王秦丰2012年5月10日在创先争优主题案例征集座谈会暨颁奖活动上的讲话[大全5篇]

第一篇：王秦丰2012年5月10日在创先争优主题案例征集座谈会暨颁奖活动上的讲话

在创先争优主题案例征集座谈会

暨颁奖活动上的讲话

中央组织部副部长、中央创先争优活动领导小组成员兼办公室主任

王秦丰

（2012年5月10日）

同志们、朋友们，人民网〃中国共产党新闻网与辽宁党刊集团党建文汇杂志社共同举办的创先争优主题案例征集活动，经过大家近一年半的共同努力，取得了显著成绩，产生了良好的社会影响。今天，在这里召开征集活动座谈会暨优秀案例颁奖仪式，很有意义。首先我代表李源潮同志和中央创先争优领导小组，向60家获得最佳案例和优秀案例的基层单位表示热烈的祝贺，向参与案例征集活动的2000多个基层单位表示衷心的感谢，向人民网〃中国共产党新闻网和辽宁党刊集团党建文汇杂志社为筹划、组织这次活动所做的大量卓有成效的工作表示诚挚的谢意。

刚才，马利同志代表人民日报社作了热情洋溢的致辞，６家获奖基层单位作了发言，２位专家作了精彩点评，都讲得很好。这次创先争优主题案例征集活动具有鲜明的特点，主要有以下三个方面的特点：一是方式新、案例活。依托互联网直接开展征集，没有经过层层把关和顾虑，既着力调动了基层单位参与活动的积极性，又很好地保留了主题案例的原创性和鲜活性，所以，它是原汁原味的。二是覆盖广、互动强。这次活动共征集6405个案例，分别来自全国31个省区市，覆盖了所有领域和行业，广大网民踊跃参与，先后有1600万人 参与网上投票，还有一大批网民留言评论，积极建言献策。三是既评选又应用。一定意义上说，案例的征集和评选不是目的，提供学习借鉴，发挥案例的示范性和引导性，才是目的。主办单位把优秀案例及时公布在网上和杂志上，让基层看了就能学习借鉴，结合实际灵活运用，有效提高了活动的实践性和实效性。

对于整个创先争优活动来说，这次主题案例征集活动有着十分重要而积极的意义。第一、征集活动是创先争优取得丰硕成果的集中展示，6405个特色鲜明、成效突出的基层案例，是农村、社区、企业、高校基层党组织以及窗口单位创先争优的典型代表，形象地展示了各行各业创先争优的生动局面，充分体现了创先争优活动取得的骄人业绩。第二，征集活动是典型示范推动创先争优活动的具体实践。典型示范是推动创先争优活动的重要方法。主题案例征集活动基本上与创先争优活动同步启动，随着创先争优实践的逐步展开，及时把基层创造的好经验、好做法汇集起来，通过网络和杂志进行宣传推广，有效发挥了先进典型的示范引领和辐射带动作用，有力推动创先争优活动深入开展。第三，征集活动是多媒体联手宣传创先争优活动的有益尝试。宣传报道创先争优活动，中央媒体是主力军，地方党刊是重要阵地，这次人民网〃中国共产党新闻网与辽宁党刊集团党建文汇杂志社联合组织主题案例征集活动和评选活动，充分发挥了中央媒体和地方党刊各自优势，有力促进网络媒体和纸质媒体相互补充，形成了多渠道、多层次、立体化的宣传格局，为深化创先争优活动宣传工作积累了重要的经验。

大家知道，因为创先争优活动是在基层党组织中展开的，是在广大党员中展开的，我们现在有400万个基层党组织，有8千多万党员。2 这么大的范围，又在基层，如果采取层层传达方式的话，它的效果就不如一竿子插到底来得直接、来得有效。在这个过程中，我们运用现代新兴媒体，特别是运用互联网，也具有这样的意义。大家知道，《大趋势》的作者美国作家约翰?奈斯比特说过一句话，“谁掌握了网络，谁就掌握了世界”。所以我们现在不能不重视网络的作用。而且我觉得，我们还应该要重视我们在网络上的主动权和主导权。主动权就是我们主动设置议题，让广大网民跟着我们来讨论；主导权就是我们说出来以后，能引导社会舆论。

今年是中央确定的基层组织建设年，加强基层组织，既是创先争优的重要内容，也是深化创先争优的重要举措，这次主题案例征集活动一项重要成果，就是评出了10个最佳案例和50个优秀案例。李源潮同志充分肯定了创先争优案例征集活动，并明确要求要积极地宣传推广这些先进典型，使之起到示范作用。

