人力资源社会保障部关于印发《全国人力资源社会保障系统法治宣传教育第七个五年规划(2016―2020年)》的通知

第一篇：人力资源社会保障部关于印发《全国人力资源社会保障系统法治宣传教育第七个五年规划(2016―2020年)》的通知

综合法律门户网站

法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。

法律家http://www.xiexiebang.com

第二篇：江门人力资源社会保障系统法治宣传教育

江门市人力资源社会保障系统法治宣传教育

第七个五年规划（2016—2020年）

为切实做好我市人力资源社会保障系统第七个五年法治宣传教育工作，根据《中共中央、国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）>》、《广东省委、省政府转发<省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）>》、《中共江门市委、江门市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）>的通知》以及人力资源社会保障部《全国人力资源社会保障系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020 年）》、广东省人力资源社会保障厅《广东省人力资源社会保障系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020 年）》精神，结合我市人力资源社会保障工作实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，按照全面推进依法治市、加快建设法治江门的要求，深入开展全市人力资源社会保障系统法治宣传教育，推进法治宣传教育与法治实践相结合，提高法治宣传教育的针对性和实效性，落实“谁执法谁普法”责任制，普及、贯彻和执行人力资源社会保障法律法规政策，构建我市人力资源社会保障法治宣传教育新格局。

（二）工作目标。紧紧围绕“十三五”时期我市人力资源社 会保障事业发展的目标任务，牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线，贯彻落实全面依法治市和全面从严治党的各项要求，切实增强法治宣传教育实效性；全市人力资源社会保障系统全体工作人员法治观念明显增强，依法行政和公共服务的能力明显提升；落实“谁执法谁普法”责任制，人力资源社会保障各项法律法规政策严格公正实施，用人单位和劳动者遵法守法用法意识明显提高。

（三）工作原则

一是围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十三五”时期我市人力资源和社会保障事业的目标任务，为积极促进就业创业，建立更加公平可持续社会保障制度，加快人才队伍建设，深化人事制度改革，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，推进公共服务体系建设，营造良好法制环境。

二是分类指导，突出重点。结合本地区本部门实际以及人力资源和社会保障事业发展情况，根据不同普法对象，分类开展法治宣传教育，将职工法治宣传教育作为重中之重，积极探索普法新途径，对广大职工进行多层次、多渠道、多种方式的法治宣传，把法治宣传融入立法、执法、公共服务和贯彻落实党内法规的整个过程之中。

三是学用结合，注重实效。从人力资源和社会保障工作实际出发，以满足群众日益增长的法律知识和维权能力需求为目的，以人力资源和社会保障热点难点为核心，加强法律法规政策解读，提高法治宣传教育的针对性、实效性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传党中央关于全面依法治国、全面从严 治党的新要求。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传总书记对全面依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深入学习党中央关于全面依法治国的重要部署，以及总书记关于人力资源和社会保障工作的重要指示，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，大力宣传我市人力资源社会保障部门参与科学立法、严格执法、促进全民守法的生动实践，使全社会深刻了解全面依法治国、推动法治人社建设的重大意义和总体要求，在全市营造良好的知法、用法、守法氛围。

（二）突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全系统工作人员中开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，深入学习宪法确立的国家的根本制度和根本任务以及公民的基本权利和义务等内容。积极参与“12.4”国家宪法日集中宣传活动，围绕法治江门、法治政府的创建，大力宣传宪法相关法律。

（三）深入学习宣传党内法规。突出宣传党章，教育引导人力资源社会保障系统党员干部尊崇党章，坚决维护党章权威。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规，紧密结合“两学一做”学习教育活动，推动党章党规学习不断深入。注重党内法规的宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，引导党员领导干部增强党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以总书记为核心的党中央权威。

（四）深入学习宣传法治政府建设方面的法律法规。深入宣传立法法、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、国家赔 偿法等依法行政领域的法律法规，学习宣传省委、省政府关于全面推进法治广东建设的重要战略决策部署，学习宣传行政诉讼法、行政复议、调解、仲裁、信访等矛盾纠纷排查化解方面的法律法规和涉及人力资源和社会保障领域的刑法修正案、立法解释等，大力宣传党的十八大以来人力资源社会保障系统在依法推进简政放权、放管结合、优化服务方面取得的成绩和典型，弘扬和培育法治精神，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。

