大学生创业园实施方案(初稿)

第一篇：大学生创业园实施方案(初稿)

大学生创业园实施方案（初稿）

根据远东学院创业园总体规划和远东学院大学生创业园构建方案，经学院12月20日创业工作会议讨论，在李敬来院长的主持下制定以下实施方案。

一、创业园区的性质

创业园区是远东学院根据国家有关部门的指示精神，利用政府的资助，学院配套支持所建立起来的培养学生创造精神，创新能力，创业技能的教学实践基地。这是远东学院顺应社会发展，深化教育改革的一个具体成果。是实现远东学院“教知识，教能力，更重教做人”的办学理念的重要举措。是加大教育经费投入的组成部分。园区的建设，将促进远东学院教育教学改革，创新教育模式。远东学院将走出一条符合现代教育理念，培养社会需要的合格大学生的独立学院发展之路

二、创业园区的定位

入驻主体定位

创业园区定位于在校大学生所进行的一切创业实践和创业活动。建园第一阶段，重点针对2009届毕业生。

创业实验者以竞赛形式选拔入驻，以创业团队方式经营，学校支持创业团队聘请指导教师。

各（系）部对本部学生的入选入驻给予全方位的支持。并设专人对创业学生进行服务和指导，创业学生的业绩作为系部考核的重要指标，有关专业教师指导创业，纳入教师业绩体系。

服务对象定位

创业园区以对校内师生服务为主要对象。扩展到附近的生物科技，黑龙江科技，黑龙江农垦三所高级的师生。

有条件的项目可以面向社会服务。这由学生本身的项目及行动力所决定。学校支持学生向社会经济发展重点项目扩展，同时也支持学生的电子商务或农村社区服务项目。项目定位

首批入住的项目以服务业为主，以经管系学生为主建立商贸专业实训基地；搞活校园经济，同时筹备建立培训指导，科技开发；信息技术；校企合作等中试基地。为各系部的创业教育提供支持。

项目可以依托学生专业特点，也可以脱离专业，一切依据市场需求和本身的条件。所有项目都要组织有关部门领导及专家评估。评估结论并不代表项目的成败，但可作为银行贷款和学校提供支持的条件。

学院提出部分项目建议供学生选择，学生也可自主选择提出项目，所有项目均须提交商业计划书。功能定位

教学实践功能——创业园区是学校教育教学的重要组成部分，是实践教育的基地，所有教学部门都必须参与或支持创业园区，要把创业园区的工作纳入教学计划之内。

项目管理功能----园区要对所有项目实行统筹原理，对进驻园区的项目建立档案，跟踪扶持；发现问题及时处理，保证项目正常进行。

资金管理功能----除学院无偿提供一年的免费房产支持外，对入驻项目在资金筹措上给与争取政府的帮助支持。资金来源以自筹为主，同时争取政策贷款。自筹资金主要以团队成员入股为主，也可吸收积极支持创业的教师和学生的资金，以自愿原则。银行贷款以国家政策为准。充分利用国家有关工商税收各项政策，制定专门资金管理条例，保证投入资金的回收。

服务孵化功能----创业园的运行和壮大需要调动学院各部门的积极性，形成有效合力，为入驻大学生创业提供服务。服务内容包括：创业前培训、项目商业计划书指导、硬件支持、协助办理各种手续、运营过程中的营销、市场管理方法，法律事务咨询与指导、创业后培训、企业运行评估等服务。对于有发展前景的企业协助成长，对于停办的企业按程序和法律处理人事和资金等问题。

三、实施步骤 对于创业者

1、结合本届毕业生的毕业前岗位教育，普遍进行一次创业教育；要让学生认清就业形势、树立创业观念，发扬创业精神，鼓励学生的创业激情。可参考KAB教育培训模式。

2、对应届毕业生进行调查。对那些就业有困难的学生，在自愿的基础上，选拔创业人才；经初步审查合格后，进行创业培训。可参照SYB培训模式。

3、经过两项培训后，选拔20——40名学生进行项目培训。并通过市场调研后，每个学生拿出商业计划书，进行商业计划书大赛。评选出10几个优秀人才，确立为创业带头人。其他学生可参与组建创业团队。

