广电中心六五普法规划

第一篇：广电中心六五普法规划

翼城县广电中心 “六五”普法规划

广泛深入地开展法制宣传教育工作，是推进依法治县、建设法治翼城的重要载体，是提高广大干部群众的法律意识和法律素质的重要途径，是落实我县“十二五”规划纲要，实现跨越发展、科学发展、和谐发展的重要保障。为进一步提高我中心干部职工的法律意识和法律素质，广泛深入开展法制宣传教育，结合我中心实际，特制定本规划。

一、指导思想、总体目标和基本原则

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照县委县政府提出的法治建设战略总体目标，紧紧围绕“法治翼城”建设，坚持法制教育、道德教育和法治实践相结合，深入开展“六五”法制宣传教育，积极推进依法治县，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，为我县顺利实施“十二五”发展规划、构建和谐社会和提前实现全面小康社会营造良好的法治环境。

2、总体目标

根据“十二五”规划的总体要求，通过“六五”普法教育，进一步健全和完善各项规章制度；进一步增强干部职工 的法律意识和法律素质；进一步提高广大干部职工依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力；力争成为县“六五”法制宣传教育先进单位。

3、基本原则

--坚持党的领导。法制宣传教育必须贯彻坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，加强党对法制宣传教育工作的领导，通过普法工作推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。

--坚持服务大局。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，突出经济建设这个中心，保障和促进我县“十二五”规划的顺利实施，为促进县域经济社会全面协调可持续发展和构建社会主义和谐社会服务。

--坚持以人为本。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高公民的法律素质、促进人的全面发展为目标，从群众实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。

--坚持求实创新。法制宣传教育必须坚持从实际出发，适应人民群众接受能力和需求的变化，在认真总结以往普法工作经验的基础上，根据新形势新任务的要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，切实增强针对性和实效性。

2--坚持普治并举。法制宣传教育必须坚持学以致用，坚持法制宣传与法治实践相结合，大力推进全县广播电视管理、广告经营管理水平。

二、主要任务

1、加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识、国家安全统一意识；进一步在广大公务员尤其是领导干部中深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，保证宪法和法律在我县的贯彻实施。

2、加强干部职工法制教育。把培养社会主义法治观念与法律素质作为干部职工工作中的一项重要任务，形成科学、系统的法律基础课程教育体系，建立科学的法律素质评价体系，全面提高学校法制教育的水平。

三、对象和要求

1、加强领导干部的法制宣传教育。通过法制宣传教育，努力促进全中心领导干部尤其是中层以上干部牢固树立依法行政、依法管理的观念，诚实守信的观念，提高依法管理、民主管理的能力与水平，切实维护全中心干部职工及老百姓的合法权益。

2、加强广大职工法制宣传教育。结合广播电视工作实际，组织广大职工学习相关的法律原则和各种必要的法律规范，提高法制观念，促进广大职工全面贯彻党的方针政策，以身作则，依法管理，爱岗敬业。

四、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

1、宣传发动阶段：2011年，制定《翼城县广电中心六五普法规划》；成立中心“六五”普法工作领导小组，充实、调整法制宣传队伍；培训骨干，认真做好组织、宣传、发动等工作。

2、组织实施阶段：2012年至2014年，每年将法制宣传教育纳入全中心年度工作要点及干部职工理论学习安排，明确学习任务和学法进度，做到有计划、有重点、有记录，扎实认真地组织实施，务求实效。

3、检查验收阶段：2015年，做好“六五”普法总结验收工作，迎接省、市、县组织的对普法工作的总结验收。

五、组织领导和保障措施

1、健全领导体制。成立中心“六五”普法依法治理领导小组，领导小组下设办公室，日常工作由办公室负责，以加强对全中心法制宣传教育和依法治理工作的领导。

2、建立工作责任制。各部门要充分认识法制宣传教育工作的重要性，把普法工作作为重要的工作任务和建设和谐广电的重要内容抓紧抓好。中心“六五”普法领导小组负责本规划的具体组织实施，每年都要结合年度工作考核，检查法制宣传教育和依法治理工作计划落实情况。

