第一篇：重点项目和重点计划安排会上领导讲话
同志们: 这次会议的任务是贯彻市委三届三次全会和全省重点项目工作会议精神,总结年我市重点项目建设情况,部署年我市重点项目工作。市委市府对这次会议很重视,市委副书记同志和市府副市长同志都出席今天的会议,并将作重要讲话。现我根据会议的安排,先向大家介绍以下三方面的情况:
一、全省重点项目工作会议精神
上月27日,省政府在召开全省重点项目工作会议,总结去年全省重点项目建设情况,表扬重点项目工作先进地区和单位,部署今年重点项目工作。黄华华省长在会上作重要讲话,钟扬胜副省长作会议总结,省人大黄伟鸿、陈坚副主任及省政协副主席出席会议,省发改委陈善如主任通报了我省去年重点项目建设进展情况和今年重点项目计划安排。年,全省141项省重点项目完成投资855.8亿元,超额完成年计划4.4%,有19项重点项目建设投产,有16项重点项目部份投产;年,安排省重点项目148项,总投资5657亿元,年度计划投资1000亿元,其中35项重点项目建成投产,37项重点项目新开工建设;同时安排53项重点项目开展前期工作。这些项目的建设,将进一步夯实我省“十一五”发展基础。
黄省长和钟副省长在讲话和总结中,都充分肯定了去年我省重点项目工作进展理想,成效显着,并指出要从全局战略高度进一步认识抓好重大项目发展的重大意义,强调要以科学发展观作指导,抓紧机遇,加快发展,坚决完成年我省重点项目各项任务,开创我省重点项目建设新局面。
省政府通报表扬年全省44个重点项目先进地区和单位中有市政府。省安排我市今年重点项目有广梧高速公路二期工程、市区生活污水处理厂、电厂和粤泷电厂烟气脱硫等四个项目,重点预备项目有罗定至岑溪铁路一个项目。
二、去年我市重点项目建设情况
去年,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,各县(市、区)、市直有关部门和各重点项目单位,坚持科学发展观,紧紧围绕市政府的工作重点,通力合作,克服困难,全力推进重点项目各项建设。全市重点项目建设进展顺利,取得了较好成绩。
去年我市共安排重点项目83项,总投资263.57亿元,年度计划投资42.99亿元,其中投产项目25项,续建项目37项,新开工项目21项,安排开展前期工作的重点预备项目25项。83个重点项目全年累计完成投资40.97亿元,占年度计划96.88%,比上年增长38.46%,其中竣工投产项目21个,完成投资17.36亿元;续建项目41个,完成投资18.92亿元;新开工项目21个,完成投资4.70亿元。完成40.97亿元投资中,农业水利项目完成投资2.26亿元,工业及高新技术项目完成投资16.88亿元,交通能源项目完成投资14.19亿元,城建环保项目完成投资3.42亿元,社会事业项目完成投资4.22亿元。在21个竣工投产项目中,包括有广梧高速公路一期工程、粤泷电厂一期工程、初城石材专业市场、国道324线云城西段加宽工程、广东凌丰集团项目、温氏集团禽流感灭活油乳剂emp生产及养鸡专业化示范工程、罗定雅达电子工业园二期工程、市富丽制衣厂等;在41个续建项目中,包括有广东天山水泥厂股份有限公司年产600万吨水泥生产线、亨达利水泥厂技术改造项目、宏建水泥(郁南)有限公司新型干法转窑水泥生产线、罗定市纺织工业城(二期)、罗定市城区防洪工程、罗定澳峰水泥厂年产120万吨转窑生产线、新兴爱伊尔工业园c区、市城区生活污水处理厂等;在21个新开工项目中,包括有惠云钛白有限公司年产2万吨搪瓷钛白粉、湘垌水库除险加固工程、省道圣贵线罗定段道路改造、国道324线河口至人民广场复线工程、市公安局戒毒所、新兴县龙山禅宗六祖文化景区二期工程、广东凌丰民营科技工业园等。预备项目进展也有新突破,三河洲房地产综合开发项目已提前动工,电厂三期、华润电厂和市区南山河下游防洪工程等正抓紧开展前期工作。去年我市重点项目建设欠3.12%未能完成投资计划,主要原因是广梧高速公路二期未能如期动工,安排该项目的年度计划投资1.8亿元未能完成。去年我市重点项目建设成效显着,建成投产了一批关系国计民生的重大基础设施和产业项目,有效地带动了全市固定资产投资理性增长,促进我市经济更快发展。尤为盼望已久的我市通高速公路成为现实,大大缩短了同珠三角的时空距离,将有力促进发展。
三、今年市重点项目计划安排
按市委、市府要求;今年我市重点项目的计划安排,我们主要考虑以下五个原则:一是有利于完善基础设施,二是有利于促进产业发展,三是有利于壮大县域经济,四是有利于推进社会事业,五是有利于建设和谐。
根据上述原则,安排今年市重点建设项目60项,总投资179.91亿元,年度计划投资48.47亿元,比上年重点项目完成投资增长18.31%;60个项目中,新开工项目10项,安排重点预备项目18项,总投资273.11亿元。
1、农业水利项目7项,年度计划投资1.23亿元。其中投产项目有新兴大坞供水工程和郁南罗旁水闸除险加固工程等2个项目;续建有罗定湘垌水库除险加固工程、罗定城区堤防工程、新兴县城防洪工程二期等3个项目;新开工有市城区综合防洪工程和云安县城综合防洪工程二期等2个项目。这批项目建成投产,将进一步提高我市防洪水平,增加发电量和日供水量。
