北京大学生村官:大学生村官杨熙基层淬炼记

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第一篇:北京大学生村官:大学生村官杨熙基层淬炼记

北京大学生村官:大学生村官杨熙基层淬炼记

杨熙,是仅仅大于90后的89后。2011年8月,经省委组织部多层次全角度选拔,她走马顺河镇谢圩村做了一名女大学生村官,历经两年锻炼,现担任共青团顺河镇委副书记、谢圩村党总支副书记、安徽省大创会会员、安徽省青创协大学生村官分会会员等职务,年年被评为优秀大学生村官,岁岁被评为优秀共产党员。

两载华年平淡如水, 倏忽飘逝不留踪影。在村的日子里,杨熙逐步洗走了“愣头青”,扔掉了“冒书袋”,褪去了“孩子气”,告别了“学生味”,实现了从一名青涩大学生到一位红火村干部的蝶变,完成了从群众一员到一个坚定的马克思主义者的升级。在基层大天地、三农大舞台上,杨熙谨守青春盟誓,珍爱青春华岁,放绽青春妩媚,自觉担负起新时代新青年的历史责任和新中国新村官的光荣使命,在艰苦环境里淬炼,于点滴积累中成长,集聚了许多终生受益的工作经历和人生体验,为社会主义新农村及美好乡村建设做出了一定的贡献。

一、拜师乡村干部,脚踏实地转换角色

万事开头难,万丈高楼平地起。初到谢圩,面对陌生的环境,陌生的工作,陌生的人事,杨熙不知所措、无处下手,大学所学完全没有用武之地,正在她懊恼愁闷不已时,恰逢华好奶牛养殖公司计划在谢圩投资兴建2000头奶牛养殖基地,她感觉自己干事的机会来了,于是她转变情绪、调整角色,加入到该项目筹备组中来。为尽快向该公司提供210亩生态净地,杨熙不分昼夜与村两委干部奔忙,白天趴在田埂上丈量土地,晚上泡在农户家里沟通思想。群众不理解、不支持,老村干部们全体束手无措、急若热锅上的蚂蚁。怎么办呢?这样一件利村利民的善事美事,怎么就不能被当事群众理解呢?村两委前后去四次,都没有做妥做通。怎么办呢?杨熙平时爱钻研难题,她不信这个邪!她坚信理在自己这边。于是,她对村书记主任说,这个事包在我身上,七天内给你们交上满意答卷。其实说这话时,杨熙心里也没多大底气。事不宜迟,杨熙立马行动了。她骑上电动车去了该生产队,连续去了一周,一天去中午、晚上两次,对于那些在外务工的农户,杨熙要到他们的联系方式,晚上回家后就电话沟通说服。如此这般,杨熙一天只睡6个小时、其他时间都用在琢磨怎么说服群众上,费了九牛二虎之心力,晓以利、动以情、知以理,终于说服了该队50几户农民租出田地。

日常工作中,村干部的艰辛、朴实、坚持和细心,杨熙看在眼里、记在心里、学在脑子里,她感同身受、获益良深,决定拜村干部为社会大学的第一任老师,她先是跟着看,然后围着转,最后帮着干。到任半年,她忙得不亦乐乎:播放远程教育,掌管农家书屋,撰写文字材料,动员新农合、新农保工程,宣传计生等政策,调解矛盾纠纷„„她跑遍了全村每家每户,认识了每一个五保低保、老党员老队长、孕龄妇女、留守儿童,还学会了为孕龄妇女做孕环检。2011年、2012年,谢圩连续两年被区委区政府认定为人口与计划生育 “村为主” 工作合格。“农民利益无小事”,杨熙心中始终装着群众,怀中始终揣着责任,群众一声声发自肺腑的“杨书记”,她听了无比欣慰和自豪,当初扎根农村、服务农民的美好愿望如今正在她的平凡岗位上一步步不平凡地兑现着。

二、发展蔬菜协会,农超对接惠泽菜农

顺河是绿色蔬菜之乡,谢圩则是顺河大棚蔬菜核心区。2011年10月,村两委积极落实镇党委政府大力发展无公害蔬菜工作部署,千方百计、上援外引,共争取整村推进扶贫资金35万元,新建40亩钢架蔬菜大棚,引进单王乡蔬菜大户,种植近千亩精品菜。2011年谢圩蔬菜复种面积达3000亩,全村农民年均纯收入达4652元,同比增长11.7%。因此,谢圩被区委区政府评北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

