烟花爆竹流向的管理制度

烟花爆竹流向的管理制度

烟花爆竹流向的管理制度1

(一)安全检查制度

1.严格按照烟花爆竹安全管理相关规定，每月必须对销售周边场所和烟花储存场所进行一次安全生产检查。对查出的安全事故隐患认真记好安全台帐，并及时落实整改。

2.销售场所必须天天进行安全检查，随时发现销售场所和经营过程中的安全事故隐患。并及时给予整改。

3.定期对消防设施的配备施用情况进行安全检查。对消防设施存在的问题，及时地给予整改。

4.接受上级安全管理部门的安全监督检查。

(二)安全培训教育制度

1.及时参加，上级有关部组织的各类安全培训和安全活动，努力学习烟花爆竹安全管理知识和有关安全制度、操作规程。

2.全面开展本单位的安全教育活动，积极参加上级应急部门组织的安全培训，保证主要负责人和销售人员经培训、考核、持证上岗。

3.对新职工必须经过全面安全教育，学握安全规章制度和操作规程及安全操作水平后，方能上岗作业。

(三)消防安全制度

1.在烟花爆竹销售柜及储存场所必须配备消防安全设施，即按规定配备灭火器，并按要求保养、维修、更换，保证消防器材完好有效。

2.消防器材必须按要求放置，不得移作它用。

3.张贴明显的安全警示标志。

4.烟花爆竹销售负责人和销售人员必须认真学习消防知识，学握灭火器等消防设施的使用常识。

5.人人做到“四懂四会”。即懂本岗位火灾危险性，会报火警;懂预防火灾措施，会使用消防器材;

懂灭火方法，会扑救初期火灾;懂逃生方法，会组织人员疏散逃生。

(四)严禁使用明火制度

1.禁止在销售烟花爆竹经营场所使用明火，严禁吸烟。

2.禁止在储存场所动用明火，保持场所通风，防潮湿。

3.任何人不得在烟花爆竹销售场所及储存场所吸烟或动用其它明火。

(五)烟花爆竹销售经营管理制度

1.认真执行上级应急部门下达的烟花爆竹零售经营许可规定，合法经营。

2.从事烟花爆竹零售经营必须持有《烟花爆竹零售经营许可证》。方可经营。

3.烟花爆竹产品一律从本县获得上级主管部门核发的烟花爆竹经营(批发)许可证的批发公司批发采购，严禁非法渠道进货，严禁采购销售礼花弹等超零售经营许可范围的烟花爆竹产品以及不符合国家质量标准的'假冒、伪劣烟花爆竹产品。

4.烟花爆竹统一由批发公司配送到经营商店，不得由无烟花爆竹运输资质的单位运输。

5.烟花爆竹零售经营单位必须实行专店或专柜专人销售，设专人负责安全管理。销售时，专柜应相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，采取隔离措施，保证安全通道畅通。

6.烟花爆竹零售经营单位必须按规定在销售店面内销售产品，严禁店外摆卖、一证多点和走街事巷销售烟花爆竹。

7.购进的烟花爆竹商品不得超过储存许可核定的最大储存量。临时存放产品的地方不得存在煮饭住宿等“三合一”或“前店后储”现象。

8.严禁店内经营其他易燃易爆物品。

9.烟花爆竹产品被盗，应立即向当地公安机关报告。

10.积极配合各级安全生产监督管理部门监督检查，并提供有关情况。

烟花爆竹流向的管理制度2

第一条为了加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，改善环境质量，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条本规定由本市各级人民政府组织实施。公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主管机关。

市、区应当建立由公安、工商行政管理、安全生产监督管理、质量技术监督、交通、市政管理等行政部门和城市管理综合执法组织组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，按照职责分工，各负其责。

居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民政府做好烟花爆竹的安全管理工作。

第四条本市各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。

中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

第五条市、区人民政府对举报违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的人员予以奖励。

第六条居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。

第七条宾馆、酒店、婚庆服务经营等单位应当在各自经营活动范围内承担烟花爆竹安全管理责任，按照国家和本市的规定做好安全防范工作。

第八条市人民政府应当与相邻省、市人民政府建立健全烟花爆竹安全管理区域协作机制，加强烟花爆竹流通管理、燃放管控、信息共享、协查处置等方面的区域合作。

第九条本市行政区域内禁止生产烟花爆竹。本市对销售、运输烟花爆竹依法实行许可制度。

第十条在本市销售烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的许可，未经许可，不得销售并储存。销售储存场所的设置应当符合规定的安全条件。

第十一条在本市行政区域内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输。

承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。

第十二条市质量技术监督、公安、安全生产监督管理、工商行政管理部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。

不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹，禁止销售、储存、携带、燃放。

第十三条禁止在下列地点及其周边销售、燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位；

（二）车站、机场等交通枢纽；

（三）油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位；

（四）输、变电设施；

（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

（六）山林、苗圃等重点防火区；

（七）重要军事设施；

（八）市、区人民政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

前款规定禁止燃放烟花爆竹的地点及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。

第十四条本市五环路以内（含五环路）区域为禁止燃放烟花爆竹的区域。

五环路以外区域，区人民政府应当根据维护公共安全和公共利益的需要，划定禁止或者限制燃放烟花爆竹的区域。禁止、限制燃放的地点和区域以外的其他区域，可以燃放烟花爆竹。

限制燃放烟花爆竹的区域，农历除夕至正月初一，正月初二至十五每日的'七时至二十四时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放烟花爆竹。

国家、本市在庆典活动和其他节日期间，需要在禁止或者限制燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并予以公告。

第十五条空气重污染橙色和红色预警期间本市行政区域内禁止销售、燃放烟花爆竹。

第十六条市、区人民政府有关部门应当按照统筹规划、合理布局的原则，设置烟花爆竹销售单位和限制燃放烟花爆竹区域内的临时销售网点，不在禁止燃放烟花爆竹的地点和区域设置销售网点。

第十七条本市对销售烟花爆竹实行专营。专营的具体办法由市人民政府制定。

烟花爆竹销售单位应当采购符合规定的生产企业的烟花爆竹。烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹，应当符合国家的安全质量标准和本市规定的规格、品种，并符合《中华人民共和国产品质量法》关于包装标识的规定；不符合规定的，不得采购、销售。