（五）深入学习宣传人力资源和社会保障法律法规规章和政策。突出实施充分就业的发展战略，大力宣传就业促进法及职业培训、人力资源市场等方面的法律法规，宣传党的十八以来人力资源社会保障系统简政放权、转变职能，鼓励大众创业、万众创新的方针政策，尤其重点针对大学生、外来务工人员等特殊群体开展宣传；围绕小微企业创业创新基地示范城市建设，加强“小微双创”工作的政策及法律法规宣传，推动全市小微企业的创业创新发展；突出建立更加公平可持续的社会保障制度，大力宣传社会保险法及工伤保险条例、失业保险条例、医疗保险制度等法律法规政策，宣传社会保障制度改革及社保经办管理、社保基金监管方面的新政策、新精神；突出人才强市战略，深入学习宣传国家建设高层次人才队伍和高技能人才队伍、公务员管理及分类改革、事业单位人事制度改革、军队转业干部安置等方面的法律法规和政策；突出构建和谐劳动关系，深入开展劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、广东省工资支付条例、广东省《女职工劳动保护特别规定》等规范劳动关系、维护职工合法权益方面的法律法规和政策宣传； 广泛宣传国家和省关于化解过剩产能、稳岗就业的政策，加强对用人单位和劳动者的法治宣传教育，帮助、引导用人单位依法用工以及劳动者依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。

（六）深化依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，大力宣传法治实践活动，依法全面履行各项职能，运用法治思维和法治方式推进改革发展。将人力资源和社会保障工作纳入法治化轨道，坚持重大行政决策法定程序，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政执法监督和问责，完善执法责任制和行政处罚裁量权基准；以健全就业、社保等公共服务体系为重点，扎实推进基本公共服务法治化、均等化；多渠道、多形式开展人力资源社会保障法治宣传活动；深入基层、群众调查研究，积极解决问题，努力推进工作。

三、工作措施

我市人力资源社会保障系统第七个法治宣传教育规划从2016年开始实施，至2020年结束。各市（区）人力资源社会保障部门要根据本规划，深入宣传发动、全面组织实施，确保法治宣传的第七个五年规划各项目标落到实处。具体工作措施包括：

（一）抓好队伍建设。落实人力资源社会保障系统工作人员学法用法制度。一是完善各级党委（党组）集体学法制度，把宪法、法律、党内法规和人力资源社会保障法律法规列为领导干部重点学习内容并纳入党委（党组）中心组学习计划，为系统干部职工学法起到表率示范作用。各级人力资源社会保障部门每年应当举办2期以上领导干部法治专题讲座。二是完 善国家工作人员日常学法制度，把遵法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。三是把法制教育纳入干部教育培训总体规划和培训计划，加大对公务员初任培训、任职培训中法制培训力度。四是建立健全行政执法人员岗位培训制度，行政执法人员每人每年参加综合法律知识培训时间不少于40学时。

（二）创新普法形式。一是打造全方位、广覆盖、多层次的媒体宣传平台。加强与新闻媒体的沟通合作，准确把握宣传时机，开展正面舆论引导，大力增强人力资源社会保障领域法规政策宣传的权威性和公信力；二是开展“法律六进”主题活动，全面实现与公共就业、社会保险、人才服务、权益保障等人力资源社会保障工作的无缝对接；采取多种方式创作宣传标语和宣传画报等，在学校、园区、街道、村居、企业宣传栏张贴，制作简明便携宣传手册、传单等宣传资料在人群密集地区集中派发；制作宣传短片或公益广告，在户外LED广告屏、公交车、出租车等处滚动播放，在车站、码头、社区等人群主要集散地进行播放宣传，对涉及职工切身利益的重点法规政策，要反复多次宣传；三是积极开拓新媒体宣传渠道，通过各级人力资源社会保障部门门户网站、微信公众号、微博等平台，及时准确发布最新权威信息，定期推送人力资源社会保障法治宣传专题内容；开发微信问答、网上访谈、网上答疑、网上调查等与广大职工即时互动的栏目，及时回答群众关于人力资源社会保障方面的法律问题；在网上咨询互动栏目开设劳动保障常见问题解答库，就劳动保障各项业务常见问题，为广大职工解疑释惑。