所以，我们要大力宣传、推广和运用这些优秀案例，让点上的经验在面上开花，更加扎实推进基层组织建设年各项工作。

怎么来宣传推广呢？一要加大宣传力度，通过报刊、电视、网络等媒体对优秀案例进行深入报道，让更多的人看到先进、熟悉先进、学习先进，使先进和优秀成为大家学习的榜样和追求的目标。二要加大推广力度，既可以把这些优秀案例在网上进一步推广，提供给更多的基层党组织参考借鉴；也可以通过小型交流会、现场观摩会等方式，使有益的经验和成功的做法在更大范围内推广应用。三要加大研究力度，深度挖掘优秀案例的本质内涵，从其特殊性中概括提炼出规律性认识和制度化成果，丰富和完善创先争优长效机制，推动创先争优长效化常态化。

邓小平同志曾经指出：“改革开放的成功不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是，农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来的，我们把它拿来加工提高，作为全国来指导。”这次创先争优主题案例征集活动也是证明了邓小平同志所说的是非常正确的。基层是创新的摇篮，实践是创新的动力，这些年我们大力推行的一系列党建创新举措，也都是总结各地基层实践经验形成的。所以，我们也经常在部里讲，希望我们的干部能够走出大楼、走出大院，到农村去，到基层去，到工厂去，到群众中去。这样才能获得我们制定政策的依据，获得我们提高认识的源泉。

面对新的形势和任务，各级党组织要更加尊重基层的首创精神，鼓励基层立足实际大胆创新，用创先争优的精神破解各种难题，努力创造务实管用的好经验好办法。这是我们对各级党组织提的要求。第二，各级组织部门要及时总结推广基层的创新实践，进一步指导和加强基层组织建设和创先争优工作。第三，我们对新闻宣传单位提一点希望。应该说新闻宣传单位已经为推动创先争优活动做出了重要贡献，希望新闻宣传单位继续深入关注基层党组织和党员创先争优的生动实践，发现、宣传和推广他们的有益创新和成功经验。不断推动工作取得新的进展。让我们共同努力，扎实工作，开拓进取，以创先争优和基层组织建设年的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：人民日报社副总编辑马利2012年5月10日在创先争优主题案例征集座谈会暨颁奖活动上致辞

在创先争优主题案例征集座谈会

暨颁奖活动上致辞

人民日报社副总编辑 马 利

（2012年5月10日）

尊敬的秦丰、思和副部长、各位来宾：

上午好！

今天，“创先争优主题案例征集活动座谈会暨优秀案例颁奖仪式”在这里隆重举行。首先，我代表主办单位，向获奖的基层党组织表示热烈祝贺，向所有参与案例征集的两千多个基层单位表示衷心 感谢，对各位领导、各位专家、党建工作者和媒体朋友们出席今天的活动，表示诚挚的欢迎！

自中央提出在全国基层党组织和党员中深入开展创先争优活动以来，人民网〃中国共产党新闻网和党建文汇杂志社、紧紧把握中央精神，于2010年6月启动了“创先争优”主题案例征集活动。为期一年半的时间，各地区、各部门踊跃参与，反应热烈。截至2011年11月共征集到6405个案例，经过网上投票和专家评审，最终评选出60个最佳和优秀案例。

覆盖广泛，创新性强，具有推广、借鉴价值。这次活动，是新兴媒体与传统媒体相互融合的一次成功尝试，也是我们媒体自身创先争优的一种体现。创先争优是一种传统，一种品格。党的光辉历史就是一部创先争优、保持党的先进性和纯洁性的历史。无论战争年代，还是建设时期，基层党组织始终奋战在一线，充分发挥了先锋模范和战斗堡垒作用，是人民群众的主心骨。危难时刻、危急关头，一个“共产党员”，就是坚不可摧的一个阵地，就是高高飘扬的一面旗帜！

创先争优是一个行动，一种实践。党组织的传统和优势进一步巩固，共产党人的优秀品格广泛弘扬，党的先进性进一步增强。这次活动中，各地区、各部门、各单位采取多种形式，激发党组织和党员的内生动力，引导党员干部履职尽责，为民服务创先争优。这次精选出的典型案例，就是全国深入开展创先争优活动、取得良好成效的一个缩影。

一个案例一面旗。这次活动，时间长、意义大、影响范围广。人民网〃中国共产党新闻网和党建文汇杂志社通力合作，付出了很多努力；基层单位积极响应，广大网友踊跃参与。这些案例来自基层，鲜活生动，发扬了党员群众的首创精神；各地各单位之间相互学习、切磋交流、共同提高，有助于巩固创先争优活动的成效和实践经验，进一步推动创先争优活动深入开展。

人民日报和人民网在创先争优宣传报道中承担着重要任务。接下来，我们将继续围绕中央对创先争优活动的部署安排，加强宣传报道，增强吸引力、感染力。同时，我们还要借助新媒体、新技术平台，与党建期刊联手，进一步展示创先争优最新成果，推动创先争优活动向纵深开展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！谢谢大家！

