医院科学发展观学习实践情况总结

第一篇：医院科学发展观学习实践情况总结

医院科学发展观学习实践情况总结

按照矿区党委的统一部署和安排,根据我院深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面掌握医院发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，院党总支积极行动,认真制定调研方案,确定调研内容，3月27日，院领导班子分成三个小组分别深入基层开展调研,现将调研情况报告如下:

一、学习实践活动主要做法及收到的成效

科学发展观是医院工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期医院发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。作为医疗服务保障单位，如何提高全体员工的科学发展能力，不断提高医疗服务质量和服务水平，加快推进“一流社区医疗服务品牌”建设，是当前必须认真思考和实践的重要课题。我院结合实际，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为目标，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题，不断提高医疗服务质量，推动医院又好又快发展。

主要做法：学习实践活动紧紧围绕医院中心工作，做到“三个结合”。一是与日常工作相结合。把活动作为提高工作、服务上水平的出发点和落脚点，在工作中学习，在学习中工作，做到工作、学习“两不误、两促进”。二是与创建“五型班组”，加强基层建设工作相结合。进一步理顺科室管理制度、岗位流程，加强科室规范化管理，促进各项工作上水平。三是与安全环保、节能减排工作相结合。严格执行“六条禁令”、“HSE管理原则”，大力开展控投降本工作、节支增效活动，争取09年创收工作较去年有所提高。党员干部要通过学习实践活动做到“学习走在先、工作干在先、服务做在先、帮扶抢在先”“四个先”。通过学习实践活动使我院医疗服务质量、服务水平上台阶。

收到的成效：一是统一思想，凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，全院职工，尤其是党员领导干部强化了求真务实的意识，服务意识不断增强，科学管理水平和科学发展能力不断提高，进而统一了思想，凝聚了人心。

二是激发了活力,鼓足了干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部的整体素质，牢固树立起正确的政绩观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，为推动医院全面可持续发展努力工作。

三是转变作风，科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了医院领导班子和领导干部决策能力建设，转变了思想作风，工作作风，更加贴近群众、贴近基层。

四是认真分析，梳理思路。通过对科学发展观的学习和理解，院领导班子认真对医院的发展历程进行了分析，深刻剖析了影响和制约我院发展的突出问题和矛盾，阻碍发展的症结，找准了今后的努力目标，认清了发展的方向，医院的发展蓝图初现。

二、存在的影响科学发展的主要矛盾和问题

开展深入学习实践科学发展观活动以来，在回顾医院的发展历程，肯定取得的成绩的同时，通过学习、调研，全面查找和分析医院存在的突出问题和群众的迫切要求。我们清醒地看到，医院在贯彻落实科学发展观方面还存在一定的问题，医院领导班子在领导和推进医院科学发展的过程中存在一些不足。医院底子薄，人才力量短缺，与周边兄弟医院比较，还存在很大的差距。具体表现在医院综合实力不够强；管理理念和手段需要创新；医院发展的特殊历程造成学术梯队的建设还跟不上发展需要；医护人员的服务意识、服务技能还需要进一步提高。

总结和分析以上问题形成的原因，主要表现在：

一是制度机制方面的因素。首先是医院定位不够明确。对于目前医院“二级甲等”的医院建制是否沿用以及怎样沿用由于历史及自身的原因还没有形成统一的认识，对于转变为社区卫生服务机构后的制度衔接、人员规划、机构调整问题在还没有得到自治区卫生厅的统一指导情况下工作进度明显落后于矿区领导的要求。其次，还在于我院的体制机制不够健全，存在一些漏洞，各种考核制度、激励机制不够缜密，不够完善。在一段时间内，基层部分科室出现了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象，工作没能真正体现“多劳多得”，导致部分技术较强员工的工作积极性、主动性受到挫伤，形成较坏的影响。

二是历史方面的因素。1993年至XX年，在两新两高机制的指导下，我院在兄弟油田医院借聘了一批技术人员，他们较高的技术水平在此期间吸引了甲乙方广大员工，医院表面的辉煌掩盖了潜在的矛盾。由于借聘制度不完善，没有长期规划，医院本部员工的引进和技术发展规划也不明确，致使医院在天时地利人和的大好环境下错过发展机遇，许多年轻的骨干力量也没能在借聘人员的带领下快速成长。医院没形成自己的技术力量和人才梯队，致使借聘人员撤离后，原有业务无后续能力，病人也随之逐渐减少，员工的业务技能很难在实践中得以提高。XX年，油田医疗保险业务移交巴州医保局，医疗服务市场随之开放，大量病源外流，致使医院各业务量进一步减少。XX年，“四塔合一”后，油田鼓励“两个转移”，至XX年医院转岗、调出人员达25人，进一步影响了医院的业务发展。受此影响，产科被迫关闭，儿科与内科合并，五官、妇科、普外、骨科合并为外科，各专业间既无显著特色也无人才梯队。这些年，医院积极采取措施，通过努力加大专业扶持，每年派专业人员到各大医院进修、学习，我院拥有了糖尿病、肛肠等几个较为突出的专业和一批属于自己的专家，但队伍还不够雄壮，不足以撑托起医院的发展，而且专家年龄相对集中，后备梯队还没有形成。

三是主观方面的因素。部分员工的危机意识、责任意识不强，主动服务的意识不强，抱有“当一天和尚撞一天钟”，混日子的想法；部分员工主动学习提高业务技能的动力不足，员工之间“比、学、赶、帮、超”的氛围不浓厚。医学领域需要医护人员经常学习，不断更新知识，俗话说不进则退，尤其在医学领域更为明显，不学习、学慢了，技术水平自然而然就倒退了。

三、对科学发展观的认识及下一步工作措施

（一）牢固树立和落实科学发展观，发展是要义

在医院日常工作的方方面面，都体现了发展的重要性。比如，提高医疗质量，增强救治能力要靠发展；提高管理水平，实现优质服务要靠发展；打造医院品牌，形成特色专科，还是要靠发展。所以，“发展是硬道理”这是亘古不变的真理，加快医院发展就是贯彻和落实科学发展观的最好体现。

从我院近年来的变化看，就是抓住了发展这个要义。近年来，医院结合小区员工发病特点，加大在慢性病、常见病、多发病诊治方面的科研攻关力度，研制了一套较为完善的治疗方案，临床治疗效果得到病人的肯定，并在巴州地区形成一定的影响。

随着人民生活水平的日益提高，对健康的标准也在提高，对健康的需求也在增加。下一步，我们将要把工作的重点转移到疾病的早期预防上，加强健康宣教力度，加强慢性病病人科学健康生活方式的指导，加强医院在早期疾病预防方面的投入，做好慢性病早期干预工作，不断提高油田员工的健康水平。

XX年，我们还要加大经营创收力度。一是进一步拓宽体检市场，争取吸引更多的体检病人，在体检总量上力争突破矿区下达的挑战目标。二是利用现有特色专科优势，吸引外部病人，争取门诊就诊病人突破3万人次；病房床位使用率在08年基础上增加两个百分点。三是控投降本。进一步健全逐级成本控制责任制，层层分解指标，细化成本核算单元，开展每月一查，每季一分析一通报的成本约束督办制度，坚持将科室、岗位业绩考核与成本控制结果相挂钩，努力把控制成本的责任落实到每个支出主体。

