发展党员 创新

第一篇：发展党员 创新

海原县突出“四个着眼”创新发展党员工作

海原县坚持以科学发展观为指导，在发展党员工作中，严格按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，突出“四个着眼”，切实抓好发展党员工作。

着眼于强化组织领导，健全发展机制。把发展党员工作作为加强基层党组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫，努力形成了职责明确、上下合力、齐抓共管的发展党员新格局。一是更新观念，变“等上门”为“领进门”。为适应新时期发展党员工作的需要，改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法，注重从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党组织和党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。同时，利用党建例会、党支部书记和党务工作者集中培训、党员轮训，把如何做好发展党员工作作为一项专题列入培训内容。先后集中培训6次，参训人员达586人次。通过教育引导，各基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度，不断改进工作方法，把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极引导他们向党组织靠拢。二是落实责任，变“一般号召”为“与奖惩挂钩”。在统一思想认识的基础上，为强化各级党组织的责任意识，县委加强了对发展党员工作的宏观领导和具体指导，制定了发展党员工作规划，下发了《关于进一步做好发展党员工作的通知》、《关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任追究制的通知》，自觉把发展党员工作列入加强基层党组织建设工作的重要议事日程，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结。县级党员领导干部建立党建工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到及时发现，及时研究，认真解决。同时把发展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容，与经济、精神文明、党风廉政建设等同考核，与年终奖惩兑现挂钩，切实增强了各级党组织做好发展党员工作的责任感，确保发展党员工作得到扎实有效的开展。三是发挥群团组织作用，变“党组织单独抓”为“党群组织共同抓”。为使更多的入党积极分子向党组织靠拢，注重发挥群团组织的优势。一方面，明确分工，要求团组织负责30岁以下青年的培养和推优工作；妇联组织负责30岁以下妇女的培养和推优工作。结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。另一方面，建立了党群组织联席会制度，定期沟通培养教育工作情况，共同分析党员发展工作中存在的问题，研究制定解决办法，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的工作格

— 1 — 局。今年新发展党员中，群团组织从30岁以下青年中推优136名，占发展党员总数的30.1%。

着眼于加强培养教育，保证发展质量。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育等，并定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。建立入党积极分子集中培训制度，以县、乡镇党校为主要阵地，采取专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党积极分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。共举办集中培训4期，培训入党积极分子758名。三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。目前，全县已有692名支部委员与入党分子结成对子758对。同时，为加速入党积极分子的成长，各党支部有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位经受锻炼和考验，在实践中考察其政治立场、思想品质、入党动机和现实表现，通过实践培养，确定考察重点培养对象。

着眼于突破重点难点，优化发展结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，认真分析研究，明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学、企业一线中发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决在全县非公有制经济组织和新社会组织中发展党员难的问题。提出了“三个以上”的工作目标，即：每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在70%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上。坚持了“四个倾向于”的工作方针，即：倾向于从村干部和村民小组长中发展党员；倾向于从特色产业发展比较迅速的乡镇（村）发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众共同致富的致富带头人中发展党员；倾向于从知识分子、外出务工人员、非公有制经济组织和新社会组织管理人员、退伍军人中发展党员。2009年共发展党员439名，其中发展生产、工作一线党员361名，占发展党员总数的82.2%。发展女性81名，占18.5%； 35岁以下的青年327名，占74.5%；— 2 — 文化程度高中以上的273名，占62.2%。发展的新党员队伍分布和年龄、文化结构不断趋向合理。

着眼于坚持工作标准，规范发展程序。认真贯彻落实在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任追究制等制度，严格推行“双推双审”制（即：群众代表推、党员推，党（工）委审定、县委组织部审定），始终把质量放在首位。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。针对个别基层党组织在发展党员过程中，不民主、不公开、不按程序推选的问题。县委严把“五关”、坚持“六不发展”。“五关”即：把好预审关。在接收预备党员以及预备党员转为正式党员之前，组织部门对各党（工）委上报的关于发展对象（预备党员）的情况及相关内容进行审查。把好政审关。主要审查申请人是否带头贯彻执行党的各项方针、政策。此外，对个人思想品质，生活、工作作风，清正廉洁，计划生育，直系亲属、主要社会关系的政治情况及对本人的影响等方面进行审查。把好入党手续关。要求党员发展必须有本人申请，有2名以上正式党员介绍，在认真听取广大党员和党外群众的意见后，经支部大会集体讨论通过。把好转正关。要求预备党员转正时必须由本人提出书面申请、党小组提出意见、党支部征求党内外群众意见、支部大会讨论表决，最后报党委、县委组织部审批。把好公示关。要求对经过党组织培养一年以上、并经支委会讨论同意确定为入党积极分子的申请人，对经支委会讨论确定的本年度发展对象，对经支部提名和党（工）委预审通过拟提交支部党员大会讨论的拟发展对象，对经支部提名和党（工）委预审通过拟转为正式党员的预备党员全部进行公示。“六不发展”即：没有经过学习培训的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致的暂不发展。今年在发展党员过程中，全县各级党组织共召开党员会议367场次，通过党员大会投票选举，推选出入党积极分子758名，发展新党员439名。同时，对3个村不按程序发展的3名党员取消了发展党员资格，免去了2个村党支部书记职务，1个村党支部书记受到党内严

— 3 — 重警告处分，并对相关责任人给予了通报批评，切实提高发展党员工作的严肃性，确保了发展党员质量。

深圳龙岗区:扩大党内民主创新发展党员模式

为积极探索扩大党内基层民主实现形式,2007年初,龙岗区以葵涌街道为试点,尝试推行发展党员初始提名票决制,由以往的社区党支部提名向由普通党员行使提名权回归,有效解决了长期以来基层党组织在确定入党积极分子和发展对象时存在的制度设计缺陷和操作程序偏差,创新了基层发展党员、扩大党内民主的工作模式,得到了省委组织部的充分肯定,并被确定为全省固本强基创新成果评选项目。

发展党员的质量事关党的先进性和纯洁性,合理的制度安排有利于保障和扩大党内基层民主。目前,基层党组织发展党员在入口环节存在普通党员意愿表达不充分、发展党员程序空转、质量难以保证等问题。

如何解决这些难题?