烟花爆竹销售单位和临时销售网点应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂销售许可证，并按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。

第十八条临时销售网点在许可的期限届满后，其经营者应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。

第十九条单位和个人燃放烟花爆竹的，应当从具有许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：

（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；

（二）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；

（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；

（四）不得采用其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；

（五）不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。

十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

第二十条违反本规定，未经许可违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的，由安全生产监督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。

第二十一条违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，收缴其烟花爆竹，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处100元以上200元以下罚款；情节严重的，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款：

（一）违反第十二条第二款规定，携带、燃放的烟花爆竹不符合本市公布的规格和品种的；

（二）违反第十三条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放的；

（三）违反第十四条第一款、第二款规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放的；

（四）违反第十四条第三款规定，在限制燃放烟花爆竹的区域内不按照规定燃放时间燃放的；

（五）违反第十五条规定，在空气重污染橙色或者红色预警期间燃放的；

（六）违反第十九条第一款规定，燃放、存放烟花爆竹的。

第二十二条违反第十七条第二款规定，烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹不符合本市规定的品种和规格的，由工商行政管理部门没收违法收入，收缴烟花爆竹，并可以处1万元以上10万元以下罚款；由有关行政主管部门吊销销售许可证。

第二十三条燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理的行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条对违反本规定的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，按照其规定处理。

第二十五条本规定自20xx年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》同时废止。

烟花爆竹流向的管理制度3

烟花爆竹成品、原材料的仓库保管安全管理制度:

一、烟花爆竹的药物原材料和成品均属易燃、易爆物质。因此，对各种原材料及成品的存放、保管，必须严格按照有关规定，强化安全责任制度，杜绝违章行为，防止事故发生;

二、仓库应通风、干燥、并做防火、防晒、防潮、防漏、防霉、防蚀、防小动物;

三、根据仓库的性质和类型，应配齐相应的消防器材;

四、仓库保管员应有高度的责任感，熟悉各种材料.性能。进库人员也应穿软底鞋，库内应保持整洁.无药尘.杂物。

五、仓库类别有:

1、烟花爆竹成品。

2、纸筒。

3、有药半成品。

4、引火线。

5、黑火药。

6、烟火药。

7、纸张及印刷品等。

8、附加材料。

9、化工原材料。各类仓库的.物资应按规定堆码与存放，化工原材料应按不同类别分别存放;

六、严禁在仓库内和危险生产车间(工房)启封、开盖化工原料包装箱、桶;

七、仓库应定期盘点，保证帐目清楚，材料出库必须核对品名、型号，查看规格是否与领料章相符，不准搞错，更不准用其它材料代替;

八、保管人员应经常检查仓库原材料及制成品，切实做好防潮、防漏、防霉、防蚀等工作。亮珠受潮后要及时翻晒。制成品和原材料进(出)库、翻仓、打扫清理时，要小心轻放，严禁拖拉击撞倒塌;

九、各类烟花爆竹及原材料储存时间不能过长，应符合安全规定。仓储场所干湿度应符合安全要求，库内应设置干湿温度计并由保管人员经常测试，一旦发现所储存物资出现受潮等异常情况等，应及时上报并采取有关措施进行处理;

十、仓库使用的磅秤、杆秤要远离药桶。放磅枰的地面及磅秤板应垫橡胶板，杆秤的秤砣要用沙砣取代铁砣。

烟花爆竹流向的管理制度4

一、主要负责人应认真贯彻执行安全生产法律、法规和规章，对本单位的安全生产工作负全面责任，保证本单位的经营条件符合《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。

二、负责人、销售人员积极参加安监部门或所在乡镇组织的安全知识培训，掌握烟花爆竹安全经营的'有关知识。自觉接受安监部门及所在乡镇的监督检查。

三、仓库、门市要配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志，妥善保管消防器材，经常检查并定期更换。

四、必须在烟花爆竹经营公司购进烟花爆竹，不得经营未贴安监部门防伪标签的烟花爆竹;烟花爆竹的储量不超过县安监局核定的数量;建立烟花爆竹购销台帐。

五、销售烟花爆竹要向消费者宣传正确的使用方法，不得误导消费者，也不得销售按照国家规定应由专业人员燃放的烟花爆竹。

六、仓库、门市内禁止使用明火、私拉乱接电线，仓库、柜台内严禁吸烟。

七、仓库、门市不能留客住宿，不能用未经过安全培训的人员顶班营业。

八、成立事故应急救援组织。发生事故，立即进行抢险自救，并及时向当地人民政府和县安监局报告。

烟花爆竹流向的管理制度5

第一条为了加强烟花爆竹销售和燃放管理，减少噪声扰民和空气污染，保障公共安全和人身、财产安全，营造良好的生产生活环境，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》《宁德市烟花爆竹销售和燃放管理规定》（宁政〔20xx〕7号）等有关法律法规，结合本县实际，制定本规定。

第二条 本县行政区域内烟花爆竹的销售和燃放管理适用本规定。

第三条本规定由县人民政府组织实施，并建立由宣传、政法委、文明办、公安、应急管理、城市管理、市场监督管理、交通运输、住建、生态环境、民政、民宗、供销等部门组成的烟花爆竹销售和燃放管理联席会议，各有关部门在各自职责范围负责做好烟花爆竹销售和燃放管理的相关工作。

公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，负责许可烟花爆竹运输和确定运输线路;许可和监督检查焰火晩会及其他大型焰火燃放活动申请;依法查处在禁止燃放时间、地点燃放烟花爆竹的违法行为;组织销毁没收的非法烟花爆竹。

应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;牵头组织开展烟花爆竹安全监管行政执法;查处烟花爆竹安全生产事故;查处烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的违法行为;依法查处无证经营烟花爆竹违法行为。

城市管理部门负责依法制止、查处占用公共场所、城市道路销售烟花爆竹行为;依法查处因燃放烟花爆竹毁坏环境卫生设施、园林绿化设施和公共绿地的行为。

生态环境部门负责烟花爆竹燃放噪音监测取证及大气环境质量检测，发布大气环境污染预警，根据城市空气质量情况启动应急响应，提请县人民政府根据响应级别采取应急措施，禁止燃放烟花爆竹。