第三篇：在总结表彰暨文艺板块颁奖活动上的讲话（精选）

同志们：

大家好！

今天，我们欢聚一堂，隆重举行“公司总结表彰暨文艺板块颁奖活动。市委领导XXX在百忙之中，来到了我们的活动现场。首先，让我们以热烈的掌声对XXX等领导的光临，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同志们，今天的大会，目的就是要深入贯彻市委X月X日总结表彰大会和X月X日大型庆典活动等会议精神，认真落实X书记的一系列重要指示。大张旗鼓地表彰、奖励今年以来在“三个文明”建设方面做出突出贡献的同志。刚才，X副经理宣读了公司的表彰决定，我们隆重地对这些同志进行了表彰。XX、XXX等2位同志，代表公司优秀的知识分子作了经验介绍，他们的介绍朴实无华，催人奋进，他们的经验可信、可学、可用。在此，我代表公司和公司党委，向所有获得市委、市政府和公司表彰的单位、同志们表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉、勇攀高峰！

同志们，今天的大会是一次总结经验，表彰先进的大会。今年以来，面对前所未有严峻形势，公司在集团、集团党委的关心厚爱和巨大支持下，认真贯彻落实市委、市政府加快企业发展工作会议精神，挑战极限，迎难而上，实现了各项工作绩效的大突破；广大技术人员用自己的智慧和汗水，与兄弟公司密切配合，成功完成了XXX、XXX等项目的技术改造；成功开发了XXX、XXX等大批优秀软件；创造性地开展了国产化替代，优化堆场，扩大自修等节支项目，取得了XX个月节支XXX万元的可喜成果。XXX名技术工人秣马厉兵，全部通过了集团技术工人资格考核，并且在技术比武中奋勇争先，大显身手。创造了前所未有的崭新业绩。

在集团深入开展的科技创新、技术比武、行业专家、员工品牌、优秀队长等项目的评审表彰中，公司获得了X个技术革新奖项、X个软件开发奖项；XX、XX等4名同志喜获集团荣誉称号。公司成为全市获奖项目最多、档次最高的单位。这是市委、市政府对我们的极大厚爱和褒奖，是我们无尚的光荣。

同志们，今天的大会也是一次统一思想，决战决胜的誓师大会。距年底还有XX多天的时间，我们的安全形势、生产任务、货源市场等方面仍然面临着巨大的压力。明年我们要确保完成XX万吨的生产任务，实现XX亿元的经济收入，任务光荣而艰巨。公司全体员工都要认清严峻的形势，明确所肩负的神圣使命。

这次大会结束后，希望各单位：

第一，要层层贯彻。各单位要认真贯彻市委、市政府近期一系列重要会议精神，再学习、再动员，切实把思想统一到六中全会精神上来，统一到X书记、X市长一系列重要讲话上来，统一到新的发展形势上来；要进一步贯彻市委、市政府和公司的表彰大会精神，开展好本单位的总结表彰工作，大长先进之气，大扬先进之风。

第二，要确保平安。安全是天，是压倒一切的头等大事。全体员工同志们都要牢固树立“平安就是福”的意识，本着对个人、对家庭、对企业负责的态度，重视安全、抓好安全、保证安全。

第三，要以人为本。各单位要通过抓好增资教育，落实市委、市政府一系列倾斜政策，充分调动大家的积极性，尊重员工的首创精神，挖掘员工的无尽潜能，力争年底以前再创出一大批优秀成果。

同志们，发展是解决一切问题的关键。让我们在市委、市政府的坚强领导下，统一思想，坚定信念，不畏艰难，挑战极限，打好攻坚战，誓夺“满堂红”，为X市的大发展作出我们最大的贡献！

谢谢大家。

第四篇：在2018年清明节扫墓活动上的讲话--(秦书记)

在2018年清明节扫墓活动上的讲话

（2018年4月3日）

王海生

同志们、同学们：

清明时节，是缅怀先烈的日子。今天我们走进黄花岭烈士陵园，来到烈士墓前，隆重举行庄严的纪念活动，就是为了祭奠长眠在这里的先烈英灵，表达我们深沉的哀思和无尽的怀念。在此，我代表县委、县政府和全县人民向长眠于此的抗战时期、解放时期为民族解放而壮烈牺牲的英雄儿女，向和平时期英勇战斗和为抢救国家财产而英勇捐躯的烈士表示深切哀悼，向所有为中华民族繁荣富强而做出伟大贡献的先烈们致敬！

青山埋忠骨，史册载功勋。在这座烈士陵园，安葬着抗日战争英雄冯辛酉、吴保玉、崔红同志，安葬着抓捕越狱逃犯奋勇牺牲的“一级英雄模范”柴玉玲同志，安葬着在全国扫黑除恶战斗中壮烈牺牲的二级英模张晓峰同志，以及年仅24岁的扑火英雄高峰等1064名桐乡英雄儿女。