深圳龙岗区按照党的十七大提出的探索扩大党内基层民主多种实现形式的要求,解放思想,大胆创新,以葵涌街道为试点,推行发展党员初始提名票决制,回归普通党员的初始提名权,即在确定入党积极分子和发展党员时,一改传统的支委会提名方式,由普通党员行使初始提名权。经过一年的试行,发展党员初始提名票决制在龙岗催开了民主之花。

今年1月25日,龙岗区委组织部在总结试点经验的基础上,出台了《实行社区发展党员确定入党积极分子和发展对象票决制实施办法》,在全区正式推广社区发展党员初始提名票决制,为有效地规范发展党员工作程序、扩大党内基层民主,严把“入口关”、保证新发展党员的质量探索出了一条新路,为全省甚至全国提供了有益的经验借鉴。

“入口”关难把发展党员少数人说了算

龙岗区委组织部在开展基层党员队伍建设调研时发现,近年来,尽管社区党员队伍结构趋于合理、素质不断提升、整体水平明显提高,但也存在一些影响基层党员队伍建设的突出问题亟需解决。据调查,全区社区党员中61岁以上的党员占29.5%,如葵涌街道坝光社区党支部有党员68名,50岁以上党员就有40人,占59%,平均年龄则高达53.3岁。文化程度方面,全区社区党员初中及以下文化程度2384人,占41.9%。由于初始提名权相对集中,有的社区书记、支委怕被抢位置,使得社区发展党员— 4 — 工作停滞或非正常化,有的社区连续多年不发展党员,由此导致全区612名居民小组长是党员的仅有230名,占37.6%,而居民小组党支部书记兼任居民小组长的更少,只有82人。

为什么会出现这种“不合理”的情况?经过深入调研,龙岗区找准了问题的症结所在。

此前,龙岗区发展党员参照当下通行的做法,在确定入党积极分子和发展对象的初始提名环节,一般采取召开支委会讨论确定,使得发展党员初始提名权实际上由支部书记一个人或支部委员几个人行使。该做法存在制度设计上的不合理,引发诸多问题:

一、由于怕位子被抢,有的社区故意不发展党员,造成党员队伍年龄老化后继乏人,队伍的活力和创造力受到严重抑制。此外,由于特区外城市化程度不高,宗族大姓势力仍有市场,发展党员纳亲不举能的现象时有发生,一些素质较高、能力较强的优秀分子,可能无法及时被吸收到党内来,影响队伍整体素质的提升。

二、发展党员长期由一个人或几个人说了算,必然助长党支部书记或委员的“家长制”作风,导致党内民主气氛不浓厚,普通党员的责任意识淡化,入党积极分子和发展对象也会放松自我思想改造和学习提升的要求,进而认为,“只要支部书记没意见,入党就是那么回事儿。”

“这个问题如果长期得不到解决,必定严重影响基层党员队伍建设,影响基层社区的稳定和发展,不利于巩固党的执政基础。”谈到这一情况,龙岗区委组织部副部长、社区基层办主任陈永潮颇为忧心。

如何改变这种现状?

“问渠那得清如许,唯有源头活水来。”针对上述问题,透视社区党员队伍现状,龙岗区委组织部创造性地提出确定入党积极分子和发展对象初始提名票决制,以求规避原发展党员工作制度设计上的弊端和不足,从源头上确保发展党员的质量。

创新推出“票决制”入党初始提名由全体党员投票定

究竟什么是发展党员初始提名票决制?大体上讲,由三部曲组成。一,确定票决对象。凡向党组织递交入党申请书,符合入党条件,经过半年以上培养、教育和考察的入党申请人全部纳入入党积极分子的票决对象；凡符合入党条件和党组织发展党员计划,经过一年以上培养、教育和考察的入党积极分子,全部纳入确定发展对象票决对象。二,提交党员大会进行票决。按照无记名投票、一人一票、唯一意愿的原则,由全体与会党员进行票决,投票表决得赞成票超过半数的方可确定为入党积极分子；发展对象则依据党组织的发展党员计划,以票决对象得赞成票多少为序差额确定。三,安排专人

— 5 — 进行培养教育。确定为入党积极分子后,党组织在票决结果的基础上实行继续教育,安排2名培养联系人进行为期一年的有针对性培养。对于未能通过票决的,及时进行谈心教育,使其知不足而改进,争取下一次顺利通过。

为保证发展党员初始提名票决制顺利推进、强化实施效果,龙岗区委组织部进一步完善相关配套制度和保障措施。如建立领导责任制,加强组织领导；扩大政策宣传,争取基层党组织和党员的理解和支持；严明纪律要求,不允许随意简化程序和进行暗箱操作,严禁和杜绝拉票、贿选,投人情票、投关系票等违法违纪行为；发挥党组织的引导作用,注意维持好票决秩序,既做到畅所欲言,又防止争论激化；建立运用票决结果制度,将票决对象的组织考察材料与票决结果进行相互比对和综合分析,增强考察结果的客观性、公正性,并将票决结果进入入党考察材料,使得考察材料形式更加丰富、内容更加全面。

制定“原则性”要求健全、规范制度设计和操作程序

虽然票决制从制度层面能有效保障发展党员质量、扩大基层民主,但还需谨防实际操作和执行过程中出现偏差、失误,为此,龙岗区委组织部针对基层社区的特性,对可能遇到的问题制定了有针对性的保全措施。

在采访中,记者了解到,可能遇到的问题之一是由于社区下辖居民小组党员分布不均匀,容易在票决过程中出现利用人数优势形成“小圈子”表决,有可能使得确定入党积极分子和发展对象过分集中在人数占优的居民小组。同时,还可能出现个别入党申请人利用宗族、亲属等人际关系和所在居民小组党员人数多等因素,在票决中搞拉票、贿选等“小动作”。另外,由于社区党员对每个入党申请人的情况了解不多,仅凭票决前简单的个人介绍,不一定能够全面、客观了解,因此有可能出现随意表决或不表决(弃权)的现象,造成票决的不客观性和随意性。

