服务效能，优化发展环境，吸引更多的投资者来我县投资兴业、创业发展。

四、各位代表要在维护社会和谐稳定中发挥好桥梁纽带作用。发展是第一要务，稳定是第一责任。维护社会和谐稳定是加快发展的基础和保证，也是广大人民群众安居乐业的重要前提。各位代表来自人民群众，是密切党群干群关系的桥梁纽带，一定要在化解矛盾纠纷、促进社会稳定和谐中发挥重要作用。一是要当好党委政府的“宣传员”。当前，重点

是结合学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省州全会、人代会、政协会精神，及时传达学习县委十一届六次全会和这次人代会、政协会精神，积极宣传县委、县政府的重大决策和重要工作部署，努力营造上下同心、合力合拍的良好氛围，使党委、政府的安排部署尽快成为广大干部群众的自觉行动。三是要当好调解矛盾的“消防员”。各位代表来自基层，在群众中都有较高的威信，要经常深入到矛盾多、困难大的地方，多做沟通思想、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，千方百计把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消灭在萌芽状态。目前，春节即将来临，学生放假，农民工返乡人员增多，要特别注意加强县城治安防范和管理，高度重视道路交通安全，特别是农用车载人的问题，加大对煤矿、非煤矿山、护林防火等的各类安全隐患的排查和整治，切实增强人民群众安全感。三是要切实当好反映社情民意的“联络员”。各位代表要多深入基层、深入企业，倾听群众呼声，了解企业发展中遇到的困难和问题，积极向县委、县政府反映企业、群众所思、所想、所盼，做到下情上达、民意畅通。要在春节前开展的“送温暖献爱心”活动中发挥表率作用，安排好贫困党员、困难群众及城乡弱势群体的生产生活，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、喜庆的节日。

五、各位代表要在加强人大自身建设中发挥好主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，加强人大自身建设必须充分发挥各位代表的主体作用。各位代表要主动加强法律法规的学习，不断提高自身参政议政能力。要主动围绕全县发展大局，特别是重点项目和重点产业的实施，深

入开展调查研究，积极建言献策，推动工作落实。要主动参加人大机关组织的视察、检查、评议等活动，切实履行好人大代表的神圣职责，用自己的实际行动推动人大自身建设再上新台阶。

同时，各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作总体部署。要积极支持代表依法行使职权、有效开展各项活动，为人大工作创造良好环境。“一府两院”及各部门要正确对待代表的批评和意见，认真办理人大代表的议案、意见和建议，主动接受人大监督。县乡人大要增强全局观念，树立大局意识，自觉接受党的领导，紧紧围绕党委的决策部署，同心同德搞建设，齐心协力谋发展，团结一致促和谐。

六、要扎实抓好当前重点工作。一是各乡镇要组织开好人代会。要做好乡镇人民政府工作报告，认真总结去年的工作，结合实际提出具体目标，明确具体措施，并狠抓落实；有选举任务的乡镇要确保圆满完成选举任务。二要抓好当前农业重点工作。要全力抓好小春抗旱、中耕管理等工作，努力把小春的损失降到最低；要抓好春耕备耕各项工作，做好“两杂”种子调供，发动群众积极翻犁田块、储备化肥等农用物资；工商、质监部门要加大假冒伪劣农资的打击力度，维护好群众利益；要抓好农田水利建设和中低产田发改造，进一步改善农业基础设施；提倡节约用水，合理调度，调剂用水，解决好群众人畜饮水困难问题和水稻育秧用水；要加大农业科技推广力度，落实节本增效措施，特别要注重八宝优质米的良种推广、提纯复壮，确保八宝米质，保护好品牌。三要积极组织调供商品。确

保全县人民节日需求，促进消费，活跃市场；四要切实抓好安全生产工作。坚决禁止农用车载人，确保道路交通运输安全，落实措施，做好商场等人员密集地方的火灾防范，消除隐患；四要处理好信访件，认真调解民间各种纠纷，排查消除不稳定因素；五要严格禁止婚丧喜事大操大办，严肃纪律。

各位代表、同志们，我县2010年的发展思路已经清晰，奋斗目标已经明确，工作任务已经安排，只要我们立即行动起来，抓住机遇乘势而上，坚定信心扎实工作，我们的奋斗目标就一定能够实现！