宣传部门负责烟花爆竹销售和燃放管理规定的宣传工作，协调广播、电视、报刊、网络等媒体开展广泛宣传，积极引导广大市民依法、文明、安全燃放，曝光违法燃放行为。

政法委负责将烟花爆竹燃放管理工作纳入平安建设（综治）工作考评范畴。

文明办负责将烟花爆竹燃放管理工作纳入创建文明单位考核内容。

市场监督管理部门负责指导督促酒楼、宾馆、商铺等经营者履行对消费者违法违规燃放烟花爆竹行为的提醒、劝阻和举报义务；依法查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为；负责烟花爆竹产品质量的监督抽查工作，查封质量不符合国家标准规定的烟花爆竹产品。

交通运输部门负责检查烟花爆竹道路运输，查处无危货运输资质的烟花爆竹运输企业、车辆及驾驶员、押运员。

住建部门负责指导督促物业服务企业做好小区住户燃放安全提醒和相关防范工作，劝阻和举报违法违规燃放烟花爆竹行为；对不认真履行管理职责的物业服务企业，依照有关规定记入物业服务企业信用档案。

民政、民宗部门负责指导督促限制燃放烟花爆竹区域内的宗教及民间信仰活动场所，殡仪馆、公墓等公共祭祀场所做好群众燃放安全提醒和相关防范工作，以及日常监督管理工作，劝阻和举报违法违规燃放烟花爆竹行为。

供销部门负责做好本系统内烟花爆竹经营企业销售和燃放管理工作，指导督促烟花爆竹经营企业合理布设烟花爆竹销售网点，销售符合本规定要求的烟花爆竹品种。

县烟花爆竹销售和燃放管理联席会议负责综合协调烟花爆竹销售和燃放管理工作中的重大事项。

纪检监察机关负责对上述职能部门及其工作人员履职情况的监督检查。

第四条 乡（镇）人民政府应当将烟花爆竹销售和燃放管理纳入基层社会治理工作，加强组织协调和指导监督。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业应当配合做好烟花爆竹销售和燃放管理的有关工作，加强对居民、村民、业主的宣传教育，引导移风易俗和依法、文明、安全燃放烟花爆竹。

第五条 国家机关、社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会及有关部门应当定期组织开展烟花爆竹燃放管理的宣传、教育活动。

广播、电视、报刊、网络等媒体应当做好烟花爆竹燃放管理的宣传教育工作。

学校和未成年人的监护人应当教育和引导未成年人依法、文明、安全燃放烟花爆竹。

第六条限制燃放烟花爆竹区域内允许销售和燃放的烟花爆竹品种为符合国家安全质量标准C、D级产品范围内的排炮和烟花。大型焰火燃放活动由公安部门按有关规定执行。

第七条本县行政区域内烟花爆竹燃放实行限制燃放、分区域分时段管理制度，任何单位和个人只能在规定的时间、规定的区域，燃放规定品种的烟花爆竹。

限制燃放烟花爆竹区域范围：县中心城区4.8平方公里范围（含双城镇各社区、青凤村，城郊乡湄洋村、前山村等）为限制燃放烟花爆竹区域。

限制燃放烟花爆竹区域内允许燃放烟花爆竹的时间为：每年农历十二月二十三日至正月十五日和清明、中元等传统民俗节日的每日上午六时至夜间二十二时，其中除夕、正月初一、初五和十五不限时。

第八条限制燃放烟花爆竹区域内的居民在举办婚丧喜庆活动时禁止燃放圈炮和烟花，允许燃放累计不多于1000响的排炮，但禁止在每日夜间二十二时至次日六时时间段内燃放。

限制燃放烟花爆竹区域内的宗教及民间信仰活动场所，殡仪馆、公墓等公共祭祀场所可以在本场所内指定区域燃放。

重大庆典活动需要举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当按照分级管理的规定向公安部门提出申请，取得《焰火燃放许可证》，在指定的地点和时间燃放。

划定限放区域以外的城郊乡（除湄洋村、前山村）、乍洋乡、东源乡、宅中乡、富溪镇、黄柏乡、楮坪乡、英山乡限制燃放烟花爆竹的区域和时间，由各乡（镇）人民政府确定并公布。

第九条 下列地点和区域任何时段禁止燃放烟花爆竹:

（一）国家机关、人民团体、广播电视台等重要单位；

（二）文物保护单位;

（三）车站等交通枢纽安全保护区内;

（四）易燃易爆物品生产、储存单位及其周边100米范围内；

（五）输变电设施安全保护区内;

（六）医疗机构、幼儿园、学校、敬（养）老院、图书馆、档案馆、博物馆;

（七）城市主次干道、隧道及地下通道;

（八）风景名胜区和林地、公共绿地、苗圃等重点防火区；

（九）商场、超市、集贸市场、文化娱乐场所等人员密集场所；

（十）上级人民政府和县人民政府确定和公布的.其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

第十条 燃放烟花爆竹应当遵守下列规定:

（一）不得向人群、车辆、建筑物、地下管网、公共绿地投掷点燃的烟花爆竹;

（二）不得妨碍行人、车辆安全通行;

（三）不得在公共楼道、屋顶、阳台、窗口燃放或者向外抛掷烟花爆竹；

（四）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十一条在禁止、限制燃放烟花爆竹区域举办婚丧喜庆活动，鼓励移风易俗，倡导使用电子鞭炮、礼花筒等安全环保的替代品。

限制燃放烟花爆竹区域内的居民委员会、村民委员会，应当做好居民、村民在民间风俗、婚丧喜庆等活动中不得违法燃放烟花爆竹的事前提醒、劝导和监督工作。

限制燃放烟花爆竹区域内的宗教活动场所管理组织的管理人员，应当做好信教人员不得违法燃放烟花爆竹的提醒、劝导和监督工作。

第十二条燃放烟花爆竹应当遵守社会公德，燃放后应当及时清理现场残留物。

第十三条在禁止、限制燃放烟花爆竹区域从事婚庆、殡仪等服务的单位或者个人，不得为顾客提供违法燃放烟花爆竹的服务。

第十四条物业服务企业应当督促业主遵守有关规定，并做好燃放安全提醒和相关防范工作；对于违法燃放烟花爆竹的，应当予以劝阻，劝阻无效的，应做好视频取证工作，及时向公安部门举报。