为2011年度“扶贫开发整村推进先进村”,被镇党委政府授予2011年度“招商引资先进单位”、“发展现代农业先进单位”等多项荣誉称号。

作为贫困县区扶贫先进村的代表,2012年3月杨熙参加了省委组织部和省扶贫办联合举办的“全省扶贫开发和大学生村官创业富民专题培训”,同年11月参加了省委组织部和复旦大学联合举办的“安徽省村官示范培训班”,紧张充实的业务培训和优秀村官的经验交流,让她开拓了眼界,丰富了知识。回村后,她和任职村梅克传牵头组建了谢圩富民蔬菜产业协会,吸纳十余名菜农,与城区满天星等超市对接,达成供菜协议,发展“订单农业”。超市发“订单”,协会照“单”种菜。“农超”双赢带来的效益让菜农尝到了实实在在的甜头。2012年,谢圩再次被镇党委政府授予“发展现代农业先进单位”荣誉称号。

现在的谢圩富民蔬菜产业协会,总投资已达40万,固定资产达20余万,占地70余亩,大棚20余亩,冬天种植反季节蔬菜,其他季节种植应季蔬菜。协会与城区满天星等超市以及外地蔬菜贩运商签有合作协议。今年西红柿、土豆、青椒、毛豆等集中上市时,本地、外地蔬菜贩运商的收购车辆接踵而至、满载而归,临时用工最多时有100余人,一年下来,光是发放工钱就有十几万。

三、参与中心工作,全面历练提升能力

杨熙紧紧扭住镇人大政府换届、工业集中区和老镇区拆迁安置、三级书记大走访及十八大政策宣讲等举镇而为的中心工作,广泛参与,积极工作,积累了很多宝贵的工作经验。她白天坚持驻村工作,晚上参加全镇计生全员信息录入工作,一干就是两个月;参与档案整改工作,不仅规范了谢圩村级档案,还参与到镇工作组中间去,奔赴各村指导、把关、初验,使全镇所有有整改任务的村顺利通过市、区验收,把谢圩王滩经济合作组织档案打造成了全国社会主义新农村档案工作示范亮点。参与全镇中心工作,杨熙获得了不一样、不一般的眼界和视域,她更广泛更深入地接触到了五花八门、林林总总的基层工作,阅历丰富了,境界拔高了,素质提升了。

四、关爱弱势群体,助人为乐乐在其中

2012年8月,听说了顺河镇广庙村18岁少女王婷的悲惨遭遇后,杨熙立即在全区大学生村官QQ群里发起为白血病少女王婷募捐的倡议,9月5日,通过镇党委政府发起向王婷募集善款大型活动,全区村官踊跃响应,带着3200元善款到王婷家去看望慰问。该区大学生村官的善意举动被安徽先锋网等各级媒体争相报道、引起广泛关注,社会各界看望和资助王婷的好心人络绎不绝。杨熙认为,关爱弱势群体,传递社会爱心,是大学生村官必须承担的一份社会责任。今年中秋前夕,在团区委挂职锻炼的杨熙,心里非常挂念谢圩的贫困户们。双休日,她自掏腰包,在村妇代会刘主任的陪同下,给村里的散居的19个五保老人和特困党员每人送去一盒月饼、一盒蛋糕。