3、开展多种形式的教育活动。在发挥好培训课主渠道作用的同时，积极开辟法制教育第二课堂，加强对干部职工的法制教育。各部门要制订法制宣传教育的相关活动要求，每半年至少组织一次法制教育活动，可以宣讲、社会实践、报告会、看录像等多种形式进行。

4、进一步提高《经纬剧场》节目质量。在认真总结几年来精办《经纬剧场》节目成功经验的基础上，千方百计与有关单位合作，丰富节目内容，创新节目形式，提高节目质量，提升编排水平。扩大栏目的影响力和感染力。

5、强化法制宣传教育的经费保障制度。落实专项经费，主要用于订阅书籍、开展活动、进行宣传等工作，以确保“六五”普法规划的顺利实施。

本规划从2011年开始实施，2013年组织中期考核检查，2015年组织全面考核验收。

翼城县广电中心

2011年12月

第二篇：卷烟配送中心“六五普法”规划

新乡市烟草专卖局（公司）卷烟配送中心开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。根据《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》（国烟法„2011‟126号）、《全国烟草行业开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）》（国烟法„2011‟225号）及《省委宣传部、省司法厅、省依法治省工作领导小组办公室关于法治宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）》和《河南省烟草专卖局关于印发<河南烟草商业开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）>的通知》（豫烟法„2011‟5号）的精神，为做好新形势下新乡烟草的法制宣传教育和依法治理工作，结合卷烟配送中心（以下简称中心）实际情况，制订本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的新要求，围绕烟草行业“卷烟上水平”的战略任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与行业共同价值观教育相结合，与中心法治建设相结合，进一步提高广大干部职工尤其是各级领导干部的法律素质；深入开展以提

高依法行政、依法管理和依法生产经营（以下简称“三个依法”）水平为主要内容的依法治理，为顺利实现新乡烟草“十二五”时期各项工作目标任务提供有力的法律保障。

（二）主要目标

适应烟草行业推进“卷烟上水平”和建设法治烟草的新要求，大力弘扬社会主义法治精神，通过深入宣传宪法、国家基本法律、烟草专卖法律法规以及与烟草专卖管理和生产经营管理密切相关的法律法规规章，深入推进烟草法治建设的宣传教育，进一步提高广大干部职工自觉学法尊法守法用法的自觉性和主动性，为全面推进烟草法治建设奠定良好基础、创造有利条件；进一步提高新乡烟草法治化管理水平，健全和规范“三个依法”基础制度和运作机制，切实提高烟草生产经营管理能力，努力将生产经营管理纳入规范化、法治化轨道，提升法治管理水平，营造推进烟草法制宣传教育的良好舆论氛围，进一步形成建设法治烟草的有利环境。

（三）工作原则

1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕烟草行业“卷烟上水平”总体规划确定的工作任务目标，深入开展普法宣传教育和依法治理各项工作，促进新乡烟草持续健康发展。

2.坚持以人为本，服务群众。着眼于增强法制观念、提升法律素质，把法制宣传教育工作落实到满足干部职工和管理工作的实际法律需求中去，让广大群众切实感受到法治建设的成果。

3.坚持分类指导，注重实效。创新工作思路，区别不同部门、不同对象，有针对性地开展法制宣传教育活动。法制宣传教育内容和形式符合我中心法治建设的客观实际，用实际效果检验法制宣传教育工作质量。

4.坚持学用结合，普治并举。统筹中心法制宣传教育工作和依法治理工作，继续把“三个依法”作为全市依法治理主要内容，将法制宣传教育融会到生产经营管理等各项工作之中，全面深入推进依法治理工作。

5.坚持与时俱进，改革创新。积极探索中心法制宣传教育的内在规律，不断创新工作理念和方法，探索完善管理制度和运作机制，使法制宣传教育工作更加适应新乡烟草改革发展的新形势和新要求。

二、主要任务

（一）突出学习宣传宪法。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，使中心广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全意识和民主法治意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进新乡烟草的法治建设。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系宣传，重点是引导广大干