4、人员选定之后，创业者开始筹集资金，组织团队，办理工商执照，购置办公设备，制定公司章程，设计公司形象。

5、在学院 开学前做好准备，入住创业园，于3月8号开业。学院方面

1、划定企业园区的具体布局，做好水电暖的各项准备。

2、根据项目划定具体所在位置，同创业者签订使用协议。

3、统一规划园区形象，设计制作牌匾、宣传标志、宣传口号，使园区具有远东文化特色。、清理周边环境，达到干净整洁、方便舒适、和谐深远。

5、制定有关管理条例，做到岗位责任明确，管理程序化、制度化、人性化。

6、园区管理组织机构人员到位，履行职责。

四、组织机构及职责

1、成立由院长为首的创业园区管理委员会，为创业园区的决策机构。管委会成员包括各部主要领导、教务处、学工处、后勤处、保卫处主要领导。

2、设立创业中心，为创业园区的执行机构，中心设主任一名、副主任一名。下设培训咨询部、资金财务部、对外联络部。

3、组建创业指导专家团，为园区的咨询机构。聘请有创业教育经验的校内外教师、成功的企业家担任。定期举办创业指导，创业论坛、创业评估。并通过专家团建立广泛的企业关系，参加各种创业就业会议。

4成立远东学院大学生创业俱乐部，为学院的创业教育普及机构。由学生自发组织，园区领导。开展在校创业教育，创业训练，参加社会创业竞赛，为创业队伍建立后备梯队，扩大创业教育的社会影响。

第二篇：创业园实施方案

附件1

关于进一步推进创业园和创业 孵化基地建设的实施方案

为贯彻落实党的十八大提出的“推动实现更高质量的就业”的部署，根据《国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发„2008‟111号）、《关于推进孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》（人社部函„2012‟108号）、《内蒙古自治区人民政府关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》(内政发„2008‟120号）、《关于进一步做好以创业带动就业工作的通知》（内政办发„2012‟135号）精神，为进一步完善创业服务体系，更好地发挥创业带动就业的倍增效应，结合我区实际，制定本实施方案：

一、动员社会各方力量推进创业园和创业孵化基地建设

各地人力资源和社会保障部门要切实发挥在促进创业带动就业工作中的牵头作用，积极协调有关部门，多渠道、多形式建设创业园和创业孵化基地。既可立项新建，也可依托现有经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等通过挂牌、共建等方式，认定为创业园和创业孵化基地，还可利用各类专业市场、商场划出一部分摊位用作创业园和创业孵化基地，鼓励各级政府整合闲置厂房和场地资源，改建综合性创业园和创业孵化基地。

要把就业困难人员、失业人员、退役军人、农牧民，特别是高校毕业生等初始创业者作为重点服务对象，给予重点帮扶。入驻创业园和创业孵化基地的实体、创业者享受自治区创业带动就业的各项扶持政策。

二、集中精力打造一批标准化、示范性创业园和创业孵化基地

创业园和创业孵化基地建设要坚持“政府推动、社会支持、市场导向、统筹规划、合理布局”的原则。从2013年起，利用三年的时间，在全区实现“一旗县（区、市）一园（基地）”的目标，到2015年底打造100个标准化创业园和创业孵化基地。集中扶持一批特色突出、功能完善、承载能力强、具有一定示范和带动效应的创业园和创业孵化基地。自治区从标准化的创业园和创业孵化基地中，认定50个盟市级示范性创业园和创业孵化基地；从盟市级示范性创业园和创业孵化基地中，认定20个自治区级示范性创业园和创业孵化基地；重点支持3个自治区级示范性创业园和创业孵化基地达到国家级水平。

三、建立标准化创业园和创业孵化基地的基本条件和认定评估标准

（一）基本条件

1.具有固定的创业场地，能够满足生产经营、基本办公条件和后勤保障服务，基础设施完善，具备“即入驻即开业”的条件，有专门的服务机构，配备一定数量具有相应专业知识、技能的管理服务人员；