（三）拓宽普法渠道。一是搭建更加开放便捷的人力资源社会保障门户网站普法平台。各级人力资源社会保障部门、社会保险经办机构应当加强本单位门户网站建设，建立更新人力资源社会保障法规政策库，在门户网站首页显眼位置开设法律法规规章、规范性文件、办事指南宣传栏，以及立法和规范性文件征求意见专栏，并及时维护更新相关信息，确保群众能通过人力资源社会保障部门公共网站获取该部门制定发布的规范性文件和其他政策。以需求和问题为导向，贴近群众生活实际，在信息动态、公示公告等栏目及时推送人力资源社会保障实用法律知识。加强网上办事大厅建设，在办事指南中列明各项业务事项的事实依据、监督方式和救济途径等，使群众在办事过程中知法、懂法、用法。二是大力推广窗口普法，将窗口业务办理与法治宣传融合在一起。各服务串口应当公开各项业务办事指南，安排专人专岗负责咨询引导，为职工办事的同时进行普法宣传；印制劳动保障宣传资料费放置显眼位置，方便群众取阅。三是加强劳动保障监察普法。劳动保障监察机构在开展执法检查的同时派发宣传手册等普法资料，在用人单位、园区、社区设置维权宣传牌，公布维权提示，告知投诉举报途径；在专项检查过程中对用人单位和职工进行专题普法；同时建立健全重大违法案件社会公布制度。四是加强劳动人事争议仲裁、信访及行政复议过程中的普法。在办理劳动人事争议仲裁、信访及行政复议案件过程中，重视法治宣传和政策解读，加强对案件当事人的引导，释明有关法律法规条款，争取实现案结事了。

（四）以职工普法为重点。一是抓好就业前培训。各级人 力资源社会保障部门、公共人力资源服务机构在开展农村劳动力培训转移、实习见习培训、失业人员再就业培训等就业前培训时，应将劳动保障法律法规知识列入培训内容。鼓励和引导企业、经营性人力资源服务机构增加人力资源社会保障法律法规教育的比重。在机构学校教育中增加人力资源社会保障法律法规教育的比重；二是推进企业在岗培训。各级人力资源社会保障部门要大力开展企业劳资人员人力资源社会保障法治培训，定期对劳资人员进行岗位培训和知识更新培训。鼓励企业劳资和工会人员对本企业职工开展劳动保障法律知识培训。三是开展用人单位合法用工培训。各级人力资源社会保障部门要加强对用人单位负责人、劳资管理员的人力资源社会保障法治宣传培训，着重普及合同法、工资支付、社会保险、劳动保护、用工管理等方面的法律法规知识。通过组织培训、典型案例分析、旁听劳动人事争议仲裁庭审等多种形式，增强企业遵守劳动保障法律法规意识，提高企业化解劳动争议、减少违法风险的能力，促进劳动关系和谐稳定。

四、工作要求

（一）加强组织领导。人力资源社会保障法治宣传教育是人力资源社会保障部门依法行政的长期基础性工作。各级人力资源社会保障部门要充分认识法治宣传教育工作的重要意义，把法治宣传教育与人力资源社会保障业务工作紧密结合。建立健全本部门“七五”普法领导机构和办事机构，各市（区）普法工作领导机构、办事机构及联系人、联系方式报市人力资源社会保障系统“七五”普法工作组备案。

（二）完善责任制度。落实“谁执法谁普法、谁主管谁负 责”的普法责任制，将对执法对象宣讲相关法律法规作为执法的必备内容和程序，在为群众提供服务过程中要主动宣传人力资源社会保障法律法规。

（三）健全体制机制。各级人力资源社会保障部门要充实法制机构工作力量，健全法制工作机构，培养法治宣传教育队伍，加强工作人员培训，落实法治宣传教育经费保障，保障法治宣传教育工作的良好开展。根据省的部署，“七五”普法期间将开展中期检查和总结验收，各级人力资源社会保障部门要严格按照“七五”普法考评指导标准、指导体系和考评办法，做好“七五”普法中期检查和总结验收工作。各级人力资源社会保障部门要及时上报本单位法治宣传教育工作进展情况，反映存在问题，共同推动全系统法治宣传教育工作取得新成效。