部职工认识其形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法等方面的法律法规，特别是行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼等与烟草行业行政管理密切相关的法律法规，提高依法行政水平，充分发挥法律的规范、引导和保障作用。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。积极引导中心广大干部职工认真学习社会主义法治理念，充分认识行业以“三个依法”为主要内容的法治建设的重要性和紧迫性，牢固树立依法治国、依法为民、公平正义、服务大局、党的领导等重要理念，切实提高广大干部职工的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念和法治烟草不断深入人心。

（四）深入学习与烟草行业生产经营管理密切相关的法律法规。组织引导干部职工学习宣传规范工程投资、物资采购和宣传促销等行业生产经营活动的法律法规，学习宣传与国有企业改制相关的法律法规，学习宣传与行业办事公开、民主管理有关的法律法规，学习宣传国家基本经济制度、财税、金融、投资等法律法规，学习宣传资源节约和管理、环境和生态保护等法律法规，学习宣传推进科技进步、加强自主创新、保护知识产权等法律法规。重点包括：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国广告法》、《烟草广告管理暂行办法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共

和国专利法》、《中华人民共和国商标法》及《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）等。

（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传有关社会保障、资源节约和管理、生态环境保护、劳动用工、税费收缴、安全生产、产品质量安全、医疗卫生和社会援助等方面的法律法规，保障和维护广大干部职工的合法权益，引导干部职工用法律手段解决劳动用工中出现的问题，自觉维护生命财产安全和行业生产经营管理等活动的正常有序进行。重点是《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等。

（六）深入学习宣传有关社会管理的法律法规。认真学习宣传与烟草行业行政管理、复议、维权、信访、投诉、调解等有关的法律法规，依法化解烟草行业内部以及行业与社会群众之间的矛盾纠纷。重点学习《中华人民共和国国务院信访条例》（国务院令第431号）、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议条例》（国务院第499号）、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。按照行业党风廉政建设

和反腐败工作的总体部署，加强党纪条规和相关法律法规教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合。把反腐倡廉制度教育纳入各级党组中心组学习内容，列入干部教育培训课程，重点在领导干部中广泛开展反腐倡廉制度的宣传教育。重点学习《中华人民共和国行政监察法》及《中国共产党纪律处分条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等法律法规以及行业内部管理监督规范性文件。

（八）扎实全面推进“法律进中心”、“法律进农村”、“法律进社区”、“法律进企业”、“法律进网点”（以下简称“法律五进”）主题活动。坚持法治宣传教育重心下移，努力将法制宣传教育深入到新乡烟草各项工作之中。深入推进“法律进中心”，引导中心干部职工牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局的理念，增强依法办事能力，提高依法管理水平；深入推进“法律进乡村”，利用送烟对商户进行服务的机会，扩大烟草专卖制度及烟草法律法规在农村的普及范围，为在农村地区开展烟草专卖管理营造良好的法治氛围。重点是向农民宣传烟草专卖法律常识，引导农村零售客户依法经营烟草专卖品，引导农村消费者同制假售假的违法行为作斗争；深入推进“法律进社区”，重点是向城镇及社区居民宣传国家烟草专卖制度、烟草专卖品管理的相关法律，引导居民提高对国家烟草专卖制度的了解和认识；深入推进“法律进企业”，学习宣传与烟草专卖品生产经营有关的法

律法规，提高依法生产经营意识，提升企业依法防范风险的能力；深化“法律进网点”，重点是引导经营者懂法遵法守法，增强依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。建立健全“法律五进”长效机制，制订阶段规划和计划，明确责任部门和工作职责，量化工作指标，把“法律五进”活动建设成为卷烟配送中心法制宣传教育的重要平台。

深入开展“12.4”全国法制宣传日活动，集中开展以宪法和烟草专卖法律法规为核心的法制宣传教育。充分利用各类法律宣传月、宣传周、宣传日，开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动。