时间永是流逝，信念未曾更改！同学们，我们要立足今天，放眼未来。珍惜幸福生活来之不易，弘扬先烈精神、树立远大理想，常思肩上之责、常怀感恩之心，坚定信念、勤奋学习，积极掌握科学文化知识，练就报效国家和人民的真才实学，把爱国情、报国志真正落到实处，成为无愧于先辈嘱托、无愧于党的关怀、无愧于祖国和人民殷切期望的栋梁之才。

同志们，我们要立足新时代，展现新作为。从前人手中接过接力棒，把对先烈们的纪念体现在传承烈士精神，实现小康梦、强国梦和中华民族的伟大复兴梦，以及建设“四个闻喜”的生动实践中，继承他们忠于党、忠于人民的崇高品质，发扬他们不计得失、大公无私的奉献精神，实践他们不惧艰险、百折不挠的英勇气概，全力以赴推进闻喜振兴崛起。

青峰矗立敬英烈，松涛无言慰雄魂。让我们把一年一度的清明节扫墓活动作为缅怀先烈、铭记历史，凝聚力量、振兴闻喜的最好形式坚持下去。让我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。让我们把干事创业的激情、拼搏实干的作风、攻坚破难的毅力，用在新时代开创闻喜人民美好幸福生活的征程中。

第五篇：在两新党组织创先争优活动上的讲话

第28期

舟山市委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月22日

【编者按】10月20日，我市召开“两新”组织创先争优活动推进会，市委常委、组织部长、市委创先争优活动领导小组组长张兵出席会议并讲话。会议认真贯彻落实了中组部李源潮部长在浙江调研时的重要讲话和省委常委会会议精神以及省组部蔡奇部长在省委创先争优活动领导小组第三次会议上的讲话精神，总结交流了前一阶段全市“两新”组织创先争优活动情况，研究部署进一步推进“两新”组织创先争优活动。现将张兵部长讲话予以印发，供学习借鉴。

创建发展强、党建强“双品牌” 全面推进“两新”组织创先争优活动

——在全市“两新”组织创先争优活动推进会上的讲话

张 兵

（2010年10月20日）

同志们：

在全市深入开展“群岛先锋”创先争优活动、加快推进舟山海洋综合开发试验区建设的新形势下，我们召开这次全市“两新”组织创先争优活动推进会，主要任务是全面落实中央、省委和市委关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的部署要求，以及近期中组部李源潮部长在浙江调研非公有制企业创先争优活动时的指示精神和省组部蔡奇部长在省委创先争优活动领导小组第三次会议上的讲话精神，研究部署进一步推进全市“两新”组织创先争优活动。刚才，定海区委、普陀区沈家门街道党工委等7家单位作了交流发言，还有一些党组织作了书面交流，从不同角度介绍了“两新”组织开展创先争优活动的做法和经验，前几天我还专门到“两新”组织作了专题调研，听了、看了后很受启发。下面，我

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讲四点意见。

一、认真总结经验，准确把握推进“两新”组织创先争优活动的现实基础

随着大桥时代的到来，我市“两新”组织进入了一个全新的发展时期，日益成为经济社会发展的一支重要力量，在加快经济结构调整，转变经济发展方式，促进社会和谐稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。同时，我市各级党组织主动顺应经济社会发展的新形势，对“两新”组织党建工作进行了富有成效的探索和实践，“两新”组织党建工作取得了明显成效，为“两新”组织开展创先争优活动创造了良好的条件。

1、创新组织设置，加大组建力度，“两新”组织党建工作覆盖面进一步拓展。各地各单位切实将组建党组织、扩大覆盖面作为重要基础工作来抓，坚持因势利导、因地制宜、因企施策，在实践中探索了单建、联建、挂靠、区域统管等“两新”组织党组织组建形式和方法。比如，普陀区按照地域相邻的原则，在17个城市社区党委（党总支）下分别建立非公有制企业综合党支部，在商务楼宇建立联合党支部，把“两新”组织纳入区域整体布局；市律师协会在原有协会党总支架构的基础上，组建律师协会党委，并建立律协定海联合党支部和普陀联合党支部，把相对分散的党员集中起来进行管理；金海重工党委探索建立了外包公司党支部，实现对

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外包工队伍党员管理教育服务的规范化；等等。通过这些行之有效的方法，进一步扩大了党的工作和组织覆盖。

2、围绕城乡统筹，实施党建联建，“两新”组织党建工作管理体系进一步完善。通过建立健全领导责任制和联席会议制度，推行城乡基层党组织互帮互助机制，开展“两新”组织与社区（村）结对共建活动，集中城乡多方力量共同抓好“两新”组织党建工作。比如，定海区发挥“两新”工委作用，统筹推进“两新”组织党建工作，采取阵地联建、教育联动、资源共享、大型活动联搞，实现了城乡之间党建资源共享、优势互补，取得了较好效果；市律师协会党支部充分发挥自身优势，通过推行“一社区一法律顾问”工作机制，推进服务资源向基层延伸，为社区（村）群众提供法律咨询服务。