附件：江门市人力资源社会保障系统“七五”普法工作领导小组及其成员名单 附件：

江门市人力资源社会保障系统“七五”普法

工作领导小组及其成员名单

组长：曹志明江门市人力资源社会保障局党组成员、副局长副组长：张展华法制科科长 成员：王者兴办公室主任

胡兆强人事监察科科长 曾娟综合规划科副科长 舒春勇就业促进科科长 吴克勇职业能力建设科科长 邵宝平公务员管理办公室科长 赵丽娴职员和雇员管理科科长 苏捷专业技术人员管理科科长 赖剑峰外国专家管理办公室副科长 姚继业军队转业干部安置科副科长 李国源工资福利科科长

何向荣财务与保险基金监督科科长 姚开刚养老与失业保险科副科长 张小平医疗与生育保险科科长

梁健豪工伤保险科科长

莫志承劳动保障监察综合执法监督支队支队长 陈坚灵市人才交流服务中心主任（市就业服务中心

主任）

胡金平市人事考试院主任科员 冯伟刚市劳动人事争议仲裁院院长 李毓君市社会保障卡服务中心副主任

雷占庭市职业训练指导中心主任（市职业技能鉴定指

导中心主任）

江门市人力资源社会保障系统“七五”普法工作领导小组办公室设在江门市人力资源社会保障局法制科，负责日常工作，张展华同志兼任办公室主任。

第三篇：全国人力资源社会保障系统

全国人力资源社会保障系统 先进集体名单（100个）

北京市

北京市海淀区人力资源和社会保障局 北京市通州区人力资源公共服务中心 北京市延庆区香水园街道社会保障事务所

天津市

天津市社会保险基金管理中心河东分中心 天津市和平区人力资源和社会保障局 天津市红桥区西于庄街道劳动保障服务中心

河北省

河北省石家庄市人力资源和社会保障局 河北省唐山市社会保险事业局 河北省邯郸市人力资源和社会保障局 河北省承德市滦平县人力资源和社会保障局

山西省

山西省晋城市沁水县人力资源和社会保障局 山西省忻州市医疗保险中心

山西省吕梁市柳林县农村社会保险管理服务中心

内蒙古自治区

内蒙古自治区鄂尔多斯市人力资源和社会保障局 内蒙古自治区巴彦淖尔市劳动就业服务局 内蒙古自治区锡林郭勒盟人才资源开发中心

辽宁省

辽宁省沈阳市就业和人才服务局 辽宁省辽阳市劳动就业局 辽宁省铁岭技师学院

辽宁省葫芦岛市城乡就业管理局

吉林省

吉林省辽源市社会保险事业管理局 吉林省白城市人力资源和社会保障局 吉林省延边州敦化市就业服务局

黑龙江省

黑龙江技师学院电气工程系

黑龙江省哈尔滨市方正县社会保险事业管理局 黑龙江省双鸭山市人力资源和社会保障局

上海市

上海市社会保险事业管理中心城镇职工保险业务处 上海市长宁区医疗保险事务中心 上海市浦东新区人才交流中心

江苏省

江苏省人力资源和社会保障信息中心（江苏省12333咨询中心）

江苏省南京市人才服务中心

江苏省徐州市铜山区劳动就业管理处 江苏省泰州市人力资源和社会保障局 浙江省

浙江省宁波市人力资源和社会保障12333电话咨询服务中心

浙江省湖州市人力资源和社会保障局 浙江省义乌市人力资源和社会保障局

安徽省

安徽省蚌埠市人力资源和社会保障信息中心 安徽省淮北市劳动保障监察支队 安徽省黄山市人力资源和社会保障局

福建省

福建省社会劳动保险局

福建省福州市人力资源和社会保障局 福建省厦门市湖里区人力资源和社会保障局

江西省

江西省九江市修水县人力资源和社会保障局 江西省新余市分宜县社会保险事业管理局 江西省宜春市丰城市劳动人事争议仲裁院

山东省

山东省人力资源社会保障科学研究院

山东省东营市广饶县大王镇人力资源社会保障服务中心 山东省潍坊市人力资源和社会保障局 山东省德州市人力资源和社会保障局

河南省

河南省安阳市汤阴县人力资源和社会保障局 河南省濮阳市人力资源和社会保障局 河南省三门峡市人力资源和社会保障局 河南省南阳市劳动人事争议仲裁院

湖北省

湖北省武汉市劳动就业管理局 湖北省石首高级技工学校

湖北省黄冈市人力资源和社会保障局

湖北省随州市人力资源和社会保障局调解仲裁科

湖南省