第十五条在禁止、限制燃放烟花爆竹区域承办宴席服务的饭店、酒店、宾馆等经营者，应当告知消费者不得违法燃放烟花爆竹，同时对宴席活动违法燃放烟花爆竹的行为予以劝阻，劝阻无效的，应做好视频取证工作，及时向公安部门举报。

第十六条任何单位和个人均有权对违法销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻、制止和举报。

接到举报的相关部门应当及时处理，并对举报有功人员给予适当的奖励;打击报复举报人的，由公安部门依法予以查处。

第十七条违法燃放烟花爆竹的，由公安部门依法查处。

违法销售烟花爆竹的，由应急管理部门依法查处。

燃放烟花爆竹毁坏环境卫生设施、园林绿化设施和公共绿地的，由城市管理部门依法查处。

第十八条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他完全民事行为能力人陪同。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人因燃放烟花爆竹给他人造成损害的，由其监护人依法承担损害赔偿责任。

第十九条 本县机关、人民团体、企事业单位的公职人员应当带头遵守有关规定，违反规定的，除依法接受行政处罚外，应当根据情节轻重，由纪检监察机关给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等处理。

第二十条 从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，或者销售超过许可证件核定的有效期、品种、规格的烟花爆竹，由应急管理部门依照《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》予以处理。

第二十一条在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门依照《烟花爆竹安全管理条例》予以处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门依照《烟花爆竹安全管理条例》予以处理。

第二十三条公安、应急管理、城市管理等部门的工作人员，在烟花爆竹燃放管理工作中，不依法履行职责，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条本规定自颁布之日起施行。《柘荣县烟花爆竹燃放管理规定》（柘政办〔20xx〕21号）同时废止。

烟花爆竹流向的管理制度6

为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障市民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全县社会安全稳定，特制订本工作方案。

一、指导思想及工作目标

深入贯彻学习实践科学发展观，坚持以人为本，按照“统一领导、属地管理、部门监管、广泛动员、群众参与和依法、文明安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。通过全县各级各部门和全社会的共同努力，实现“禁放场所、禁放时段禁得住；重大危险源和零售网点、燃放点安全；不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和爆炸事故；不死人，不发生影响社会稳定的事件”的工作目标，确保全县人民度上一个欢乐祥和的新春佳节。

二、组织机构及工作职责

（一）县政府组织机构和职责

丰都县燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由县政府副县长简小雨任组长，县政府办公室副主任姚文生任副组长，公安局、安监局、工商局、供销社、教委、监察局、民政局、财政局、国土房管局、建委、市政局、交委、商委、卫生局、环保局、质监局、林业局、县政府法制办、文广局、消防大队等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称县燃放办），由县政府办公室副主任姚文生同志兼任办公室主任，公安局副局长周维任常务副主任，安监局副局长李国勇、供销社副主任张茂杰任副主任，公安局、安监局、工商局、供销社、交委等单位抽调专人集中办公。春节期间，县烟花爆竹“打非办”和县燃放办合署办公。

领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全县各级各部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。

办公室主要职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各级各部门切实发行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专项办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和领导小组交办的其他工作。

（二）部门职责

根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，认真制订工作方案，各司其职、各负其责，相互配合，齐抓共管，确保工作落到实处。

xx部门：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本县公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

安监部门：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本县公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

工商部门：负责市场流通领域烟花爆竹监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

供销部门：负责做好全县烟花爆竹专项管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门，做好市场管理和整顿工作

质监部门：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好对烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

交通部门：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。

市政部门：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

商业部门：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

宣传部门：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

教育部门：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

建设部门：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。

卫生部门：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

消防部门：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防部位等禁放区域的看护。

环保部门：负责对大气环境进行监测。

林业、园林绿化、文物、民政、电力、国土房管、运输公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、文物保护单位、敬老院、输变电设施、车站、物业小区等禁放区域的看护。

三、工作措施

（一）坚持“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一采购、统一配送、统一布点、统一价格、统一标识、统一规范）管理，做好销售环节安全监管工作。

1、销售网点设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众“的原则，20xx年三合镇城区烟花爆竹临时销售点总量控制在260个以内，由供销部门提出选点方案，20xx年1月9日前报安监部门审批。

2、销售许可证发放。根据安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》要求，安监局、工商局要采取“一站式“审批服务模式，于20xx年1月9日前完成销售网点销售许可证、工商营业执照的核发工作。对三合镇城区临时销售点经营户，除按统一规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费。

3、允许销售、燃放的品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，20xx年春节期间我县三合镇城区限制燃区允许销售、燃放的烟花爆竹品种共10大类192个品种。具体品种、规格市燃放办将于20xx年1月10日在重庆烟花爆竹网（网址：xx）上公布。

4、允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

5、配送、销售的时间。销售公司配送时间：20xx年1月6日至2月9日。销售时间：20xx年1月20日至2月9日（农历正月十五）。临时销售网点在许可期限满后，未销售完的烟花爆竹产品，由经营户交由专营公司按照合同规定处理，不得再储存烟花爆竹产品。

6、限制燃放的时间。20xx年1月25日（农历十二月三十日至2月9日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

（二）坚决查处各类烟花爆竹违法犯罪行为

非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患，严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。各有关部门要加大执法力度，依法从严查处各类烟花爆竹违法行为。

1、坚决查堵非法、伪劣、超标烟花爆竹流入渠道。从即日起，xx、交通等部门要组织执法力量，在进入我县的区县边界要道及进入三合镇城区的主要交通路口，设立烟花爆竹安全检查站，采取定点检查与巡逻查控相结合的方式，加大进丰车辆及人员的盘查力度。对有《爆炸物品运输证》的，认真核查烟花爆竹运输车辆、人员资质，并重点检查运输的品种、数量、路线、时间等，是否与运输证相符。春节前，公安、安监、工商、市政等部门，要加强对商场、市场、村镇集贸市场以及车站、码头的巡逻查控力度，及时发现、查处非法销售、兜售和携带烟花爆竹行为，确保非法产品不流入市民手中。