2.有完善的入驻条件、入驻流程、管理制度、服务标准、退出机制等配套办法；有良好的创业文化与氛围，帮助入驻实体开展宣传报道，展示创业形象，树立创业品牌；

3.有一定数量符合当地产业发展方向的创业实体；有能为创业者提供政策咨询、创业培训、创业指导、信息服务的服务平台；

4.有入驻实体档案库，实现入驻实体动态管理；能够提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务；

5.能够开展法律、财务、市场营销和企业管理等方面的服务；能够提供工商税务代理登记服务；

6.能够指导协助孵化期满的实体，做好退出、迁址、工商税务登记变更等服务工作。

（二）认定评估标准

标准化创业园和创业孵化基地按照工业类、农牧类、商贸物流类、高新技术或文化创意产业类等四个类型开展认定评估。

1.工业类：实有生产和办公服务面积不少于5000平方米，入驻实体不低于30户，稳定吸纳就业不少于300人。

2.农牧类：耕地面积不少于500亩，入驻实体不少于10户，稳定吸纳就业人数不少于300人，家禽畜类养殖存栏量不少于5000只。

3.商贸物流类：经营场所和仓储设施面积不小于5000平方米，入驻实体不低于20户，稳定吸纳就业不少于100人。

4.高新技术或文化创意类：园区厂房(写字楼)面积不少于3000平方米，入驻实体不低于30户，稳定吸纳就业不少于150人。

各盟市要根据上述基本条件和认定评估标准，制定具体的认定评估办法，认真组织标准化创业园和创业孵化基地的认定评估工作，并于每年9月底前将当年认定结果行文报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅备案。

四、建立示范性创业园和创业孵化基地认定评估标准和程序

（一）认定评估标准

盟市级示范性创业园和孵化基地认定评估标准: 实有生产和办公服务面积不少于6000平方米，入驻实体不低于50户，稳定吸纳就业不少于500人；有专门的服务管理机构和相关的中介服务机构；创业实体有较强的成长性，创业孵化成功率不低于60%，每年新入驻实体10户以上。特色鲜明的创业园和创业孵化基地可适当放宽认定标准。

自治区级示范性创业园和创业孵化基地认定评估标准:实有生产和办公服务面积不少于8000平方米，入驻实体不低于60户，稳定吸纳就业不少于600人；有专门的服务管理机构和相关的中介服务机构；创业实体有较强的成长性，创业孵化成功率不低于70%，每年新入驻实体15户以上。以文化创意、新兴产业技术研发应用等为主体的科技含量较高、特色鲜明的创业园和创业孵化基地可适当放宽认定标准。

（二）认定评估程序

1.把好申报关。盟市级示范性创业园和创业孵化基地的申报，由所辖旗县逐级申报，盟市人力资源和社会保障和财政部门组织认定，并将认定结果于9月底前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅备案。

自治区级示范性创业园和创业孵化基地的申报，由盟市组织申报，自治区人力资源和社会保障、财政部门组织认定。自治区级示范性创业园和创业孵化基地的认定工作在每年的10月份进行，11月底结束。

2.把好资料审核关。申报示范性创业园和创业孵化基地需要提交以下材料：入驻实体发展情况、经济和社会效益等运行情况报告；提供管理制度、服务标准、退出机制等制度办法；创业指导服务人员情况、服务管理机构工作人员情况；创业优惠政策文件、资金安排文件、支出证明；入驻创业实体花名册、创业实体基本信息、营业执照副本原件及复印件、法定代表人身份证原件及复印件；房屋场地产权证明、经营场地平面图等。申报时，提交纸质材料一式三份，并与电子版一同上报。

3.把好评估关。人社、财政部门根据申报材料，组织专家采取现场评审、实地考察、查阅资料等方式进行评估。

4.把好公示关。对拟认定的自治区级示范创业园和孵化基地，在自治区主流媒体进行为期7天的公示，盟市级比照自治区做法在当地主流媒体进行公示。对公示无异议的，按照认定评估权限予以批复并授予牌匾。