湖南省长沙市就业服务局

湖南省常德市人力资源和社会保障局 湖南省郴州市资兴市人力资源和社会保障局 湖南省怀化市医疗生育保险管理处

广东省

广东省人力资源和社会保障厅工资福利处 广东省广州市越秀区人力资源和社会保障局 广东省深圳市坪山区人力资源局 广东省汕头市人力资源和社会保障局

广西自治区

广西自治区人才服务办公室

广西自治区北海市劳动保障监察支队 广西自治区崇左市扶绥县社会保险事业局

海南省

海南省三亚市劳动保障监察支队 海南省陵水黎族自治县社会保险事业局城乡居民医疗保险办公室

重庆市

重庆市社会保险局社保服务中心 重庆市渝北区劳动人事争议仲裁院 重庆市永川区人力资源和社会保障局

四川省

四川省成都市武侯区人力资源和社会保障局 四川省广元市人力资源和社会保障局 四川省宜宾市人力资源和社会保障局 四川省凉山州就业服务管理局

贵州省

贵州省就业局

贵州省贵安新区住房公积金和社会保障服务中心 贵州省遵义市人力资源和社会保障局

云南省

云南省人力资源和社会保障厅信访处 云南省昆明市人力资源和社会保障局 云南省大理州永平县就业局

西藏自治区

西藏自治区拉萨市人力资源和社会保障局 西藏自治区林芝市人力资源和社会保障局

陕西省

陕西省铜川市就业管理局 陕西省宝鸡市凤翔县养老保险经办中心 陕西省渭南市人力资源和社会保障局

甘肃省

甘肃省天水市劳动保障监察支队 甘肃省酒泉市人力资源和社会保障局 甘肃省平凉市人力资源和社会保障局

青海省

青海省人力资源和社会保障厅医疗保险处 青海省海西州人力资源和社会保障局

宁夏自治区

宁夏自治区石嘴山市人力资源和社会保障局 宁夏自治区吴忠市人力资源和社会保障局

新疆自治区

新疆自治区乌鲁木齐市人力资源和社会保障局 新疆自治区昌吉州阜康市社会保险管理局

新疆自治区阿克苏地区阿克苏市人力资源和社会保障局

新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团第四师人力资源和社会保障局

新疆生产建设兵团第十二师社会保险事业管理局

全国人力资源和社会保障系统 先进工作者名单(100个)

北京市

李

红(女)刘

斌

陈静华(女)

天津市

刘振海

魏俊强

张锦程

河北省

陈晓坡(满族)李

伟

宋志刚

北京市人力资源和社会保障局工伤保险处处长

北京市朝阳区劳动监察大队队长 北京市顺义区人力资源和社会保障局职业介绍服务中心主任

天津市人才考评中心高级工程师 天津市北辰区西堤头镇劳动保障服务中心主任

天津市蓟州区人力资源和社会保障局就业促进科主任科员、副科长

河北省人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处处长

河北省保定市定州市劳动监察大队大队长 河北省张家口市人力资源和社会保障局就业促进科科长 陶金霞(女)山西省

吴晓玲(女)王富旺

孙

琪

内蒙古自治区

方向农

乌日根(蒙古族)王

东(蒙古族)辽宁省

丁

鑫(女)马晓平

迟赫男(女，满族)雷

凯

吉林省

李宏星

河北省沧州市吴桥县城乡居民社会养老保险管理中心主任

山西省社会保险局登记征缴处主任科员 山西省太原市人力资源和社会保障局局长 山西省长治市人力资源和社会保障局失业保险科科长

内蒙古自治区包头市人力资源和社会保障局调解仲裁科科长

内蒙古自治区兴安盟医疗资金管理局局长 内蒙古自治区阿拉善盟人力资源和社会保

障局公务员与人事监察管理科科长

辽宁省大连市人才服务中心档案管理部副主任科员

辽宁省鞍山市人力资源和社会保障局局长 辽宁省丹东市东港市劳动人事争议仲裁院

院长

辽宁省阜新市就业和人才服务局创业指导中心主任

吉林省吉林市桦甸市劳动保障监察大队大队长 李玉红(女)李志伟

黑龙江省

李宏杰

王

涛(女)徐长友

上海市

张

丽(女)童

科

俞华军

江苏省

顾敏华(女)