（二）牢固树立和落实科学发展观，发挥优势是关键

保持又好又快的发展，是科学发展观的基本原则。目前，我院在糖尿病、高血压、肛肠疾病、五官科疾病方面的诊疗技术已相对成熟，我们要在此基础上，进一步加大宣传力度，加大专科人员业务技能培训与提高，继续发挥专科优势，以点带面，促进医院整体发展。

通过近几年我院在体检方面的探索与实践，体检工作已基本上正规化，而且形成一定的规模。XX年，我们专门成立了体检部，体检套餐、体检流程的设计更加人性化，体检环境在不断改善，体检结果的准确性也在进一步提高，每年一次的体检回访使大家对健康体检越来越重视，体检工作得到了油田员工的认可。我们要在此基础上，进一步理顺体检流程，更加科学地设计体检套餐，进一步优化、美化体检环境，进一步做精做准体检项目，做大做强我院体检工作。

（三）牢固树立和落实科学发展观，以人为本是前提

医院担负着治病救人救死扶伤的神圣职责。以人为本、爱岗敬业、全心全意为患者服务，是每一位医务工作者所必须具备的基本要求。以人为本是科学发展的核心。我们要坚持以病人为中心,把患者满意作为医院工作的首要任务。同时，我们应该认识到，油田的大发展需要更多身体能力强的员工来实现，医院在油田HSE管理工作中也将随着油田“5511”发展目标的不断推进而发挥更加突出的作用。也就是说，油田的使命让我们要重新定义我们的角色，我们应该首先是健康管理师，然后才是医生、护士、药师，我们不单是临终抢救者，我们更是疾病防范的排头兵。因此，我们要努力转变等病人上门的思想和做法，走进社区和家庭进行健康教育和医疗救护知识普及，主动掌握油田各类高发疾病的流行病趋势、治疗方案、干预措施，让我们身边的人们在健康、和谐的环境中为大油气田的实现奉献智慧。

一是全体医护人员要进一步增强服务意识，牢记服务宗旨，进一步改变服务态度，以优质的服务来吸引病人，赢得效益，赢得发展，最终达到人民群众的真正满意。二是进一步提高员工业务水平，加强学习、培训力度，强化三基考核、三基训练；引导员工立足岗位，爱岗敬业，勤奋学习，刻苦钻研，努力帮助他们实现自身的社会价值和人生目标。三是根据我院今后发展规划，科学地、有计划地引进、培养人才，逐渐形成我院的人才梯队，推进医院全面可持续发展；四是进一步优化医疗服务环境，注意改善工作中不方便群众的工作程序，简化优化就诊流程，变被动服务为主动服务。五是进一步完善、拓展绿色救治渠道，尽量做到“便民、为民、利民”。

（四）牢固树立和落实科学发展观，理清思路是目的 目前，我院正处在发展的关键时期，创建“一流社区医疗服务品牌”，正处在起步阶段，我们要通过开展学习实践活动,引导全体员工进一步增强发展意识和机遇意识,引导全体员工认清形势、明确目标，理顺医院现有模式与社区服务融和发展的关系，提高科学发展、和谐发展的能力和本领,着力推进医院发展方式的转变。

同时，我们要加快在社区服务方面探索与实践，找准社区服务的突破口，争取在短时间内做成具有我院特色的较为完善的社区服务模式，尽快使社区服务成果惠及油田员工，给油田员工带来更多的方便和实惠。

目前需要尽快解决的一项工作是社区服务管理软件的编制工作，希望矿区领导能给予大力支持，使社区服务工作早日步入正规，上升一个台阶。

（五）牢固树立和落实科学发展观，完善机制是保障

完善体制机制，是深入学习实践科学发展观活动的重要环节，也是学习实践活动的最终目标。在调研过程中，机制不健全、不完善也是制约我院发展的突出问题。我们将结合基层建设工作，认真梳理研究医院各项工作制度，“除障碍、破壁垒”，彻底剔除那些固化的、不符合科学发展的机制、考核办法，把解决现实问题与建立长效机制结合起来，推进体制机制的创新，着力构建和完善有利于科学发展、提高工作效率、保持和谐稳定的体制机制，形成保障制度，调动员工干事创业的积极性。

为了深入贯彻矿区“少人高效”的工作方针，同时也为了进一步提高我院员工的工作积极性和凝聚力、向心力，院班子在深入调查研究，多次讨论的基础上，计划对现有机构进行调整，初步设想如下：

一是将药剂、影像、检验升格为正科级科室；二是内

一、内二合并，科室为一个医疗单元，一个大护理班组、两个小护理单元，床位48张，医师从原有13人精简到11人，护士在现有基础上减少2人，多余医生、护士充实门诊和前线。三是增补外科、门诊空缺的主任。四是进一步明确体检部机构编制。五是部分业务外包：洗衣房业务划归行政事务部蓝天干洗部，人员、设备、资产归行政事务部，减员2人；新救护车已配置到位，其中两台奔驰救护车将分别派往塔中、轮南作业区值班，司机缺员4人，建议将救护车驾驶业务整体由运输公司承包，减少医院用人负担。

（六）牢固树立和落实科学发展观，提高认识、遵循规律是前提

科学发展观的基本要求是全面持续可协调、根本方法是统筹兼顾。胡锦涛同志指出：在我国改革发展的关键阶段，“我们要推动科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益”。因此，科学发展就必须坚持因地制宜，因人制宜，因时制宜，不强求一律，不搞齐步走、一刀切，防止顾此失彼。要正确认识和妥善处理重要利益关系，充分考虑不同地区、不同行业、不同群体的利益要求，善于把握各方利益的结合点，使各个方面的利益和发展要求得到兼顾。

医院作为企业内部的成员单位，从企业长远经营目标的角度来认识，企业生存靠不断的扩大再生产，因此追求效益最大化是企业的任务和目标，医院也理所应当不断发展、尽可能的增加收入以减少对油田的依赖。

同时，我们也应该清楚，医疗卫生行业既是一个民生行业，又是一个服务行业。卫生服务的需求因人、因时、因地而异，并关乎人民群众的切身利益，因此有其自身的行业管理规定。医院作为“非赢利性”医疗机构，不能完全按照企业模式片面追求效益最大化，必须按照卫生部的行业标准进行管理和经营，必须按照发改委、劳动和社会保障部关于非赢利性医疗机构管理办法和服务价格执行，必须体现“公益性”和“非赢利性”。另外结合医院的实际，我们应该注意到医院服务的对象主要是油田的职工家属，片面追求效益无疑将促使基层医务人员想方设法从患者身上找出路，最终的结果是损害了老百姓的利益、损失了医院的社会形象、违背了油田办医院的初衷。