2、开展集中整治，严厉查处销售、储存非法、伪劣、超标烟花爆竹的行为。春节前，有关部门要开展烟花爆竹集中整治，加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房、养殖场等重点场所的清理排查，对无证、无照销售、储存烟花爆竹的，安监、工商部门要坚决予以查处取缔，没收其非法烟花爆竹产品，行为人构成违反《治安管理处罚法》的，公安机关要依法予以处罚。对销售单位和零售网点采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的，一经查实，安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。公安机关要积极配合有关部门开展执法工作，依法查处、打击暴力抗法行为。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品，不符合本市爆竹，交由公安机关统一组织销毁，不得再流入社会。

3、积极受理各类举报线索。燃放办要公布举报电话，要积极受理人民群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并现场督办有关部门及时进行核查和查处。经查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。

（三）加强燃放安全宣传，增强广大市局自律、安全意识

各有关部门要紧紧围绕“依法、文明、安全燃放”主题，开展多形式、多层面、全方位的宣传活动，不断提高市民的自律意识、公德意识和安全意识。

1、突出宣传重点内容。加强对《条例》有关规定的宣传，引导市民按照“四定”要求，不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹；加强对禁止及允许及允许销售燃放品种的宣传，引导市民到合法销售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规产品；加强安全燃放知识宣传，让市民了解掌握正确的燃放操作知识，防止因不当燃放引发火灾和伤亡事故；加强非法生产经营行为的'违法性、危险性和危害性的宣传，引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。

2、突出宣传重点对象。要加强城乡结合部和农村地区的宣传教育。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、村庄、场院，开展入户宣传，通过发放《致广大农民的一封信》、宣传品及案例、图片、现身说法等形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性，自觉杜绝酒后燃放、违规燃放行为。元旦前后，教委要组织全县中小学生开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，每所学校对中小学生开展一堂烟花爆竹安全燃放教育课，使宣传工作进学校。建委要组织全县建筑单位，对春节期间留丰民工开展“争做守法新农民”宣传教育活动，发放限放宣传品，使宣传工作进工地。

（四）丰富宣传教育形式。春节前，各乡镇人民政府要充分发动各级基层组织，在社区、村社广泛开展“遵守燃放规定，共创和谐家园”宣传活动；要开展集中宣传咨询日活动，向广大市民宣传燃放烟花爆竹有关法律法规，散发宣传资料，接受市民咨询等。有关部门、有关单位要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取群众喜闻乐道的形式，加强燃放安全宣传。要创新宣传方式，采取向市民发送“燃放烟花爆竹安全教育宣传”的提示性手机短信，在宏声文化广场大型显示屏播放短片及网络宣传等向市民宣传教育安全燃放知识，增强安全意识。

（五）划定禁限放区域，开展安全检查

1、严格划定禁放和限放区域，设立禁放标识。20xx年1月9日前，按照《条例》有关规定，完成禁放、限放区域的划定和向社会公布工作。20xx年1月10日前，禁放区域场所的产权或使用单位要完成醒目的禁放标识设置、张贴工作，由安监部门负责落实。各单位不得擅自更改禁放范围的划定标准，也不得变更统一的禁放标志。

2、开展重大危险源排查，落实监控措施。20xx年1月10日前，各有关部门完成加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况，制订严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，有关部门和单位，对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

3、加强销售点安全检查，确保安全。对许可的销售网点，安监、公安、工商部门要采取联合检查的方式，对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查，发现安全隐患及时整改。同时，安监部门要加强销售网点从业人员的安全教育和培训，落实安全管理责任，要组织专门力量，加强销售点安全监管，每个销售点必须有1—2人专门看护，尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。

（六）强化现场监管，落实应急救援措施

1、加强限制燃放区域燃放秩序维护。燃放区所在乡镇人民政府要建立社区燃放秩序自治组织，组织社区志愿者，维护燃放秩序。特别是除夕、初一、十五等重点时段，要组织党政机关干部、居（村）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，划定维护力量责任区域，开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守。各地禁放区域和禁放场所由各单位组织力量进行严防死守，要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。

2、强化消防灭火和伤员救治措施。20xx年1月10日前，各乡镇人民政府要集中组织开展清理可燃物行动，消除火灾隐患。要督促限制燃放区域内的机关、团体、企事业单位的自备消防力量，配备简单灭火器材，积极开展消防灭火演练，掌握灭火知识，在第一时间对火情进行有效扑救、控制。县公安消防大队要针对居民棚户区、危旧房密集区、消防车通道不便路段等容易引发火灾事故的场所，制订消防灭火预案，落实值班执勤力量。在重点时段，要启动二级战备方案，派出消防车在各主要道路上进行巡视。卫生局要组织各级医疗机构，做好应急救援准备，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。

3、加大非法燃放行为的查处力度。全县xx机关要严格依法严肃查处禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。要依法严肃查处在文化娱乐场所非法燃放烟花以及“冷烟花”、“舞台效果剂”等行为。要加强焰火晚会燃放活动的监管，各地举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》（GA183—20xx）的有关规定，提前向公安机关申报，取得许可后方可燃放。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从学习实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，周密部署，保证县委、县政府工作部署在本地区、本部门得到全面认真的贯彻落实。

（二）加强监督检查，严格责任追究。监察部门要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致行政区域内因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，将依法严格追究有关人员的责任。

（三）加强情况报送，畅通信息渠道。各乡镇和县政府各部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，及时报告重大事项。各乡镇人民政府、县政府各有关部门、有关单位20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作总结于20xx年2月14日前报县燃放办。

烟花爆竹流向的管理制度7

烟花爆竹成品、半成品收发安全管理制度:

一、收发室的管理人员要加强安全宣传工作，对厂外加工户要凭企业发放的加工点许可证明发放有关物品，并向对方交待清楚产品的'操作规程及危险性、注意事项等，禁止危险工序进入家庭;

二、收发室的半成品、辅助材料等要妥善保管，做好防火、防潮、防盗、防霉工作，无药与有药的要隔闻堆放，保持通道畅通;

三、收发产品、有药半成品时不得拖拉撞击，人多时要排队收发，不准哄抢或超领;