（九）深入开展烟草行业依法治理工作。切实采取有力措施全面贯彻落实《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》（国烟法„2011‟126号），着力构建起常态、长效工作机制。全力配合市局（公司）组织的“新乡烟草依法行政先进单位”、“ 新乡烟草依法生产经营先进单位”和“新乡烟草依法管理先进单位”创建活动，树立依法治理先进典型，推广总结先进经验，不断提高中心依法治理水平。

三、主要对象和要求

中心法制宣传教育的对象是中心广大干部职工，社会上与烟草生产经营紧密关联的公民、法人和其他组织。重点是领导干部、生产经营管理人员及法规工作相关人员，核心是各级领导干部。

（一）切实加强配送中心领导干部学法守法用法。严格按照

《新乡市烟草专卖局关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》（新烟法„2007‟5号文）要求，不断提高领导干部依法决策、依法办事的意识和能力。要将法律知识学习纳入领导干部理论学习规划，党组成员要每季度集中学习一次与烟草行业息息相关的法律法规。建立健全理论中心组集体学法、法制讲座、法制培训等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。加强领导干部任职前法律知识考察，将依法办事情况作为任职、晋升的重要依据。加强对各级领导干部学法用法守法情况的督促检查和评估考核，要把“三个依法”落实和执行情况的考核情况作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）切实加强中心职工学法守法用法。健全和完善专卖执法人员法律知识培训制度，不断增强依法管理和服务社会的能力。定期开展烟草相关法律知识轮训和新颁布的法律法规专题培训，坚决杜绝培训走过场流于形式，通过扎实有效的培训工作，切实运用法律解决实际问题的能力，为规范新乡烟草公正文明执法提供有力保障。

（三）切实加强烟草行业生产经营管理人员学法守法用法。结合当前改革和发展实际情况和贯彻落实新乡烟草“卷烟上水平”战略方针任务的具体要求开展宣传教育。将加强烟草企业经营管理人员的法制宣传教育同加强领导干部学法用法工作结合起来，同“三个依法”先进单位创建活动结合起来。积极配合市局（公司）进一步完善中心烟草生产经营管理人员统一培训制度

和考试制度，建立经营管理人员学法用法考核制度。要加强企业职工的法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护其合法权益。

（四）进一步深化面向社会发展的烟草法律法规宣传教育。坚持执法与法制宣传教育相结合，按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向社会开展宣传教育。重点对象是青少年和卷烟零售户。主要内容是宣传国家烟草法律法规规章以及相关制度规定。建立面向社会开展法制宣传教育相关制度，开通有效渠道，创新载体，丰富形式，加强引导，切实提高宣传对象对于国家烟草专卖制度的认识和理解。

四、工作步骤和安排

卷烟配送中心法制宣传教育第六个五年规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2011年7月25日前），主要工作内容是：

1.根据市局普法规划，研究制订符合本部门工作流程的普法计划，报市局法制宣传教育领导小组办公室备案。

2.组织做好“六五”普法工作动员，统一思想，提高认识，结合市局（公司）部署 “六五”普法工作，营造浓厚的法制宣传教育工作氛围。

（二）组织实施阶段（2011年7月25日至2015年年末），主要工作内容是：

1.根据规划确定的目标、任务和要求，结合中心工作实际，制订工作计划或工作要点，突出工作重点，细化分解工作目标，强化工作措施，明确责任要求，确保我市烟草“六五”普法规划的全面贯彻落实。

2.根据工作计划或工作要点，具体开展实施工作并在每末进行自查和总结。

3.每对法制宣传教育情况进行检查，并根据情况进行认真总结，迎接市局（公司）督察指导。

4.认真组织好每年“12.4”全国法制宣传日等专项普法宣传活动。

（三）检查验收阶段（2015年下半年），主要工作内容是：

1.在市局（公司）法制宣传教育领导小组的领导下，认真组织实施法制宣传教育工作，迎接市局（公司）法制宣传教育领导小组办公室 “六五”普法检查验收工作。

五、组织领导和保障

（一）健全完善领导体制及制度规范。高度重视，根据本单位实际工作情况，中心领导是第一责任人，分管领导负责组织协调落实工作。进一步完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等制度。要有专人具体负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。各部门人员之间要分工协作、密切配合，形成合力，确保“六五”普法依法治理各项工作任务顺利完成。要加大对法制宣传教育工作队伍的培养和交流，建立定期培训制度，创造条件提高其政治业务素质和组织指导能力。