此外，在医院的运行管理过程中，医院的定位问题是医院各项工作的基础。我们必须以实事求是和科学的态度对医院进行定位。在角色定位上，我们是油田的健康管理参与机构，是油田和谐发展的重要组成部分；在功能定位上，必须按照“有所为、有所不为”的思路，对个别专业和科室进行改革，打造具有塔里木特点的有专科特色的社区医院，总编制床位50-70张，全力保证社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务；在机构设置上，应该根据医院目前的业务特点建立“具有专科特色的社区医院”进行调整，初步设想设立一至两个综合病区、一个门诊部、一个体检部，取消外科病房和手术室编制，社区和前线卫生服务人员暂时挂靠机关的医教科，检验、影象、药剂及机关三个职能科室不变，使总用工人数保持在169人的基础上确保社区医疗、前线应急医疗、体检三大业务的顺利开展；在人力资源方面，按照三大业务需要重点培养全科医生，每年按规划适当引进影象、检验、临床医疗方面的毕业生，使塔里木的医疗卫生服务事业能够后继有人、方兴未艾。

XX年是矿区稳步推进一流服务品牌建设的关键年，我们要认真贯彻落实矿区职代会精神，坚持矿区党委统一领导，积极探索医院发展模式，全面推进规范化管理和五型班组建设，大力实施“服务基础年”活动，进一步控制成本，提高服务和经营水平，加快建设行业一流社区医疗服务品牌，为油田实现“5511”宏伟目标提供坚强的医疗后勤保障。

第二篇：学习实践科学发展观总结

学习实践科学发展观总结

按照局党委的统一部署，公司学习实践科学发展观活动于2009年3月24日正式启动，到8月底基本结束。在多元中心学习实践活动领导小组和第二指导检查组的有力指导下，在公司广大党员、干部的共同努力下，公司学习实践活动高标准要求、高质量推进，顺利完成各阶段的任务，取得了实实在在的成效，经过群众满意度测评，满意率达到100％。

一、精心组织实施，学习实践活动扎实开展

五个月来，公司党委把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持解放思想、注重改革创新，突出实践特色、重在解决问题，贯彻群众路线、带头学习实践，扎实推进各个阶段的工作。每一个关键环节、每一个重要步骤，都召开党委会进行研究，活动期间共召开15次中心组学习会；每进入一个新的阶段，公司党委召开由领导班子、机关干部和直属公司班子成员参加的干部大会，对上一阶段的活动情况进行认真总结，对下一阶段工作进行动员部署，专门召开了各直属公司学习成果交流大会，前后衔接，环环相扣。圆满地完成了学习实践科学发展观活动的各项工作任务，有力地促进了公司安全、稳定、经营工作全面、协 1 调、可持续发展。

㈠学习调研阶段，我们始终抓住学习宣传发动做工作

一是成立领导小组，制定实施方案。根据多元中心党委的要求，及时成立了以公司书记、总经理为组长，其他党政副职为副组长的学习实践科学发展观领导小组，领导小组下设办公室，负责协调处理日常工作。同时，研究制定了《包头华通公司学习实践科学发展观活动实施方案》，对每个环节的工作提出具体要求。

二是召开动员大会。迅速召开公司学习实践科学发展观活动专题动员大会，会议传达了局党委和多元中心的会议精神，认真研究公司开展科学发展观活动的具体工作安排，制定了具体的活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排，对公司开展活动进行具体部署。要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，认真参加学习、教育、查摆、交流、整改等各项活动，切实在活动中受到教育。

三是坚持集中学习与自学相结合。公司为全体党员发放了开展深入学习实践科学发展观活动学习材料，每位党员除参加支部每周四的集中学习以外，每天都坚持自学，公司党员共写学习心得体会 2000篇，调研报告 11篇，人均完成学习笔记1.2 万余 2 字。公司班子成员和全体党员的学习笔记被 3 次抽调展评。充分说明了我公司学习实践科学发展观领导干部带头学、其他党员也不落后的良好局面。还组织全体党员认真参加理论知识测试 2次，组织心得体会交流会10次，调研报告交流会2 次，召开白货物流现场会1次，进一步巩固了学习内容。

四是营造浓厚的舆论氛围。充分利用学教文件、简报等形式集中宣传开展学习实践活动的部署安排，深入宣传科学发展观的深刻内涵和基本要求，着力营造学习落实科学发展观的浓厚舆论氛围。此间，学教文件发布相关文章20 篇，印发简报20期。还在呼铁电视台播放 5篇，局学习实践活动办公室2 篇，内蒙古铁道报社4 篇。

㈡分析检查阶段，撰写分析检查报告、破解公司经营和科学发展难题做工作

一是召开班子专题民主生活会。6月18日下午，召开了公司党委专题民主生活会。每位班子成员都能紧紧围绕“对照科学发展观找差距”的主题，针对征求到的意见和建议，结合各自工作实际 查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析问题原因，开展批评与自我批评，提出了整改措施。民主生活会始终洋溢着民主团结、求实创新的良好氛 3 围，立足点是坚定信心，带领党员和职工走出困境。生活会达到了沟通思想、增进团结、提高觉悟、加强班子建设的目的，收到了良好效果。

二是认真撰写分析检查报告。在认真开展专题调研，广泛征求各方面意见和建议，召开专题民主生活会的基础上，认真分析了公司贯彻落实科学发展观的主要情况，认真查找了在贯彻科学发展观方面存在的问题和不足，深入分析原因，提出了进一步贯彻落实科学发展观的努力方向，形成了贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。《包头华通领导班子分析检查报告》着力在深入学习科学发展观上下功夫，在认真吸取各方面意见和建议上下功夫，始终注意紧扣深入贯彻落实科学发展观、进一步推动公司经营发展和科学发展这一主题，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，立足公司实际，注意体现针对性、指导性和可操作性。公司还将自查报告挂在网上，接受干部职工监督。

三是积极开展群众评议工作。领导班子分析检查报告形成后，公司认真组织群众评议，参评人员包括中层领导、一般干部、一线职工、客户代表、离退体干部代表等，参加评议人员着重从领导班子对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评 4 议并提出了意见建议，同时将分析检查报告向全公司公布，随时接受监督，接纳建议。在评议中，广大党员和群众对公司领导班子分析检查报告给予充分肯定，认为“好”的占 85.5 %，“较好”的占14.5%，没有“不好”的。

㈢整改落实阶段，抓住落实整改、创新公司科学发展、经营发展做工作

一是切实加强组织领导，进一步提高思想认识。学习实践活动转入整改阶段以来，公司领导班子充分认识整改落实阶段的重要性就是解决实际问题，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，就进一步做好整改落实阶段的工作进行了专门研究，结合工作实际和性质确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约公司科学发展以及干部职工反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并召开党委会就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见后，向全公司职工公布了方案。

二是把握中心环节，集中力量抓整改。通过整改集中解决问题是科学发展观学习教育活动的着眼点和落脚点，也是对此项 5 工作是否取得成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实，精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我公司经营发展和科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，把查找出来的8个方面的问题进行排队，区别轻重缓急，做到了整改项目、整改办法、分管领导、相关部门责任清楚。

三是突出重点，切实在解决问题上求实效。解决问题是该阶段的主要任务。公司领导班子本着“党员干部受教育、职工群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了： 一是明确主攻方向，突出重点目标。领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把干部职工反映强烈的“随着经营任务的逐年增加,职工劳动强度加大,劳动防护用品应增加的问题,以及进一步改善职工生活、工作环境，提高福利待遇”的热点、难点问题作为主攻方向，我们以由人劳部、安监部等部门牵头，根据具体情况制定方案，向苦、脏、累一线岗位倾斜。注重在整改中化解矛盾、理顺情绪，赢得民心。二 6 是明确责任，分解任务。如：在路风建设上，随着顾客、货主对服务质量要求越来越高，特别是一些不属于路风事件，又能引起顾客、货主批评投诉、影响公司形象的问题，需要我们通过制度加以约束。完善细化“公司路风管理办法”通过月检查、季评比、半年奖惩兑现制度，推动路风管理有序可控。做到了整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人，并公布于众，并向顾客、货主、群众作出公开承诺。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，公司领导班子充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及多个综合部门的问题，采取了积极探索等解决问题的有效方法。