如何解决这些问题?龙岗区委组织部专门提出了一些“原则性”的要求:实施票决前,应先由党组织负责人说明票决情况,然后由入党申请人的培养联系人向与会党员介绍票决对象的基本情况和现实表现,然后由入党申请人向支部大会作思想汇报,便于全体党员对入党申请人有尽可能全面、客观的了解。

为了增强可操作性,消除可能遇到的问题,在实施票决前组织到会党员进行充分讨论,如果因党员对票决对象的某些问题存在疑问而出现意见不一致,党支部应介绍有关情况或加以说明,然后再进行票决；对意见分歧较大的或重大问题不清楚的,应当暂缓票决,待查清问题后,在下一次支部大会上— 6 — 进行票决。对党员的票决规定“唯一意愿原则”,即投票人对同一票决对象必须持明确态度,只能选择“赞成”或“反对”或“弃权”。票决结果是当场统计、当场宣布。票决结果出来后,要一定范围公示被确定为入党积极分子或发展对象的名单,接受广大干部群众的监督,畅通党外监督渠道。此外,为了保证发展党员初始提名票决制的严肃性、公正性,要求到会有表决权党员须超过应到会有表决权党员的五分之四才能召开支部大会。

“只有健全、规范票决制度设计和操作程序,才能确保发展党员初始提名权票决制在科学合理、完善顺畅的轨道上运行。”龙岗区委常委、组织部长王依军介绍说。

海原突出“四个着眼”创新发展党员工作

海原县在发展党员工作中，严格按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，突出“四个着眼”，切实抓好发展党员工作。

着眼于强化组织领导，健全发展机制。把发展党员工作作为加强基层党组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下工夫，形成了职责明确、上下合力、齐抓共管的发展党员新格局。更新观念，变“等上门”为“领进门”；落实责任，变“一般号召”为“与奖惩挂钩”；发挥群团组织作用，变“党组织单独抓”为“党群组织共同抓”。

着眼于加强培养教育，保证发展质量。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。抓好日常管理，保持教育培训的经常性；抓好集中办班，增强教育培训的实效性；抓好结对联系，提高教育培训的针对性。目前，全县已有692名支部委员与入党积极分子结成对子758对。

着眼于突破重点难点，优化发展结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，认真分析研究，明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学、企业一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决全县非公有制经济组织和新社会组织发展党员难的问题。

着眼于坚持工作标准，规范发展程序。认真贯彻落实在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任追究制等制度，严格推行“双推双审”制（即：群众代表推、党员推，党（工）委审定、县委组织部审定），始终把质量放在首位

碧安创新发展农村新党员

碧安乡自学习贯彻党的十七届四中全会以来，坚持以科学发展观为指导，注重加强农村基层组织建设工作，以加强村级组织活动场所建设为契机，强化党员教育管理为目标，发展农村党员为突破，不断扩大党在农村的群众基础，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。今年以来全乡共发展新党员97人，其中女党员21

— 7 — 人，按期转正42人。

根据县委组织部关于党员发展工作的要求，按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”十六字方针，结合碧安实际，注重七个方面创新发展党员工作：一是加大对农村入党积极份子和发展对象的教育、培训、管理力度。通过认真排查摸底，确定全乡16个村的发展对象130余人，通过对他们进行宣传党的思想，使他们提高对党的认识并积极向党组织靠拢。同时，加大对其中有培养发展潜力的外出务工经商农民和返乡农民工实行跟踪管理，跟踪培养；二是继续实施“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带头致富和带领群众共同致富”的“双培双带”工程，特别是加大对农村“双带”能人的培养力度，一年来共发展致富能手加入党组织61人；三是加大对农村知识青年、少数民族群众和复退军人的培养力度。特别是在学校已是入党积极分子的，有意识地安排他们进入村基层组织参加中心工作，促使他们尽快成长为合格党员。在少数民族群众聚居的村组，确定年轻有为、思想态度积极的发展对象进行重点培养。一年来共发展少数民族群众加入党组织33人；四是加大妇女群众的培养力度，一年来全乡新发展妇女党员21人；五是加强村组干部培养力度。把党性认识高、有一定威望的村委会成员、村民小组长进行重点培养，一年来共发展村组干部党员20人，特别是河头村10个村民小组中，有8个村民小组长纳入党员组织；六是加大对村“两委”班子后备人才的培养力度。结合建立后备干部人才储备工作，对推荐出来的32名守信念、讲奉献、有本领、重品行的后备干部进行重点培养；七是扎实做好消除党员空白村民小组工作。采取领导干部挂钩负责制，即每位领导负责2个党员空白村民小组，具体由挂钩领导带领村干部到村民小组召开会议，宣传党对农村的政策、路线、方针，着重讲解发展农村基层组织建设的重要性以及发展党员的一些工作思路等，深入农户家中进行宣传动员。通过一年的努力，全乡18个空白村民小组已消除17个，计划在明年全部消除。（）

— 8 — 山亭水泉镇采取五项措施 创新发展党员工作机制

为进一步优化农村党员队伍的质量，健全农村发展党员的制度，保持农村基层党组织的生机和活力。山亭区水泉镇适应新形势、新任务、新要求，大胆尝试，创新工作思路，积极推行发展党员的新机制，收到良好效果。

一、实行全程监督票决制，深化民主管理水平。针对个别村支部在发展党员过程中，不民主、不公开、不按程序推选的问题。镇党委要求各党支部在发展党员的各个环节都要召开党员大会进行票决，并至少派一名机关党员干部列席参加，对于不按程序推选的一律无效，切实提高发展党员工作的民主程度和透明度，确保了党员质量。今年发展党员过程中，全镇各支部共召开党员会议70多场，镇党委共派出了42名党员干部列席参加会议，推选出720多名入党积极分子。

二、实行全程跟踪考察制，确保党员的质量。镇党委为增强入党积极分子的责任感和荣誉感，加强对入党积极分子考察，实行了“一证二卡”全程跟踪考察制，即为入党积极分子建立联系卡、培训记录卡、入党积极分子证，为入党积极分子建立了详细的个人档案，全程监督入党积极分子实际表现，作为发展的重要依据；此外，实行了群众全程监督制，要求支部将入党积极分子的基本情况张榜公布接受群众监督。去年，镇党委取消了5名不合格入党积极分子的入党资格。