在新春佳节即将来临之际，我向大家并通过大家向全县人民恭贺新春，祝全县人民新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家！

第二篇：乡镇党委书记在人代会闭幕式讲话1

在**镇第十五届人民代表大会第五次

会议闭幕式上的讲话

（2011年2月14日）

各位代表、同志们：

**镇第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是全镇上下深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全力以赴推进现代化休闲型渔港名镇建设，满怀信心迎战“十二五”的新形势下召开的一次重要会议，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议期间，各位代表以高度负责的精神和饱满的政治热情，依法履行职责，认真审议政府工作等各项报告，提出了许多具有建设性、可操作性的建议和意见，对我镇今后的发展和各项工作举措的制定，起到重要的推动作用。这次大会开得很成功。在此，我代表镇党委、政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向参加会议的各位代表和列席同志表示衷心的感谢！向为大会顺利召开付出辛勤劳动的工作人员致以诚挚的问候！

2010年，全镇人民在镇党委政府的领导下，紧紧围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生”的总体任务，解放思想、转变作风、抢抓机遇、真抓实干，经济社会各项工作取得新的成绩，实现了“十一五”的圆满收官。这些成绩的取得，是全镇广大干部群众辛勤努力的结果，也是镇人大主席团及各位代表卓有成效开展工作的结果。

各位代表、同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇抢抓机遇、挖掘优势、全面发展的关键之年。如何开好局、起好步，明确和做好今年各项任务，具有深远的意义和影响。我 1

们一定要把思想和行动统一到这次大会确定的各项目标任务上来，保持奋发有为的精神状态，开拓奋进、凝心聚力、创新务实，全力推进经济转型、城镇转型、社会转型和管理转型，为实现现代化休闲型渔港名镇而努力奋斗。下面，我代表镇党委提三点意见：

一是强化大局意识，放眼八方谋发展。2010年，全镇经济发展迅猛，上马工业园区功能日趋完善，并获得省旅游强镇、省“十小”行业暨百镇百街示范乡镇称号，区位、交通、政策等优势明显增强。同时，长三角区域规划的出台及台州主攻沿海、创新转型、生态文明等区域战略的有序推进，为我镇扩大经济总量、优化产业结构、构筑新兴优势提供大好的机遇，这也是我镇广大干部群众、人大代表发挥用武之地的最佳时期。新的一年孕育着新的希望，我们要紧紧围绕镇党委政府的中心工作，抢抓机遇，切实发挥好人大代表服务发展的重要作用。在明确今年奋斗目标和主要任务的基础上，思考如何贯彻落实会议精神，狠抓各项工作的落实，更要确立新思维，瞄准新定位，推行新举措，使我们的各项工作富于创造，竞相推进。

二是立足本职工作，认真履行代表职责。人大代表是人大工作的主体，是做好人大工作的关键要素。各位代表一定要把履行职能与加快发展结合起来，努力在推进依法行政、优化发展环境、凝聚民心民力上下功夫、用实劲。要紧紧围绕今年镇党委、政府确定的重点工作，适时组织开展视察、督查、调研工作，形成建设性的意见建议，协助镇党委、政府完善决策、推进工作；要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，积极出谋划策，发挥参与决策作用、桥梁纽带作用和模范带头作用；要围绕重点工程项目开展，实行全面监督。总而言之，我们要在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在履职上服务群众，努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，进而凝聚更多的民心和群众智慧，为推动全镇经济又好又快发展保驾护航。

三是强化作风转变，真抓实干求突破。各位代表是我镇打响“十二五”开局攻坚战的中坚力量，你们讲实话、办实事、求实效的作风，是各项事业全面发展的至要因素。要大力发扬脚踏实地、真抓实干的工作作风，立足本职，把本次会议精神传达到各村干部群众中去，把确定的各项目标任务落实到具体工作中去，坚决杜绝“开会过场、办事无心”等现象，严格执行机关效能建设三项规定和四条禁令。要善于抓大事、凸重点、解难题，对阻碍经济和社会发展的困难和矛盾，勇于负责，知难而进，认真加以探索和解决，真正把涉及群众切身利益的工作做实、做好。要始终坚持党的领导，镇党委将在高度重视人大工作的同时，为人大开展工作提供坚强有力的工作环境。只有这样，我们才能切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方稳定”的责任，发挥好主力军的带头作用，我们的既定目标才能在全镇人民的共同努力中成为现实。

