中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理学(A) 试题

第一篇：中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理学(A) 试题

卷代号：2202 中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题

一、单项选择题（每小题1分，共10允，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是()。A．魏劳毕 B．威尔逊

C．怀特 D．古德诺2．融合型的公共行政模式存在于()。

A．信息社会 B．原始社会C．农业社会 D．工业社会

3．总统制，起源于18世纪末期的()国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A．英国 B．埃及C．巴西 D．美国

4．构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。A．职能目标 B．行政职位C．行政职权 D．行政人员

5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是()。A．委任制 B．考任制C．选任制 D．聘任制 6．《中华人民共和国公务员法》正式施行于()。A．1994年1月1日 B-1993年10月1日 C．2005年4月27日 D．2006年1月1日 7．行政决策体制的核心是()。

A．专家咨询系统 B．领导决策系统

C．信息支持系统 D．公民磋商与参与系统

8．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。A．15 B．60 C．45 D．30 9．国家预算中占主导地位的是()。A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算

10．目标管理方法是()于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A．德鲁克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒

二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）11．行政环境的特点是()。

A．特殊性 B．复杂性C．不稳定性 D．公共性E．约束性 12．下列实行内阁制的国家有()。

A．阿根廷 B．德国C．芬兰 D．日本E．津巴布韦 13．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有()。A．巴纳德 B．韦伯

C-梅奥 D-法约尔E．西蒙

14．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括()。A.五代以内旁系血亲关系 B．直系血亲关系

C．三代以内旁系血亲关系 D．近姻亲关系E．夫妻关系 15．政府再造的战略主要有()。

A．核心战略：明确组织目标 B．后果战略：创设绩效后果

C．顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上 D．控制战略：将控制从高层和中央移走 E．文化战略：创造企业家文化

三、名词解释（每小题5分，共20分）16．公共行政学 17．行政区划体制 18．分离制

19．行政决策参与

四、简答题（每小题10分，共20分）20．简述行政领导责任的主要内容。

21．依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？

五、论述题（每小题20分，共40分）22．试析政府失效的主要表现。

23．行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？

试卷代号：2202 中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A)试题答案及评分标准

（供参考）2011年1月

一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）

1．C 2．C 3．D 4．B 5．A6．D 7．B 8．D 9．A 10．A

二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

11.ABCD 12.BD 13.ACE 14.BCDE 15.ABCDE

三、名词解释（每小题5分，共20分）

16.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

17.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

18.分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

19.行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。

四、简答题（每小题10分，共20分）

20．(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2分）(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；(2分)(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(2分)(4)正确地选拔、使用人才；(2分)(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；(1分)(6)做好协调工作。（1分）

21．(1)执政党的监督；(2)权力机关的监督；(3)行政机关的监督；(4)司法机关的监督；(5)

社会监督。（以上每点2分）

五、论述题（每小题20分，共40分）

22．(1)政府成本过高；(2)政府的低效率；(3)资源配置的低效率；(4)寻租；(5)造成另一种 不公平。

（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

23．(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

（以上每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）

第二篇：中央广播电视大学2006--2007学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题

中央广播电视大学2006--2007学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题

一、名词解释

1．行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

2．行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。

3．行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。

4．政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

二、单项选择题(每小题1分。共10分。每小韪只有一项答案正确。请将正确答案的序号填在括号内)

1．被称为“科学管理之父”的是(D．泰勒)。

2。公共行政环境的(D．特殊性)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

3．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(A．特殊型)的行政区。

4．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是(A．行政道德)的核心内容。

5．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于(C．英)国资产阶级革命后建立的文官制度。

6．行政决策体制的核心是(C．领导决策系统)。

7．(B．平行)沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

8．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为(D．社会监督)。

9．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由(B．行政监察机关)给予政纪处分。

10．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是(B．2003年1月1日)。

三、多项选择题

1．从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为(AE)。

A．经验决策E．科学决策

2．下列实行半总统制的国家有(ABCDE)。

A．爱尔兰B．坦桑尼亚C．冰岛D．赞比亚E．前苏联解体后的俄罗斯联邦

3．按照时间划分，行政计划的类型可以分为(BDE)。

B．中期计划D．短期计划 E．长期计划

4．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(ACDE)。

A．夫妻关系C．三代以内旁系血亲关系D．直系血亲关系E．近姻亲关系

5．政府采购的基本程序一般分为(ABCDE)等阶段。

A．确定采购需求B．选择采购方式C．签订采购合同D．履行采购合同E．效益评估

四、简答题

1．理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些?