（二）健全完善监督考核评价体系。要将法制宣传教育纳入中心目标管理，明确职权，落实责任。要进一步加强法制宣传教育考核评价体系建设，建立健全考核指标评价体系和考核评价运行机制。要切实做到有部署、有检查，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督察。要及时对检查和督导过程中发现的先进典型和先进经验进行总结，表彰并推广。

（三）加强法制宣传教育阵地建设。要充分利用中心院内、办公室地点、户外等场所，加大法制宣传教育场所、平台的建设力度。继续完善现有普法设施，加强普法园地建设，原则上在中心院内要有常年固定的法制宣传教育园地，并加以充分利用。要充分利用各类培训活动和培训机构，将法制宣传教育纳入到培训的课程体系之中。要通过在内外部报刊、期刊、杂志等开展法制宣传教育专题栏目的形式，定期开展法制宣传教育。要充分利用信息化手段，积极探索互联网、数字多媒体等新兴传媒开展法制宣传教育，加大门户网站的普法栏目建设。要结合中心烟草法治建设以及其他生产经营管理的重要业务活动进行法制宣传教育，扩大法制宣传教育的深度和广度。

（四）落实经费保障。根据中心法制宣传教育工作需求和自身实际情况，安排法制宣传教育专项经费，列入预算，实行预算管理，做到专款专用，并根据工作需要和发展情况，建立动态增长机制。还要配备法制宣传教育所需的必要设备，以保证中心普法依法治理工作的顺利开展。

（五）加强法制宣传教育机构和队伍建设。充分发挥法规队伍在法制宣传教育中的组织协调和督促指导作用。要进一步加强法制宣传教育队伍建设，设立专职法规员，为法规机构配备政治素质高和法律业务精的负责人和业务人员，使法规队伍的规格、编制与其承担的职责和任务相适应。建立健全法规工作制度，做好法制宣传教育、依法治理和行政诉讼等工作，并有针对性地开展法律宣传教育学习培训活动，创造条件鼓励法规机构人员不断学习、深造、提高工作能力，切实当好领导在加强法制宣传教育、推进烟草法治建设方面的参谋、助手和顾问。

第三篇：普法六五规划

中共八桥镇委员会 八桥镇人民政府 关于在全镇广大干群中开展法制宣传教育的

第六个五年规划

（讨论稿）

“11.5”期间，在镇党委、镇政府的正确领导下，我镇认真实施法制宣传教育的第五个五年规划，取得了显著成效。以宪法为核心的法律法规广泛普及，全民法制宣传教育深入开展，依法治理和法治创建活动稳步推进，公民法律意识和法律素质明显提高，各级领导干部依法执政、依法行政能力显著增强，全社会法治化管理水平逐步提升，有力推动了民主法治建设进程，为促进全镇经济社会又好又快发展做出了积极贡献。为做好今后五年的法制宣传教育工作，根据中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》《江苏省法制宣传教育条例》、精神，制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”经济社会发展的目标任务，按照法治扬中建设的各项要求，紧贴全镇公民学法用法的实际需求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，为率先基本实现现代化营造良好的法治环境。

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二、主要目标

广泛传播法律知识，大力弘扬法治精神，全镇公民法律意识和法律素质进一步增强，全社会法治观念更加牢固；法治文化进一步繁荣，全社会崇尚法治的氛围更加浓厚；各领域各层面法治实践进一步深入，全社会法治化管理更加完善。

三、工作原则：

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，积极开展法制宣传教育，使我市的普法工作更好地服务于加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展，服务于保障和改善民计民生、促进社会和谐。

2、以人为本，服务群众。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，着眼于群众的实际法律需求，着力解决群众关心的热点难点问题，尊重人民群众在法制宣传中的主体地位，以群众喜闻乐见的形式开展普法活动，在服务群众中引导群众、教育群众。