各位代表、同志们，新的目标和任务鼓舞人心，新的机遇和挑战催人奋进。路在脚下，事在人为。让我们牢记人民的重托，紧密团结起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想，开拓创新，锐意进取，为加快实现现代化休闲型渔港名镇、开创“十二五”时期**经济社会发展新局面而努力奋斗！

最后，祝各位代表、同志们，在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

第三篇：2021年乡党委书记在乡人代会讲话

2021年乡党委书记在乡人代会讲话

各位代表、同志们：

过去的一年，在乡党委的领导下，全乡上下攻坚克难，扎实工作，锐意进取，全乡经济社会保持了强劲的发展势头。公共服务设施进一步完善，关系人民群众切身利益的行路、饮水、用电等问题得到有效解决，民生民计持续改善；计划生育、医疗卫生、社会保障等社会各项事业协调发展，维护社会稳定、安全生产形势稳定。这些成绩的取得，得益于广大干部群众的共同努力和顽强拼搏，得益于各位代表的依法监督和大力支持。2015年还希望各位代表继续围绕中心，服务大局，充分发挥人大代表职能作用。

一要强化监督，把法定职责履行到位。各位代表要切实履行法定职责，进一步增强监督意识，发挥监督职能，敢于监督，善于监督，把对事的监督与对人的监督有机结合起来，把督政与支持有机统一起来，在监督中支持，在支持中监督，促使政府各单位、站所及各村做到务实高效、清政廉洁、执政为民；要积极参与述职评议、代表视察等监督活动，努力为加快发展营造良好环境，保证全乡各项工作目标得以顺利实现。

二要深入调研，把社情民意反映到位。各位代表要充分发挥面向基层，接触面广的优势，发挥桥梁纽带作用，密切联系群众，将群众的智慧、群众的力量引导到发展产业、勤劳致富上来，为加快经济发展，富民强乡做出应有的贡献。要紧紧围绕乡党委、政府确定的工作思路，针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调研、检查、评议，提出高质量、可操作性的意见和建议。要真心实意地倾听群众呼声，帮助乡党委、政府了解群众想什么、盼什么、迫切需要解决什么问题，使乡党委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，以利于充分调动人民群众的积极性，促进各项事业的发展。

三要围绕中心，把自身优势发挥到位。人大代表是一种荣誉，是一种职务，更是一种责任。各位代表带头学政策、学法律、积极主动地投身到产业开发、基础条件改善、公益事业建设中去，立足岗位实际，争做本职工作的行家利手，发家致富的带头人，公益事业的组织者，邻里互助的志愿者，科学实用技术的示范者，处理矛盾纠纷的贴心人，用自己的实际行动引导和带动周围群众，充分发挥好代表的模范带头作用；要不断加强社会公德、职业道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素质，弘扬社会正能量，倡导良好社会风气的形成，作人民群众学习的楷模。

最后，祝各位代表身体健康！家庭幸福！谢谢大家！

第四篇：市委书记在人代会结束时的讲话

各位代表、同志们：

新年伊始，万象更新。，我们隆重举行了市第一届人民代表大会第七次会议。值此，我代表中共××市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的大会工作人员致以诚挚的问候！

会议期间，代表们肩负全市人民的重托和期望，以“三个代表”重要思想

为指导，以高度的主人翁责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强市方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。

本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告等，并作出了相应决议、决定；审查批准了年国民经济、社会发展计划和财政预算；依法补选了市人大常委会、市人民政府领导成员。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：

一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心

今年是加入后的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，也充满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同时陷入低潮，世界经济增长明显放缓，许多滞后的不利影响将在今年逐步显现；“入世”虽然从长远看是利大于弊，但头几年尤其是今年对我们这个农业大市的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我市的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，加入为我市的发展进一步拓展了空间；党的十六大的胜利召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力；省委、省政府继提出“全省重点加大对××市的扶持力度”之后，又明确指出“在不违背国家政策法规的前提下，允许和支持××市采取比其他地区更加灵活的政策”，为我市提供了更加宽松的发展环境，这一政策的积极效应将会逐步显现；同时，经过五年来的不懈努力，我市农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。

挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对；面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确认识困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。

二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点

以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照市第二次党代会的要求，大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大战略，努力实现“改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大目标。

根据我市一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城市发展就失去重要的产业支撑。市委二届二次全体（扩大）会议已经确定今年以及整个“十五”期间都为“工业突破年”，《政府工作报告》中也贯彻了市委这一重要决策。今年，我们工作的重中之重，就是要在举全市之力建设中心城市的同时，集主要精力实施工业突破，加快产业结构升级，确保到今年底三次产业结构由目前的“一、二、三”顺序转变为“二、一、三”顺序，进而到××年转变为“二、三、一”顺序，实现由农业主导型向工业主导型经济的转变。

进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个关键，加快发展就有了可靠的保证。

三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新

“追赶型、跨越式”是我市经济发展的必然要求。“追赶型”是由××欠发达的客观实际决定的，“跨越式”则是要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走追赶型、跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距，把省委、省政府区划调整的战略意图落到实处。

实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。××在新世纪的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性，而且还具有先进性，更应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。市委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广；对出现的新生事物不求全责备；对一时看不准的也不轻易下结论；对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注意引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级党委、政府都要勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的失利，为改革者撑腰，替创新者解困，帮探索者呐喊。

四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干

我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此，做好今年工作，一定要在改进作风上下功夫，在务实苦干上花力气，重实际、说实话、办实事、求实效。重实际，就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚；说实话，就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题，树立坚持真理、秉公直言的风尚；办实事，就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题，树立服务基层、造福群众的风尚；求实效，就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题，树立不务虚名、注重实效的风尚。经过去年的集中整治，我市干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上，形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在，与转变作风、加快发展的要求格格不如、背道而驰，必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的十五届六中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。

改进作风，核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。人大代表来自于人民群众，代表着人民群众，更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识，努力做到“机关围绕基层转，基层围绕群众转，全党围绕中心转”，大兴调查研究之风，深入基层，吃透实情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风，大力弘扬务实苦干的精神，增强事业心和责任感，坚持科学态度和苦干精神相统一，兢兢业业地做好工作，把抓好落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。

五、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德、团结奋进

江泽民总书记一再告诫我们：“团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力”；“团结就是大局，团结就是力量”。建市以来，我们之所以能取得可喜的成绩，与全市上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。市委将带头坚持民主集中制原则，发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强对人大、政府、政协以及“两院”工作的领导，支持他们的工作，发挥好各自的作用。人大、政府、政协、“两院”的领导班子，也要树立全局观念，自觉接受党委领导，认真贯彻党委决定，坚持在党委统一领导下开展工作。各个领导班子都要坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度。班子主要领导既要敢于负责，又要有民主作风，平等待人，同班子成员多沟通、多商量，充分发挥一班人的积极性、主动性和创造性；班子其他成员既要关心全局工作，积极参与领导，又要按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护领导核心的威信。所有班子成员都要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，为实现新一年的目标提供强有力的组织保证。党员干部和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，努力在全市上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。

各位代表、同志们，新一轮的冲刺已经开始，路在脚下，事在人为。没有什么能够动摇我们加快发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐！让我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，在市委的领导下，认真学习张家港精神，大力弘扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的××精神，进一步解放思想，抢抓机遇，团结一致，锐意进取，以崭新的业绩开创××更加美好的明天，迎接党的十六大的召开！

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第五篇：市委书记在人代会结束时的讲话

各位代表、同志们：

新年伊始，万象更新。，我们隆重举行了市第一届人民代表大会第七次会议。值此，我代表中共xx市委，对大会的～成功表示热烈的祝贺！向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的大会工作人员致以诚挚的问候！

会议期间，代表们肩负全市人民的重托和期望，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的主人翁责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强市方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。

本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告等，并作出了相应决议、决定；审查批准了2001年国民经济、社会发展计划和财政预算；依法补选了市人大常委会、市人民政府领导成员。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：