三、设岗定责制，让入党积极分子提前上岗。为了提高新发展党员的质量，镇党委巩固扩大“设岗定责”成果，把“设岗定责”工作进一步向入党积极分子和优秀青年延伸，针对他们的不同特点，选择从事同一行业(产业)的上岗党员与其结成培养对子，因人制宜进行培养，“先压担子”锻炼人。一方面镇党委制定了《上岗入党积极分子管理办法》、《上岗入党积极分子管理手册》，使上岗履责有章可循。另一方面镇党委对入党积极分子的思想品德、履责态度、履职实绩等方面，每半年进行一次考核，考核结果纳入入党审批程序。目前，全镇有610名农村入党积极分子上岗，带动了500多户农民脱贫致富。

四、推行“双培制”，强化培训力度。采取“入党前培训”和“转正前培训”的双层培训模式强化教育，使入党积极分子在成长为中共正式党员的过程中思想得到充分洗礼。“入党前培训”的对象为入党积极分子，培训的重点放在党的基本知识的教育上，通过听党课、专题讨论、知识测试、撰写心得等形式，促使积极分子先在思想上入党，坚持“未培训不发展”的原则；“转正前培训”的对象为新发展的预备党员，培训的重点主要放在党性的实践锻炼上，通过接受革命传统教育、参加主题实践活动等形式，促使预备党员党性得以升华；通过取消不具备党员条件的预备党员资格等措施，达到触动灵魂的教育效果，促使预备党员强化身份意识，时刻不忘加强党性修养，带着良好

— 9 — 的习惯正式步入党的大门。2005年度发展的25名党员中，都是从参加“入党前培训”的72名发展对象中选拔出来的，其中对2名不具备党员条件的预备党员取消了转正资格，有效的保证了党员队伍的纯洁性。

五、外出务工人员发展党员新机制。水泉镇属于典型的无粮镇，外出务工经商人员较多，他们相对与在家务农人员来说，年龄较轻、文化较高、观念较新、素质较强，具有鲜明的先进性特征。镇党委把他们列入发展对象的重要行列中来，一是把做好发展外出务工经商人员入党工作纳入《发展党员五年规划》，要求各级党组织要积极做好外出务工经商人员中优秀人员的培养、教育、考察和吸收工作。二是规定每个行政村党支部每年必须培养2至3名外出务工经商或搞经营管理的优秀青年成为入党积极分子。三是把发展外出务工经商人员入党作为每年的组织工作要点，并注意抓好督促指导和检查落实。今年，全镇新发展外出务工优秀入党分子9名，占入党名额的三分之一。

过去等待“船”靠“岸” 今日欣看“岸”引“船”

天湖山能源公司创新发展党员工作(934期)

本报讯 天湖山能源公司积极探索发展党员工作的创新途径，改变以往“等船靠岸”的传统思维定势，奏响“思想上强化教育、工作上细化帮扶、实践上深化锻炼”的引领、培养、提高三步曲，尽可能促使发展对象从思想实践上先于组织程序上入党。据统计，仅2004至2005两年间，计发展新党员36名，均超过年度的发展计划数。

在党员发展工作上，党组织好比“岸”，积极分子好比“船”，过去强调“船靠岸”就是要求“个人向组织靠拢”。而近年来，天湖山能源公司根据形势的要求，结合实际，提高认识，在坚持发展党员测评、公示、预审、票决、责任追究“五个机制”的原则上，落实好发展党员工作责任制，细订年度发展党员工作计划方案和措施，不断加强与改进发展党员的工作，特别是进一步转变观念，一改以往被动的“等上门”为主动的“引入门”，各基层党组织进一步拓展选人视野，注重在生产一线、采掘班组发展党员，采取有效措施，在物色、引导和培养入党积极分子上下功夫，努力把各方面的积极分子吸引到党组织周围，既要求“船”靠“岸”，又倡导“岸”拢“船”，形成了个人与组织的双向互动格局，使发展党员工作出现了新面貌。该公司在常年保持一支百人积极分子队伍的基础上，扎实抓好对他们的思想政治理论教育，针对部分业务骨干和生产一线人员— 10 — 对党的基本知识和党的基础理论存在认识上不足的现象，推出了一批优秀共产党员的典型，并由广电中心开播《先锋赞》专题广为宣扬，通过典型的示范，树立共产党员的形象，以激励入党积极分子追求进步的内动力；依托公司党校、广播、局域网等阵地广泛宣传党的基础知识和理论，通过举办“入党积极分子培训班”、送资料上门、组织党的知识竞赛、开展主题实践活动等，教育引导他们积极向党靠拢；各党组织还建立健全了谈心制度，实行党组织和入党积极分子“约谈制”，坚持“五必访五必谈”，党组织主动深入入党积极分子中间，及时了解其思想状况，把考察教育延伸到8小时之外，引导积极分子树立“八荣八耻”观念，以党员的标准在思想道德建设中发挥表率作用，去年来，各党组织开展宣传教育活动累计达20多次，走访200人次，受教育达200多人次。

与此同时，公司各党组织还坚持组织入党积极分子参加各类技术业务培训和安全生产培训，帮助他们提高岗位工作能力和自主保安水平。通过导师带徒、党员安全岗等方式为重点培养对象确定帮扶对子；适时组织技能练兵比武；含春、铅坑两矿的采掘支部通过“矿际支部结对子”活动开展风钻拆装、岗位绩效比赛等多项赛事，并予以奖励，进一步提高积极分子工作积极性和实际工作能力。各党组织重视总结帮扶经验，关注培养对象的成长进步情况及存在问题，并及时帮助解决。公司各党组织还通过给任务、压担子等方式加强对入党积极分子的实践锻炼，建立了培养档案；组织培养对象列席党小组有关会议乃至列席支部的有关会议和党课学习等；组织他们参加党员开展的义务劳动等活动，党员业务骨干积极示范，引导他们如何在险、重、急、难关头发挥作用，让他们未进党的门之前就坚持以党员标准在实践中锻炼自己的能力，从而尽快地成熟起来。（习水县“三重”创新党员发展工作