四是进一步解放思想，积极推进机制的创新。机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，公司积极探索，努力创新机制，修订和补充了《领导班子自身建设的实施意见》、《安全管理长效机制》、《路风建设管理体系》、<<政治工作保安全机制的实施意见>>、《思想政治工作动态工作方法》《经营管理实 7 施方案》六项相关制度，为全面贯彻落实科学发展观提供了更加完善的体制机制保证。今后，我们将建立公司经营发展、科学发展的长效机制，力求提高思想认识，解决实际问题，努力把思想和行动统一到科学发展观的轨道上来，促进公司又快又好发展。

二、学习实践活动取得的工作成效

通过此次学习实践活动，公司各项工作取得了较大的成效及收获，同时也进一步推动了公司经营工作的进展。

一是通过突出践行科学发展观学教活动的开展，使全公司干部职工明确了开展学习教育活动的重大意义。激发了大家参加学习、接受教育的积极性，明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感，充分认识到了用科学发展观指导公司科学发展、经营发展的重要性。

二是通过此次学习实践活动，找确了制约公司安全、稳定、经营发展的瓶颈。提出了可操作性的公司科学发展的目标模式、路径和具体举措。

三是干部职工思想观念、工作思路、工作作风等有了明显的改观。公司领导班子对科学发展观的理解力、执行力、操作力以及创造力有了较大的提高，为公司今后工作的更好开展增强了信心，奠定了基础。四是增强了干部职工进一步树立和落实科学发展观的主动性和自觉性。达到认识统一，观念更新，思想解放，为公司经营发展奠定了思想基础。

五是通过学习实践活动，增强了领导干部的科学发展意识。提高了用科学发展观指导安全、稳定、经营管理的能力，提高了领导干部正确处理发展、改革、稳定的关系，科学治企、民主治企、依法治企的本领。

六是通过此次学习实践活动的开展，进一步促进了我公司经营的发展。通过我公司宣传科学发展成就、破解科学发展难题、创新科学发展机制等工作，进一步明确了公司发展的总体规划、总体目标，为公司今后的发展描绘了蓝图，增强了干部职工工作的积极性，增强了干部职工经营发展的信心。

在这里需要特别指出的是，第二指导检查组认真履行职责，深入指导，为我公司学习实践活动顺利开展并取得较好成效，发挥了十分关键的作用以赵培君同志为组长、梁唯同志组成第2指导检查组在学习实践活动的每个阶段和重要环节，都亲临公司，全方位给予指导，全过程参加公司党委集中学习、征求意见座谈会和专题民主生活会，并及时给予指导和帮助。他们身上体现出的扎实深厚的政治理论水平，严谨负责的敬业精神和求真务实的 9 工作作风给我们树立了良好的榜样。在此，让我们以热烈的掌声，对第二指导检查组近半年来的辛勤工作和对公司学习实践活动的精心指导表示崇高的敬意和衷心的感谢！

三、明确长远目标，巩固学习实践活动成果

历时近半年的学习实践活动即将告一段落，巩固和发展学习实践活动成果，任务仍然十分艰巨。下一步，要重点抓好以下几方面工作：

第一，要紧密联系实际继续深化学习。要紧紧围绕“融入经营、服务发展，以人为本、惠及职工”这个主题，组织党员干部继续深入学习中央规定的书目，深入学习局安全和经营工作会议精神，进一步加深对科学发展观的理解，在新的思想高度上形成推进科学发展的共识，进一步增强信心、凝聚力量、攻坚克难。要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重要内容纳入学习实践活动，教育引导党员干部切实加强党性修养和作风养成的自觉性，以坚强的党性、良好的作风保证科学发展观的贯彻落实。

第二，要进一步完善并组织实施好整改落实方案。要按照“四明确一公开”（整改落实项目明确、整改落实目标和时限要求明确、整改落实措施明确、整改落实责任明确、向党员和群众作出公开承诺）的要求，进一步把整改落实方案具体化、目标化、责 10 任化。特别是要对公司领导班子整改落实方案，要进一步完善细化，要在前一段的基础上，再接再厉，抓紧时间，集中搞好整改，力求取得实实在在的成效。

第三，要千方百计完成经营任务和指标。上半年，公司上下全力应对金融危机，坚定必胜信心，增强克服困难的决心和意志，积极投入到经营工作中，完成了经营任务和指标。下一步，我们要总结经验，加强调查和研究，准确把握市场变化趋势，创新经营理念，大力实施以“白”补“黑”战略，千方百计增收创效，确保全年任务的完成。要深化大客户战略，开发落实服务大客户体系，积极培育管内包铝、一机、二机、希望铝业等大客户，做大体量，提高整体收益。要推进物流服务业务，逐步与客户结为战略伙伴关系，培育稳定客户群，增强抵御市场风险能力。各公司要进一步细化完成经营指标推进计划，建立月度、季度、半的动态分析和考核机制，将压力层层传递到每位职工，确保任务完成，力争实现奋斗目标。

第四，要集中力量解决群众反映强烈的突出问题。要在前段边学边改、边查边改的基础上，对征求到的意见进一步梳理，集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题，努力办一些职工普遍期待的好事实事。每个直属公司都要下真功、举实措，着力解决几个群众真正关注、有质量的突出问题。对涉及多个部门 11 的问题，要确定牵头部门，加强协调，形成合力，促进整改，确保按时解决。领导小组办公室要及时对各直属公司解决突出问题的情况，总结典型事例进行宣传推广。

第五，要高度重视和谐发展。受经济、社会等诸多方面影响，建国“六十”年大庆稳定工作面临着新的严峻挑战。各直属公司要切实增强忧患意识和责任意识，把加强管理、确保职工队伍稳定作为整改落实的一项重要内容来抓。要深入排查化解社会矛盾，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，加大从源头上预防矛盾的力度。要积极预防、妥善处置群体性事件，坚决杜绝越级上防事件。

第六，要积极稳妥地推进体制机制的创新和完善。要坚持以科学发展观为指导，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，对需要制定、完善机制，特别是有利于保证和促进科学发展、提高经营管理的重要制度，要进一步进行梳排、论证、立项、制定完善。要由公司领导带队，组织专门班子，抓紧时间，注重质量，努力在学习实践活动期间出台几项切实管用的长效机制，确保已解决的问题不反弹。

第七，要扎实做好补缺补差和总结测评等各项工作。及时对整个学习实践活动进行一次“回头看”。重点检查应读应学的篇目是否都学了，普通党员干部是否都全面参与了，分析检查报告 12 的质量是否符合要求，党员干部特别是领导班子的作风是否有明显转变等等，有不足的要及时补，确保整个活动的质量。坚持边整改、边总结，按照局、多元中心提出的学习实践活动的目标要求，对整个学习实践活动作出实事求是的总结。测评结果可采取多种形式向群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施。