2、工业及高新技术项目21项,年度计划投资17.47亿元。其中投产项目有市都杨水泥厂一期、云城区的宝嘉制衣厂、罗定嘉维化工实业有限公司年产9万吨纳米活性碳酸钙首期工程、新兴万事泰不锈钢制品有限公司不锈钢制品生产项目、市惠沄汰白粉厂和东莞新洲水泥有限公司云安县年产12万吨硫酸厂等品6个项目;续建项目有罗定市纺织工业二期互益集团针织生产项目、罗定澳峰水泥厂、宏利达(罗定)有限公司首期工程、星晨(罗定)电子有限公司、新兴华实松香基地松节油深加工及技改扩建香叶醇生产线、广东温氏集团民营科技园、新兴县科建织造有限公司织造项目、新兴爱伊尔伞业项目、凌丰集团先丰不锈钢品厂扩建、郁南宏建水泥厂、天山水泥厂、云安县华多利石材有限公司、广东亨达利水泥生产线扩建技改等13个项目;新开工项目有新膺淀粉(罗定)有限公司、新兴县创新生物技术农业产业有限公司生物技术项目等2个项目。这批项目建成投产,不仅增强我市工业实力,而且为工业立市奠定了更坚实的基础。
3、交通能源项目13项,年度计划投资23.28亿元。其中投产项目有国道324线市河口至云城公路(新世纪大道)、河杨公路、省道圣贵线罗定段、省道罗水线罗定段、罗定泗纶输变电工程和省道腰那线新兴县城至集成段(龙山大道)、郁南千官变电站等7个项目;续建项目有云安县港口码头1个项目;新开工项目有广梧高速公路河口至平台段(含罗定支线)、市高新区变电站、罗定至岑溪铁路、新兴布乾输变电工程,省道稔广线新兴段等5个项目。这批项目建成投入使用,将进一步改善我市交通能源基础设施,推动全市经济更快发展。
4、城建环保项目8项,年度计划投资3.59亿元。其中投产项目有市城区污水处理厂首期工程、市麻鸡坑生活垃圾卫生填埋场、城市花园二期工程等3个项目;续建项目有三河洲房地产综合开发、新兴县翔顺花园住宅小区工程、新兴县祥利花园和新兴县恒升公司恒晖豪庭等4个项目;新开工的有郁南县城区生活污水处理厂1个项目。这批项目建成投入使用,将进一步改善我市城区卫生条件,改变城区容貌,为可持续发展和建设和谐创造更有利条件。
5、社会事业项目11项,年度计划投资2.90亿元。其中投产项目有市委党校新校园、市中级法院审判综合大楼、市公安强制戒毒所、市技工学校、市高级实验中学、罗定市新戒毒所、罗定中学新校区（二、三期)工程、郁南县看守所基建工程等8个项目;续建项目有新兴水台温泉、新兴一中新校区工程、郁南县西江中学高中部扩建等3个项目;新开工项目0项。这批项目建成投入使用,将使全市经济和社会事业更加协调发展,利于统筹并进共同建设。
计划今年全市重点建设项目和重点预备项目共78个项目。按地区分安排市直15项,其中投产8项、续建0项、新开工3项、预备4项;云城5项,其中投产4项、续建1项、新开工0项、预备0项;罗定18项,其中投产6项、续建6项、新开工2项、预备4项;新兴21项,其中投产3项,续建11项、新开工3项、预备4项;郁南9项,其中投产3项、续建2项、新开工1项、预备3项;云安10项,其中投产2项、续建4项、新开工1项、预备3项。
同志们,加快重点项目建设,是我市建设山区经济强市、构建和谐的迫切需要。责任重大,任务繁重。我们一定要在市委、市府的正确领导下,团结拼搏,艰苦创业,迎难而上,开拓进取,出色完成市委、市府交给的今年重点项目建设任务。
第二篇：新家园计划推进会上领导讲话
同志们：
今天上午，大家参观了、实施新家园行动计划的五个现场点，刚才，4个县（区）和4个市直部门又分别就新家园行动计划的组织实施情况作了汇报，同志就旧城、旧村、旧房、旧校舍改造作了工作安排。总的来看，各县（区）、各部门都能够按照市委、市政府的部署，全面实施新家园行动计划，总体进展情况很好。在今天的会议上，洪波书记还要作重要讲话，请大家采取有力措施，切实抓好贯彻落实，强势推进新家园行动计划。
下面，我讲两点意见。
一、新家园行动计划扎实推进
同志们，新家园行动计划虽然取得了明显的成效，但是，仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：个别部门重视不够，措施不够有力；资金到位不够及时，化解征地拆迁问题办法不多，措施不力；规划、设计审批滞后，影响项目开工。对这些问题，各级各部门必须引起高度重视，采取针对性措施及时加以解决。
二、以更实的措施，更大的力度，强势推进新家园行动计划
实施新家园行动计划、改善人民群众的居住条件，不仅是为老百姓办实事、办好事，也是带动居民消费需求，拉动固定资产投资，为全市经济的可持续增长提供强大动力的重要条件。全市各级各部门要把全面实施新家园行动计划作为检验是否扎实贯彻落实科学发展观，是否真心实意为人民群众谋福祉、办实事的重要尺度。要按照洪波书记在第三次党代会结束时的讲话要求，强化宗旨抓落实、转变作风抓落实、增强本领抓落实、完善机制抓落实、锲而不舍抓落实，以更实的措施，更大的力度，强势推进新家园行动计划。