王亚东

乐锦旗

孙沛然

吉林省四平市双辽市人力资源和社会保障局驻政务大厅行政审批办主任

吉林省松原市乾安县人力资源和社会保障局局长

黑龙江省人力资源和社会保障厅工资福利处主任科员

黑龙江省哈尔滨市社会保险事业管理局账户管理处副处长

黑龙江省佳木斯市汤原县社会医疗保险局局长

上海市人力资源和社会保障局城镇养老保险处处长

上海市虹口区就业促进中心副主任 上海市青浦区劳动保障监察大队副大队长 江苏省苏州市太仓市人力资源和社会保障局副局长

江苏省盐城市大丰区人力资源和社会保障局局长

江苏省扬州市人力资源和社会保障局医疗保险处处长

江苏省镇江市人力资源和社会保障局局长 浙江省

陈平良

倪芳芬(女)李国进

安徽省

徐先芳(女)王永峰

王萌蕾(女)

福建省

郑

重

廖闽欣

邓卫江

江西省

邬江华(女)何善鸣

浙江省人力资源和社会保障厅仲裁信访处调研员

浙江省舟山市嵊泗县人力资源和社会保障局洋山分局局长

浙江省台州市人力资源和社会保障局行政审批处处长

安徽省合肥市公共就业人才服务管理中心副主任

安徽省六安市人力资源和社会保障局局长 安徽省宣城市宣州区人力资源和社会保障局社会保险所所长

福建省莆田市人力资源和社会保障局局长 福建省泉州市石狮市人力资源和社会保障局局长

福建省龙岩市上杭县人力资源和社会保障局局长

江西省南昌市红谷滩新区沙井街道人力资源和社会保障服务所所长

江西省赣州市上犹县公共就业人才服务局局长 黄惠珍(女)山东省

金鲁峰

杨慧玲(女)李

强

赵敬东

河南省

李晓林

和青锋

李

强(回族)王

军

湖北省

饶

军

胡

勇

白祥云(回族)

易盛荣(土家族)江西省抚州市人力资源和社会保障局信访科(政策法规科)科长

山东省公共就业和人才服务中心副主任 山东省枣庄市人力资源服务中心失业保险科科长

山东省日照经济技术开发区奎山街道人力资源和社会保障所所长

山东省聊城市东阿县人力资源和社会保障局局长

河南省开封市劳动就业训练中心副主任 河南省许昌市人力资源和社会保障局工资福利科科长

河南省信阳市人力资源和社会保障局局长 河南省驻马店市平舆县人力资源和社会保障局局长

湖北省襄阳市谷城县人力资源和社会保障局调解仲裁管理科负责人

湖北省荆门市沙洋县人力资源和社会保障局副局长、公务员局局长

湖北省咸宁市养老保险局待遇支付科科员

湖北省恩施州巴东县金果坪乡人力资源和

社会保障服务中心主任

湖南省

蒋湘辉

周明德

蒋炳忠

邓仕常

广东省

周晓红(女)梁鉴乐(女)梁

思(女)谭文斌

广西自治区

杨有广

班

芳(女)覃喜德(壮族)海南省

程英歌

湖南省株洲市人力资源和社会保障局局长 湖南省益阳市大通湖区人力资源和社会保障局局长

湖南省永州市零陵区人力资源和社会保障局局长

湖南省湘西自治州吉首市人力资源和社会保障局局长

广东省珠海市社会保险基金管理中心斗门办事处副主任

广东省中山市人力资源和社会保障局石岐区分局局长

广东省清远市人力资源和社会保障局局长 广东省云浮市人事考试院院长 广西自治区就业局主任科员

广西自治区梧州市人力资源和社会保障局公务员科科长

广西自治区河池市都安瑶族自治县劳动人事争议仲裁院院长

海南省海口市龙华区劳动保障监察大队大黄良梅(女，黎族)重庆市

王小梅(女)尹阳春

何建设(苗族)四川省

何纯根

吴培华

刘云丹

黄

敏(女)贵州省

周德江

邓学仕(苗族)

