食品安全治理协同创新中心举行“食品安全法律体系完善研讨会”在人大法学院顺利召开

第一篇：食品安全治理协同创新中心举行“食品安全法律体系完善研讨会”在人大法学院顺利召开

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食品安全治理协同创新中心举行“食品安全法律体系完善研讨会”在人大法学

院顺利召开

韩院长在讲话中表示，食品安全法律体系的完善应该从宏观法律体系建构、食品安全法律体系建构、食品安全治理各研究平台这三个方面都要体现法治来考虑，十八届三中全会提出了国家治理体系实现现代化的目标，食品安全治理领域有条件探索率先建设治理体系，法学院应该更积极进行跨学科交流，联合各个学科的力量，发挥法治在食品安全治理中的重要作用。

胡教授强调了建构和完善食品安全体系具有重要性和紧迫性，其中关于刑事、民事、行政责任的衔接问题更是值得深入研究。

随后，王副教授介绍了食品安全法律体系平台建设基本框架的具体情况。基本框架由背景框架、外部框架和内部框架三部分构成。背景框架是指当今特定的时代需要，具体可归纳为以形式合法为前提、以有效治理为手段、以均衡发展为动力、以人的尊严和权利为旨归这四个方面，这既是保证学术研究客观性、针对性之前提，也是提供富于操作性制度方案的条件；外部框架是在背景框架的根本指引下将法律体系平台贯穿到其它六个平台所形成的制度和价值之统一体。它要实现的是平台之间制度与价值的融贯性美德，形成一个食品安全治理体系，可以从法律体系在食品安全中稳定、导引、评判、吸纳、保障这五个功能来理解这个框架；内部框架则是将法律体系按照背景框架确立的思路分为不同要素：主体要素、手段要素、形式要素和能力要素四个层面进行建设。

针对王副教授介绍的食品安全法律体系平台建设的基本框架，各位老师结合本专业的知识发表了自己的看法。杨教授从民事责任的角度出发，认为当今的立法和制度已经较为完善，应将重心放在实际的执法、司法操作上。韩教授肯定了民事法律体系在食品安全治理中的重要地位，并建议平台不仅要谈法律体系本身，对于法律的具体运行环节也应有所涉及。胡锦光教授补充，当今民事责任法律体系虽已比较健全，但对于食品这一特殊性产品，关于其法律规定也应体现出相应的特殊性。冯教授对于食品安全法律体系的功能提出了自己的观点，同时提出了法律体系建构的核心的六个要件，即法律体系的融贯统一、权利义务的平衡设计、法律责任的无缝衔接、法律行为规范的合法构造、价值原则的明确指引、功能效应的有效发挥。时教授表示，刑事、民事、行政责任现今仍不能做到完全衔接，因此对此展开研究是十分必要的，不应一味加大惩罚力度，而更应该关注“法网”是否足够严密和实际的执法情况。刘教授则从企业、行业协会的自律，市场的公平竞争，政府理性监管，媒体的有效监督，司法救济，消费安全教育的普及等方面论述了怎样丰富和完善食品安全法律体系。最后，彭小龙副教授对于法律平台本身提出了自己的想法，建议法律平台应强调平台特色，表现出不可取代性。

本次会议，各位老师从不同角度对食品安全法律体系的特色和不足进行了深入探讨，进一步明确了食品安全法律体系未来的完善发展方向，颇有成效。

第二篇：人大法学院食品安全治理协同创新中心开设食品安全前沿课程

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人大法学院食品安全治理协同创新中心开设食品安全前沿课程

根据我校与国家食品药品监督管理总局共建食品安全治理协同创新中心合作协议中有关人才培养的项目，法学院在2013级法律硕士中选拔了10名同学作为食品安全方向首届学生。为了让食品安全方向的法律硕士能够更全面、更系统地了解食品安全相关学科的前沿知识，食品安全治理协同创新中心开设了食品安全前沿课程，邀请校内外研究食品安全法律、食品安全监督管理、食品质量科学等方面的专家，从不同的角度讲授食品安全的有关知识，目前已连续举办四期食品安全前沿课程讲座。