3、结合中心工作，开展集中行动，“两新”组织党建工作助推发展的功能进一步提升。面对复杂多变的经济形势，在全市“两新”组织党组织中深入开展“创业创新、共克时艰”活动，组织了形势宣讲、创业创新、关心关爱、素质提升等“四大行动”，通过党员责任区、党员先锋岗、党员志愿服务等形式，围绕技术创新、管理创新、营销创新、制度创新等关键问题，充分发挥党组织在政治引领、出谋划策、凝聚人心、促进发展等方面的作用。深入开展了“企业服务年”活动，深化部门“一对一”服务企业活动。比如，定海区专

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门建立了非公企业巡讲制度；普陀区沈家门街道党工委组织由40人组成的党建工作指导员队伍，为企业提供政策、信息、资金等方面服务，解决企业发展难题。

4、立足继承创新，深化争创载体，“两新”组织党建工作品牌的引领作用进一步增强。近年来，我市相继开展了基层党建“三培养”、先进企业文化“50强”创建、学习型党组织创建等一系列争创活动，这既是我市“两新”组织党建工作中的亮点和品牌，也为激发党组织和党员创先争优，树立先锋形象提供了有效载体。特别是创先争优活动开展以来，市“两新”组织创先争优活动指导组按照市委的统一安排部署，紧密结合“两新”组织特点，紧扣中心、贴近实际，加强指导、争创特色，强力推进创先争优活动深入开展，呈现出开局良好、进展顺利的发展态势。截止目前，全市“两新”组织参加活动的党组织582个、党员5689名，分别占总数的93.6%、97.4%，并涌现出一批先进典型，建立起一批创业创新示范基地，有效推动了“两新”组织创先争优活动深入开展。

二、统一思想认识，深刻理解推进“两新”组织创先争优活动的重要意义

在“两新”组织中深入开展创先争优活动，是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要组成部分。近年来，我市“两新”组织得到较好发展，数量逐步增加，规

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模不断扩大，已成为新增就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是提升“三大”定位、推进“四海”建设的重要力量。搞好“两新”组织创先争优活动，对于鼓励、支持、引导“两新”组织健康快速发展，加强“两新”组织党的建设工作，都具有十分重要的意义。我们要充分认识在“两新”组织中开展创先争优活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实把这项工作不断推向深入。

1、开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果、实现“两新”组织健康快速发展的重要举措。学习实践活动是党内集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，两项活动主题一致、目标同向，紧密衔接、相互促进。在学习实践活动中，“两新”组织党组织和党员开拓创新、攻坚克难，抢抓发展机遇，破解发展难题，取得了明显成效。紧紧围绕新形势和新任务开展创先争优活动，充分发挥“两新”组织优秀党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用，有利于把学习实践活动成果运用到解决影响和制约“两新”组织科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党组织和党员队伍建设存在的困难和问题上，对于推动学习实践科学发展观向广度和深度拓展，实现“两新”组织健康快速发展具有重要意义。

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2、开展创先争优活动，是围绕服务型基层党组织创建主题、发挥“两新”组织党组织作用的有效途径。8月4日，省委书记赵洪祝同志在全省创先争优活动推进会上，要求各地各单位把建设服务型基层党组织作为我省创先争优活动最大的特色、最亮的品牌，扎实做好“服务”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。10月11日，省委常委、组织部长蔡奇同志在省委创先争优活动领导小组第三次会议上指出，要始终围绕服务中心，始终坚持推进服务型基层党组织建设，始终坚持重在解决问题、重在取得实效，不断增强基层党组织的服务功能。要实现这一目标，关键是不断强化基层党组织的服务功能，推动基层党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。当前，我市既面临着建设海洋经济综合开发试验区的重大机遇，也面临着加快转型升级、保障改善民生、促进社会和谐的艰巨任务。“两新”组织处于改革发展稳定的第一线，担负着推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，这是“两新”组织创先争优的最大实际和强化服务的核心内容。我们要继续组织引导“两新”组织党组织和广大党员紧扣这一中心开展活动，切实增强党组织和党员的服务能力、服务意识、服务成效，努力把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，转化为加快转变经济发展方式、构建海岛和谐社会的重要力量。

3、开展创先争优活动，是破解“两新”组织发展难题、·7·

提升党建工作水平的内在要求。去年全市非公有制企业党建工作座谈会和新社会组织党建工作座谈会召开以来，全市各级党组织以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为基础，以突出发挥党组织作用为重点，扎实推进“两新”组织党建工作，党的组织基础不断夯实，党建工作水平不断提升。但是我们也清醒地看到，“两新”组织党建工作还存在许多突出问题，比如，党组织发挥作用难、党的组织覆盖不广，党的工作力量还比较薄弱，“两新”组织党建工作发展仍滞后于“两新”组织的发展。随着改革发展的不断深入，“两新”组织还会有更快发展，党建工作如果不及时跟进，滞后效应则会越来越明显。这就要求我们以深入开展创先争优活动为契机，把党的工作和党组织作用的发挥更加有效地覆盖到这一领域，把广大职工群众团结和凝聚在党的周围，不断增强党组织的影响力、凝聚力，不断增强党员的责任感、使命感，进一步巩固党的执政基础、扩大党的群众基础。