（一）明确责任。各级各部门要进一步提高认识，密切配合，协调联动，按照“工作项目化、项目责任化、责任数字化”的要求，明确各县（区）、各乡镇、各建设村的主要领导是新家园行动计划旧村旧房改造工程的主要责任人，分管领导是直接责任人，落实好市级统筹、县（区）负责、乡（镇）组织、村级实施的联动运行机制，把目标细化到村到户，责任落实到人。要充分发挥新农村理事会的作用，调动各位理事带领群众参与新家园行动计划的积极性，组织发动村民按规划要求推进旧村旧房改造工作，通过户与户连、村与村连，形成片区聚集发展格局。
（二）做优规划。规划是城乡建设的龙头和先导，是调控城乡建设和发展的重要手段，是引导城乡建设、节约投资、改善城乡面貌的重要抓手，是政府履行职能、配置公共资源的重要依据。在编制和完善规划方面要做好三个衔接，即衔接好统筹城乡之间、村与村之间交通、供水、文化、卫生、教育等公共基础设施建设，实现功能有效对接；衔接好统筹城乡产业发展规划，形成城乡产业合理布局、相互衔接、集聚发展的新格局；衔接好工业规划布局和民居建设布局。一是在村庄规划已基本结束的情况下，要继续围绕人口、产业、资源“三个聚集”的思路，按照“散户并成寨、四山迁朝路、小村并大村、边远靠集镇”的要求，对建制村（二图一书）、自然村（三图一书）的村庄规划编制工作，近期将对村庄规划进行考核验收，为省级验收打下基础。二是做好城市总体规划。要尽快修改完善《市城市总体规划（—2030）》并及时报批；尽快修改完善《城城东片区和旧城控制性详细规划》，尽快完成《昔本-新村片区和博尚片区控制性详细规划》编制工作。三是做好县城城市总体规划。要尽快完成《沧源县城城市总体规划（—2030）》审批，尽快完成《凤庆县城城市总体规划纲要》并报省审核，启动县、永德、孟定城市总体规划修改工作。年内要完成《孟定城市总体规划纲要》编制工作。和耿马要完成控制性详细规划编制工作。四是全面推进全市77个乡镇总体规划编制工作，确保实现省政府提出的“2012年实现乡镇总体规划全覆盖”目标。五是认真做好省特色小镇规划编制工作。我市已纳入省特色小镇的等11个乡镇，必须按要求在年10月5日以前，组织完成镇（乡）域规划、镇区（乡驻地）规划、控制性详细规划、近期建设规划编制（修编）和上报审批工作。
（三）加大投入。全面实施新家园行动计划，必须不断拓宽投资融资渠道，努力加大投入。一是要紧紧抓住国家和省实施保障性安居工程、中小学校舍安全工程、农村地震安居工程等重大民生工程的机遇，围绕新家园行动计划确定的目标任务，积极向上争取资金投入。二是要以县（区）为单位，坚持“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、各计其功”的原则，努力整合相关部门的资金；省级下达的资金，市、县（区）财政的预算安排资金，要在8月30日前安排到位；市级104个单位所挂钩的191户帮扶资金必须及时兑现，县（区）部门挂钩帮扶部门的资金也必须及时兑现。三是校安工程要全面推行项目“代建制”，通过项目打捆、锁定成本、公开招标，由有实力有信誉的建筑公司承建。四是要运用“政府+银行+企业+新农村建设理事会+农户”的模式，建立完善以龙头企业担保方式进行抵押贷款的机制。同时，大力推广农户小额信用贷款、农户联保贷款，并按信用等级给予贷款支持。要积极推进农户用宅基地、新建住宅和土地承包经营权作为抵押获得建房贷款的工作。全面开展林权抵押贷款，积极发展林农小额信用贷款和林农联保贷款。五是要引导企业、农户和其他社会组织积极参加投入，按照“谁开发谁受益”的原则，大力招商引资，积极引进有实力的投资商，参与旧城改造。
（四）落实用地。一是要落实好新家园行动计划的用地问题；二是保障性住房用地有多少批多少，旧城改造、旧校舍改造用地要依法依规优先满足；三是旧村旧房改造，要进一步加强农村土地管理，引导和规范农村闲置宅基地合理流转，盘活农村存量建设用地；四是要落实农村建设用地，做好组内调地和邻组调地工作；五是要拆除原有住房复耕，确保原有的耕地保有量不减少，还有增加。各地要认真总结实践经验，大胆创新，尽快摸索出更多行之有效的落实建设用地办法。
（五）抓好项目。抓项目就是抓新家园行动计划的落实，抓项目就是抓经济社会发展。各县（区）要针对项目建设中存在的问题，研究有针对性的措施，限时解决，推动项目建设的进度。
（六）保证质量。各级各部门要以高度负责的态度，切实把好质量关，把新家园行动计划做成真正的民心工程、德政工程。要按照统一建设规划、统一户型选定、统一物资采购、统一组织施工、统一工程监督、统一资金监管等“六个统一”模式组织实施，确保旧村旧房改造工程建设质量。要研究制定工程质量保障机制，从工程设计、招投标、材料采购、施工资质、工程进度、工程审计等多方面进行完善，切实把好工程建设前、建设中、建设后的质量关。要强化旧村、旧房、旧城、旧校舍的质量监督检查，让城乡居民享受放心房，安全房。