2008年，习水县为扎实抓好新形式下发展党员工作，该县在深入调研的基础上，通过更新观念、创新制度、在党员发展问题上做出了积极的探索，取得了一定的成效。

一、“两推三考”重“选”。针对我县个别农村支部优秀人才难以被发现、被吸收到党员队伍中来的现象，采取“两推三考”的做法：即在确定当年党员发展计划后，及时召开村支部大会和村民代表大会，由村支部大会推荐和村民代表大会推荐；通过对优秀人才进行品德考量、才能考量、修养考量后，综合各方面因素进行民主推荐，选拔德才兼备、综合素质高的优秀苗子，为农村党员队伍注入新鲜血液。通过这种办法，我县

— 11 — 多个镇乡从农村科技致富带头人、市场流通经济人、先进文化传播人中确定了60余名入党积极分子，他们为推进农民增收致富、促进当地经济社会的发展发挥了积极的作用。

二、“双训一践”重“育”。以入党积极分子培训班和远程教育集中在线培训的形式对入党积极分子和党员进行培训。全县以镇乡为单位分别举行为期3—5天的入党积极分子培训班，开展党的知识、政策理论等的集中学习，提高他们的党性修养、政治觉悟及理论水平。开展远程教育的在线培训，对党员同志侧重于进行实用技术培训，对入党积极分子侧重于进行党的知识和政策理论培训，使党员和积极分子在观念上紧跟时代、知识上常更新、能力上常增强。通过共同学习，发挥党员的传帮带作用，帮助入党积极分子和重点培养对象继承光荣传统，提高政治觉悟，增强干事创业的积极性和主动性。同时，采取“压担子”的做法，通过实践锻炼进行培育。由乡镇安排重点培养对象在村支委任职，通过在干中学、学中干，提高他们的实际工作能力。培养对象是村级后备干部的，实行带薪培养，使优秀人才选得出、留得住。

三、“两票双制”重“决”。在全县推行发展党员票决制度和公示制度，即在选好、育好苗子的基础上，适时召开村民代表大会和村支部大会，对重点发展对象进行群众代表满意票、支部成员表决票两票票决。实行发展党员公示制，将发展党员的情况通过党务公开栏等进行公示，接受群众监督、社会监督，提高了发展党员工作中的民主程度，保证了发展党员质量。（许翰林）

— 12 —

第二篇：创新发展党员的方法

创新发展党员工作新路子

××××××××

××××党总支按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，以建好队伍为基础、以改善结构为重点、以创新载体为关键，严格程序，确保质量，规范发展，积极做好发展党员工作，使党员队伍整体素质明显提高，结构得到较大改善。目前，全局35岁以下的党员所占比例已提高到，女党员所占比例达到。××××党总支每年制定发展党员工作规划和目标任务，把发展党员重点明确在宣传一线工作人员、各中心骨干力量、35岁以下优秀青年和妇女中。党总支落实人员专职负责发展党员工作，严格按照发展党员规划，有步骤、有重点地逐步实施。

党组织就是党员的家。增强党组织的凝聚力是做好发展党员工作的基础。××××党总支十分重视做好日常培养，坚持把党员活动日作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，让他们与党员一起参加组织生活，以老带新，以榜样的力量使他们在工作活动中受到教育、得到锻炼，自觉增强对党组织的信赖和向往；采取结对培养，提高教育培训的针对性。各党支部确定由培养对象的推荐人为培养对象的联系培养责任人，定期与培养对象谈心，交流思想，及时掌握培养对象的意识动态。强化推优培养，保持队伍结构的合理性。积极发挥群团组织对30岁以下青年、妇女的强化培养教育，做好向党组织推荐优秀分子工作。近几年来，由团支部推优入党的人数占当年实际 1

入党人数的比例都能保持在35%—50%的水平。

××××党总支十分重视发展党员质量，严把党员“入口”关，坚持用党章规定的党员标准，全面衡量发展对象。对一些重点培养发展对象，注重考核入党动机和政治觉悟，坚持标准不放松和程序不变通，并结合工作实际，不定期听取发展对象所在部门负责人和其他同志的意见，对一些工作仍存在较多问题，意见较为集中的发展对象坚决予以除名。2006年、2007年两名同志因为考核不过关而被除名。建立党员议事制。为增强党员的光荣感和使命感，××××党总支建立了党员议事制度。即各支部通过不定期召开座谈会、党小组会、征求意见会等方式，就各党支部的重大事项、重大决策广泛征求党员的意见，听取党员的建议，让党员“参政议政”，以此维护党员的权利，提高党员在群众中的威信，增强党组织的感召力和吸引力。通过多年的摸索实践，××××建立了一整套成熟、创新的发展党员路子。广大职工把成为一名共产党员作为工作成绩得到肯定的重要途经，越来越多的职工尤其青年主动向党组织靠拢，在工作中时刻以共产党员为榜样和模范，全台形成了相互学习、你追我赶、兢兢业业、扎实工作、服从大局的良好工作氛围。

第三篇：县委创新发展党员工作汇报材料

海原县坚持以科学发展观为指导，在发展党员工作中，严格按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，突出“四个着眼”，切实抓好发展党员工作。

一、着眼于强化组织领导，健全发展机制

把发展党员工作作为加强基层党组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下

功夫，努力形成了职责明确、上下合力、齐抓共管的发展党员新格局。

（一）更新观念，变“等上门”为“领进门”

为适应新时期发展党员工作的需要，改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法，注重从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党组织和党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。同时，利用党建例会、党支部书记和党务工作者集中培训、党员轮训，把如何做好发展党员工作作为一项专题列入培训内容。先后集中培训6次，参训人员达586人次。通过教育引导，各基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度，不断改进工作方法，把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极引导他们向党组织靠拢。

（二）落实责任，变“一般号召”为“与奖惩挂钩”

在统一思想认识的基础上，为强化各级党组织的责任意识，县委加强了对发展党员工作的宏观领导和具体指导，制定了发展党员工作规划，下发了《关于进一步做好发展党员工作的通知》、《关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任追究制的通知》，自觉把发展党员工作列入加强基层党组织建设工作的重要议事日程，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结。县级党员领导干部建立党建工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到及时发现，及时研究，认真解决。同时把发展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容，与经济、精神文明、党风廉政建设等同考核，与年终奖惩兑现挂钩，切实增强了各级党组织做好发展党员工作的责任感，确保发展党员工作得到扎实有效的开展。