同志们，一晃半年就过去了，在今年上半年的工作中，全体干部职工在公司的领导下，积极应对金融危机，认真贯彻落实科学发展观，切实履行工作职责，团结一心，共同努力，在受金融危机影响的大背景下，我公司经营收入继续实现增长，经营管理、安全管理、队伍稳定等各项工作有序推进，各项经营任务得到了较好的完成。这不仅是贯彻落实科学发展观的结果，更是全体干部职工辛勤工作的结果，在此，我再次向大家表示感谢。但我们在肯定成绩同时，也要看到当前公司经营工作的严峻性，经营总收入增长速度不快，运输和运力矛盾仍然突出、支出压力进一步加大，经营管理还有待加强、离精细化管理还有差距，经营、安全、稳定工作的重心在下半年、任务还相当繁重等等，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。我们一定要用科学发展观统揽全局工作，按照年初职代会的安排，同心协力、攻坚克难，以时 13 不待我的精神，切实抓好各项任务的落实，确保今年的各项工作全面完成，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

第三篇：学习实践科学发展观

学习实践科学发展观 围绕服务建设新农村

-----倍加造镇“双学双比双服务”

工作队工作总结

县委、县政府组织开展的“双学双比双服务”活动，是深入开展学习实践科学发展观的有效载体，在活动中，我们不仅锻炼了自己，而且提高了做群众工作的能力。我们倍加造镇工作队自4月30日进驻该镇以来，紧紧抓住“产业发展、平安和谐、生态宜居、文化繁荣”四大奋斗目标不放松，在镇党委书记阎合山、镇长刘海平的正确领导和大力支持 下，通过学习转变工作作风，围绕服务推进农村发展，在全面、深入、细致的调查研究的基础上，制定了“1366”工作思路。即：以新农村建设为中心，以促发展、保稳定、解民忧为重点，认真做好黄花基地、舍饲圈养、村容村貌、劳务输出、土地承包、扶贫解困六篇文章，努力实现农业创品牌、养殖搞专业、村容有规划、农民能增收、土地可流转、群众得实惠六大目标，具体工作总结如下：

一、围绕舆论氛围，制定宣传活动方案。

倍加造镇紧邻城区，交通便利，人杰地灵，民风淳朴，区位优势明显，流动人员众多，为了大力宣传中央深入开展科学发展观的重大意义和省委“三个发展”战略部署、市委“转型发展、绿色崛起”新思路、县委四大目标，使党的各项支农惠农政策和县委《关于进一步推进农村改革发展的实施意见》家喻户晓、妇孺皆知，在镇党委、政府的大力支持下，我们工作队首先制定了一个“1124”宣传活动方案，即：全队集中筹办一块学习阵地，每村定期出版一期板报，每天早晚两次广播，每月集中四次宣传。在宣传活动中，我们先后发布用工信息45条，支农惠农政策20条，小额贷款政策4条，家电下乡政策10条。其中在家电下乡政策中群众累计得实惠达6000余元，对外输出青壮年劳动力31人。

二、围绕产业发展，培育黄花养殖基地。我县“七蕊黄花”因肉厚、角长、味香、质优而久负盛名，县委、县政府倾力打造这一龙头产业、特色农业。按照县委的安排部署，6月3日至9日我们工作队与县农业局一行10人深入全镇九村实地测量黄花种植面积，在测算过程中，我们采取“集中地块、逐户登记、逐地测量、现场上表”的“卷地毯”工作模式，不仅提高了工作效率，而且保证了全镇507户1284.94亩黄花面积这两个数字的真实性和准确性，为县委、县政府的正确决策提供了真实保障。在田间地头，我们又主动向群众宣讲县委、县政府面对全球金融危机在财力十分紧张的情况下仍然下决心扶持黄花产业，提高黄花的补助标准，帮助群众分析黄花市场走势、栽黄花与种玉米的优劣，鼓励群众放心栽植、形成规模、集约经营、主导市场。伴随着御东新区的崛起，倍加造镇西骆驼坊村的养鸡业前景更加看好，但是进入2009年，该村一家一户的散养鸡舍被列入大同市雁同街东延段的红线范围之内，为了不挫伤群众的养鸡积极性，我们工作队及时与工程指挥部联系，帮助群众解决鸡舍补偿问题，又与县土地局、城建局联系以调换地块的方式建立新的养殖园区，新养殖园区不仅可以成片经营，扩大规模，而且以“村委会牵头、土地所监督、自愿合法”形式出现，杜绝了因土地流转而出现的上访告状现象。

三、围绕平安和谐，调解矛盾防灾减灾。

自09年春季以来，独树村党支部、村委会一直被占地款的发放所困扰，不时有上访现象发生，我们工作队积极联系土地所、司法所，征求群众和村民代表意见，制订出一个可行方案，帮助村委会发放占地款160万元，接待来访群众80人次，将矛盾化解在萌芽之中。5月12日，是四川汶川地震一周年纪念日，我国首个防灾减灾宣传日，我们工作队积极主动与县地震局联系，组织了一次主题为防灾减灾“进农村、进企业、进校园”系列活动，活动中队员们先后深入到全镇九村散发了农村防震减灾知识读本、震前预兆、震时避险、震后救援等九大类十五种宣传资料约9500份，在倍加造镇中学组织学生进行了疏散撤退、应急避险、自救互救等实用性模拟演练6次，这些活动极大地提高了广大群众、学生应对地震的心理承受能力。

四、围绕生态宜居，开展村容村貌整治。为了加快推进新农村建设步伐，推动农村社会向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的小康目标迈进，全面落实县委对倍加造镇提出的率先成为“产业发展”的排头兵、率先成为“平安和谐”的样板区、率先成为“生态宜居”的示范镇、率先成为“文化繁荣”的领头雁的新要求，在该镇党委、政府主要领导的率领下，我们工作队组织10名青年志愿者、100多名群众于5月20日、28日两次在倍加造村小学街和109国道南北两侧、东起解庄西至倍加造飞机场入口长达5.2公里的战线上展开了环境卫生大会战。这两次会战先后出动洒水车1辆，铲车2辆，清除垃圾100方，掩埋垃圾200方，恢复公路安全防护墙260米，平整路基300米，清扫路面2300米，集中成片粉刷墙壁6570平方米，书写标语30条，这不仅达到了净化美化家园的目的，而且极大地提高了倍加造镇的对外形象。

五、围绕文化繁荣，开展群众体育活动。倍加造镇谢疃村、郭家窑头村村容整洁、环境优美、经济收入高，群众的精神文化需求日益增加，我们积极联系县文体局，为该村争取回水磨石乒乓球台两套，扭腰器、健骑器、跑步器等大众性健身器械8套，并在村委会大院内邀请青年农民和学生代表组织了五场3人制篮球赛和五场循环制乒乓球赛。