答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员；(2)行政执行是一种具有目标导向的活动；(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；(4)行政执行是一种行政法律行为；(5)行政执行活动还具有强制性。

2．我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些?

答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；(4)管理国有资产的职能。

五、论述题(每小题20分。共40分)

1．试述公共组织的特点。

答：(1)政治性；(2)社会性；(3)服务性；(4)权威性；(5)法制性；(6)系统性。（均要展开论述）

2．试述行政效率在公共行政中的作用。

答：(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。

(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。（均要展开论述）

第三篇：中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A) 试题

中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2．委任制，亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

3．程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

4．行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

二、单项选择题

1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是(D．张金鉴)。

2.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。

3．美国哈佛大学教授(D．高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。

4．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为(C．追踪方案)。

5．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(D．特殊型)的行政区。

6．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是(A．行政道德)的核心内容。

7．世界上第一个建立文官制度的国家是(A．英国)。

8．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是(C．纠正偏差)。

9．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是(B．2003年1月1日)。

10.目标管理方法是(C．德鲁克)于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

三、多项选择题

1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为(ABD)三种权力。

A．立法B．司法D．行政

2．下列实行总统制的国家有(AD)。

A.伊朗D．危地马拉

3．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(ABCE)。

A．直系血亲关系B．夫妻关系C．三代以内旁系血亲关系E．近姻亲关系

4．按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为(BCE)。

B．平行沟通 C．下行沟通E．上行沟通

5．法治行政的特点包括(ABCDE)。

A．依据法律B．法律保留C．法律优先D．职权法定 E．职权与职责统一

四、简答题

1．政府的文化职能主要包括哪些？

答:(1)意识形态职能；(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；

(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

2．简述行政领导责任的主要内容。

答:(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(4)正确地选拔、使用人才；(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；(6)做好协调工作。

五、论述题（每小题20分，共40分）

1．试述行政监督的作用。

答:(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；(2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（均要展开论述）

2．试述行政改革的动力。

答:(1)政治体制改革和政治权威的推动；(2)经济基础变革的要求；(3)社会演变的要求；(4)科学技术发展的推动；(5)新思想、新价值的推动。（均要展开论述）

第四篇：中央广播电视大学2007--2008学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A) 试题

中央广播电视大学2007--2008学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题

一、名词解释

1·政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

2·行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

3·层级制又分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。．

4·行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。

二、单项选择题

1．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是(B．孙中山)，他建立了五院分立制度。

2．公共行政环境的(B．特殊性)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

3．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是(A．行政道德)的核心内容。

4．典型的行政体地方政府是(D．德)国的地方政府。

5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是(A．英国)于1855年成立的文官委员会。

6．为了实现目标而制定的方案，称为(C．积极方案)，这是构思和设计的主要方案。

7．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是(D．实施阶段)。

8．国家预算中占主导地位的是(B．中央预算）。

9．目标管理方法是(C．德鲁克)于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

10．从20世纪(A．70)年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

三、多项选择题

1．奠定公共行政学理论基础的代表人物是(CD)，他们提出了政治与行政分离的观点。

C．威尔逊D．古德诺

2．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(ACDE）

A．公开考试、择优录用 C．政治中立、职务常任D．人事分类、依法管理E．严格考核、功绩晋升

3．行政实施阶段的环节主要包括(ABCD)。

A．行政指挥B．行政控制C．行政沟通D．行政协调

4．里格斯将公共行政模式划分为(ACE)。

A·融合型公共行政模式C·棱柱型公共行政模式E．衍射型公共行政模式

5．标杆瞄准的类型主要有(ABCDE)。

A．内部标杆瞄准B．外部竞争对手标杆瞄准C．行业内标杆瞄准D．跨行业标杆瞄准E．内外部综合标杆瞄准

四、简答题

1．一般来说，政府决策目标的产生有哪几种?