四、严格按规定限量发放，严格控制收发室的药物停滞量，收回的成品、半成品应及时转运。

烟花爆竹流向的管理制度8

第一章总则

第一条为了加强烟花爆竹生产经营安全工作，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条烟花爆竹生产企业（以下简称生产企业）、烟花爆竹批发企业（以下简称批发企业）和烟花爆竹零售经营者（以下简称零售经营者）的安全生产及其监督管理，适用本规定。

生产企业、批发企业、零售经营者统称生产经营单位。

第三条生产经营单位应当落实安全生产主体责任，其主要负责人（包括法定代表人、实际控制人，下同）是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。

第四条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分类分级负责的原则，对本行政区域内生产经营单位安全生产工作实施监督管理。

地方各级人民政府安全生产监督管理部门在本级人民政府的统一领导下，按照职责分工，会同其他有关部门依法查处非法生产经营烟花爆竹行为。

第二章生产经营单位的安全生产保障

第五条生产经营单位应当具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并依法取得相应行政许可。

第六条生产企业、批发企业应当建立健全全员安全生产责任制，建立健全安全生产工作责任体系，制定并落实符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的安全生产规章制度和操作规程。

第七条生产企业、批发企业应当不断完善安全生产基础设施，持续保障和提升安全生产条件。

生产企业、批发企业的防雷设施应当经具有相应资质的机构设计、施工，确保符合相关国家标准或者行业标准的规定；防范静电危害的措施应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。

生产企业、批发企业在工艺技术条件发生变化和扩大生产储存规模投入生产前，应当对企业的总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全防护屏障、防火防雷防静电等基础设施进行安全评价。

新的国家标准、行业标准公布后，生产企业、批发企业应当对企业的总体布局、工艺流程、危险性工（库）房、安全防护屏障、防火防雷防静电等基础设施以及安全管理制度进行符合性检查，并依据新的国家标准、行业标准采取相应的改进、完善措施。

鼓励生产企业、批发企业制定并实施严于国家标准、行业标准的企业标准。

第八条生产企业应当积极推进烟花爆竹生产工艺技术进步，采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺，使用安全、环保的生产原材料。禁止使用国家明令禁止或者淘汰的生产工艺、机械设备及原材料。禁止从业人员自行携带工具、设备进入企业从事生产作业。

第九条生产企业的涉药生产环节采用新工艺、使用新设备前，应当组织具有相应能力的机构、专家进行安全性能、安全技术要求论证。

第十条生产企业、批发企业应当保证下列事项所需安全生产资金投入：

（一）安全设备设施维修维护；

（二）工（库）房按国家标准、行业标准规定的条件改造；

（三）重点部位和库房监控；

（四）安全风险管控与隐患排查治理；

（五）风险评估与安全评价；

（六）安全生产教育培训；

（七）劳动防护用品配备；

（八）应急救援器材和物资配备；

（九）应急救援训练及演练；

（十）投保安全生产责任保险等其他需要投入资金的安全生产事项。

第十一条生产企业、批发企业的生产区、总仓库区、工（库）房及其他有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上，应当设置明显的安全警示标志；所有工（库）房应当按照国家标准或者行业标准的规定设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识。

零售经营场所应当设置清晰、醒目的易燃易爆以及周边严禁烟火、严禁燃放烟花爆竹的安全标志。

第十二条生产经营单位应当对本单位从业人员进行烟花爆竹安全知识、岗位操作技能等培训，未经安全生产教育和培训的从业人员，不得上岗作业。危险工序作业等特种作业人员应当依法取得相应资格，方可上岗作业。

生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当由安全生产监督管理部门对其进行安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

第十三条生产企业可以依法申请设立批发企业和零售经营场所。批发企业可以依法申请设立零售经营场所。

生产经营单位应当严格按照安全生产许可或者经营许可批准的范围，组织开展生产经营活动。禁止在许可证载明的场所外从事烟花爆竹生产、经营、储存活动，禁止许可证过期继续从事生产经营活动。禁止销售超标、违禁烟花爆竹产品或者非法烟花爆竹产品。

生产企业不得向其他企业销售烟花爆竹含药半成品，不得从其他企业购买烟花爆竹含药半成品加工后销售，不得购买其他企业烟花爆竹成品加贴本企业标签后销售。

批发企业不得向零售经营者或者个人销售专业燃放类烟花爆竹产品。

零售经营者不得在居民居住场所同一建筑物内经营、储存烟花爆竹。

第十四条生产企业、批发企业应当在权责明晰的组织架构下统一组织开展生产经营活动。禁止分包、转包工（库）房、生产线、生产设备设施或者出租、出借、转让许可证。

第十五条生产企业、批发企业应当依法建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，采取技术、管理等措施，管控安全风险，及时消除事故隐患，建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理档案，如实记录安全风险分级管控和事故隐患排查治理情况，并向本企业从业人员通报。

第十六条生产企业、批发企业必须建立值班制度和现场巡查制度，全面掌握当日各岗位人员数量及药物分布等安全生产情况，确保不超员超量，并及时处置异常情况。

生产企业、批发企业的危险品生产区、总仓库区，应当确保24小时有人值班，并保持监控设施有效、通信畅通。

第十七条生产企业、批发企业应当建立从业人员、外来人员、车辆进出厂（库）区登记制度，对进出厂（库）区的从业人员、外来人员、车辆如实登记记录，随时掌握厂（库）区人员和车辆的情况。禁止无关人员和车辆进入厂（库）区。禁止未安装阻火装置等不符合国家标准或者行业标准规定安全条件的机动车辆进入生产区和仓库区。

第十八条生产企业和经营黑火药、引火线的批发企业应当要求供货单位提供并查验购进的黑火药、引火线及化工原材料的质检报告或者产品合格证，确保其安全性能符合国家标准或者行业标准的规定；对总仓库和中转库的黑火药、引火线、烟火药及裸药效果件，应当建立并实施由专人管理、登记、分发的安全管理制度。

第十九条生产企业、批发企业应当加强日常安全检查，采取安全监控、巡查检查等措施，及时发现、纠正违反安全操作规程和规章制度的行为。禁止工（库）房超员、超量作业，禁止擅自改变工（库）房设计用途，禁止作业人员随意串岗、换岗、离岗。