（七）强化督查。市、县两级政府督查部门要加强对实施新家园行动计划的督查，创新督查方式，通过专项督查、综合督查，总结经验，发现问题，督促整改。督查要突出任务完成情况、资金兑付情况、建档立卷情况、机制创新情况等重点，做到一级对一级负责，一年一检查考核，并严格实行问责制度。对政府投资的项目，严格实行法人责任制、项目招投标制和政府采购制度。严格执行审计制度，防止出现腐败工程。全面落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，对影响工程建设、影响投资、影响形象的行为，要严肃追究责任人的相关责任，对失职渎职、徇私舞弊的工作人员和领导干部一律严肃查处，确保新家园行动计划的实施工作廉洁、高效。
同志们，新家园行动计划要实现目标，时间紧、任务重、责任大，让我们在市委的坚强领导下，求实创新，顽强拼搏，落实好每一项措施，建设好每一个项目，确保新家园行动计划再上一个更大的新台阶。
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第三篇：工作安排领导讲话
今年全县统战工作的总体思路是：以全面贯彻落实党的十八大精神为主线，紧扣全县“做大总量、进位赶超”的总体要求，以“服务大局上新层次、各项工作创新业绩、自身建设树新形象”为目标，努力做到工作出新、出彩、出效，为建设富裕文明和谐幸福新遂川，加快全面建成小康社会步伐作出新的贡献。
第一，服务大局要上新层次。统战工作只有围绕中心，才
有生命力，只有服务大局，才有影响力。当前，全县统一战线的大局观念、全局意识是较强的，但服务的认识还需加强，服务的措施还需创新。因此，全县统一战线必须进一步强化三种意识。一是要强化政治意识。统战工作是一项政治性、政策性很强的工作，统战干部首先要讲政治。统一战线内部存在着和而不同的关系，统战干部要深入到各方面的统战人士中去，同他们交往、交心、交友，求同存异，形成共识。为此，统一战线成员要坚定理想信念，保持思想上的纯洁，政治上的清醒。落实到我县统一战线，就是要听从县委的指挥、服从县委的部署、执行县委的决策，确保思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。二是要强化大局意识。县委张书记在县委十二届三次全体（扩大）会议上明确指出，我们要牢牢把握罗霄山片区扶贫攻坚和原中央苏区振兴两大历史机遇，坚持依托红色井冈，主动对接吉泰走廊，紧扣做大经济总量，深化“两区决战”，推进“四化进程”，做大做强“十大产业”。这是当前和今后我县的发展大局和中心任务。我们要紧跟党委的工作大局，紧贴政府的工作重心，为县委、县政府献计出力、分忧解难。为此，我们要紧紧围绕这个中心，去谋划全局、服务大局，各乡镇、各部门要找准切入点和结合点，把统战工作融入工作大局中，统筹好、谋划好、落实好。三是要强化服务意识。统战工作只有服务于经济发展这个大局，才能有活力、有作为、有地位。我们应该看到，当前统一战线内部构成正发生重大变化，成员的数量大幅增加，知识层次日益提升等。这种智力密集、人才荟萃的优势正是我们统战部门的最大潜能和资源。如何让人才出库，智力出囊？这就是我们服务大局的着力点。为此，我们要深入基层、深入统战对象，真心实意地为统战成员服务，为他们排忧解难，为推进遂川建设凝心集力。
第二，各项工作要创新业绩。今年，全县统一战线要紧紧围绕县委、县政府的工作要求，着力在六个方面下大功夫、出新业绩。一是要在筑牢共同思想政治基础上下功夫。十八大报告对统战工作有“五个第一次”的新论述。即：第一次写入“统一战线是重要法宝”这一论断并进行了阐述，第一次指出要“正确处理一致性和多样性”，第一次提出“同心”思想，第一次确立“社会主义协商民主制度”，第一次强调“加强党外代表人士队伍建设”。这充分体现了党对统一战线的高度重视,不仅把统战工作摆到了更重要的位置，而且对统战工作提出了新的更高要求。我们要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期全县统一战线的首要政治任务。要用十八大关于统一战线工作的新思想、新理念、新要求，武装统一战线成员的头脑，调动和激发统一战线的积极性。我们要从十八大报告中找到统战工作的着力点，把十八大精神贯彻到具体的工作中去，转化为推动全县统战工作的新动力。二是要在服务经济发展上下功夫。统一战线具有人才荟萃、智力密集的优势。要发挥这一优势，继续开展好“同心•建言促发展”活动，紧紧围绕县委、县政府决战“两区”和主攻“十大产业”的战略任务，组织统一战线广大成员深入调查研究，积极向县委、县政府建言策献，把统一战线广大成员的智慧和力量凝聚到全县经济建设上来。要充分发挥工商联、侨联和光彩事业促进会等统战社团的独特作用，加强对外联系，积极参与各种联谊会、恳谈会、项目推介会等，广泛宣传遂川的招商引资政策和项目，以浓厚的乡情、亲情感召在外人士返乡创业，为招商引资发挥牵线搭桥的作用。