六、围绕热情服务 开展免费义诊活动

为了解决农村群众就医难，看病难，有病不知情，小病耽误成大病的实际困难，我们积极与县人民医院联系并于6月18日在该镇郭家窑头村举办了第一场免费义诊活动，在活动中，为了保证义诊的有序开展和老弱幼残群众人身安全，我们及时印制并有序发放就医顺序卡216张，同时又扮演起护士和助手的角色，配合医师们现场解答了群众咨询的有关碘缺乏、冠心病、老寒腿、高血压、胆结石等农村多发病症方面的问题100人次，与此同时我们向群众散发了甲型H1N1流感预防资料600余份，告诉大家预防流感时要做到四到位：勤洗手、多通风、吃熟食、不扎堆。这次义诊活动先后诊断发现风湿性心脏病1例，胆囊炎病2例，糖尿病4例，高血压10例，关节炎20例，利用拔罐为1名群众驱除了背部、腿部的痛痒，通过B超为2名孕妇检查了婴儿的胎位。工作队员们朴实的语言解开了群众心中的结，热情的服务架起了干群连心的桥。

七、围绕为民分忧 开展捐资助学活动

在第60个 “六一”国际儿童节到来之际，工作队组织镇团委、妇联来到倍加造小学，为6名贫困儿童捐送了价值达1000余元的学习用品。

郭家窑头村小学有学生102名，教师9名，因为缺乏足够的电脑该校的计算机远程教育和信息技术课一直困扰着广大师生，工作队得知这一情况后，经过积极主动、多方联系，最终与大同市联创科技有限公司达成共识，在6月26日，由联创公司捐赠10台电脑，帮助郭家窑头村小学建立了第1个微机室。

09年高考结束后，倍加造镇任家小村出了两个本科生，然而赵德清和刘存这两位家长的脸上始终挂满了忧郁。赵德清与妻子离异后，自己带着两个孩子艰辛度日，10亩玉米是他家唯一的经济收入。刘存这位普通的小学老师，不仅负担着自家两个高中生的全部费用，而且多年来一直照顾着患尿毒症的弟弟和年事已高的老母亲，7000多元的开学费用使他俩倍感压力的沉重。我们工作队积极与市、县两级团委联系，经过多方努力，最终取得同煤集团南郊乔村煤炭发运站的大力支持，8月28日，站长马小宾将4000元现金送到两位家长手中。“没有党和政府的关心，俺娃真的上不了大学”50多岁的赵德清老汉眼含热泪地说。

9月25日，在建国六十周年即将到来之际，工作队积极联系大同县武警中队和大同县永健铸造公司、大同市科信网络公司、大同市东欣达电子公司三家民营企业，在鲜艳的五星红旗下举行了一次别开生面的捐赠活动。全中队41名武警官兵从个人生活津贴中拿出2000多元现金，为东骆驼坊村的小学生们购买了《三字经》、《弟子规》、《论语》等国学类图书100余册和书包、文具等24套学习用品，并表示他们将自愿担任学校的校外辅导员，与学校建立长期的一对一帮扶关系，坚持为孩子们上好国防教育课。三家民营企业负责人现场捐赠了3000元人民币，并用他们的创业经历为孩子们深入浅出地讲述了知识改变命运的道理。

总之，在这次“双学双比双服务”活动中，我们全体工作队员们借助县委搭建的这一平台，虽然做了一些力所能及的事情，但还远远不够，同时我们也锻炼了自身，提高了能力，加深了与基层群众的感情，更深切地体会到当前党所提出的新农村建设是个施展才华、建功立业的大舞台。

2009年10月28日

第四篇：学习实践科学发展观

学习实践科学发展观

推进残疾人康复、文化和体育事业

又好又快发展

开展深入学习实践科学发展观活动是当前全党的一项重大而紧迫的政治任务，也是全面推进残疾人事业发展的指导思想和行为准则，更是谋划残疾人事业发展的有效措施。我们要把这次学习实践活动作为加强和改进工作思路，切实转变思想观念和工作作风，切实把实现好、维护好、发展好残疾人群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，全心全意解决好残疾人反映的突出问题，为残疾人办实事、办好事，努力使学习实践活动成为残疾人群众满意工程，为推动残疾人事业在新的起点上又好又快发展提供可靠保障。

一、学习实践科学发展观，客观地看待残疾人事业的发展状况

“十五”以来，康复中心得到了各级党委、政府高度重视及社会各界的普遍关注，在康复训练、文化宣传、残疾人体育及保障服务等领域都取得了长足的进步，创造了辉煌的业绩。中心曾先后被国务院残工委授予全国“残疾人之家”荣誉称号；被中残联、国家体育总局授予全国残疾人体育先进单位、全国特奥工作先进单位荣誉称号；被大连市政府授予：大连市文明单位、大连市残疾人体育工作先进集体、特殊贡献奖荣誉称号；被市直党工委授予“三先两优”先进党支部荣誉称号；年年都被市残联评为系统内先进单位。中心面貌发生了天翻地覆变化，中心全面建设开始迈入最鼎盛时期。

康复训练已显成效。有128名聋儿接受了语训的训练，有67名聋儿达到三级以上康复标准，进入普通幼儿园或普通小学学习。为全市贫困聋儿捐赠、验配助听器307台，耳膜制作307只。检查听力920余人次，指导培训语训老师1105多人次，家长培训班24期，职业教育培训6000人次。有40名脑瘫儿童接受了康复训练，有效率达85%以上，有6名入普小、9名入启智学校。

文化宣传丰富多彩。有六名演员参加了全国首届残疾人文艺汇演并全部获奖；在第三届全国残疾人艺术汇演中，选拔了5个节目参加演出并都获奖；在第四届全国文艺汇演中，获一项三等奖；在“建国五十周年”全国残疾人歌手大赛中，获一项金奖。在第六届全国残疾人艺术汇演华北赛区比赛中，本市选送的4个节目全部获奖；两人获首届全国肢残人歌手大赛和首届全国盲人歌手大赛一等奖；在第二届辽宁省残疾人艺术调演中，选送的7个节目全部获奖；在第四届、第五届省残疾人汇演中，盲人电声乐队获一等奖两个、二等奖三个。2006年成功承办了首届大连市残疾人才艺大赛颁奖晚会演出，大连电视台先后5次播放了晚会演出实况。2008

上存在的突出问题。

在看到成绩的同时，应该认识到，毕竟我市残疾人康复、文化和体育事业起步比较晚、起点又低、底子很薄，与迅猛发展的全省乃至全国的一些同级城市相比还有一些差距。譬如：

康复训练欠规模。康复数量和范围没有形成规模，尤其个别偏远农村比较困难的残疾人亟需康复，还没有真正享用康复的成果；从事专业康复工作的康复医师和特殊教育教师数量比较少，现有的技术人员整体素质也亟待提高。这些问题影响了康复功能的提升发挥，制约了康复规模的再扩大和发展。

文化宣传欠规范。无特殊艺术人才信息网络，人才选拔机制不完善，特别是缺乏出类拔萃的特殊艺术人才；无专门的文化训练场地，现有的音响及其设备面临更新换代；在特殊艺术人才的选拔、培养和待遇等问题上无专门经费保障。这些都制约了市残疾人文化宣传的进一步普及和开拓性发展。

体育训练欠长效。无功能齐全、系统规模的综合项目训练场；无残疾人运动员信息资源系统，无选拔培养的正规制度和规程，部分优秀运动员苗子挖掘和培养错过了时机，运动员的年龄趋于老化，体育人才出现断茬，人才危机迫在眉睫；运动员的各种保障制度不完善，一些长远性、根本性问