问及杨熙为何这么做,她说:这次慰问对象都是心里有数的困难户,其中多数至今还住在土房子里。我现在团委挂职,看他们的时间少了,这次只是对他们略表一下心意。

不论在什么岗位上工作,杨熙都能用心做人、用心做事。她说,只要做一个有心人,就没有干不好的工作、做不好的事情。

文章来源:中公教育北京分校西客站学习中心

北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

第二篇:大学生村官创业记

大学生村官创业记

郑文英是荥阳市一名大学生村官,她自筹资金创业,发起并成立了荥阳嘉禾牧业有限公司。

河南工业大学土木建筑学院“飞扬青春”暑期社会实践团为了走进社会,了解社会,在荥阳大学生村官管理办公室热情的帮助下,走近贾峪镇,找到了正在忙绿的郑文英。

郑文英是个只有二十五岁的漂亮贵阳妹子,却已经靠自己的努力创业成功,她的成功,不仅给村民起到带头作用,也成为大学生村官里的楷模。

当她第一次踏上龙卧洼这片沟壑纵横,有着典型北方特征的黄土地时,她有点后悔当初自己的选择。不过面对这片土地上朴实的人民,她很快坚定了要留下来的决心,她告诉自己:“我不能还没有开始就放弃,我一定要为村里的发展做点什么。”她主动走访群众,了解群众需求,帮助群众干农活,并绞尽脑汁为村里群众的脱贫致富想出路。通过实地考察和思考,她认识到,发展畜牧养殖是龙卧洼村的最佳出路。于是,她决定在龙卧洼创办一个养牛基地,带领群众致富。

郑文英要带头养牛的事,很快在村官、乡镇机关和群众中传开,不少人帮她出谋划策,但也有不少的群众不相信这个眉清目秀的贵州小姑娘能吃的了这份苦。郑文英找到三个合伙人的一合计,说干就干。他们首先通过村中的远程教育站点自主学习养殖的相关知识。至于筹集资金和协调用地,可愁坏了他们三个,不过在他们最困难的时候,镇党委帮助他们办好了协调用地手续和银行贷款,解决了燃眉之急。

一开始他们从山东进来29头小牛,但在路上就死了两头,更糟糕的事情是经过半年的饲养,小牛却没有预期中生长地那么好,东拼西凑借来的钱一下子就赔了9万。但他们并没有放弃,愈挫愈勇,经过广泛的调查,最终他们选择了东北的小妞。经过认真学习之后,他们知道了什么时候的牛长的最快,怎样短期饲养就能达到出栏效果。这一下他们把选牛种问题摆平了,但又有很多问题接踵而至,最严重的是不很懂养殖,导致瘟疫在牛棚里传染开来,这次的损失更大。但他们没有气馁,向养殖专家虚心请教,注意牛舍卫生,及时打疫苗,从此再也没有瘟疫出现。在创业期间郑文英与相恋多年的男友喜结连理,新婚燕尔,郑文英和丈夫放弃了休假度蜜月的美好时光,为刚成立的嘉禾公司忙着筹集资金,联系草料、寻找销路。

为了带动更多的村民致富,郑文英决定利用牛粪建立大型沼气池,供全村使用,再就以“公司+农户”的模式进行运作,使广大群众共同致富。

四年的大学生村官的时光已经过去,但她的干劲更加充足。她决心以满腔的热情,坚定的步伐,扎实的工作,为社会主义新农村建设奉献自己的青春和智慧!

第三篇:大学生村官

迎接建党90周年,争做张广秀式

大学生村官

在张广秀的先进事迹在得到全国各界人士肯定的同时,我们作为大学生村官的一员,作为她的战友,有义务让广秀爱岗敬业、甘于奉献的优良品质和扎根农村、服务基层的时代精神得到传播、得到传承,让广秀不独秀!

仔细学习广秀的事迹,我们不难发现其实她干的工作跟我们平时干的工作没有什么太大的不同,都是些琐碎、跑腿的小事。或许你会问那我们学习她干什么,她说不定还没我干的多,干的好呢?那为什么她的事迹会得到国家领导人的认可,得到全国大学生村官的学习。最初我也有过这样的想法,但当我看到她的村民,看到她的领导、同事、她的朋友,她的日志,不由的从心底佩服她。佩服她俯首甘为孺子牛的敬业精神,佩服她以诚待人,谦虚好学的优秀品,质佩服她扎根农村、不畏辛苦的执着意志。

在广秀的日志里没有惊心动魄的故事,没有壮志凌云的片段,有的只是平凡点滴和对工作朴实的牵挂眷恋。我们每天也都能接触到这些事情:打扫卫生、送送文件、帮群众盖个章子之类琐碎的事,或许刚开始还挺有激情有耐心,可是日复一日年复一年,还会有这个耐心吗?广秀同志是个凡事都很较真的有心人,群众眼里的“小事”在她心中都是“大事”。“什么叫为人民服务?为老百姓跑腿,这就是。多好!”正是怀着这种对工作高度负责、勇于担当的朴素情怀,她坚持脚踏实地、兢兢业业干好每一件细小事情和琐碎工作。在她日志里写到自己脖子痛的无法睡觉,第二天早上起来眼睛肿的成了一条线,就是在这样的情况下她还继续坚持熬夜写群众的健康档案!我们要学习的就是广秀这种对这些群众的小事不烦不燥、即使被病魔折磨也不忘耐心为群众办实事的精神。