要大力支持和积极引导非公企业进一步转变发展观念，更新发展思路，创新发展模式，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力，努力把企业做大做强。要积极争取县委、县政府的重视和优惠政策，调动广大非公经济人士的积极性，做好“商会大厦”的筹建工作，为非公经济人士营造一个温馨的“大本营”。要加大非公经济组织组建党组织的力度，不断扩大非公经济组织中党的组织覆盖面。要继续开展“同心•感恩社会”活动，通过光彩事业、典型宣传等载体，动员组织他们参与扶贫攻坚和美丽乡村建设。三是要在推进党外代表人士队伍建设上下功夫。去年中央下发的《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发4号文件），是指导当前和今后一个时期加强党外代表人士队伍建设的纲领性文件，在我国统一战线发展史上具有里程碑的意义。为此，我们要以中央4号文件为契机，把党外代表人士工作抓好、抓实。拓宽发现储备党外干部的渠道，深入党外知识分子密集的农林水、教科文卫等系统，开展调研活动，从中发现优秀党外干部，分级分类建立党外干部
人才库，实行动态管理。努力为党外干部的成长创造条件，继续组织开展好“同心•共识教育”活动，坚定党外干部的理想和信念；积极推荐党外干部参加省市各类培训，丰富党外干部理论知识，增强党外干部合作共事意识；继续开展联系交友活动，加强沟通，广交深交党外朋友；安排优秀党外干部到一些重要岗位实践锻炼，为党外干部提供发挥才干、干事创业的舞台。加大选拔使用工作力度，拓宽择人领域，打破行业界限，采取公开选拔和组织推荐相结合的方式，实行党内外干部同步规划、同步培养、同步选拔；对优秀的党外干部，要敢于打破常规，大胆选拔使用。加强对党外干部的监督管理，按照“一职二备”的原则，抓好党外后备干部队伍建设，根据工作需要，做好党外干部的劝留工作，有意识地把一些优秀党外人士保留在党外，做到手中有人，心中有底，培养有目标，岗位有将才，推荐有人选。四是要在促进社会和谐稳定上下功夫。一方面，要密切与社会各界的联系，维护各阶层、各领域的合法利益，当好社会稳定的“缓冲器”；要收集社情民意，及时把群众的呼声传递给党委政府，当好促进和谐的“传声筒”。另一方面，要以县党政主要领导对口帮扶少数民族村为契机，继续采取“1+3”对口支援民族村的工作模式，加大争资跑项力度，为民族村组争取更多的项目和资金。要充分发挥宗教工作联席会议制度的作用，定期通报宗教领域有关情况，研究解决对策。继续完善宗教工作“三级网络两级责任制”，切实维护宗教界的和谐稳定，提高依法管理宗教事务的工作水平。加强宗教团体建设，切实提高宗教教职人员的理论素养和业务水平。五是要在深入推进海外统战工作上下功夫。要全面开展侨情调查活动，摸清全县侨情。要采取“走出去、请进来”的方式，深交老朋友，广交新朋友，不断拓展海内外联谊平台，联系海外朋友，邀请他们来遂川参观考察，积极引进“侨心工程”。要密切联系侨界群众，了解侨界群众的生产生活情况，帮助困难侨界群众解决实际问题，切实为侨界群众办实事、解难事、做好事。六是要在提升统一战线社会影响力上下功夫。要谋划好、策划好重大活动和典型人物的宣传报道工作，将特色工作提升总结进行宣传，提高上稿率和宣传效果。要整合资源，采取建立信息宣传员队伍、加大培训力度、制定奖惩措施等行之有效的方式，提高写作能力，调动工作积极性。要加强与上级部门的沟通交流，为做好信息宣传工作提供顺畅、便捷的渠道。要继续创新信息工作机制，建立学习交流机制、考核评比机制、表彰激励机制，全面提升统战宣传工作的覆盖面和影响力。
第三，自身建设要树新形象。统战工作归根结底就是做人的工作，面对的是各方面、各领域的代表人物。为此，无论分管统战工作的领导也好，还是从事统战工作的干部也好，都必须要有一定的“功力”。要具备这种“功力”，就必须把握好三个方面。一是在学习中开阔眼界。我们统战干部要树立长期学、终身学的理念，自觉把学习作为一种习惯、一种责任，不断在学习中开阔眼界、提升境界、增强本领。要重点把学习放在掌握经济社会发展知识上，放在知大局、融大局、促大局上。要通过学习，拓宽知识面，增强综合素质，提升执行力、操作力和推动发展的能力。二是在工作中充满激情。统战干部都比较朴实、低调，但有时显得朝气不够、激情不够、活力不够。统战工作没有表面上的轰轰烈烈、风风光光，需要我们统战干部默默无闻、勤勤勉勉的工作作风。因此，统战干部要展示新形象，很重要的一个方面就是要展示对工作的热情，对事业的激情。三是在守纪中转变作风。统战干部的一言一行、一举一动都关乎党在党外干部中的形象。因此，统战系统改进作风，具有特殊的重要性。全县统战系统务必做到讲政治、守纪律，坚持不懈的加强作风建设，以一流的作风，创一流的业绩，树一流的形象。
同志们，“又是一年春好时，豪情满怀上征程。”让我们在县委的正确领导下，以昂扬的政治热情和饱满的精神状态，团结奋进，改革创新，扎实工作，全面提升全县组织和统战工作科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新遂川，开启全面建成小康遂川新征程做出新的更大的贡献！