11月14日晚，食品安全前沿课程系列讲座

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品安全的隐患。

食品安全前沿课程系列讲座还将于每周三继续进行，近期将邀请我校公共管理学院、农业与农村发展学院、环境学院以及食品安全监督管理实务部门的专家学者授课，等教授为食品安全法律硕士系统性、深层次、全方位地掌握食品安全相关知识提供支持。

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第三篇：食品安全治理协同创新中心举行食品安全问题、管理和研究研讨会暨报告发布会在人大法学院召开

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食品安全治理协同创新中心举行食品安全问题、管理和研究研讨会暨报告发布会在人大法学院召开

2014年2月22日，“食品安全研究：为了一个更为整合的议程——食品安全问题、管理和研究研讨会暨报告发布会”在中国人民大学明德法学楼601国际学术报告厅举行，此次会议由食品安全治理协同创新中心与美国社会科学研究协会中国健康、环境与发展论坛（FORHEAD/SSRC）联合主办。本次会议旨在使从事食品安全方面不同学科研究或实务工作的专家汇聚一堂，共同探讨目前研究现状，思考研究成果如何更有效地传播，并在跨学科和跨国合作的视野下找出未来研究的优先关注点。

出席会议的领导和嘉宾有：国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和，中国法学会食品安全法治研究中心主任李仕春，中国人民大学法院院长韩大元，社会科学研究协会中国代表、中国健康环境与发展论坛（FORHEAD）联合主任Jennifer Holdaway。来自国家食品安全风险评估中心、中国法学会、中国人民大学、清华大学、中央财经大学、北京师范大学、中国政法大学环境资源法研究和服务中心、中国农业大学、南京农业大学、国务院发展研究中心社会发展研究部、农业部农村经济研究中心、环保部南京环境科学研究所、中国科学院地理科学与资源研究所和农业政策研究中心、中国农业科学院质量标准与检测技术研究所、广东省生态环境与土壤研究所等学术机构的研究人员和实务部门的专家也出席了会议。

上午9时，开幕式正式开始，开幕式由中国人民大学法学院教授刘俊海主持。中国人民大学法学院院长韩大元，国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和，社会科学研究协会中国代表、中国健康环境与发展论坛（FORHEAD）联合主任Jennifer Holdaway先后致欢迎词。

韩大元院长在致辞中表示，食品安全关乎人类健康，世界各国政府都非常重视。他结合十八届三中全会《决议》精神，建议应当率先在食品安全领域实现国家治理的现代化。食品安全治理协同创新中心正是从协同的角度，依靠多方面力量，文理交叉结合，将环境、食品科学与法治等人文社会科学因素有机结合起来，对食品安全问题进行综合治理。

徐景和司长表示，食品安全治理协同创新中心这一平台的成立提升了食品安全问题研究水平。他指出，在今后的食品安全问题研究中应该树立大健康观、大安全观和大政府观，建立系统的社会治理观，为食品安全问题的研究奠定更坚实的基础。

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Jennifer Holdaway主任在致辞中介绍了健康、环境与发展论坛（FORHEAD）的作用和目的。她指出，FORHEAD食品安全工作小组致力于促进不同学科之间的交流与合作，此次报告有助于理解研究现有的中国食品安全的问题、驱动力、趋势和管理方面的知识现状。

随后，Jennifer Holdaway和中国人民大学环境学院副教授张磊代表FORHEAD食品安全工作小组进行“食品安全在中国：问题、管理和研究概况”的主题报告。报告内容主要包括食品安全问题概况、食品安全工作的驱动力与趋势、政府治理与社会应对、数据和研究需求等。报告还涉及现有研究的政策意义、报告的修改版本、未来的研究日程和如何促进跨学科合作等问题。

国家食品安全风险评估中心综合处处长韩宏伟主持了报告的专家点评环节。多位专家作了精彩的点评。

国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和司长指出，报告的主题鲜明，聚焦在食品化学毒害上。整个报告方法科学，始终关注国别差异，看到了食品安全问题在中国的特殊性。同时，徐景和司长更是对解决食品安全问题提出了5大创新——理念创新、体制创新、法制创新、机制创新和战略创新。

中国法学会食品安全法治研究中心李仕春主任阐发了自己对于发挥政府之外其他主体监督作用的看法。他对于报告中政府外主体监督作用分析表示赞同，同时建议既要加强能力建设，又要培养国民理性，更需要多元参与和专业培训。这些建议引发了与会专家的广泛讨论。