三、创新活动载体，扎实推进“两新”组织创先争优活动深入开展

“两新”组织创先争优活动的主体是党组织和党员，他们能不能自觉、主动、积极地投身于推动“两新”组织科学发展的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定着创先争优活动的进度和成效。因此，在“两新”组织创先争优活动中，要认真贯彻中组部李源潮部长在浙江调研非公

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企业创先争优活动时的指示精神，把创先争优活动与“两新”组织自身发展紧密结合起来，与提高党员和职工素质紧密结合起来，与创建和谐企业、主动承担社会责任紧密结合起来，为“两新”组织做大做强做优提供动力，为“两新”组织沿着正确方向发展提供保证。

1、深入实施“党组织全覆盖行动”，在推进大组建工作中创先争优。推进“两新”组织党的组织和工作覆盖，是开展“两新”组织创先争优活动的基础和保证。我们要采取有力措施，力争在“双覆盖”工作上取得新的进展和突破。一要以党建覆盖推进大组建。要因地制宜抓组建，在巩固、扩大规模以上“两新”组织党建工作双覆盖成果的基础上，对于规模小、党员少且分散的“两新”组织，可依托园区、商务楼宇、专业市场、商会、行业协会等5类主体，采取单建、联建（行业联建和区域联建）、挂靠（行业挂靠和区域挂靠）等形式，实现党组织对“两新”组织的全覆盖。要突出重点抓组建，重点抓好新经济领域和海洋经济产业的基层党建工作，尤其要集中抓好领军企业、龙头企业的党建工作，努力培树一批“发展强、党建强”双品牌企业；要进一步推进行业协会、民办学校、民办医疗机构、律师事务所和会计师事务所的党建工作，并逐步向其他行业拓展延伸。二要以网格组团推进大组建。在“两新”组织集中区域，推行“两新”组织网格管理，实现区域党建资源的有效整合。各地各

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单位要按照“地域相近、行业相邻、产业关联”等特点，通过探索区域共建、党建联谊会等“党建联合体”形式，将区域内的“两新”组织划分为网格，明确以一家“两新”组织或行业党组织为中心，牵头建立区域化党员服务中心（站），带动其他“两新”组织的党建工作。对于网格内的“两新”组织，要分类整合区域内网格服务团队资源，通过开展项目推进、社会事务、治安维稳等服务，主动帮助“两新”组织解决实际困难和问题。三要以党群共建推进大组建。要扩大职工群众创先争优活动的参与面，以党组织创先争优带动群团组织创先争优，以党员创先争优带动职工群众创先争优。以党组织组建为龙头，带动工会、妇联、共青团基层组织组建，对于不具备建立党组织条件的，要先行建立群团组织，通过充分发挥群团组织作用、发展优秀员工入党等措施，为组建党组织创造条件。各级群团组织要根据自身职能和特点，确立各自主题，设计实践载体，最大限度地把广大职工、妇女和青年紧密团结起来，着力在奉献岗位、服务群众、促进和谐、夯实基础上创先争优。

2、深入实施“党务人才培养行动”，在强化党务工作者队伍建设中创先争优。“两新”组织党务工作者的素质和能力强不强，直接关系到企业党建工作的质量和水平。我们要把加强“两新”组织党务工作者队伍建设作为发挥企业党组织作用的关键点来抓，夯实企业党建工作的人才基础，保

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障创先争优活动的顺利推进。一要选好配强党组织班子。注重在“两新”组织管理层特别是决策层中挑选、培养党组织书记，从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。采取组织选派、公开选聘、双向选择等方式配备专职党务工作者，及时把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作的优秀党员，调整选配到党组织班子中来，特别是党组织书记岗位上来。二要探索党务人才公开选聘模式。今年，温州面向全国首次公开招选非公有制企业党组织书记人选，省里也首次尝试面向全国招选非公企业团委书记。实行党务人才公开选聘，把党务工作者作为一种人才推向市场，是对传统选拔、任用工作的一次创新。各地各单位要按照“试点先行、稳步推进”原则，选择部分党建工作基础较好的“两新”组织，坚持标准、严格程序，面向社会公开选聘党务人才，选拔一支相对稳定的基层专职党务工作者队伍。三要加大党建工作指导员的选派力度。采取市、县（区）、乡镇（街道）三级联动，通过组织选派、双向选择等方式，选派一批退居二线的干部和年轻后备干部，到缺乏党务工作力量、党组织作用发挥比较弱的“两新”组织担任党建工作指导员，承担起政策法规宣传、党务工作指导、企情民意调研、各方利益协调的职责。目前，全市已向非公有制企业选派各级党建工作指导员450余名，较好地发挥了指导作用。四要加强党务工作者培养力度。加强企业内