五、创新完善创业园和创业孵化基地建设机制体制

（一）加强组织领导。各地区要高度认识新形势下做好创业园和创业孵化基地建设的重要性和紧迫性，切实加强对该项工作的组织、领导和协调，统筹规划，要强化自治区与各盟市、旗县上下联动机制、要尽快建立工作协调机制，按照既定的指导思想、工作目标、工作任务、保障措施要求，迅速行动。

（二）强化分工协作。各地区要切实做好项目实施方案编制、组织和实施工作。人社部门要加强业务指导，建立健全项目库、评估认定和进退机制、监督检查和绩效考核制度办法，及时总结经验和做法。财政部门要积极创新“以奖代补”资金管理使用机制，积极探索财政支持有效方式，切实加强资金监管，建立健全以绩效评价为导向的资金分配模式。

（三）落实奖励政策。自治区和盟市通过“以奖代补”的方式，安排一部分创业发展资金，扶持建设示范性创业园和创业孵化基地，根据建设规模、创业孵化成功率、入驻创业实体数量、存续期、促进就业人数、实现经济价值等，按照绩效优先的原则，认定为自治区级和盟市级示范性创业园和创业孵化基地的，分别由自治区和盟市人社、财政部门给予一次性资金奖励。各地创业园和创业孵化基地的配套设施费、维护费、经营场地租赁补贴、水电费补贴、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴等，可由盟市人社、财政部门制定补贴标准及办法，从地方配套的创业发展资金中给予资金支持。

（四）加强绩效考核。按照“看得见、有指标、能量化、能考核”的要求，对示范性创业园和创业孵化基地每两年复核与评估一次，并建立动态调整机制。对各创业园和创业孵化基地不符合认定条件、不能提供承诺的服务、有效投诉问题不能及时整改或整改达不到要求的，取消其资格。对各创业园和创业孵化基地存在违法经营、放任入驻实体违法违规，实行一票否决。

第三篇：大学生创业园

大学生创业园

平台简介

大学生创业园是大学生践行创业理念、实现创业梦想的专业孵化基地，是集物业服务、政务服务、人力资源服务、金融服务、财务服务、法律服务等服务于一体的综合性服务平台。赛博大学生创业园积极响应杭州市政府“以创业带动就业”的号召，自2006年创办以来，先后获得“国家级科技企业孵化器”、“科技企业孵化器大学生科技创业见习基地”、“青年就业创业见习基地”、“全国创业孵化示范基地”、“杭州市科技创新十佳科技企业孵化器”、“杭州市大学生见习训练见习基地”、“杭州市小企业创业示范基地”、“杭州市青年创业基地”、“杭州大学生创业俱乐部孵化基地”、“杭州市文化创意产业大学生企业孵化基地”、“杭州市大学生创业园”等荣誉称号。平台优势

大学生创业园具有创业门槛低、运营机制活、服务功能全、扶持政策优、资源聚集广等诸多优势，采用“创业导师+天使投资+债券基金+风险担保+服务平台”的孵育模式，为创业大学生提供场地、资金、人才、信息、咨询等一系列服务。规划目标

到2015年，在孵企业达到220家，孵化场地总面积35000平方米以上，公共技术服务平台面积7000平方米，绝大多数在孵企业具备完善的技术基础设施和信息网络平台，孵化资金总额1000万元以上，形成职业化的孵化管理服务团队；累计毕业企业50家以上，创造直接就业岗位2000个以上，每年培育出5家以上绩效优异的快速成长型科技企业，并聚集高水平的创业企业家，转化高水平自主创新成果，孵化具有高成长潜力的高新技术企业，形成比较完善的科技创新孵育体系。