3、分类指导，按需施教。围绕各类社会群体的不同法律需求，根据不同地区、部门、行业和对象的特点，制定目标，明确任务、创新举措，提高法制宣传工作的有效性和针对性。

4、学用结合，普治并举。坚持学法与用法相结合，在法治实践的过程中丰富法制宣传教育的内涵、创新法制宣传教育的形式、巩固法制宣传教育的效果。

5、与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体

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现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

四、主要任务

1．围绕提升公民意识开展法制宣传。重点开展以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系的宣传教育，引导全市公民进一步增强宪法意识，自觉维护宪法和法律的权威，严格遵守宪法和法律的规定，牢固树立社会主义法治理念。结合公民生产生活的实际，继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，增强全镇公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导公民依法参与各项社会事务管理，依法主张和维护合法权益。

2．围绕“加快转型升级、奋力跨越争先”主题开展法制宣传。服务加快转变经济发展方式，突出宣传有关结构调整、改革开放、环境保护、节能减排、循环经济、科技创新、财税金融管理等方面的法律法规。服务社会管理创新，突出宣传有关维护国家安全、社会和谐稳定、促进公平正义、社会治安综合治理、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规。促进各级政府和广大公务员依法决策、依法办事，引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为扬中跨越发展构建良好的法治环境。

3．围绕保障和改善民生开展法制宣传。大力宣传倡导社会责任、规范公共权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规。突

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出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。突出有关征地拆迁、土地经营权流转、安全生产、食品药品安全、交通安全、消防安全等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。

4．围绕繁荣社会主义法治文化开展法制宣传。把繁荣社会主义法治文化作为创新和深化法制宣传教育的重要任务。将法治文化与地方特色文化、行业文化、群众文化等有机融合，扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。充分依托各类公共文化设施和服务网点，大力建设不同类型、不同规模的法治文化中心（法制宣传教育中心）、法治画廊、法治广场、法治街区等，逐步完善基层法治文化公共设施。大力推进优秀法治文化产品创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。广泛开展各类法治文化活动，积极组织优秀法治文化作品的宣传、展演和展示，举办法治文艺调演、法治文化节。打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台，形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的法治文化传播态势。

5．围绕推进法治实践开展法制宣传。充分发挥法制宣传教育在法治扬中建设中的先导和基础作用，引导和推动各层次各领域的法治实践活动。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲

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要》、《关于加强法治政府建设的意见》、《关于加强市县政府依法行政的决定》以及《法治江苏建设纲要》的宣传教育，进一步夯实建设法治政府的基础。大力推动法治市以及“法治镇（区）”、“民主法治村（社区）”和“诚信守法企业”等创建活动，健全完善制度，提升创建质量和水平。增强行政机关公务员特别是各级领导干部法治意识，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”活动，引导广大公民自觉有序地参与法治实践。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。

1．大力加强领导干部学法用法。增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法的关键。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法以及法制讲座、法制培训等制度，创新方法，优化形式，不断提高领导干部学法用法的实效性。健全完善领导干部任职前法律知识考试制度，推进领导干部述职述廉述法考核制度，建立健全渎职侵权违法犯罪警示教育机制，通过严格的督察考核，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。

2．突出抓好公务员学法用法。切实加强宪法、通用法律知

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识和与履职相关的专门法律知识学习教育，提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律知识学习培训长效机制，全面推广公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员每年要保证40学时的法律知识学习。坚持和完善法律知识考试考核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。加大对行政执法部门的法律知识考核力度，坚持法律知识考试持证上岗制度。

3．高度重视青少年学法用法。根据青少年成长特点和接受能力，加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育，重在引导他们从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作用，推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷，加大法制教育内容在各级各类学校考试的分量，切实保证大中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。完善青少年普法网络，开辟学校普法专栏，发挥网络的法制宣传作用。积极开辟第二课堂，建设有规模、高质量的青少年法制教育基地，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副校长、法制辅导员队伍，加强培训指导，健全完善制度。切实加强校园及周边环境的安全整治。有效依托村（社区）加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的