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部党务干部的培养，深化基层党建“三培养”活动，将党员培养成业务技术骨干，业务技术骨干培养成党员，党员业务技术骨干培养推荐为经营管理人员，保证企业党务干部队伍的素质和稳定性。要围绕如何当好党组织书记、如何开展党组织活动和如何发挥作用等课题确定培训内容，采取学习观摩、经验交流、技能竞赛等形式，加强党组织班子和党员的教育培训工作，不断提高党务工作水平，推进创先争优。

3、深入实施“示范组织引领行动”，在提升党建工作品牌中创先争优。按照《舟山市“群岛先锋”党建工作示范群创建规划》要求，开展示范点创建活动，挖掘党建工作示范点，发挥其引领辐射作用，提升“两新”组织党建工作整体水平。我们要采取“三级联创”形式，以规模以上“两新”组织为重点，以海洋经济相关产业为着力点，全力打造20个市级“两新”组织党建工作示范点。一要推行领导联系机制。对全市各行业“两新”组织进行全面调查摸底，建立市、县（区）和“两新”组织创先争优活动指导组成员联系点，加强工作指导，对照示范点创建标准，培育一批本地、本行业示范点，帮助推动示范单位形成有特色、有成效、具有推广价值的经验做法，形成区域特色鲜明、行业特点突出的“两新”组织创先争优示范群。二要推行党建工作标准化认证机制。结合“两新”组织实际，制定相应认证标准和评分细则，通过对标申报、认证验收、结果认定等，对“两新”组织示

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范点党建工作进行等级评定。比如，定海区通过实施标准化认证，力争到2012年实现规范达标企业100家，创优提升企业30家，精品示范企业10家的目标。三要推行示范引领、互动共建机制。各地各单位要按照“培树样板、巩固提高、深化拓展”三个阶段的任务要求，认真制定示范单位培育计划和方案，明确示范单位创建的总体目标、具体要求和详细标准，定期进行检查考核，细致落实硬、软件建设任务。要加强总结提炼，及时推广示范单位创造的好经验好做法，探索建立示范点横向交流、业内联系、结对帮扶制度，运用经验交流会、现场观摩会等方式，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验。

4、深入实施“创先争优推进行动”，在加强服务型基层党组织建设中创先争优。以在新经济组织中开展“活力和谐企业”和在新社会组织中开展“诚信服务先锋”为载体，通过组织开展企务恳谈、履岗承诺、关爱帮扶、文化主题塑造等活动，推进服务型基层党组织创建，提高“两新”组织创先争优活动的群众满意度。一要开展企务恳谈活动，引导党员献计献策助推发展。全面推行以“政治理论学习会、党员献计献策会、党组织与经营管理层沟通协商会，技术创新课”为主要内容的“新三会一课”制度，搭建党组织和党员服务企业、建言献策的平台。各级党组织要通过邀请专家专题分析、召开经济形势分析会、举办企业论坛等形式，帮助

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企业经营者认清形势、提振信心、助推发展。二要开展党员承诺履诺活动，引导党员立足岗位干事创业。“两新”组织党组织要立足个性化、具体化的要求，围绕加强自身建设、服务员工群众、促进任务完成等方面，采取分层次承诺和组团承诺办法，广泛开展公开承诺活动。要通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，结合设置“党员先锋岗”、“党员责任区”，加强对履诺情况的考评。当前，各“两新”组织要抓紧抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，确保100%的基层党组织、100%的党员都参与到公开承诺活动中来，并以实际行动兑现承诺。三要开展“网格化管理、组团式服务”工作，引导党员凝聚人心促进和谐。积极推行“两新”组织“网格化管理、组团式服务”，充分发挥“两新”组织中党员的专业知识优势，将民办学校教师、民办医院医生、律师、会计师等纳入到网格服务团队，组建由同一区域相同类型的“两新”组织成员组成的服务组，引导党员积极参与“双角色双争优”志愿服务活动，为基层群众提供专业化服务。开展关心关爱行动，落实“书记接待日”、党组织联系困难党员、党员结对困难员工等制度，深化流动党员“安家工程”，帮助党员职工解决实际困难。四要开展文化主题铸造活动，引导党员增强认同、融入企业。继续深化以“一企一特”为主要特征的先进企业文化“50强”创建活动，充分发挥企业文化的导向、规范、凝聚和激励作用。积极构建以“群岛先锋”为主题的

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党建文化，通过开展微型党课评比、优秀党员评选、党建主题文体活动等形式，以文化的熏陶激发党员的责任感和荣誉感。广泛开展“师徒结对”、“岗位练兵”、“技能比武”等活动，引导党员参与技术创新团队，在“两新”组织中形成先进的人才文化理念，最大限度地激发人才干事创业的热情。