“先当村民再当村官”这是广秀经常爱说的一句话,是啊,她做到了!为努力提升素质能力、尽快适应岗位要求,她在积极参加业务培训、全力抓好自学的同时,利用点滴时间、把握一切机会,积极向镇、村干部学、向党员群众学、向技术人员学。每逢居民区“两委”开会答复群众咨询,她总在一旁边听边记边思考;在其他干部开展工作时,她积极主动帮忙,借机掌握农村工作方法,虚心请教农村有关事宜。虽然参加工作时间不长,她已较好掌握大樱桃种植管理基本技术,为群众科学种植提供了很多有效指导;充分发挥掌握计算机知识的自身优势,帮助村里建起电子村务档案,主动承担起远程教育管理员职责;还先后参与基层党建、惠农服务、计划生育、综合治理、农村账务管理等多方面工作,均圆满完成任务。与她相比,真是自惭形愧。我们要学习她谦虚好学,想方设法为“三农”服务的精神。

“病好了,我还要回去当村官,当天底下最好的村官”字字句句透露着她对村子、村民的牵挂,实在令人敬佩,也只有具有这种执着精神,才能在农村干出一番成绩,而好高骛远,不愿扎根农村是难以有所作为的。我作为一名大学生村官,来到农村已经近一年,我曾彷徨过、失落过、也迷惘过。然而,与张广秀相比,我不得不惭愧起来,自责起来。张广秀就像一面镜子,让我照见了自己的渺小;张广秀又像一座灯塔,引导我寻找人生的航向。作为新时期的大学生村官,我们更应该以张广秀为楷模,扎根基层,奉献基层,把农村作为一个大舞台,倾注我们的智慧和汗水,谱写出我们壮丽的人生画卷,实现自己的人生价值。

“提起广秀,就会想起她那爽朗的笑声”这是她大学时的班长对广秀的印象。是啊,在广秀的病房中经常能听见她爽朗的笑声,笑声中透露着她乐观向上的情怀,传承着昂然向上的精神气质。面对白血病的折磨,她坚强面对病魔的态度和战胜病痛的饱满勇气,让我们看到了干事创业的激情和坚韧不拔、乐观向上的精神力量,不由自主的受到了感染、鞭策和鼓舞。

张广秀在病中还惦记着村里的工作,还期待着病愈后回去继续当村官,实在令人敬佩,也只有具有这种执着精神,才能在农村干出一番成绩,而好高骛远,不愿扎根农村是难以有所作为的。我作为一名大学生村官,也像张广秀一样,2010年来到农村,身处基层,我曾经彷徨过、失落过、也迷惘过。然而,与张广秀相比,我不得不惭愧起来,自责起来。张广秀就像一面镜子,让我照见了自己的渺小;张广秀又像一座灯塔,引导我寻找人生的航向。是的,在当今功利化的社会,很多人把拥有位子,追逐金钱作为人生的终极目标,他们迷失了人生的方向,放逐了人生的理想和价值。而作为新时期的大学生村官,我们更应该以张广秀为楷模,扎根基层,奉献基层,把农村作为一个大舞台,倾注我们的智慧和汗水,谱写出我们壮丽的人生画卷,实现自己的人生价值。

“爱一行”。是做好工作的前提,蕴含着对党和人民的忠诚,对党和人民赋予职责的忠诚。作为大学生村官更要树立责任感,只有对本职工作怀有强烈的责任感,兢兢以强,戒慎以进,才算是真正地“爱一行”,才能超越在“干什么”问题上的个人偏好。大学生村官要有责任心,才能勇于担当,才能做到“在其位、谋其政、做其事、尽其责”。当责任感成为一种工作习惯、一种生活态度,认真负责就成为一种自然而然的工作方式。责任感会带来积极主动的工作态度和一丝不苟的敬业精神,而工作上的懈怠和麻痹的最深的根源都是责任感不强。大学生村官要以立足服务群众、转变作风,通过面向基层,进一步密切党群关系,更好地服务群众。农村基层是最为具体的一个群众层面,大学生村官立足本职工作,树立为基层负责而不是单纯地为上级负责的精神,才能在各个层面巩固党的执政基础,才能在整合社会发展资源中搞好广大农村领域的阵地建设,在不断筑牢基层执政基础之上实施好当代中国的科学发展战略。