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青少年法制宣传教育。

4．深入开展企业经营管理人员法制宣传教育。加强对有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规，重在增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对各类企业、经济组织、新社会组织有关管理人员的法制培训。不断完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。扎实推进企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。积极培育企业法治文化。

5．深入开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，引导广大农民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，增强他们依法表达诉求、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，继续完善“农家书屋”和农村法律图书角（柜）工程。充分利用农村经济合作组织、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力提高农村“两委”干部和农村党员的法律素质。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”培养工程，健全完善农村法制宣传工作队伍。创新农村基层法制宣传教育的途径和方法，把法制宣传教育融入创建民主法治村、平安村和文明村等创建工作。

6．切实加强流动人口法制宣传教育。在流动人口较集中的

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地方建立健全各种形式的法制培训学校（站、点），紧密结合流动人口的工作生活实际，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传和法律服务工作。继续开展“农民工学法活动周”活动，提高流动人口法治观念。

六、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分三个阶段进行：

宣传发动阶段（2011年10月底前）：各村、各部门根据本规划研究制定五年规划，做好宣传发动工作。

组织实施阶段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部门依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。

考核验收阶段（2015年下半年）：镇党委、镇政府统一组织对“六五”普法规划实施情况进行总结验收，并接受扬中市级以上“六五”普法考核验收。

七、组织领导和保障

1．强化组织领导。进一步加强和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制和工作机制。镇党委宣传部门、镇司法所负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，日常工作由镇司法所承担。各村、各部门要切实加强对法制宣传教育的领导，确定领导机构或专人负责组织

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开展相关普法活动。各类媒体应当自觉开展公益性的法制宣传教育活动。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育。

2．健全考评机制。按照全省第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法，结合八桥实际，完善指标体系，建立系统、实用、科学的考核评估机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督察。把法制宣传工作开展情况纳入法治和平安创建考核内容，纳入工作绩效考评内容。各村、各部门应将法制宣传工作纳入整体工作考核内容，明确目标任务，督促检查落实，不断总结提高、推广典型经验，对成绩显著的先进单位和个人及时给予表彰奖励。

3．落实经费保障。政府根据经济社会发展水平，制定法制宣传教育工作经费保障标准，列入财政预算，足额划拔、专款专用，并根据经济社会发展水平逐年予以增加。各村、各部门要结合普法工作实际，安排落实相应的专项经费，保证法制宣传工作顺利开展。积极探索建立以政府为主、市场为辅的经费保障机制，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传教育工作的公益性投入。

4．加强队伍建设。严格按照有关职数和编制的规定，配齐配强各级专职法制宣传干部队伍。加强专职队伍的教育培训，不断提高政治思想和业务素质。切实加强对各级普法讲师团、普法志愿者、法制新闻工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管理和指导。鼓励和支持学习法律、研究法律、从事法律职业和立志于民主法治建设的公民，积极参与法制宣传教育和

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法治实践。

2011年10月

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第四篇：六五普法规划

“六五”普法工作规划

一、“六五”普法工作目标

以第五个五年普法整体规划为指导，结合公司实际，采取多种形式开展好“六五”普法工作，全面落实“六五”普法规划。

二、“五五”普法工作中暴露出的问题

一是公司上下的普法氛围仍不够浓；二是普法队伍和力量相对薄弱；三是开展普法工作的经费紧缺；四是普法形式缺乏创新；五是对普法成效的考核还不过硬。

三、“六五”普法的重点工作

坚持把普法工作落到实处，达到普法与公司实际经营业务相结合的目的。公司重点学习《矿产资源法》、《石油天然气保护法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《物权法》、《土地管理法》等与企业生产和职工生活密切相关的法律法规。公司内部按年次组织法律座谈会和法律问题讲座，逐年在全公司范围内开展“六五”普法知识竞赛，并重点组织三个普法宣传日活动。

四、“六五”普法涉及的具体工作

（一）按照普法工作要做到年初有计划、年终有总结的工作思路，年初制定针对本年的普法工作计划，年底对一年来的普法工作进行经验总结，并结合上一年的普法经验，为新一年的普法工作打好基础。