第四篇：大学生创业园工作总结

广西工业职业技术学院大学生创业园

2012-2013年第二学期工作总结

今年以来，大学生创业园强化服务理念，创新服务方式，知难而上，开拓进取，各项工作取得了扎扎实实的新成效。自2012年开展大学生创业园创业项目征集工作以来，目前共征集了70余个项目。经过评审现已有16个项目入驻创业园，一个项目因经营不善退出。目前，创业园处于正常运营阶段，各创业园项目工作正有条不紊的开展工作，创业园解决的学生就业人数为61人，其中09级6人、10级3人、11级18人、12级34人，预计可解决就业人数总计达150人。目前园区内3个项目已完成工商注册，另有3个项目正在进行注册相关工作，预计7月内将完成注册工作。本学期创业园工作总结为以下几个方面：

一、紧跟就业工作以创业促进就业的工作理念，向广大学生宣传创业理念，增强学生的创业意识。

1.及时通过宣传栏、报刊、网站等形式进行创业相关政策及申请入驻创业园流程的解读与宣传。这样不仅增强了园区内各项目负责人的经营管理能力，同时对校内的学生传达了创业的信息与知识。

2.规范入园流程及考核方式，严格按照：“提交入院申请书 →专业评委评审→现场答辩→入驻创业园试营业→正式成为创业园创业项目”的流程。项目入驻创业园后，依照制定的大学生创业园管理制度，每月定时召开全体业主会议与管理人员会议，收集意见并安排工作；定期收集经营报表，进行经营考核；每月进行一次综合考评。

3.积极参加招生就业处组织的宣传讲座。在3月至5月间分别组织园区内业主参加区人才举办的 “大学生创业政策解读”、“创业能力提升”两场与创业相关的学习讲座，帮助学生了解新形势下的创业政策法规，进一 1

步树立正确的创业方向和创业观念，提高了创业自我认知度。

二、做好服务工作，营造良好创业环境

1.招生就业处根据园内业主的经营需要，在各项宣传和申请活动中积极配合并利用自身业务优势提供一定的支持帮助其逐渐成长。

2.积极配合业主办理工商申请及注册业务，邀请银达工商所及高新工商分局的领导和工作人员进入园区进行参观指导，并组织各项目负责人与工商人员进行交流，了解相关政策和企业注册流程。

3.创业园严格实行考核制度，各入驻项目每月需向招生就业处提交经营情况报表，同时采取定期考察与随机搜查方式对创业园内各项目业主的出勤、卫生、安全等情况进行评估。采取每月一小核，3月一大核的方式对入驻项目的经营情况进行综合评估并给出整改意见，同时对新入驻的项目进行3个月的试用考核，试用期期间重点关注入驻项目的经营和成长。

三、拓宽商业途径，创造良好创业机会

1.持续进行创业项目引进（招募？），邀请校内有创业经验的教师组成评审组对申请项目进行评审，并提出修改意见，帮助有创业意向和有强烈创业愿望的学生完善自己的创业道路。

2.展开形式多样的宣传方式，利用招生就业处宣传编辑出版部出版发行的《大学生创业与就业》宣传创业园及入驻项目，并采取整体宣传与专访形式对现有项目进行大力宣传，同时充分利用宣传橱窗以板报形式宣传新入驻项目，尽最大努力扩大创业园的影响。

3.组织校内学生进行创业园参观，提升创业园人气及知名度，同时植入创业意识并推动校内学生进入创业园消费。

4.引进项目多元化，避免重复单调，丰富创业园内容，吸引不同领域消费团体与我院创业园接触。目前涉及领域有：机械制造安装、化妆品销售、产品及版面设计、摄影、电子商务、电子产品销售。

四、存在的问题及解决设想

（一）存在问题：

1.人员管理问题：安排校内兼职学生对园区进行安全管理及考勤，但由于执勤时间长、奖励少、内容枯燥，因此难以吸引兼职学生，无法达到保证安全及准确考核的目的。

2.管理范围问题：创业园使用及管理区域时有被外来商业行为侵占现象。

3.网站建设问题： 目前创业园缺乏专门的网站进行宣传，不利于有创业意向的学生了解创业政策、交流创业经验、学习创业方法。同时影响创业园在校内外扩大宣传的程度、速度、广度、深度，也不利于展示学院创业基地建设及学院对创业重视程度的宣传。