政策惠及每一个0～6岁残疾儿童家庭。要以市残疾人康复教育活动中心为载体，与各医院、各区市县联合，建立起全市残疾人信息网络系统；协调卫生、教育部门落实特教学校和相关医院为康复训练定点医院，实行资源整合，资源共享。建立残疾人儿童逐年递增的资源库，及时掌握各类学龄前残疾人儿童的信息资源，为全市残疾人儿童康复服务打基础。利用广播、电视、报刊等各种媒体宣传开展残疾儿童康复训练的意义，营造浓烈的氛围。发动区市县残联康复专干的作用，进行调查摸底，确保一个不漏。面向全市所有区市县招收特困家庭的学龄前残疾人儿童，进一步扩大与拓宽对贫困聋儿及脑瘫残疾儿童招生的规模和拓宽聋儿和脑瘫班的招生范围，尽最大努力为贫困残疾人儿童免费提供康复训练、生活补贴和适配辅助器具，使需要康复的全体残疾人真正分享和谐阳光的温暖。

2、注重人才培养战略

加强和扩大软硬件设施和人才建设投资，建立一个具备单列市级水准的康复培训技术指导中心。每年有计划、有组织地安排一定数量康复技术人员到专业院校及具备条件的康复机构进修学习，如利用长江新里程计划培训聋儿语训教师，利用中国残疾人康复研究中心各培训基地培训康复治疗训练师（PT、OT、ST师等）、工程技术师等。鼓励机构内康复工作人员积极参加所从事业务相近学科的在职学历教

费、生活补助费、学杂费，住宿费、路费等各种费用得到保障。

（二）加强文化建设，开拓文化助残模式

1、拓展残疾人文化宣传领域

广泛宣传扶残助残先进典型和残疾人自强自立的楷模，感召残疾人奋发图强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速发展。积极推荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评选。要结合残疾人重大节日，积极开办残疾人专题栏目，从不同角度、大规模开展残疾人事业宣传，呼吁全社会都来关心帮助残疾人，营造良好的社会扶残助残氛围。进一步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业。把握好残疾人实施项目的进程，制作具体规划，做好文化宣传工作。发展多样化宣传手段，利用信息化大力宣传残疾人服务项目，发挥宣传画、宣传单、知识手册、宣传栏、广播、电视与报纸等宣传手段的作用，更好的为残疾人服务。

2、加强残疾人特殊艺术人才建设

组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。加强对残疾人特艺人才的发现和培养，组织选拔优秀节目和作品参加国内外残疾人文艺汇

人艺术团和各区市县的艺术人才就业尽可能集中安置在同系统或者同类的企业和单位，便于及时的集中训练和参赛。

（三）发展残疾人体育事业，永葆体育强市荣誉

1、建立运动员选拔的长效机制

在各区市县建立残疾人体育人才信息库，及早挖掘和选拔有发展潜能的人才，制定残疾人运动员选拔和培养的计划，指导基层残联、体育、教育等部门及社会方面如何选拔、推荐运动员，明确推荐优秀残疾人运动员的意义和奖励办法，充分调动基层残联、体育、教育部门及残协干事的积极性和主动性，定期下基层选拔青少年运动员，并建立残疾人运动员人才库，形成残疾人运动员选拔的长效机制。协调各区市县体育局制定出相关政策，给具备体育运动条件的残疾人办理本辖区内公共体育场所（含院校）免费的证件，便于残疾人就近参加各类体育项目训练。组建市属残疾人各个项目的运动队，每年对信息库中有培养潜能的人才选拔、培训、选送到国家队。

2、创建“单列市”级的残疾人体育训练指导中心 尽快协调市政府有关部门，筹划市残疾人体育综合训练中心建设方案，设立包括田径、游泳、足球、篮球、排球、羽毛球和乒乓球等运动项目的场地，集餐厅、宿舍和训练为一体的综合性残疾人体育场馆。市残疾人体育训练中心，根据情况，每年适时选拔残疾人运动员进行集中培训，代表市

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制定发展残疾人体育事业的政策性文件，利用奖励制度来解决残疾人优秀运动员的升学、就业等问题。最大限度的防止优秀运动员中退或外流，从而提高我市残疾人体育水平。

拓宽运动员就业安置渠道。在组织安置、自主择业、按比例安排就业等方面要有硬性的政策规定，市属运动队的残疾人运动员和各区市县的残疾人运动员劳动就业也应尽可能集中安置在同系统或者同类大的企业和单位，便于及时的集中训练和参加各种比赛。支持和引导运动员利用体育技能和其他技能创业，为运动员自主创业提供项目咨询、技术支持、培训指导等帮助。加大运动员伤残保险、奖学金、助学金、就业补偿和免试入学的支持力度，为优秀运动员提供全方位的保障。

总之，我们要以实践科学发展观为统领，以全面落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》为主线，加快推进残疾人保障体系和服务体系建设，切实解决广大残疾人最急需、最迫切、最现实的生存和发展的基本需求。把拓展残疾人康复、文化、体育工作放在更加重要的位置，充分调动工作人员积极性，发现解决与科学发展观不符合、不适应的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，以科学发展观统领全局，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，构建符合本市特点、适应科学发展观要求的残疾人康复、文化宣传和体育事业发展机制，促进残疾人事业又好又

第五篇：学习实践科学发展观

学习实践科学发展观、科学重建新彰明

彰明镇党委书记 任 伟

各位领导、同志们，“5.12”地震已经过去了5个多月了,但回想起当时的地动山摇，那情形仍历历在目。在这场灾难中，彰明镇遭受了重大损失，我们在废墟中安抚群众，艰难重建家园。10月伊始，伴随着河南物质上的援助，来自党中央的“学习实践科学发展观”的声音也传到了彰明。我们应该看到，在这个时候学习实践科学发展观，实际上是对我们重建家园精神上的援助，有了这个学习实践活动，彰明的重建有了明确的方向。

我们党员干部在学习实践活动中，能使自己的观念得到更新，在提高思想认识水平的同时，提高自己的业务水平；我们的村、社区干部学习科学发展观，思想认识得到提高，必然会在在基层工作中引入科学的管理、规划；我们的场镇单位学习实践科学发展观，也会提高效能，更好地维护群众利益。通过学习实践科学发展观，我们看到，我们当前的任务并非恢复一个旧的彰明，而是在重建工作中立足现在，放眼未来，用科学的思想武装自己的头脑，用科学的方法，来建设一个全面协调发展的新彰明。

一、以科学发展观为先导，正确认识机遇与挑战

科学发展观是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战 略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它是我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