总之,“干一行、爱一行”是大学生村官应有的基本价值取向。大学生村官只有切实做到了“干一行、爱一行”,才能更好实现自己的人生价值,才能更好地推动经济社会的科学发展,才无愧于党和人民赋予的使命和职责。

她就是这么一个大大咧咧、朴朴实实姑娘,作为同龄人她的事迹让我倍受感动!作为战友她的事迹让我倍受启迪!生为女村官她的事迹让我倍感自豪!广秀你并不独秀,我们都在!

王家庄村杨勇 二O一一年七月二日

第四篇:大学生村官

新乡市 大学生村干部 管理工作办公室

文件 新村干管〔2009〕18号

关于进一步加强大学生村干部管理工作的

通 知

各县(市、区)委组织部、新乡高新技术产业开发区、河南新乡工业园区、西工区党委:

为认真贯彻落实中央、省、市关于加强大学生村干部管理工作的精神,进一步严肃工作纪律,全面提升我市大学生村干部管理工作水平,促进大学生村干部成长成才,充分发挥大学生村干部在新农村建设中的作用,现就进一步加强大学生村干部管理工作通知如下:

一、严格规范在村工作

严格执行《新乡市大学生村干部管理办法(试行)》(新村干管〔2008〕3号)规定:请假3天以内的,由任职村党支部书记签字批准;请假3天以上、1周以内的,由村党支部书记签署意见,报乡镇主管领导签字批准;请假1周以上的,需逐级报请县(市、区)大学生村干部管理工作办公室签批。请假结束后应及时销假。一年累计请假超过1个月的,年终考核不得评为优秀等次。女大学生村干部产假参照乡镇机关、事业单位工作人员执行。

2、凡不按照规定履行请假手续的,按无故缺岗处理。发现大学生村干部一次无故缺岗的,扣除生活补贴100元;一季度发现三次无故缺岗扣除1个月生活补贴。

三、严格解聘制度

1、面向社会公开选聘的大学生村干部有下列情形之一的,予以解聘:

(1)兼任与任职村工作无关的第二职业的;(2)在考核中,被确定为不称职的;

(3)患病、请事假或非因工负伤,一年内累计超过2个月不能继续胜任本职工作的;

(4)连续无故缺岗10天或一年内累计无故缺岗30天的;(5)不履行义务,不遵守纪律,经教育仍无转变,

财政局发放的大学生村干部生活补贴花名册。

2、建立大学生村干部例会制度。乡镇要建立大学生村干部活动室,做到有牌子,有活动记录,有专人负责;每周召开一次工作例会,及时掌握大学生村干部的工作生活情况和思想动态,帮助解决工作生活中的实际困难。县(市、区)大学生村干部管理工作办公室每月召开一次乡镇专职副书记参加的大学生村干部工作会议,全面准确地掌握大学生村干部工作情况。

3、建立大学生村干部日志调阅制度。乡镇每月要调阅一次大学生村干部工作日志,签署审阅意见;依据日志记录情况予以分类,优秀的组织观摩交流,较差的限期提高。县(市、区)大学生村干部管理办公室每季度调阅一次大学生村干部工作日志,签署审阅意见,挑选撰写优秀的在全县(市、区)进行观摩交流。

4、建立大学生村干部定期督查制度。市、县两级定期对大学生村干部履行职责情况、补贴兑现情况进行检查;对大学生村干部在岗在位情况不定期进行暗访,发现无故缺岗的及时予以处理。

5、建立热线电话和监督信箱。市大学生村干部管理工作办公室建立大学生村干部工作热线电话(3696342、

主题词:基层组织建设 大学生村干部 管理 通知 新乡市大学生村干部管理工作办公室

2009年9月17日印发

(共印750份)