队长

海南省琼中黎族苗族自治县就业管理局局

长

重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局局长

重庆市开州区人力资源和社会保障执法支队支队长

重庆市彭水县就业和人才服务局综合科科长

四川省德阳市人力资源和社会保障局军转办主任

四川省绵阳市人力资源和社会保障局副局长

四川省南充市蓬安县人力资源和社会保障局副局长

四川省阿坝州人力资源和社会保障局工资福利与退休科科长

贵州省贵阳市开阳县楠木渡镇人力资源和社会保障服务中心主任

贵州省六盘水市就业小额贷款担保中心副主任 龙元鑫

云南省

姚国军(纳西族)梁

晖(女)郑跃增(彝族)西藏自治区

央

金(女，藏族)扎

西(藏族)陕西省

李

岚(女)赵文贵

张俊辉

甘肃省

厍文龙

曾爱军

贵州省安顺市社会保险事业局网络管理科科长

云南省丽江市玉龙县人力资源和社会保障局局长

云南省红河州河口县人力资源和社会保障局社保中心副主任

云南省西双版纳州勐腊县医疗保险基金管理中心主任

西藏自治区那曲地区申扎县人力资源和社

会保障局副局长

西藏自治区阿里地区措勤县人力资源和社会保障局副局长

陕西省西安市就业服务中心主任科员 陕西省宝鸡市城乡居民社会养老保险管理处主任

陕西省咸阳市礼泉县人力资源和社会保障局秘书科科长

甘肃省金昌市永昌县人力资源和社会保障局副局长

甘肃省定西市人力资源和社会保障局办公

室主任、军转办主任

李兴宏(藏族)

甘肃省甘南藏族自治州迭部县人力资源和社会保障局副局长

青海省

魏

霞(女，撒拉族)

青海省西宁市城西区人力资源和社会保障局局长

代吉卓玛(女，藏族)青海省海北州海晏县就业服务局局长

宁夏自治区

肖生勤

王友琳(回族)

宁夏自治区人力资源和社会保障厅办公室主任

宁夏自治区固原市人力资源和社会保障局社保科科长

新疆自治区

王永生

新疆自治区吐鲁番市托克逊县人力资源和社会保障局局长

阿布都海拜(维吾尔族)新疆自治区和田地区公共就业服务局尔·阿布都拉

局长

(女)孟慧华 新疆自治区伊犁州奎屯市人力资源和社会保障局劳动监察大队大队长

新疆生产建设兵团

胡晓燕 杨小翠(女)

新疆生产建设兵团第二师社会保险事业管理局副局长

新疆生产建设兵团第三师伽师总场社政科副科长(女)

第四篇：人力资源和社会保障部

人力资源和社会保障部

关于实施大学生创业引领计划的通知

人社部发〔2010〕31号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：

为贯彻落实党中央、国务院“促进以创业带动就业”的战略部署，鼓励、引导和支持大学生自主创业，根据人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局《关于实施2010高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知》（人社部发〔2010〕25号）要求，我部决定组织实施“大学生创业引领计划”。现将该计划要点指南印发你们，请结合实际，制定本地实施计划方案,并认真组织实施。

附件：大学生创业引领计划

二○一○年五月四日

大学生创业引领计划(要点指南)

一、指导思想

贯彻落实党中央、国务院促进以创业带动就业的战略部署，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，发挥政府部门、公共服务机构和高等学校的职能作用，调动社会各

方面力量，采取一系列鼓励、引导和扶持措施，强化创业意识，提升创业能力，改善创业环境，健全创业服务，引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。

二、工作目标

2010—2012年，三年引领45万名大学生实现创业。其中，2010年不少于10万人，2011年不少于15万人，2012年不少于20万人。有创业愿望并具备一定条件的大学生都得到创业培训，准备创业的大学生都得到创业指导服务。市场导向的大学生创业机制初步建立。

三、主要任务

（一）开展大学生创业培训（实训）。按规定认定创业培训（实训）机构，选评一批创业培训师和讲师。探索建立模拟公司、信息化创业实训平台等，组织有创业愿望的大学生参加创业培训（实训）或演练。进行求职登记的毕业生按规定享受培训补贴。积极会同教育等有关部门，邀请创业成功人士为在校大学生传授创业经验，组织开展形式多样的大学生创业竞赛活动，积极开展在校大学生创业培训（实训）服务。