第四篇：第一书记安排会上讲话
在全镇经济薄弱村“第一书记”服务基层工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面我就“第一书记”、村党支部书记如何做好新形势下“经济薄弱村”的工作讲四个方面的话题，最后以党委徐书记重要讲话为准。一是要常思“一个问题”。就是为什么要选派“第一书记”赴经济薄弱村工作？
据了解，选派208名政治素质好、工作能力强、发展潜力大、有志于新农村建设的同志担任“第一书记”，208名同志中市级机关干部32名，关部门和乡镇领导干部退二线干部176名，平均年龄38岁，“第一书记”任期一年半左右。到今年底要实现村级集体纯收入20万元以上，2013-2014年集体经营性收入增幅10%以上。市委也明确了“第一书记”的职责任务，即要承担起四个责任：承担起强班子、带队伍的第一责任，承担起抓发展、增实力的第一责任，承担起定规划、谋长远的第一责任，承担起听民意、促和谐的第一责任。“第一书记”是职务更是重担，工作开展有难度是肯定，说实在话，承担起四个第一责任是不简单的，也是了不起的。
二是要紧抓“两个关键”。一是农村社会稳定。农村困难矛盾无处不在，无时不有，尤其家族小气候日趋复杂。老的办法不管用，硬的办法不敢用，新的办法不会用，老百姓有钱有粮不靠你，遇到问题要找你，办事不公上告你，很多事情表现出只要权利不尽义务、只要利益不讲道德，这就是新时期基层出现的新问题，利益上相互攀比产生的新矛盾。开展基层工作往往不是靠村支部一班人手中权力，而是靠一班人情感世界的感召力和影响力。摆平就是水平，稳定就是能力，更是实绩。二是村两委班子团结协作。班子团结能出战斗力、凝聚力、号召力，班子团结是干好基层工作的根本保证，也是事半功倍的根本动力。因此，“第一书记”要以宽容之心，以人为本带班子、团班子、强班子，具体要做到三个宽容：对班子成员宽容、对老同志宽容、对意见不同者宽容，人们常说“喊破嗓子，不如做出样子”。三是要着力“三个干”。即想干、会干、实干。第一书记干什么？要干实事、干大事、干群众满意的事。
一要确立“想干”的意识。树立强烈的事业心和高度的责任感，是“三干”的内在动力。责任意识和使命意识如果一弱化必然思想平庸、精神懈怠、得过且过、不思进取。“第一书记”应牢固树立“我要干”的强烈意识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，为所在村发展今天尽力、明天尽责，为全村造福。二要掌握“会干”本领。提升理论水平和实战能力，是“三干”的必备条件。在“三干”过程中，新情况、新矛盾、新问题层出不穷，寻求解决这些矛盾和问题的办法，没有固定模式可借鉴，很多都是以变应变，既是社会实践过程，又是把实践中获得的丰富感性认识上升到理论认知，再把理论付诸实践的过程。三要具有“实干”的作风。发扬真抓实干、务求实效的精神，是“三干”的本质要求。中华民族有着传统的崇实精神，重实干而轻浮言，天下大事必作于细，古今事业必成于实，真干兴业，实干兴邦，空谈误国，浮言误事。第一书记工作实绩不是高谈言论出来的，而是团结带领全村人民拼精神、拼智慧、拼毅力，同心协力、扎实苦干干出来的。要克服浮躁情绪、抛弃飘浮作风，心要静下来，身要沉下去。要切实改变“无事不上门，上门就谈钱”的做法，切实解决“只听油门响，不见车轮转，挂空档”的问题。四是要狠下“四个功夫”。从经济薄弱村支部实际出发，我个人认为“第一书记”是挂职，村支书是挂帅，一人是张艺谋，一是巩俐，要搭档好。你们是村级发展的主心骨，是对外交往形象大使，决策成功是最大的成功，决策失误是最大失误，如何提高科学决策水平，迅速进入工作状态？必须要从四个方面下细功夫、苦功夫、实功夫、真功夫。一是要在摸实情、重民意、搞好调研上下细功夫。常言道“新官上任三把火”，说的是领导干部履职伊始，为迅速打开工作局面而采取非同寻常的措施与方法，其目的就是于出政绩、树形象，彰显个人价值。毛泽东同志说过，没有调查就没有发言权。江泽民同志进一步指出，没有调查就没有决策权。离开调研任何决策都成为无本之木、无源之水，“第一书记”最大的不足就是没有领导岗位的工作实践，相对而言，以往的工作可以说是独立的、单一的、片面的，而担任领导之后就要从全局的、整体的、综合的角度来考虑问题、处理问题，这就要求第一书记、支部书记更加全面完整地做好调查研究工作，多听、多看、多学习要静下心来，扑下身子，深入实际，深入基层，深入农户，广泛征求群众的意见和建议，每个村都有老百姓的“语言角”。可以到小菜场、小浴室、小货店等地方，听一听全村村民在议论什么。“推动船向前不是帆而是风”，对持不同观点的群众意见和想法，要及时把握，采取人情化手段沟通，只有这样，做决策才会胸有成竹，才会有理有据，才会符合客观规律，才会出现由过去的“美国之音”变成中央人民广播电台。