第二十条生产企业、批发企业应当按照设计用途、危险等级、核定药量使用药物总库和成品总库，并按规定堆码，分类分级存放，保持仓库内通道畅通，准确记录药物和产品数量。

禁止在仓库内进行拆箱、包装作业。禁止将性质不相容的物质混存。禁止将高危险等级物品储存在危险等级低的仓库。禁止在烟花爆竹仓库储存不属于烟花爆竹的其他危险物品。

第二十一条生产企业的中转库数量、核定存药量、药物储存时间，应当符合国家标准或者行业标准规定，确保药物、半成品、成品合理中转，保障生产流程顺畅。禁止在中转库内超量或者超时储存药物、半成品、成品。

第二十二条生产企业、批发企业应当定期检查工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等的运行状况和作业环境，及时维护保养；对有药物粉尘的工房，应当按照操作规程及时清理冲洗。

对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，生产企业、批发企业应当制定安全作业方案，停止相关生产经营活动，转移烟花爆竹成品、半成品和原材料，清除残存药物和粉尘，切断被检测、检修、维修、改造的电气线路和机械设备电源，严格控制检修、维修作业人员数量，撤离无关的人员。

第二十三条生产企业、批发企业在烟花爆竹购销活动中，应当依法签订规范的烟花爆竹买卖合同，建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度，使用全国统一的烟花爆竹流向管理信息系统，如实登记烟花爆竹流向。

生产企业应当在专业燃放类产品包装（包括运输包装和销售包装）及个人燃放类产品运输包装上张贴流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。

批发企业购进烟花爆竹时，应当查验流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。

第二十四条生产企业、批发企业所生产、销售烟花爆竹的质量、包装、标志应当符合国家标准或者行业标准的规定。

第二十五条在生产企业、批发企业内部及生产区、库区之间运输烟花爆竹成品、半成品及原材料时，应当使用符合国家标准或者行业标准规定安全条件的车辆、工具。企业内部运输应当严格按照规定路线、速度行驶。

生产企业、批发企业装卸烟花爆竹成品、半成品及原材料时，应当严格遵守作业规程。禁止碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等不安全行为。

第二十六条生产企业、批发企业应当及时妥善处置生产经营过程中产生的各类危险性废弃物。不得留存过期的烟花爆竹成品、半成品、原材料及各类危险性废弃物。

第二十七条批发企业应当向零售经营者及零售经营场所提供烟花爆竹配送服务。配送烟花爆竹抵达零售经营场所装卸作业时，应当轻拿轻放、妥善码放，禁止碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等不安全行为。

第二十八条零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹并接受批发企业配送服务，不得到企业仓库自行提取烟花爆竹。

第三章监督管理

第二十九条地方各级安全生产监督管理部门应当加强对本行政区域内生产经营单位的监督检查，明确每个生产经营单位的安全生产监督管理主体，制定并落实年度监督检查计划，对生产经营单位的安全生产违法行为，依法实施行政处罚。

第三十条安全生产监督管理部门可以根据需要，委托专业技术服务机构对生产经营单位的安全设施等进行检验检测，并承担检验检测费用，不得向企业收取。专业技术服务机构对其作出的检验检测结果负责。委托检验检测结果可以作为行政执法的依据。

生产经营单位不得拒绝、阻挠安全生产监督管理部门委托的专业技术服务机构开展检验检测工作。

第三十一条安全生产监督管理部门应当为进入企业现场的监督检查人员配备必要的执法装备、检测检验设备及个人防护用品，确保执法检查人员人身安全。

第三十二条安全生产监督管理部门监督检查中发现生产经营单位存在不属于本部门职责范围的违法行为的，应当及时移送有关部门处理。

第四章法律责任

第三十三条生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下的`罚款：

（一）工（库）房没有设置准确、清晰、醒目的定员、定量、定级标识的；

（二）未向零售经营者或者零售经营场所提供烟花爆竹配送服务的。

第三十四条生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：

（一）防范静电危害的措施不符合相关国家标准或者行业标准规定的；

（二）使用新安全设备，未进行安全性论证的；

（三）在生产区、工（库）房等有药区域对安全设备进行检测、改造作业时，未将工（库）房内的药物、有药半成品、成品搬走并清理作业现场的。

第三十五条生产企业、批发企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）未建立从业人员、外来人员、车辆出入厂（库）区登记制度的；

（二）未制定专人管理、登记、分发黑火药、引火线、烟火药及库存和中转效果件的安全管理制度的；

（三）未建立烟花爆竹买卖合同管理制度的；

（四）未按规定建立烟花爆竹流向管理制度的。

第三十六条零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，可以处1000元以上5000元以下的罚款；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下的罚款：

（一）超越许可证载明限量储存烟花爆竹的；

（二）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹的。

第三十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下的罚款：

（一）对工（库）房、安全设施、电气线路、机械设备等进行检测、检修、维修、改造作业前，未制定安全作业方案，或者未切断被检修、维修的电气线路和机械设备电源的；

（二）拒绝、阻挠受安全生产监督管理部门委托的专业技术服务机构开展检验、检测的。

第三十八条生产经营单位未采取措施消除下列事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处10万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）工（库）房超过核定人员、药量或者擅自改变设计用途使用工（库）房的；

（二）仓库内堆码、分类分级储存等违反国家标准或者行业标准规定的；

（三）在仓库内进行拆箱、包装作业，将性质不相容的物质混存的；

（四）在中转库、中转间内，超量、超时储存药物、半成品、成品的；

（五）留存过期及废弃的烟花爆竹成品、半成品、原材料等危险废弃物的；

（六）企业内部及生产区、库区之间运输烟花爆竹成品、半成品及原材料的车辆、工具不符合国家标准或者行业标准规定安全条件的；

（七）允许未安装阻火装置等不具备国家标准或者行业标准规定安全条件的机动车辆进入生产区和仓库区的；

（八）其他事故隐患。

第三十九条违反本规定，构成《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、行政法规规定的其他违法行为的，依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规的规定处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章附则

第四十条本规定中的行政处罚，由县级以上安全生产监督管理部门决定。

第四十一条本规定自20xx年3月1日起施行。

烟花爆竹流向的管理制度9

烟花爆竹流向登记，本公司主要是指烟花爆竹购入、销售经营等各个环节中，对取得的来源、给付的去向进行登记，体现经营（批发）企业与生产企业之间、经营（批发）企业与经营（零售）单位之间的来源和去向的合法性、合理性进行有效的管理过程。