第五篇:大学生村官

关于进一步加强全省大学生村官工作的

实 施 意 见

甘组通字〔2013〕16号

大学生村官工作是党中央作出的一项重大战略决策。为进一步加强和改进大学生村官工作,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,根据中央组织部、中央机构编制委员会办公室、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合下发的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》(组通字„2012‟36号)精神,结合我省实际,提出如下实施意见。

一、进一步明确大学生村官工作总体目标和主要任务

1、总体目标。坚持每年有计划地选聘一批优秀高校毕业生到村任职,稳步推进选聘工作,不断提高选聘质量,保持大学生村官队伍总体平衡、数量充足、结构合理。坚持以用为先,着力培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。

2、主要任务。到2015年,全省有一半左右的行政村配备大学生村官。经过3至5年努力,全省平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职尤其是村党组织书记;

每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。拓宽大学生村官发展渠道,鼓励和支持自主创业或继续学习深造,积极向国有企事业单位、非公有制企业、社会组织等各行各业输送优秀人才,形成大学生村官有序流动、多样发展的职业发展机制。

二、健全完善大学生村官选聘办法

3、坚持选聘标准。坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则,注重从重点院校以及基层急需专业的毕业生中选聘大学生村官。藏区可适当放宽选聘标准,主要从当地生源中选聘。选聘的大学生村官应当具有较好的思想政治素质和较强的组织纪律观念,具备一定的组织协调能力和较强的语言表达能力,身体健康,自愿到农村工作。

4、完善选聘方式。大学生村官选聘工作由省委组织部、省人力资源和社会保障厅定期、统一组织实施,选聘数量以中央组织部下达名额为准。选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则,采取发布公告、个人报名、资格审查、考试考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。进一步完善与公务员录用、选调生招考、事业单位工作人员招聘及其他基层服务项目招考相衔接的选聘方式。探索学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等办法,增强选聘工作的针对性和实效性,提高选聘质量。

选聘过程接受社会监督,增强透明度和公信度。

5、规范录取程序。选聘对象确定后,被录取的大学生村官由省委组织部以正式文件公布。县级人力资源和社会保障部门要在正式录取一个月内,与被录取的大学生村官本人签订聘用合同,合同要明确双方聘用关系,细化管理考核、待遇保障、竞争择优、期满流动等方面的条款和内容。

6、严格聘用期限。大学生村官聘用期限为3年,甘南州为2年。原则上安排到贫困县的贫困村和工作薄弱村。

三、切实加强大学生村官管理教育

7、明确管理主体和责任。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,是国家开展的选派项目。大学生村官的管理及考核比照公务员的有关规定进行,由县(市、区)党委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施。乡镇党委要为大学生村官提供必要的工作、学习、生活、安全等保障,妥善解决实际困难,确保大学生村官人身安全,要明确由副书记或组织干事具体负责大学生村官工作。县(市、区)要建立结对帮带和谈心谈话制度,每名县级领导至少联系1名大学生村官,每名大学生村官至少有1名乡镇领导干部联系;县(市、区)党委组织部和乡镇党委要定期进行谈心谈话和心理辅导,帮助大学生村官解决实际问题。大学生村官聘期内户口可留原户籍所在地,也可转入任职的县(市、区)所在地或乡镇。人事档案由县(市、区)人力资源和社

会保障部门管理,党团关系转至所在村。2012年起全省选聘的非公企业大学生党群专干仍为大学生村官身份,享受大学生村官的政策待遇,由县级组织部门管理,县级非公企业工委配合做好协调服务工作。

8、明确岗位职责。大学生村官在村工作期间,重点履行宣传落实政策、促进经济发展、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、加强基层组织等职责。大学生村官到村任职第一年,一般担任村党组织书记助理或村委会主任助理,重点了解熟悉农村工作,整理一套涉农政策、走访一遍全村农户、完善一套村情档案、形成一份调研报告、提出一条发展建议、学习一门实用技术,努力实现角色转变。从第二年开始,考核称职、符合任职条件的,原则上担任村“两委”委员或以上职务,细化岗位职责,确保大学生村官在村有职可履、有事可做。