（三）发挥群团组织作用，变“党组织单独抓”为“党群组织共同抓”

为使更多的入党积极分子向党组织靠拢，注重发挥群团组织的优势。一方面，明确分工，要求团组织负责30岁以下青年的培养和推优工作；妇联组织负责30岁以下妇女的培养和推优工作。结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。另一方面，建立了党群组织联席会制度，定期沟通培养教育工作情况，共同分析党员发展工作中存在的问题，研究制定解决办法，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的工作格局。今年新发展党员中，群团组织从30岁以下青年中推优136名，占发展党员总数的30.1%。

二、着眼于加强培养教育，保证发展质量

把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育等，并定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。建立入党积极分子集中培训制度，以县、乡镇党校为主要阵地，采取专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党积极分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。共举办集中培训4期，培训入党积极分子758名。三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。目前，全县已有692名支部委员与入党分子结成对子758对。同时，为加速入党积极分子的成长，各党支部有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位经受锻炼和考验，在实践中考察其政治立场、思想品质、入党动机和现实表现，通过实践培养，确定考察重点培养对象。

三、着眼于突破重点难点，优化发展结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，认真分析研究，明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学、企业一线中发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决在全县非公有制经济组织和新社会组织中发展党员难的问题。提出了“三个以上”的工作目标，即：每年

发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在70%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上。坚持了“四个倾向于”的工作方针，即：倾向于从村干部和村民小组长中发展党员；倾向于从特色产业发展比较迅速的乡镇（村）发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众共同致富的致富带头人中发展党

员；倾向于从知识分子、外出务工人员、非公有制经济组织和新社会组织管理人员、退伍军人中发展党员。2009年共发展党员439名，其中发展生产、工作一线党员361名，占发展党员总数的82.2%。发展女性81名，占18.5%；35岁以下的青年327名，占74.5%；文化程度高中以上的273名，占62.2%。发展的新党员队伍分布和年龄、文化结构不断趋向合理。

四、着眼于坚持工作标准，规范发展程序

认真贯彻落实在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任追究制等制度，严格推行“双推双审”制（即：群众代表推、党员推，党（工）委审定、县委组织部审定），始终把质量放在首位。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。针对个别基层党组织在发展党员过程中，不民主、不公开、不按程序推选的问题。县委严把“五关”、坚持“六不发展”。“五关”即：把好预审关。在接收预备党员以及预备党员转为正式党员之前，组织部门对各党（工）委上报的关于发展对象（预备党员）的情况及相关内容进行审查。把好政审关。主要审查申请人是否带头贯彻执行党的各项方针、政策。此外，对个人思想品质，生活、工作作风，清正廉洁，计划生育，直系亲属、主要社会关系的政治情况及对本人的影响等方面进行审查。把好入党手续关。要求党员发展必须有本人申请，有2名以上正式党员介绍，在认真听取广大党员和党外群众的意见后，经支部大会集体讨论通过。把好转正关。要求预备党员转正时必须由本人提出书面申请、党小组提出意见、党支部征求党内外群众意见、支部大会讨论表决，最后报党委、县委组织部审批。把好公示关。要求对经过党组织培养一年以上、并经支委会讨论同意确定为入党积极分子的申请人，对经支委会讨论确定的本发展对象，对经支部提名和党（工）委预审通过拟提交支部党员大会讨论的拟发展对象，对经支部提名和党（工）委预审通过拟转为正式党员的预备党员全部进行公示。“六不发展”即：没有经过学习培训的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致的暂不发展。今年在发展党员过程中，全县各级党组织共召开党员会议367场次，通过党员大会投票选举，推选出入党积极分子758名，发展新党员439名。同时，对3个村不按程序发展的3名党员取消了发展党员资格，免去了2个村党支部书记职务，1个村党支部书记受到党内严重警告处分，并对相关责任人给予了通报批评，切实提高发展党员工作的严肃性，确保了发展党员质量。

第四篇：立足实际 创新发展 发展党员典型材料

立足实际 创新发展 建设坚强有力的战斗堡垒

---福兴乡复兴村党支部

发展党员工作是一项长期而艰巨的任务，更是一项事关社会和谐发展，稳定团结的光荣使命。无论在过去，还是在当下，党员都成为了各条战线上，改革创新、服务奉献、冲锋陷阵的楷模。因此，拥有一支素质能力好、服务本领强、扎实肯干的党员队伍，是基层工作生命力经久不衰的关键。在发展党员这条漫长而严肃的征程上，福兴乡复兴村用自己的韧劲与探索，以发展党员为突破口，促进了各项事业飞速发展。

福兴乡复兴村有6个自然屯，584户，2,640口人，耕地面积10,518亩，现有党员32人，女党员2名，35岁以下3人，36岁到45岁之间8人，46岁以上21人，有入党积极分子22名。多年以来，村党支部在发展党员过程中，认真挖掘选树典型，培养积极分子，严把入口关，充分发挥党员模范作用。在强村富民的实际道路上，凝聚了党组织服务为民的战斗力，鲜活了党员的旗臶效应，为复兴村经济社会和谐发展提供了有力的组织保证。

曾经的复兴村是全县有名的‚后进村‛，各项工作处于

低迷状态。主要表现在：一是群众思想保守落后，小农意识强，都过着单一的种植生活，思想解放不到位，对新鲜事物接受能力差；二是村集体经济滞后，没有像样的支柱产业，更没有额外的经济来源，导致村集体软弱无能；三是发展党员工作停滞不前，支部队伍力量薄弱，没有很好地调动党员积极性。四是各项管理规章制度得不到落实，没有章法，工作局面一盘散沙。当时的周边村屯都在热火朝天的搞改革，一边改变种植结构，一边认真发展党员队伍，不断掀起农村工作的新高潮，有的搞养殖；有的搞特色种植；有的搞劳务。看着兄弟村屯盖起来砖房；购臵了新四轮等农机具；无业青年成了致富能人，复兴村的老百姓十分眼红，村支部成员更是无地自容，别人能做到的，为什么我们做不到？一个又一个疑问，在支部成员脑海里深深烙下了印痕。一天一名老党员找到村委，说出了自己的心里话：‚作为党员我们不能这样等下去了，再不行动，我们村就成了‘垃圾村’‛。于是，村支部及时召开全村党员大会，花了三天时间集体讨论、征求意见，然后到群众家中了解情况。通过一番研究，他们决定要从发展党员、调动现有党员积极性做起，以身作则打一场翻身仗，让群众过上好日子。