将实践科学发展观与彰明实际联系，我们当然要问：“学习科学发展观，我们彰明怎么办？”地震过后，不少房屋被毁，群众的衣食住行受到极大影响；工业方面，地震造成工厂大面积停产，现在虽在党委、政府的协助下恢复了生产，但产量仍维持在一个较低水平„„但同时，我们也看到了四个前所未有的历史机遇，抓住灾后重建这一历史机遇，镇党委班子可以放开手脚大力发展经济，引起更多的关注，这是前所未有的。河南郑州作为我们的援建单位，不遗余力地立志帮助我们打造一个全新的彰明城镇；涪江三桥恢复动工，彰明的经济将面临一次大的飞跃；江绵轻轨的建设、江彰大道的奠基，道路的打造必将为彰明经济注入新的活力；随着交通的便利，新一轮的招商引资必将出现前所未有的繁荣景象。一是城镇必将日新月异，农村基础设施必将进一步加强，二是抓住明月新城建设的机会，进一步加快城市化进程；三是工业园区扩建带来的机遇促进工业重建，进一步明确彰明的发展路线，工业强镇产业化富民；四是重建带来推进新农村建设，城镇建设机遇是前所未有的。这一切，越来越明确地昭示彰明在未来地理、经济上的重要地位。面对这些机遇与挑战，我们该怎么做？只有学习实践科学发展观，我们才能在发展之前做好一切准备工作，才能避免传统的“先污染，后治理”的老路；只有学习实践科学发展观，我们才能在新的经济发展浪潮中从容应对，才不会在机遇到来时手忙脚乱。

二、强规划重建管，努力建设文化旅游明镇

有了思路，为实施科学规划，全面落实科学发展观，我们以国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》和《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》为指导，从彰明实际出发，坚持 规划先行，立足当前，兼顾长远，精心编制灾后重建，避免重复建设；坚持以人为本，把妥善安置受灾群众特别是解决好安置住房作为重中之重，鼓励群众自建过渡性安置房建设，努力解决好受灾群众的临时基本生活；坚持恢复重建与推进发展相结合，重点推进城镇化、新农村建设进程；坚持自力更生，生产自救，与国家支持、对口支援相结合，政府主导、社会参与相结合，加强与支援方的沟通衔接，创新援建方式，调动多方力量，做到“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”结合、“过渡”与“永久”结合、“当前”与“长远”相结合，努力把灾后的彰明建设得更加美好。

灾后恢复重建是一项长期而艰巨的任务，彰明重建规划大致分为两个时期：前三年为恢复重建期，后五年为提高发展期。

（一）依托一流规划专家，搞好规划。按照高起点、高规格、着眼长远的要求，结合实际，利用优势，科学确定了14个重点工程，即是灾后农房建设，邀请了河南郑州规划设计院、市建筑设计院、市三甲级院进行总体规划，建设“文物城镇”，明确彰明工程项目，街道放线、地下管网和集中

2点的规划。重建小学（含幼儿园和成教校）、共4862m，紧急排危127处，恢复电力提灌站6处，农灌渠系修复4200米，搞好南江、昌明、儒林、福田四个村的基础设施配套建设，城镇总体规划及旧城改造，彰明至彰明火车站三公里的道路改造，解决城镇供水，继续做好卫生防疫工作，敬老院维修及基础设施建设等，共需资金2100余万元。在编制好规划、确定好项目的基础上，积极与河南郑州联系接洽，赢得支持。

（二）切实加大对城镇建设的力度。严格按照规划实施，用好援建资金。推进街道绿化、亮化、美化。使功能更加完善，设施更加配套。彰明镇十分重视城镇建设，镇党委积极 3 协助援建单位，提供必要资料、数据，重建办人员与援建单位紧密配合，促进城镇改造稳步推进。

（三）加快过渡板房建设，按期恢复行课行医。卫生院、学校共建成板房403套，并于7月22日全部交付使用，为卫生院救治病人及学校复课提供了稳定安全的场所。同时，地处曙光3组、沙棠1、2组的京明社区，用于群众生活居住的板房也已交付使用。

（四）加强集中规划点建设，发展特色农家乐，打造文化旅游名镇。加强集中规划点建设，保证集中点农房建设的质量，同时在布局上也做到多种风格相结合，在考虑资源集约的同时，独特的建筑风格也将使这些民居成为彰明一道亮丽的风景线。同时，加大对彰明本土农家乐翠柳园等的扶持力度，搞活旅游业，突出彰明经济增长新的亮点。

三、上项目抓增量建设工业强镇

发展彰明经济，提高彰明人民生活水平，加速工业化进程是硬道理。在招商引资问题上，科学发展观要求我们，不能盲目追求“丰厚”的短期效应，在对待工业发展的问题上，我们必须要做到统筹兼顾、总览全局，对引进企业要严格审批，要坚持走可持续发展道路，杜绝引进高污染、高耗能企业，确保彰明经济高速发展，良性发展。

地震后，企业在党委政府领导下，积极生产自救，在7月下旬，镇境内所有规模企业全部恢复生产。招商引资方面，新近引进了江苏溧阳德克利机械有限公司投资8500万元的螺纹钢项目、重庆客商投资1300万元的城胜节能环保砖项目和四川国丰建筑公司投资1000万元的昌明新居项目。目前，昌明新居项目已到位资金50万元，江苏溧阳德克利机械有限公司的螺纹钢项目正在洽谈中，城胜节能环保砖项目正在进行厂房建设，目前已经竣工投产。

四、重民生保稳定建设和谐彰明

大灾过去，彰明镇百废待兴，在这关键时刻，作为与发展同等重要的民生工作也必须得到关注。按照科学发展观，民生问题应与发展有机结合，而不是简单的“分别抓”，这样往往顾此失彼。在经济发展的同时，我们还必须想百姓之所想，做百姓之所需。

（一）是做好民生工作十件实事。一是实施就业促进行动。结合河南援建，大力推动农村剩余劳动力就业、下岗人员、失地农民再就业。二是实施最低生活保障行动。把符合享受最低生活保障条件的社区居民全部纳入低保，实现应保尽保；建立健全农村低保制度；把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围，并逐步提高集中供养水平。三是实施教育资助行动。全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，继续对困难家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费；解决好困难家庭接受义务教育问题。四是实施医疗保障行动。开展新型农村合作医疗，保证集体参合率达到95％以上。五是实施农村交通建设行动。借助江彰大道修建机遇，实现农村村道硬化。六是实施安全饮水活动。继续推进红层找水工程，解决五显、龙洞等村饮水困难的问题。七是实施农民工培训行动。加强农民工培训，提高出外打工人员收入。八是实施农村安居行动。结合农房重建，使全镇群众有房住，安全过冬。九是实施扶贫解困行动。解决农村绝对贫困人口的温饱问题；改善农村低收入贫困人口生产生活条件。十是实施生态环境保护。在招商引资上严格把关，杜绝引进高污染企业，保护彰明良好生态环境。

（二）全力抓好信访安全稳定工作，为灾后重建创造良好社会环境。群众工作办每周一对各种矛盾进行集中排查，以解决问题的方法化解矛盾，确保小事不出村，大事不出镇。对以前的信访问题客观调查，认真对待，积极化解；对因灾造成的新信访问题，讲明政策，宣传到位，及时化解矛盾。

五、强班子抓基层建设一流队伍

通过学习实践科学发展观，实现政府职能转变。在具体的工作中，机关党员干部从以往的有了问题再解决、等群众找上门的工作方式，真正转变为主动调查、主动研究，找出问题，及时解决，并在工作中加强自身业务能力，做到用发展的眼光解决问题，对工作有长远计划，切忌头痛医头，脚痛医脚。同时，我们还应注意工作的实效性。运用制度管理，层层抓管理，层层抓落实，力求在学习后彰明镇机关有新面貌，工作有新成效，真正做到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，灾后重建见成效。”