一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心

今年是加入WTO后的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，也充满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同时陷入低潮，世界经济增长明显放缓，许多滞后的不利影响将在今年逐步显现；“入世”虽然从长远看是利大于弊，但头几年尤其是今年对我们这个农业大市的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我市的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，加入WTO为我市的发展进一步拓展了空间；党的十六大的胜利召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力；省委、省政府继提出“全省重点加大对xx市的扶持力度”之后，又明确指出“在不违背国家政策法规的前提下，允许和支持xx市采取比其他地区更加灵活的政策”，为我市提供了更加宽松的发展环境，这一政策的积极效应将会逐步显现；同时，经过五年来的不懈努力，我市农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。

挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对；面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确认识困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。

二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点

以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照市第二次党代会的要求，大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大战略，努力实现“改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大目标。

根据我市一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城市发展就失去重要的产业支撑。市委二届二次全体（扩大）会议已经确定今年以及整个“十五”期间都为“工业突破年”，《政府工作报告》中也贯彻了市委这一重要决策。今年，我们工作的重中之重，就是要在举全市之力建设中心城市的同时，集主要精力实施工业突破，加快产业结构升级，确保到今年底三次产业结构由目前的“一、二、三”顺序转变为“二、一、三”顺序，进而到～年转变为“二、三、一”顺序，实现由农业主导型向工业主导型经济的转变。

实现工业突破，关键措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。在硬环境方面，建市以来，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很难达到发达地区水平。所以，我们要在继续加强硬件设施建设的同时，花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证明，好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活，又是衡量软环境好不好的重要标准。因此，做好今年的工作，要以工业突破为重点，进一步优化政治～环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人文道德环境，进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个关键，加快发展就有了可靠的保证。

三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新

“追赶型、跨越式”是我市经济发展的必然要求。“追赶型”是由xx欠发达的客观实际决定的，“跨越式”则是要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走追赶型、跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距，把省委、省政府区划调整的战略意图落到实处。

实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。xx在新世纪的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创

新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性，而且还具有先进性，更应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。市委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广；对出现的新生事物不求全责备；对一时看不准的也不轻易下结论；对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注意引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级党委、政府都要勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的失利，为改革者撑腰，替创新者解困，帮探索者呐喊。

四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干

我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此，做好今年工作，一定要在改进作风上下功夫，在务实苦干上花力气，重实际、说实话、办实事、求实效。重实际，就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚；说实话，就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题，树立坚持真理、秉公直言的风尚；办实事，就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题，树立服务基层、造福群众的风尚；求实效，就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题，树立不务虚名、注重实效的风尚。经过去年的集中整治，我市干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上，形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在，与转变作风、加快发展的要求格格不如、背道而驰，必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的十五届六中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。

改进作风，核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。人大代表来自于人民群众，代表着人民群众，更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识，努力做到“机关围绕基层转，基层围绕群众转，全党围绕中心转”，大兴调查研究之风，深入基层，吃透实情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解～，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风，大力弘扬务实苦干的精神，增强事业心和责任感，坚持科学态度和苦干精神相统一，兢兢业业地做好工作，把抓好落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。

五、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德、团结奋进

江泽民总书记一再告诫我们：“团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力”；“团结就是大局，团结就是力量”。建市以来，我们之所以能取得可喜的成绩，与全市上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。市委将带头坚持民主集中制原则，发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强对人大、政府、政协以及“两院”工作的领导，支持他们的工作，发挥好各自的作用。人大、政府、政协、“两院”的领导班子，也要树立全局观念，自觉接受党委领导，认真贯彻党委决定，坚持在党委统一领导下开展工作。各个领导班子都要坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度。班子主要领导既要敢于负责，又要有民主作风，平等待人，同班子成员多沟通、多商量，充分发挥一班人的积极性、主动性和创造性；班子其他成员既要关心全局工作，积极参与领导，又要按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护领导核心的威信。所有班子成员都要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，为实现新一年的目标提供强有力的组织保证。党员干部和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，努力在全市上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。

各位代表、同志们，新一轮的冲刺已经开始，路在脚下，事在人为。没有什么能够动摇我们加快发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐！让我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，在市委的领导下，认真学习张家港精神，大力弘扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的xx精神，进一步解放思想，抢抓机遇，团结一致，锐意进取，以崭新的业绩开创xx更加美好的明天，迎接党的十六大的召开！