4.项目经营问题：部分创业项目业主对其生产及经营等方面仍不熟悉，主动性不强，对学院仍有较大依赖，由于缺乏专业团队对创业项目持续管理和指导，部分业主缺乏长期规划和专业营销技巧。同时因为创业项目涉外业务较多，出勤时间有不规律现象，加上兼职值班人员难以招募，导致安全保障存在一定漏洞。

5.园区设施问题：因创业业主各种用电设备较多，偶尔出现跳电现象，同时出于安全考虑，无法将园区内所有门口完全打开，同时园区内无散热及促进空气流通设备，夏季通风不畅导致园区内闷热。

（二）解决方案：

1.执勤由兼职学生转为园区内业主轮值，并重新制定执勤轮值方案及工作内容。

2.与相关部门沟通，明确尚卓超市范围及创业园使用范围，避免越界经营，造成纠纷。

3.拟计划暂时由学院就业网开辟2个新模块对创业园及创业政策等有

关创业的方面进行宣传，并积极学习相关知识，总结网络宣传方法与宣传经验，寻求独立完成网络宣传的方法，掌握网络宣传手段。

4.组织校内外有创业经验及创业培训的专业人员成立指导小组，对各项目进行指导。

5.申请散热设备，改善园区内环境。

第五篇：泰安市大学生创业园

泰安市大学生创业园简介

为鼓励和引导大学生自主创业，营造大学生创业的良好环境，泰安市大中专毕业生就业指导中心利用泰安市高新技术开发区东区，建立泰安市大学生创业孵化中心(以下简称“创业中心”)。建筑面积达10000平方米，规划了40余个房间作为入驻企业的办公场所。

创业中心的主要功能是为入驻企业提供创业场所，为大学生提供创业培训、创业指导、项目推介、融资支持、网络信息等创业就业服务，协助落实各项优惠扶持政策，鼓励和扶持大学生自主创业，实现创业带动就业的倍增效应。创业中心在泰安市高校毕业生创业孵化基地管理委员会领导下，由泰安市大学生创业服务中心负责管理。主要职责：

（一）研究制定创业中心的发展规划，对入驻企业进行“进-管-出”的综合管理，协助入驻企业落实各项优惠扶持政策；

（二）制定全市大学生创业培训计划，为入驻企业和有创业意向的大学生提供创业培训，由市就业资金对大学生创业培训进行相关资金支持；

（三）为入驻企业提供经营办公、产品展示、会议洽谈等场所及相关咨询和服务；

（四）协调工商、税务、银行等部门入驻创业中心，为企业提供“一站式”就业和创业窗口服务；

（五）发挥网络岗位配置平台和视频招聘室的作用，为企业和大学生提供网络岗位对接和远程视频招聘服务；

（六）做好协调高端人才创业沙龙、餐厅、商务中心、商机party运营和服务管理工作；

（七）为留学回国人员办理学历学位认证、派遣落户手续和提供创业服务等工作。

泰安市高校毕业生创业孵化基地（以下简称“孵化基地”）是泰安市人力资源和社会保障局贯彻落实《泰安市人民政府办公室关于做好2010年大中专院校毕业生就业工作的通知》（泰政办发„2010‟74号）等文件和会议精神，为引导大学生转变就业观念，鼓励和扶植大学生自主创业而设立的公益性项目。

孵化基地位于泰安市东开发区，建筑面积10000平方米，规划40个房间作为入驻企业的经营办公用房，还包括多功能厅、一站式服务区、餐厅等服务区域，每年大约可以培养100余名大学生创业者、吸纳500余名大学生就业见习。

孵化基地主要有三个方面的功能：一是以企业示范和专家指导培育孵化创业者。二是以企业带动创业就业，为应届（含派遣期内，下同）高校毕业生提供就业和见习岗位,入

驻企业须保证每年每10平方米安置1名毕业5年内的大学生就业、见习。三是为入驻企业和自主创业的毕业5年内的大学生提供经营办公场所和配套服务，帮助他们落实优惠扶持政策等。

二〇一二年一月