二是要在讲政策、重方法、敢于创新上下苦功夫。政策是决策的基础，任何一项决策都需要政策的强力支撑。伴随着市场经济的快速发展，新情况、新问题层出不穷，再加上利益关系的复杂性和人们认识水平的局限性，创新将会面临着各种各样的困难阻力和风险，可能还会面临着失败的结果。心热头脑要冷静，要讲方法、讲步骤。首先要把握好节奏。新任领导走马上任，往往会以局外人的视角来观察工作现状，以局内人的责任人来思考工作，两者结合，就会使新任领导在发现问题的过程中，不断形成新的工作思路。但是，由于各方面给新任领导带来压力，往往使其工作急于求成，主要表现在新主意、新办法源源不断，并且具有很大的跳跃性。虽然这可以使下属带着压力去努力工作，因为下属对新事物、新思想有一个适应和接受的过程。如果把握不好，就会使下属在压力下无所适从，产生焦虑情绪。其次要凝聚好力量。工作创新只有得到大多数人的支持，才能得到顺利实施，才会有好的结果。想要汇集“人气”，获得“人力”，一定要摸清本村主要成员底数，激活人才这个主体。要按照不同标准对人员分工，对哪个人有哪些突出特点要做到心中有数，有针对性地用好每位同志。比如，对能力强、心气高的同志就多安排些难度大、挑战性强的工作，给其一定的工作压力，激活工作动力；对能力较弱、中规中矩的下属就要安排相对容易的工作，帮助他们树立自信心，真正做到“用当其才，才尽其用，用当其时”，力争在短时间内凝聚创新的支持力量。再次要处理好创新与继承之间的关系。新官不理旧事是不对的，也是绝对不容许的。新任领导的工作创新必须在前任基础上来思考、来谋划。那么就要学会尊重，只要前任工作是科学的、合理的、现实的，就不能因为现在自己“主事”就要推翻一切，否定一切，切不可象过去人们所说“书记调动，水利重弄”。三是要在抓落实、重制度、奖罚分明上下实功夫。找问题、做决策、抓落实是推进工作的“三部曲”，如果只有找问题、谋对策而不善于抓落实，那就是虎头蛇尾，那就是“半拉子”工程，这样的结果就是不成熟领导的表现。而对新角色、新任务、新形势，“第一书记”、支部书记必须发扬求真务实、攻坚克难的作风，在抓落实上下实功夫。一要思想落实。只有想到才会做到，要提高认识，统一思想。只有提高认识才能真正重视，只有统一思想才能统一行动。“第一书记”要强化抓落实就是担责任的观念，抓落实就是树形象的理念。抓落实过程就是解决矛盾的过程，抓落实的态度和行动可以直接反映村两委思想作风和工作作风，可以直接影响村干部在全村村民心目中的形象。只有主要干部带头落实才能形成抓落实的正确导向和浓厚氛围，从而形成层层抓落实、人人抓落实的大好局面。将抓落实作为改进工作方法、提高领导艺术、推进领导工作的一项重要内容，在工作实践中完善自己、提高自己、成就自己。二要工作落实。工作是行动的体现，抓落实就不能仅仅落实在嘴上、会上、纸上，关键是落实到具体行动上，就是少说多做、脚踏实地、埋头苦干，坚持重实际、务实事、求实效，始终把村民呼声作为第一信号，把村民需要作为第一选择，把村民满意作为第一标杆，把村民利益作为第一原则。三要机制落实。抓好落实，必须建立行之有效的责任制度和督查机制，要根据不同层面的工作特点，研究制定不同工作标准，制定一系列配套性措施，如岗位目标责任制、考核奖惩制度，实行分类指导、分层管理、分级落实，同时还要抓好督查，采取联合督查、定点督查、群众督查、舆论督查等方法，做到事事有布置、段段有检查，确保工作落实的严肃性和连续性。其次对待责任追究要敢于顶真、敢于碰硬、敢于负责。千万不能遇到矛盾和问题就绕道走。对工作得力的同志要大力表彰、奖励，对哪些抓工作不力的坚决追究责任，切实解决“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的问题。四是要在讲政治、顾大局、构建和谐上下真功夫。村里工作什么是讲政治？绝对服从、换位理解、鼎力支持、无私奉献，这就是最大的政治。讲政治不谈客观、不讲条件、不找借口。举例说明，基层党支部什么是顾大局，着眼全镇、全县就是大局。要牢固确立顾全大局、树立大局“一盘棋”的思想，正确处理好个人与集体、村与镇的利益关系，做好一切服务，圆满完成镇党委、政府交办的各项任务。大家都知道，从中央到地方，都在为构建和谐社会做努力，主要问题是城乡“二元”差距、贫富差距、村集体经济差距和利益分配差距十分突出。经济基础决定上层建筑，农村是基础，农业是基础，农民是基础。我认为“三农”问题如何解决已成为构建和谐社会的关键，尤其是如何壮大村级集体经济更为迫切。“第一书记”、支部书记的“第一责任”就是要完成集体纯收入20万元，可想而知很“艰难”，这是等不来、靠不来、要不来的，必须要紧紧依靠群众、组织群众、引导群众，要想方设法发扬“四千四万”精神，要有走进千家万户、道尽千言万语、排除千难万阻、历经千辛万苦的决心和毅力，以更大的气魄、更足的干劲、更坚实的行动，为经济薄弱村赶超腾飞作出贡献。要无愧上级组织，无愧全村百姓，无愧自己付出。
我们坚信有上级党委的正确领导，有“第一书记”的激情智慧，有村支部书记和一班人的苦干、实干加巧干，全镇的经济薄弱村一定会有新活力、新面貌、新天地！