国家食品安全风险评估中心研究员、首席专家吴永宁先生从生态视角出发，针对SSRC讨论了中国食品安全问题的数据库建设，高度评价了SSRC的框架工作。此外，他指出，中国风险交流应该是双向的，而我国更多的表现为信息公开。实现风险评估方的独立

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流部副主任郭丽霞从政府监督角度表示，政府不仅仅要制定政策，还要建立一种风险交流机制。北京师范大学环境学院程红光副教授指出，报告没有提到土地政策对农产品安全的影响等问题。中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所王敏研究员表示，要结合中国的国情，利用现代技术的进步、网络舆论、政府监管等多种方式保障百姓有安全放心的食品。

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第四篇：“食品安全进高校”暨食品安全治理协同创新论坛在人大法学院举办

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“食品安全进高校”暨食品安全治理协同创新论坛在人大法学院举办

国家食品药品监督管理总局滕佳材指出，此次活动的开展旨在发挥各方优势，为长期开展食品安全普法教育，培育高素质的人才队伍，打造高端的研究平台。新修《食品安全法》充分体现了党中央、国务院对食品安全的高度重视，是深入贯彻落实总书记“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”标准加强食品安全监测的重大举措，也是我国食品安全事业向前发展的重要法律基础。积极推动食品安全法制建设，提升食品安全法制水平，需要全社会的积极关注和共同参与，也有赖于高校专家学者、学生的良性互动。高校可以成为传播新法、参与食品安全社会共治的中坚力量。

王利明提出，食品安全是党和国家高度重视的基本民生问题，新《食品安全法》即将实施，要求社会各界广泛普及食品安全与健康知识，推动全社会更加关注食品安全。“食品安全进高校”活动的开展顺时应势，意义重大。各高校将相继开展各种形式的食品安全科普和普法活动，培育具有良好专业素养的科普志愿服务队伍，在高校和全社会营造遵法、学法、用法、守法的良好氛围。

教育部社科司副司长徐青森表示，中国社会的新型智库尤其是高校力量可以在食品安全领域发挥重要作用，此次活动是一次积极的功能发挥。同时，通过组织高校学生力量参与到志愿服务中，在实践中增长知识、增强意识，也是人才培养的重要方面。

新华网总裁助理杨庆兵代表主办单位致辞。在公众对食品安全状况普遍关注的当下，媒体作为社会舆论的引领者、传播者和推动者，是食品安全社会共治格局的一支重要力量。作为国家重点新闻网站的领军者，新华网有责任也有义务对食品安全进行积极有效的舆论监督与引导。通过开展“食品安全进高校”活动和食品安全志愿者活动，在高校、大学生乃至全社会形成人人关注食品安全、助力食品安全的积极氛围。

在食品安全治理协同创新论坛上，国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞、中国人民大学法学院副院长胡锦光、中央财经大学法学院副院长高秦伟、中国人民大学法学院副教授王旭做主题发言，并与参会嘉宾就新《食品安全法》实施背景下的食品安全相关话题展开研讨交流。

韩院长在总结中指出，以新《食品安全法》实施为契机，开展食品安全进高校工作恰逢其时，有助于推动全社会重视食品安全。食品安全治理协同创新中心积极履行社会责任，致力于开展食品安全跨学科研究与复合型食品安全治理人才的培养工作，并在高校和中小学开展了多项食品安全宣传教育活动，编制了《中学生食品安全读本》等食品安全宣传与普及读物，今后中心还将与各高校合作开展不同主题的特色活动，培育专业的食品安全普法与科普志愿队伍，加强理论研究与实践的结合，推动食品安全社会共治。

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第五篇：人大法学院食品安全治理协同创新中心为学术支持单位

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人大法学院食品安全治理协同创新中心

为学术支持单位

9月15日，凯程考研，为学员服务，为学生引路！

信成本、降低商家的失信收益同时大幅度提升消费者维权收益、降低消费者维权成本。与会专家将以此次研讨中的意见和建议为基础，就整部《食品安全法》提出修改意见并将其提交给全国人大法工委、全国人大常委会和国务院法制办。

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