9、加强日常管理。县(市、区)党委组织部要制定大学生村官管理办法,严格大学生村官在村工作纪律,办公在村,个别村确实不具备食宿条件的,可由乡镇党委统一安排食宿。县(市、区)党委组织部可有计划地组织大学生村官参加县(市、区)、乡镇集中性工作和到信访、综治等岗位锻炼。县(市、区)直及以上部门不得擅自借调使用大学生村官。大学生村官按照国家规定享受休假,鼓励有条件的地方组织大学生村官定期体检,不断改善大学生村官工作、生活条件。

大学生村官任职期间原则上不得与其他单位建立劳动关系,确有特殊情况的,由本人向县(市、区)党委组织部提出申请,逐级上报省委组织部批准后方可办理离职手续,自办理离职手续下月起停发原工作、生活补贴和社会保险应缴纳的相关费用。

10、加大培训力度。将大学生村官纳入干部教育培训规划,落实专项培训经费,实行分层、分类培训。省委组织部负责示范培训,市、县组织部门负责岗前和日常培训,确保大学生村官每人每年培训累计不少于7天。要根据大学生村官特点和岗位需求,采取菜单选学、跟班体验、基地实践、案例教学、网络互动等方式,广泛开展党性党风、创业富民、法律法规、社会管理、实用技术、廉洁自律等方面的教育培训,增强培训实效。

11、健全考核制度。县(市、区)党委组织部要健全大学生村官考勤、述职、考核、评优等制度,考核实行平时考核、考核和任期考核,主要考核德、能、勤、绩、廉等内容。平时考核采取随机抽查、定期检查、专项调查、个别谈话、调阅工作日志等方式进行。考核和任期考核均采取个人向村民代表大会或村民大会述职、民主评议、民主测评、个别谈话等方式进行。考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,各县(市、区)优秀等次控制在全县(市、区)大学生村官总数的20%以内。请假(含病假)

累计超过30天(含30天)的,当年不得评为优秀等次。考核结果与续聘、奖惩、培养、使用挂钩。连续2次考核确定为不称职等次的和旷工或者因公外出,请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天或全年累计超过30天的,予以解聘。建立大学生村官考核管理档案,主要包括个人基本情况、工作实绩、考核评议、工作总结和奖惩情况等资料。对聘期结束的大学生村官,县(市、区)党委组织部要作出组织鉴定。聘期结束后,组织鉴定和考核管理档案一并装入本人人事档案。

12、落实报酬待遇。大学生村官工作、生活补贴和享受社会保障待遇应缴纳的相关费用,主要由中央财政和省级财政补贴,不足部分由县级财政承担。新聘任大学生村官补贴标准比照当年乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定,并与之同步提高。探索建立大学生村官绩效考核奖励制度。健全和落实大学生村官医疗、养老等社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险。服务期满且考核称职,符合国家助学贷款偿还政策规定的,其在校期间的国家助学贷款本息可申请由国家代为偿还。

13、扶持自主创业。建立健全党委政府引导、社会组织和企业扶持、市场运作相结合的工作机制,鼓励和支持大学生村官干事创业。通过政府支持、社会募集等方式筹集大学生村官创业扶持资金,创新金融服务方式,为大学生村官创

业富民提供借贷、担保、贴息、补助等支持。整合农业、科技、扶贫等有关部门的项目资源,发挥科研机构、高等院校的智力优势,为大学生村官创业富民提供项目论证、技术指导和市场信息等服务。鼓励和扶持大学生村官创办领办农民合作、科技推广、社会化服务等组织和实体。县一级建立大学生村官创业扶持基金,每年筛选扶持一批大学生村官自主创业。各地结合实际,探索创新创业扶持模式,引导和鼓励企业、社会组织参与扶持大学生村官创业,以大学生村官创业带动社会青年创业。

四、努力畅通大学生村官流动渠道

14、改进公务员考录办法。大学生村官到村任职满2年、考核称职以上的,可参加面向社会统一组织的公务员招考。面向大学生村官定向考录公务员一般应纳入四级联考统一组织实施,可单独命制试题,单独组织考试。经过3至5年,面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的10%左右,其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%。任职满1个聘期、考核称职以上的大学生村官,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录,录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。

15、逐步扩大选调生招录比例。面向大学生村官招录选调生,从任职满2年、考核称职以上的大学生村官中招

录,并逐步提高大学生村官在选调生招录计划中的比例。

16、加大选拔力度。任职满2年、担任村“两委”副职及以上职务、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官,可通过公开选拔担任乡镇、县直行政、事业单位领导班子副职。符合乡镇领导班子换届提名人选条件的,可按程序推荐作为换届提名人选。经公开选拔担任科级领导干部或经选举担任乡镇党政机关领导人员的大学生村官,在国家行政编制限额内按有关规定进行公务员登记。