（二）继续对我公司已审理终结的案件，进行细致的案例分析，并汇编成案例分析、总结材料。从中汲取经验、教训，以身边的案例教育广大干部职工。

（三）组织法治宣传日宣传活动

1．3月结合“3.15”消费者权益保护日宣传《消费者权益保护法》，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主线，提高职工对依法维权、解决纠纷的认识，增强运用法律手段解决争议纠纷的能力，为公司发展创造和谐环境和良好的管理秩序。

2．4月积极参与到“第七个宪法、法律宣传月”宣传活动中，切实加强宪法和石油天然气管道保护法等重点法律法规宣传。牢固树立学法意识，维护法律权威。

3．12月组织“12.4”法制宣传日宣传活动，结合集团公司和区司法局对“12.4”法制宣传日活动的安排做好宣传活动，并在活动结束后做好总结。

（四）按照“一本书、一张光碟、一场讲座、一个栏目、一场考试、一次总结”的“六个一”普法形式，切实做好对《矿产资源法》、《石油天然气保护法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《物权法》、《土地管理法》的普法宣传工作，使公司各级干部职工进一步提高防范意识和依法解决纠纷的能力。

（五）组织全公司科级以上干部法律座谈会。以机关处室为单位，预先按照各自工作分工所涉及的法律法规问题拟定题目，由各处室准备完毕后，进行座谈，分析工作中涉及法律问题的薄弱环节，集思广益，形成指导意见，做到依法管理、依法经营。

（六）组织以公司总法律顾问为主讲人的法律问题讲座，对我公司内部近年来发生的纠纷、内控及审计中出现的问题进行法律分析，从中汲取教训，避免重蹈覆辙。

（七）在“六五”普法期间，每年末组织法律知识竞赛活动。内容涉及《民法通则》、《民事诉讼法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《合同法》、《公司法》、《企业国有资产法》、《劳动合同法》、《消防法》、《商标法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法实施条例》等生产经营领域，通过竞赛评比，掀起来年普法工作的新风潮，以全面巩固普法依法治企成果。

（八）按照集团公司的“六五”普法规划，明确“六五”普法指导思想、总体目标、工作原则、主要任务等，全面推进公司法制宣传教育和依法治企工作，进一步加强法律风险防范与控制机制建设，提高全员法律素质和依法决策、管理的能力。

五、普法形式

为加大普法宣传力度，营造良好普法氛围，将采取悬挂横幅、制作法制板报、举办普法讲座、组织普法考试、竞赛和利用广播、管输通讯进行宣传等多种形式开展普法活动，使普法形式多样化，提高普法受众面和职工学法热情。

法律事务部

第五篇：“六五”普法规划

“六五”普法规划

中共中央、国务院近日转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（２０１１－２０１５年）》。此规划7月27日由新华社全文公布。从１９８６年开始，中国连续实施了５个五年普法规划，广泛普及宪法和法律知识，深入推进各项事业依法治理，取得了明显成效。

此次公布的规划分为五大部分，包括指导思想、主要目标和工作原则，主要任务，对象和要求，工作步骤和安排，组织领导和保障等方面。规划还特别强调了坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新等几个应遵循的原则。

规划提出了今后五年普法的十大主要任务，分别是：突出学习宣传宪法；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律；深入开展社会主义法治理念教育；深入学习宣传促进经济发展的法律法规；深入学习宣传保障和改善民生的法律法规；深入学习宣传社会管理的法律法规；加强反腐倡廉法制宣传教育；积极推进社会主义法治文化建设；继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动；深入推进依法治理。规划指出，法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国４月２２日在十一届全国人大常委会第二十次会议闭幕会上讲话时指出，我们连续实施了５个五年普法规划，取得了明显成效。但要把我们这样一个历史上缺乏民主法制传统的国家建设成为社会主义法治国家，真正做到全社会都崇尚法律、遵守法律、维护法律，还有大量工作要做。特别是中国特色社会主义法律体系形成后，总体上解决了有法可依的问题，加强法制宣传教育、确保法律有效实施就显得更为突出、更加紧迫。