1、登记方法

根据《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-20xx），对本单位烟花爆竹产品的来源、去向进行登记。

2、登记要求

（1）凡与烟花爆竹经营（批发）企业流向相关的供货（指提供产品的生产企业）和购买（指到批发企业进货的零售企业）单位的信息都应分别在《烟花爆竹经营（批发）企业供货单位信息登记簿》、《烟花爆竹经营（批发）企业购买单位信息登记簿》进行登记。

（2）对所购进产品的代码、名称、类别、级别、规格、型号、含药量、体积等均应在《烟花爆竹经（批发）企业产品信息登记簿》中进行登记。

（3）对《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-20xx）确定的各类别烟花爆竹产品（非禁售），每一个类别产品的购入或售出均应在同一个产品的《烟花爆竹经营（批发）企业产品流向登记簿》进行登记。

3、管理要求

（1）公司的登记人员每日应按购入清单和售出清单，及时按规定对烟花爆竹产品认真、详实、准确进行登记。要有效管理烟花爆竹流向，保证在某一检查时期内，产品的来源、去向和库存平衡，即：检查期期初库存+来源量=检查期期末库存量+去向量+合理损耗量。

（2）烟花爆竹来源和去向必须合法、合理，应及时核对产品来源和去向，不合法的必须立即终止执行，登记进入、流出和库存的.烟花爆竹产品与登记记录的内容必须一致。

（3）应定期核查库存实物与登记记录是否相符，发现不相符时，应及时查明原因并向本单位负责人和当地安监部门报告。

（4）公司的流向登记记录信息应保存2年备查。

4、商品购进、售出管理

（1）所购进的产品必须是国家批准的正规生产厂家的合格产品，企业的安全生产许可证、产品质量合格证、产品标识必须符合国家有关规定，商品级别必须与公司经营（批发）许可范围相适应，不准购进、储存超出经营范围的产品，不准购进摩擦类烟花爆竹产品和含有氯酸钾的禁售、不合格产品。

（2）公司只许向持有零售经营许可资质的单位销售烟花爆竹产品；公司任何人不得向未成年人、不具备烟花爆竹销售资格的个人、经营商、单位或其他机构批发出售烟花爆竹产品。

货物流向管理制度

第一章

总则

第一条 货物流向是公司了解产品动销、渠道库存情况，并进行相关决策的一项重要依据，故其数据的提交非常关键。为使市场能够及时并准确的提交月度货物流向，保障货物流向数据的真实性，特制定本规定。

第二条

为了加强经销商的货物流向与渠道库存管理意识，规范经销商的数据管理，提升经销商的数据管理与分析能力，特要求经销商提交进销存数据。第三条

本规定适用于营销中心所有市场

第二章

细则

第四条

经销商信息化建设

营销经理引导经销商进行信息化建设，对市场人员、渠道、终端、货物等实行规范化与精益化管理，加强市场各类数据的分析与应用，提升市场管理水平及管理绩效，并最终实现经销商与公司数据的对接。

（一）操作平台

进销存管理平台是经销商信息系统的一个版块，进销存是全面管理经销商金牌系列产品的入库、出库与库存管理。

（二）登记时间

经销商每天及时进行产品的入库、出库、退货登记，出库登记详细到经销商所有核心直接客户的每笔进货数据，根据入库数据与出库数据，系统自动计算出经销商的即使库存数据，每月26日提交经销商与特约销售商的每月25日的库存。

（三）使用市场

为了保证数据的完整性与连贯性，每家经销商均需要进行进销存。第六条

注意事项

(一)进销存的单位统一为“件”

(二)基础数据客户档案盒产品个性化设置务必准确，市区核心客户的“地区”为中心城区的编码，郊区销售商的“地区”为对应的郊区市场；产品个性化设置选择本市场经营的产品品种，停用没有使用的产品品种，便于提交数据时产品的选择。

(三)市场自行在零售终端、餐饮终端、特殊终端中添加对应的客户档案，零散销售终端、。零散餐饮终端、零散特殊终端、以汇总登记零散客户数据，特殊终端是指团购、个人购买、旅游景点、宾馆洗浴中心等。

(四)活动赠品可以作为受赠客户的出货数据登记，也可以单独在零售终端中添加客户档案促销活动赠品，以汇总登记此类产品的出货情况。

(五)销售商与特殊销售商25日库存必须在本月底提交，下月系统自动屏蔽上月库存的提交功能。

第七条

进销存的检查

(一)书面检查

数据核查包括自查，办事处检查与公司检查相结合的方式，市场录入数据后需认真检查一遍，办事处需不定期督促，提醒与检核所管辖区域市场提交的数据情况，并要求市场将错误部分修改到位，保证数据的准确性，公司每月定期核检全国市场数据的提交情况。

（二）实地检核

市场巡查部将不定期抽查市场进销存数据与实时库存的准确性，郊区部经理出差市场，也要检核市场的进销存数据管理与实时库存。

（三）电话抽查

客户经理部将不定期电话抽查市场进销存数据的准确性。第八条

进销存的考核

（一）进销存提交第一责任人为经销商与营销经理，第二责任人为省级人为省级办事处。

（二）进销存未在规定时间内提交，且无正当理由的市场，进销存客户类型、产品价格或数据不准确等，累计错误项目达到5项以上的市场，又省级办事处对经销商与营销经理进行通报与考核扣分

（三）公司在整理数据时，仍没有提交或修改错误市场，对经销商，营销经理与省级办事处进行通报批评。第九条

实地检核、考核

（一）实地检核时，发现经销商管理不规范不清楚，对经销商与经销商经理进行通报批评。

（二）实地检核或电话抽查时，如发现经销商为逃避非饱和销售考核或其他目的而提供虚假数据，对经销商降级或终止合作，对营销经理降级或解除劳动合同。

（三）如省级办事处主动向公司反馈市场提供虚假库存数据情况，则对省级办事处人员免于处罚

第三章 附则

第十条

本规定由客户管理部负责制定和解释，本规定自2012年01月10起正式执行