17、纳入事业单位招聘。除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县(市、区)、乡镇事业单位从到村任职满2年、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员,一般应达到当年县(市、区)、乡镇事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。在省、市(州)事业单位公开招聘中,同等条件下优先聘用大学生村官。任职满1个聘期、担任村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的大学生村官,经市(州)组织、编制、人社部门批准,采取考核招聘的方式,在乡镇现有事业编制内聘用为乡镇事业单位工作人员。根据工作需要,本人提出申请可继续留村工作。

18、完善续聘制度。任职满1个聘期、未担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官,本人提出续聘申请,经乡镇党委初审、县级组织、人力资源和社会保障部门审定,可签订续聘合同继续留村工作。续聘的大学生村官纳入当年的选

聘计划,享受同等待遇。任满2个聘期、仍未担任村“两委”副职以上职务的,原则上不再续聘。

19、拓宽发展渠道。引导国有企业、金融机构、非公有制企业、社会组织等面向大学生村官招聘工作人员,鼓励符合条件的大学生村官积极应聘。同时,引导大学生村官自主择业。

20、鼓励继续深造。服务期满、考核称职以上的大学生村官报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取,其中报考人文社科类专业研究生,初试总分加15分。

21、做好离岗后续工作。建立离岗大学生村官谈话制度,切实做好思想政治工作。离岗大学生村官被党政机关或事业单位正式录用(聘用)后,到村任职工作时间计算连续工龄(需到村任职满2年)、社会保险缴费年限。离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训,3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。

五、切实加强大学生村官工作的组织领导

22、明确职责分工。各级党委组织部门是本地区大学生村官工作的牵头抓总部门。市(州)党委组织部负责本地区大学生村官工作的宏观指导,重点做好规划协调、组织指导、督促检查等工作,每半年向省委组织部书面报告大学生村官工作情况,及时上报工作动态和相关信息。县级组织、人力

资源和社会保障部门负责核定大学生村官工作、生活补贴、工龄、社保缴费年限,建立人事档案,评定专业技术职称,做好考核工作,落实跟踪培养措施,提出选拔任用意见。财政部门负责按月足额拨付、代发大学生村官工作、生活补贴和其他相关费用。教育部门负责符合条件的大学生村官在校期间助学贷款本息国家代为偿还政策和报考研究生加分、优先录取政策的落实。乡镇党委负责大学生村官的日常管理,乡镇党委书记是直接责任人。村党组织具体负责做好大学生村官的帮带、管理工作,支持大学生村官积极开展工作。

23、加强统筹协调。各级党委要高度重视大学生村官工作,将大学生村官培养使用纳入本地干部队伍建设、后备干部培养、人才发展总体规划,注重政策统筹,强化工作指导,解决突出问题。各级党委组织部要明确工作机构,确定工作职能,保证工作力量,健全工作机制,确保大学生村官工作协调有序推进。各有关部门要把做好大学生村官工作摆上重要位置,形成党委统一领导、组织部门牵头协调、有关部门齐抓共管的工作格局。市、县两级要建立由组织、编制、人社、教育、公安、民政、财政、团委、妇联等部门参加的联席会议制度,定期召开会议,研究大学生村官工作的重大问题、重要政策、重要事项。

24、选树先进典型。注重发挥优秀大学生村官的示范带动作用,及时总结、挖掘、宣传大学生村官中的先进典型,形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的导向。市(州)党委组织部每年组织开展一次优秀大学生村官评选活动,评选结果作为推荐使用的重要依据。要充分发挥报刊、杂志、网络等媒体特别是《大学生村官报》、《大学生村官》杂志的作用,加强宣传引导,营造大学生村官健康成长的良好舆论氛围。

25、实行责任追究。建立责任追究制度,遇到突发事件和特殊情况,要在第一时间逐级上报,用最快速度妥善解决。对因工作不力、待遇保障政策落实不到位而造成不良影响的,要严肃追究县(市、区)组织部门和乡镇党委主要负责同志的责任。

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