实际发展过程中并不是一帆风顺，最难的首先是思想认识，然后是突破难题。为此，村支部主动找到乡里，把想法说出来，征得了上级党委的支持。

一是积极组织党员开展学习，提高村支部班子和其他党员的认识。由于原支部班子工作力度小，在帮服务群众能力上不突出，乡里打算通过换届选举调整班子队伍。当时杨学明正好在村委中有一定的声望，而且工作能力很强，但由于不是主要领导，所以在组织管理、服务发展上，还局限于支部其他成员压力之下。2006年10月，在一些老党员的建议和大部分年轻人的积极响应下，复兴村老百姓一致选举杨学明作为复兴村支部书记，最终他以高票当选。上任后，第一件事就是组织支部成员和全村党员，认真学xxx地方等部门的文件精神，还组织两委成员到辽宁、山东等地考察。在山东寿光，他们获得了发展党员、提升党员服务能力的经验。因为那里最初就是通过党员带动，才发展成全国蔬菜集散基地。所以，回来后，村支部召开会议，根据考察所获，结合本村实际情况，制定了发展党员工作计划，并自觉把发展党员工作列入村重要议事日程，每月进行一次党员培训学习，认真撰写工作生活反思。在支部成员开展的各种交流活动中，大家对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节，仔细查找不足。就如何增强团队精神，他们反复进行自我剖析、互评互议，真正肃清了发展工作中的障碍。他们还利用农闲时间，对全村党员进行《党章》和县情、新农建设等相关文件的学习。在学习新农村建设相关文件时，党员们普遍认为这是复兴村发展党员的良好契机，决心要充分利用

好党好政策，发展有能力、服务本领强的农民党员，用自己身边的榜样，推进新农村建设快速前进。通过组织党员开展各种学习活动，提高村支部班子和其他党员的认识，增强了基层党组织的凝聚力、吸引力。

二是围绕经济发展，重点培养积极分子。实现带头服务群众、创业致富，这才是农村发展党员的根本。然而，就当时村域经济发展情况，根本没有广阔的空间发挥党员作用。于是，村支部通过广泛调研和征求意见，找到了工作突破口。原来本村在2002年就已经有人在搞棚室经济，虽然只是自家小院小打小闹，但是经济效益却十分明显。这也恰恰符合辽宁、山东等地产业的特点。于是，支部成员在仅有12栋棚室的基础上，带头发展棚室，并动员所有积极分子都参与建设，一边发展经济，还要一边培养新的积极分子。对那些有热血、有发展意识、敢创业的年轻人，建立档案库，支部成员还分别帮助这些人成长。王殿君是复兴村多年的老积极分子，起初对支部发展党员工作有意见。村支部得知后就主动到他家中谈心交流，了解他的心理变化。由于5年多的培养没有发展成正式党员，他一直想不通，经过交谈，给他讲解村支部当时发展党员的原则，他转变了思想，并在2006年主动承担10栋大棚，决心以新人的姿态、年轻人的干劲带头发展棚室。2007年7月他光荣的加入中国共产党，现在一直辛勤耕耘在农村一线上。在他身上不仅体现了复兴村党

支部发展党员的工作重心，还体现了党员率先模范的神圣使命。现在已经有7名年轻党员，在他的培养下发展成了年轻积极分子。近两年，复兴村已不能停留在棚室经济一项产业发展，围绕棚室经济还延伸到特色种植业、养殖业上。目前，全村有棚室800多栋，畜禽养殖大户22户。而且在复兴村的带动下，棚室经济成为了福兴乡主导产业，辐射7个行政村，实现了整乡推进发展棚室经济的目标。现在全乡已经拥有棚室1800栋，今年新建的1000栋棚室已经开工，2011年实现棚室经济收入7500多万，促进全乡人均增收2980元。几年来，复兴村党支部始终坚持培养能够带动群众创业致富这一原则，发展积极分子，到目前全村已有各类致富典型模范积极分子30多人。

三是严格把握党员入口关，保证发展质量。自新班子组建以来，始终把发展党员工作着力点放在党员质量上。全体党员都十分重视发挥党组织自身的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，工作中特别注意增强对非党群众的感召力和吸引力。随着新农村建设步伐的加快，他们经常组织积极分子深入开展理想信念教育，学习党的基本知识，基本理论和政策，提高他们的政治觉悟，引导他们积极向党组织靠拢，提高建设家乡的责任感。在加强学习的同时，更注重培养人的传、帮、带、教，生产生活中教育他们树立党员意识，还结合‚创先争优‛等活动，用正式党员的标准严格要求他们。

支部在表决入党积极分子为预备党员之前，严格审查入党积极分子的现实表现，对其在生产、生活、作风等方面严格把关，在确实无任何问题的前提下，经过公示确定为预备党员。几年来共否定违反政策的积极分子18人。对于他人介绍，本人不主动提出入党申请的不发展；党的基本知识培训不合格的不发展；培养时间不满一年的不发展；政治审查不合格的不发展；没有带头作用的不发展。为了保障发展党员的后备力量，复兴村党支部全体党员努力挖掘各种行业有带头作用、能够服务奉献的优秀青年团员，并在发展中给予相应的支持。

四是严格抓制度，规范管理。建立健全发展党员制度，规范管理是发展党员工作的关键环节，复兴村在实际工作中结合实际情况，建立了发展党员工作责任制度，进一步明确工作职责，重点明确支部成员、培养人的职责，把抓好入党积极分子的培养教育考察工作，作为村每年工作重点，号召支部成员和其他党员，围绕发展党员工作促进发展的原则，带头落实好发展党员工作制度，带头做好培养、指导、检查、督促工作，带头联系发展党员对象。同时，在广泛宣传党的性质和入党条件的基础上，把党员后备人选推荐权交给群众，并建立民主推荐党员的制度。注重从外出优秀青年中推荐党员后备人选；从村两委换届选举中发现党员后备人选；从村民代表队伍中选拔党员后备人选，党员单河就是在从村