（二）对大学生创业给予政策扶持。大学生创业符合规定条件的，可享受注册资金优惠、小额担保贷款、税费减免等扶持政策。将大学生创业见习纳入就业见习总盘子实行统筹管理。鼓励支持大学毕业生开办网店从事创业实践活动，提供创业辅导和便

利条件。积极会同有关部门多渠道建立创业专项扶持资金。多渠道拓展大学生创业融资渠道。

（三）为大学生创业提供指导服务。建立大学生创业项目库，举办创业项目展示和推介引导活动；积极会同教育部门和高等院校，为在校大学生提供创业指导服务，将创业指导与创业教育、创业培训（实训）紧密结合，指导大学生制定创业计划书，为大学生制定创业路线图。建立完善大学生创业导师制度，组织一批有社会责任感的企业家和专业人士成立大学生创业导师团、专家志愿团等；建立创业大学生俱乐部、创业大学生联谊会等多种形式的大学生创业交流平台。发挥创业指导服务中心及公共就业服务机构的作用，提供形式多样的创业服务。

（四）为大学生创业提供孵化服务。积极会同有关部门，充分整合政府、企业、高校、社会团体等多方资源，发挥小企业创业基地、科技企业孵化器等现有园区和孵化基地的优势，建立一批大学生创业园，为创业大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务；将创业实训、创业孵化、创业指导相结合，细化、规范服务流程，建立不同阶段大学生创业的全方位、阶梯型的创业孵化服务体系;根据当地实际，会同有关部门完善创业场地、创业设施等硬件建设，制定大学生创业园区房租补贴、经营场地补贴政策。

四、保障措施

（一）加强领导，明确分工。充分发挥就业工作联席会议作用，会同有关部门成立引领大学生创业工作指导小组，统一负责本计划的组织实施。正在开展创业型城市创建工作的地区，本计划的组织实施由创建工作领导小组统筹安排。加强各部门行动之间的协调配合，确保本计划顺利实施。

（二）制定方案，抓好落实。各省、自治区、直辖市要根据本计划制订实施方案，将目标任务和各项措施细化分解并落实。开展工作进展调度通报，开展工作总结和绩效考评，将考评结果纳入就业工作绩效考核范围。加强工作调研和业务指导，及时解决问题，确保将本计划的各项任务落到实处。

（三）突出重点，强化推动。建立重点地区和行业（领域）工作推进机制。要指导创业型城市创建城市以及其他高校毕业生数量较多、创业环境较好的地区，将本地区大学生创业引领计划纳入促进创业带动就业和创建工作重要内容，重点推进。要根据当地实际确定一批重点行业（领域）（如信息技术、服装服饰、文化创意、物流、动漫、电子商务等），鼓励指导行业协会、社团组织根据本计划制订引领大学生在本行业（领域）创业的行动计划，报我部备案后在有条件的地方组织实施。

（四）树立典型，宣传引导。开展评选表彰活动，树立一批创业大学生、创业导师、支持创业金融机构、大学生创业基地典型。总结工作经验，推动宣传交流，引导社会舆论，增进全社会

对大学生创业的理解和支持，努力培育崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的创业文化环境。

请各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）将大学生创业引领计划三年总体计划和分实施方案于5月31日之前上报我部。计划实施情况请及时上报。

第五篇：丰台区人力资源和社会保障系统

丰台区人力资源和社会保障系统

行风建设考核办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强人力资源和社会保障系统行风建设和创建“优质服务窗口”工作，推进人力资源和社会保障各项工作的落实。根据市人力资源和社会保障系统行风建设相关规定，结合工作实际，特制定本办法。

第二条 考核范围包括：区人力资源和社会保障局所属的行政科室、事业单位及辖区街道、乡镇社会保障事务所。

第三条 行风建设考核应当遵循实事求是、公平公正、广泛参与的原则。

第四条 行风建设考核纳入政风行风评议，部门绩效考核及工作人员考核指标体系。

第二章 考核内容和基本要求

第五条 行风建设考核内容包括行风建设责任制、政务公开、依法行政与廉洁从政、工作人员形象、办事效率、环境优美和社会监督等考核项目。（详见《丰台区人力资源和社会保障系统行风建设考核标准》，简称《行风建设考核标准》）

第六条

系统行风建设工作要紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，与时俱进，开拓创新，以行风建设考核为契机，进一步促进本单位改进工作作风，提高工作效率，促进依法行