四、强化工作举措，确保“两新”组织创先争优活动取得实效

全市“群岛先锋”创先争优活动开展以来，“两新”组织行业主管部门和各级组织部门高度重视，切实加强宏观领导和具体工作指导，创先争优活动总体呈现出起步较好、推进有力的发展态势。但也存在思想认识还不够到位、整体推进还不够平衡、活动亮点还不够多等问题。下一步，各级党组织要针对存在的突出问题，认真谋划，精心组织，确保“两新”组织创先争优活动扎实有序健康推进。

1、强化组织领导，抓好活动部署。创先争优活动的领导关系原则上按照隶属关系确定，各级各单位党组织负责本地、本部门、本单位的创先争优活动。在市、县（区）建立“两新”组织党建工作联席会议，根据省委组织部的要求，市、县（市、区）要适时建立党的社会工作委员会，作为非公企业、新社会组织党建工作的指导、协调机构；按照中央和省委、市委的要求，由市委统战部、市民政局、市司法局、市财政局等部门牵头，成立非公有制经济、新社会组织、律

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师行业、会计师行业创先争优活动指导小组，统一抓好活动的指导检查和组织协调。各级指导小组要处理好领导与指导的关系，积极推动各级党委把“两新”组织创先争优活动列入重要工作日程，及早作出安排部署，抓好组织实施，在工作力量、经费等方面提供必要保障。要坚持条块结合、上下联动，加强与地方党委和上级指导机构的沟通，充分发挥本地指导机构、党建工作指导员的作用，建立县（区）组织部门、行业指导组与“两新”组织党组织定期沟通联系机制，形成齐抓共管的良好局面。

2、强化分类指导，创树活动特色。要根据不同地区、不同行业、不同类型“两新”组织的特点，以及生产经营的不同状况，实施分类指导、具体指导，增强活动的针对性和实效性。对没有党组织或没有党员的“两新”组织，要加大选派党建工作指导员力度，积极探索依托群团组织开展创先争优活动的方法途径，帮助解决影响改革发展的重点、难点问题，扩大活动的覆盖面。要教育引导“两新”组织负责人支持和参加创先争优活动，使他们认识到创先争优活动与组织的发展目标是完全一致的，积极为创先争优活动提供必要条件。要充分尊重“两新”组织党组织和党员的首创精神，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，及时总结推广他们在创先争优实践中创造的新鲜经验和成功做法，积极推进组织设置、管理机制、活动方式、考评体系等方面的创新，不断

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推动创先争优活动深入扎实开展。

3、强化保障机制，优化工作环境。全面推行以“干事有队伍、工作有保障、发展有作为，覆盖立体化、制度规范化、活动正常化”为主要内容的“两新”组织党建“三有三化”工作，迅速全面开展“双强争先”活动，切实为“两新”组织开展创先争优活动提供基础保障。推行以登记申报、年检年报、定期通报为主要内容的“三报”制度，把“两新”组织党建工作列入各级领导干部岗位目标考核和乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职的重要内容。要建立工作经费稳定投入机制，探索党费返还、财政支持、企业列支、社会赞助等党组织活动和党建工作经费保障机制。要积极搭建服务工作平台，有计划有步骤地在“两新”组织较为集中的工业园区、中心社区，以及规模较大、条件较好的“两新”组织建立一批党员服务中心（站），推进以党内关爱基金为重点的党员帮扶平台，以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台，以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台向“两新”组织延伸，切实为“两新”组织党组织和党员开展服务、提供保障。

4、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要继续加大宣传引导力度，各级媒体要有计划有重点地宣传“两新”组织创先争优活动，做到有报道、有图像、有声音、有页面，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论氛围。要在“两新”组

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织中深入开展寻找“网格中的群岛先锋”活动，培树一批带领党员、凝聚职工、为企业发展作出贡献的优秀党务工作者；培树一批关心职工、推动发展、奉献社会的优秀党员业主；培树一批爱岗敬业、技能过硬、关心社会的员工党员，在全社会积极营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。要加大典型示范力度，在全市广大党员干部中广泛开展向全国卫生系统先进工作者、首届“感动浙江”卫生十大人物钟杏菊同志先进事迹学习活动，用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向。

同志们，开展创先争优活动，是当前和今后一个时期党建工作的一项重要任务。我们要按照中央、省委和市委的统一要求，精心组织、周密部署，扎实深入推进“两新”组织创先争优活动，不断激发基层党组织和党员的活力，为推动全市“两新”组织科学发展，提升“三大”定位、推进“四海”建设做出新的更大的贡献。

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报：浙江省创先争优活动领导小组办公室，省组部、省宣部，市委常委，市委组织部、市委宣传部部务会议成员 发：各县（区）委组织部、宣传部，市属各有关单位

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