民代表中选出的优秀后备骨干。2007年由于新农建设工作任务中，发展党员工作出现松软现象，为此，建立了发展党员工作监督制度。在发展党员的各个环节上都实行公示，接受群众的监督。加强审查力度，村党支部严格按照党章规定，对发展对象进行政治审查，通过同本人谈话，查阅有关档案材料、召开知情人士座谈会和函调等多种办法，全面了解发展对象的情况。

五是开展活动，增强服务为民本领。发展党员过程中，部分后备党员，总是觉得没有动力，没有激情，为此，复兴村党支部结合‚创先争优、岗位大练兵、三争五比、三下三民三风‛等活动，积极组织后备力量，来到棚室内、养殖小区里、农户家中、田间地头，开展‚我的家乡我建设、我带头我创业、爱党爱国爱家乡‛等活动，把最新最尖端的农业技术、省市县农村发展政策、党史国情、搞笑精彩的文艺活化成了发展党员的核心动力。从2006年到现在共组织活动大约50多次，培养各类致富青年骨干23人，复兴村也因此成为了全县乃至全市先进农村党员示范基地。通过形式多样的活动，不但丰富了发展党员工作，还为营造健康文明、积极向上的社会风气，注入了鲜活的生命力。

尽管近年来复兴村党支部在发展党员工作上积累了一些经验，取得了一定实效，但在发展质量和发展速度上还存在不足；与党组织的要求，还有很大差距；在经济建设中发

挥的作用，也没有彰显力量。在今后的工作中，复兴村党支部还要继续立足实际，创新改革，不断探索发展党员的好办法和新路径，争取把更多、更优秀、更加符合条件的人纳入到我们党的队伍中来，努力建设坚强有力的战斗堡垒。

第五篇：发展党员

公共管理学院研究生发展党员工作具体步骤

公共管理学院发展研究生党员工作具体步骤

一、递交入党申请书

1.有意愿加入中国共产党的同学应主动向党组织正式递交入党申请书；

2.《入党申请书》由各党支部书记暂时保管。

二、团组织推优

1.班级团支部推优；

2.填写《优秀团员作党的发展对象推荐表》（一式三份）；

3.到研究生院团委盖章。

三、确定入党积极分子

1.召开党支部会议确定入党积极分子，做《会议记录》；

2.党支部书记做《入党积极分子公示》；

3.党支部书记填写《领取〈中国共产党入党积极分子培养考察表〉登记表》，与《会议记录》一同上交组织部；

4.组织部交学院党委审批，凭《领取〈中国共产党入党积极分子培养考察表〉登记表》到校组织部领取《入党积极分子考察表》；

5.党支部书记指导入党积极分子填写《入党积极分子考察表》，“群团组织推优意见”一栏需要到研究生院团委签字盖章；

6.党支部书记要提醒入党积极分子每三个月上交一篇《思想汇报》并收齐存档，党支部应有计划地召开入党积极分子思想汇报会，《入党积极分子考察表》中联系人和支部每半年填写一次考察意见。

注意：为使发展党员工作更加系统，更加有序，也为方便学院党委及研究生团总支组织部开展工作，特别要求，每年3月、5月上旬、10月、12月上旬各做一次推优及确定入党积极分子。其他时间不再安排推优和确定入党积极分子。

四、参加党训班学习以及考核

1.学院党委于每年4月和11月各办一期党训班；

2.入党积极分子必须参加党训班学习以及考核，考核合格后，才有资格发展为党员；

3.党训结业证书有效期为1年，在这1年之内若没有被发展为预备党员，则需要再参加党训班学习。

五、确定发展对象

1.条件：确定为入党积极分子满一年及以上、党训班结业证书在有效期内、无其他重大问题；

2.党支部书记填写《公共管理学院发展研究生党员时间表》安排发展党员时间，发给组织部商定及备份，并按照商定后的时间安排来开展工作、填写党员材料；

3.党支部书记做《拟发展对象公示》及民主测评或座谈会；

4.召开党支部会议确定发展对象，做《会议记录》；

5.党支部书记指导发展对象写作《入党志愿书》、《自传》；

6.党支部书记填写《入党积极分子考察表》、《公共管理学院发展党员审批表》、《发展党员预审登记表》，与《会议记录》一同上交组织部；

7.组织部交学院党委预审，凭《发展党员预审登记表》到校组织部领取发展党员材料；

8.支部书记指导发展对象填写材料。

六、接收预备党员

1.召开党支部大会接收预备党员，做《会议记录》；

2.党支部书记做《预备党员公示》；

3.党支部书记安排新党员谈话，并进一步完成材料填写；

4.新党员档案与《会议记录》一同上交组织部审核；

5.组织部交学院党委审批；

6.党支部书记要提醒预备党员每三个月交一篇《思想汇报》并收

齐存档，党支部应有计划地召开预备党员思想汇报会，《预备党员考察表》中培养人和支部意见每半年填写一次。

七、转正

1.预备期为一年，无重大问题不要随意延长预备期，如需延长预备期，要召开党支部会议进行讨论和表决，并做好《会议记录》；

2.预备党员应在预备期满前主动上交《转正申请书》，落款时间为预备期满前一周左右为好；

3.填写《预备党员考察表》培养人和支部意见，并及时召开党支部大会讨论预备党员转正问题（一般应在预备期满后15天之内，特殊情况不得超过两个月），做好《会议记录》；

4.党支部书记补充填写《公共管理学院发展研究生党员时间表》，上报组织部；

5.党支部书记填写《入党志愿书》转正决议，与《会议记录》一同上交组织部；

6.组织部交学院党委审批。

所需材料：

一、几份比较重要的表格

1．入党积极分子考察表

2.发展党员预审登记表

3．预备党员考察表

4.入党志愿书

5.思想汇报

6.自传

二、几次比较重要的公示

1.入党积极分子公示

2．拟发展对象公示

3．预备党员公示

三、几次比较重大的会议

1.确定入党积极分子支部大会

2.确定拟发展对象支部大会

3.转预备支部大会

4.预备党员转正支部大会