答：(1)立法机关确立的决策目标；(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。

2．简述法治行政的特点。

答(1)职权法定；(2)法律保留；(3)法律优先；(4)依据法律；(5)职权与职责统一。

五、论述题(每小题20分，共40分)

1．试述行政监督的作用。

答：(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；(2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（均要展开论述）

2．试析正确处理效率与公平的关系所必须遵循的原则。

答：(1)效率优先、兼顾公平的原则；(2)平等原则；(3)公平分配的原则；(4)机会均等、能者优先的原则。（均要展开论述）

第五篇：中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A) 试题

试卷代号：2202

中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放专科”期末考试行政管理学(A)试题

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．地方政府体制

2．委任制

3．程序性决策

4．行政效率

二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请

将正确答案的序号填在括号内）

1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是()。

A.孙中山B．梁启超

C．江康黎D．张金鉴

2.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为()。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算

B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算

C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算

D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算

3．美国哈佛大学教授()最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B．里格斯

C．德鲁克D．高斯

4．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为()。

A.积极方案B．临时方案

C．追踪方案D．应变方案

．5．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是

()的行政区。

A．现代型B．发展型

C．传统型D．特殊型

6．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是()的核心内容。

A．行政道德’B．社会公德

C．职业道德D．社会行为规范

7．世界上第一个建立文官制度的国家是()。

A．英国B．美国

C．中国．D．法国

8．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是()。

A.行政指挥B．衡量成效

C．纠正偏差D．确定控制标准

9．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是()。

A．2003年5月1日B．2003年1月1日

C．2002年10月1日D．2002年1月1日

10.目标管理方法是()于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．伍德沃德B．西蒙

C．德鲁克D．菲德勒

三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案

正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为()三种 权力。

A．立法B．司法

C．监察D．行政

E．考试

2．下列实行总统制的国家有()。

A.伊朗B．加拿大

C．荷兰D．危地马拉

E．丹麦

3．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括()。

A．直系血亲关系B．夫妻关系

C．三代以内旁系血亲关系D．五代以内旁系血亲关系

E．近姻亲关系

4．按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为()。

A．单向沟通B．平行沟通

C．下行沟通D．双向沟通

E．上行沟通

5．法治行政的特点包括()。

A．依据法律B．法律保留

C．法律优先D．职权法定

E．职权与职责统一

四、简答题（每小题10分，共20分）

1．政府的文化职能主要包括哪些？

2．简述行政领导责任的主要内容。

五、论述题（每小题20分，共40分）

1．试述行政监督的作用。

2．试述行政改革的动力。

试卷代号：2202

中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放专科”期末考试

行政管理学(A)试题答案及评分标准

（供参考）

2010年7月

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2．委任制，亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

3．程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

4．行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与 所取得的成果和效益之间的比例关系。

二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号

填在括号内）

1．D2．A3．D4．C5．D

6．A7．A8．C9．B10．C

三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）

1.ABD2.AD3.ABCE4.BCE5.ABCDE

四、简答题（每小题10分，共20分）

1．(1)意识形态职能；(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；

(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职 能。

（以上每点2分）

2．(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；(2分)(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；（2分）(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(2分)(4)正确地选拔、使用人才；(2分)(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（1分）(6)做好协调工作。（1分）

五、论述题（每小题20分，共40分）

1．(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；(7分)(2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制

度；(7分)(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（6分）

（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）

2．(1)政治体制改革和政治权威的推动；(2)经济基础变革的要求；(3)社会演变的要求；

(4)科学技术发展的推动；(5)新思想、新价值的推动。

（以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分）