第五篇：在全市重点项目和银行对接会上的讲话
在全市重点项目和银行对接会上的讲话
尹名年
（2011年6月21日）
同志们：
今天，我们在这里举行全市重点项目和银行对接会，既是对我市项目和银行对接机制的继承和发展，又是贯彻落实省政府召开的全省重大项目推进会和投融资洽谈会、市政府召开的“全市双过半推进会”精神，促进全市经济跨越发展、转型发展的重要举措。刚才，缪行长介绍了金融形势及货币信贷政策、谈主任介绍了全市重点项目建设和项目贷款相关情况，市工行和农行的同志推介了金融服务产品，7家金融部门和9家项目单位签订了总额为32.1亿元的贷款协议。秦市长于百忙之中到会讲话，对我们的工作给予了充分肯定，也提出了新的要求。会议开得简洁而富有成果，为今年的项目和银行对接工作打下了良好的基础。下面，我讲两点意见：
一、共同应对形势
今年以来，全市上下紧紧围绕“转型升级”和“强市富民”目标，奋力作为，主要经济指标达到或基本达到序时进度要求。1-5月份，全市完成固定资产投资579.2亿-1-
元，同比增长25.5%；进出口总额完成41.2亿美元，同比增长31.2%，高新技术产业完成产值906.2亿元，同比增长38.3%，占全部规模工业比重的41.8%，比上年提高近5个百分点；财政总收入完成211亿元，同比增长33.4%。一般预算收入75.7亿元，同比增长36.5%。财政支出中用于民生保障支出保持较快增长，累计支出39.4亿元，增长34.8%，占比57.3%。从这些指标来看，我市经济运行总体良好，呈现“经济发展平稳协调、产业转型步伐加快、民生保障持续向好”的发展格局。经济运行虽然良好，但坦率地讲，我市正处于新一轮调整转型提升的重要时期，正面临着跨越发展和加快转型的双重任务。随着发展环境从宽松向趋紧转变，融资难度加大、生产成本上升、区域竞争激烈、社会矛盾多发等问题，给我市经济发展方式转变带来多重压力，项目单位面临比较严峻的资金要素制约，希望各地与全市金融机构共同努力，对项目建设在资金保障和利率等方面能一如既往地给予更多支持，帮助企业度过难关，实现转型升级。
二、抓好对接落实
我委牵头建立的“项目和银行对接机制”经过近两年的发展，项目和银行合作的规模不断扩大，内容逐步丰富，形式持续创新，效果日益显著。一大批项目通过这个平台得到了金融机构的支持，逐步发展壮大起来。各金融机构
充分运用这一桥梁寻找到了优质客户，扩大了信贷投入规模。应该说，我市“项目和银行对接机制”有着许多成功的经验，取得了很多突出的成绩，已经逐步形成了一种优良传统。在市发改委和人民银行、银监分局的积极推动下，在全市金融机构和项目单位的通力合作下，去年全市新增项目贷款总额233.6亿元，占全市新增贷款总额的86.6%，比2009年提高4.6个百分点。本次项目与银行对接活动在继承和发扬优良传统的基础上，将我市项目和银行对接工作提升到了更高的层次和平台。对今天的推介和签约项目，我们要做好服务，确保落实。
一要建立项目和银行对接长效机制。当前，在金融
政策逐步从紧、存贷增量同步回落的形势下，项目和银行对接工作显得尤为重要。只有把国家财政资金、企业自有资金和银行信贷资金三者有机结合起来，才能产生更大的效益。各地、各有关部门要高度重视项目和银行对接工作，努力提供政策和制度保障，推动建立“政府协调指导、金融机构主动服务、企业诚信发展”三位一体的联动机制，实现项目和银行对接常态化、制度化。充分发挥考核评价的激励约束功能，增强政府考核对银行信贷的引导作用，保证贷款规模的较快增长。从今年起，对新增项目贷款位列全市前三名的金融机构，由市发改委、金融办、人行、银监分局进行表彰。同时，对各成员单位参加活动、报送
材料质量情况等方面进行考核评比，对表现突出的成员单位和个人给予表彰。
二要创新融资模式拓展融资渠道。目前全市共有上市企业14家，创投公司23家。累计10家企业发行企业债券118.3亿元，总量全省第二。自国家实施扩大内需政策以来，我市共争取到4.2亿元中央投资，总量居全省前列。近三年来共引进股份制商业银行6家，成立村镇银行2家，成立农村小额贷款公司20家，建行“淡马锡”模式、民生银行中小企业贷款券、应收账款质押融资、知识产权质押融资等金融创新产品全国知名。下一步，我们将在积极鼓励有条件的企业通过上市融资的同时，积极引导企业通过发行企业债、短期融资券、中期票据多种方式融资，特别是通过短期融资券、中期票据开展融资。希望各金融机构在贯彻落实国家各项金融政策的同时，用好用足各项政策，加大信贷资金支持我市项目建设的规模和力度。近期，我委将重点对今年5家企业的申请发债工作，6家企业申报上市工作，3家企业境外上市工作加强推进力度，力争取得重大进展。
最后，希望金融机构和项目单位以本次签约仪式为契
机，进一步增进友谊、扩大合作，为推动镇江发展实现新跨越作出新的贡献！
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