政协机关法治宣传教育第七个五年规划
为深入开展法治宣传教育,进一步增强全社会法治观念,加快法治叶县建设,为顺利实施全县“十三五”规划、全面建成小康社会营造良好的法治环境,提升政协机关干部职工遵守法律法规意识,根据《叶县法制宣传教育第七个五年规划(2015-2020)》文件精神,结合政协机关实际,特制订本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义伟思想大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及历次全会精神精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面依法治国新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合,健全普法宣传教育机制,推动工作创新,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用,推动全社会树立法治意识,为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
(二)主要目标
普法宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育实效性进一步增强,依法治理进一步深化,使政协机关干部、各界别政协委员、扶贫驻村干部的法制意识得到普遍提高。
(三)工作原则
坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕全县工作中心开展法治宣传教育,更好地服务于落实“四个全面”战略布局,更好地服务于我县国民经济和社会发展“十三五”规划发展战略,为我县政治协商工作的发展营造良好的法治环境。
坚持依靠群众,服务群众。以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,增强政协机关干部职工尊法学法守法用法的意识和能力,实现好、维护好、发展好政协干部职工的根本利益。
坚持普治并举,学用结合。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,用法治宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,提升法治素养;坚持“谁执法、谁普法”工作原则,确定法制宣传教育的重点内容,根据不同委室实际和特点,分类实施法治宣传教育。突出抓好重点对象,带动和促进全民普法。
坚持总结经验,把握规律;开拓创新,注重实效。总结法制宣传成效,提炼法制工作经验规律,推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新,不断提高法治宣传教育的针对性和实效性,力戒形式主义。
二、主要任务
(一)贯彻学习宣传习总书记关于全面依法治国的重要讲话。
深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。(二)突出学习宣传宪法。
坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施,实行宪法宣誓制度,认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动,推动宪法家喻户晓、深入人心。(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系和业务法规。
坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传宪法相关法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、消防安全、安全生产业务政策等方面的法律法规。(四)在政协机关内广泛学习宣传党内法规活动。
以全面从严治党、依规治党为切入点,切实加大党支部内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导政协机关支部党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党支部内法规宣传与国家法律、业务法规宣传的衔接和协调,引导广大党员做党章党规党纪和国家法律、业务法规的拥护者、实施者、倡导者。
三、对象和要求
政协机关法治宣传教育规划的普法对象是:政协机关全体干部职工、驻村扶贫人员及各界别政协委员,其基本要求有:
(一)开展政协机关干部带头学法用法活动。
完善领导干部法治教育培训制度,把宪法、法律和党内法规以业务法规列入局党组中心组学习内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式强化工作、化解矛盾、维护稳定、指导业务的能力。(二)增强局机关干部学法用法意识。
建立健全政协机关干部法治培训、日常学法、守法用法制度,促进全局机关干部学法用法规范化、制度化、常态化。四、工作步骤
政协机关的第七个五年法治宣传教育规划从2016年开始实施,到2020年结束。分为以下三个阶段:
(一)宣传发动阶段(2016年):组织制定政协机关“七五”普法规划,结合政协工作实际,认真制定实施方案,做好宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(2016年至2020年):要依据规划确定的目标任务和要求,全面组织实施,做到年年有计划、有部署、有措施、有督促、有总结,确保规划落到实处。
(三)总结验收阶段(2020年):要在自查验收的基础上,按照市、县对普法工作的部署要求,对本规划的执行情况进行总结验收。
五、工作措施
(一)健全普法宣传教育机制。
建立健全机关党组领导法治宣传教育工作领导体制,形成统一领导、分工负责、协调一致、共同推进的法治宣传教育工作格局。认真开展“七五”普法中期检查和总结验收,健全激励机制,保障全面完成“七五”普法工作任务。(二)健全普法宣传责任制。
要严格按照“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单,弘扬法治精神。落实“谁主管谁负责”的普法责任,在管理和服务过程中,结合政协特点需求,开展好法治宣传教育。机关党组要把党内法规学习作为学习型党组织建设的重要内容组织好学习好,坚持从严治党、以规治党,积极倡导正面典型,利用反面案例进行警示教育,不断提高党员队伍的战斗力。(三)推进法治宣传教育工作创新。
要创新工作思路,增强法治宣传教育的实效性。要加强集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,完善工作标准,建立长效机制。创新普法载体阵地,积极运用微信、微博等新媒体开展普法活动,扩法治宣传教育的覆盖面,提高法制宣传教育的影响力。六、组织领导
(一)加强组织领导。
高度重视法治宣传教育工作,把法治宣传教育纳入政协机关年度工作重点。及时研究解决工作中的重大问题,切实加强对法治宣传教育的领导,为做好法治宣传教育工作提供保障和支撑。(二)加强工作指导。
积极开展法治宣传教育工作,加强沟通协调,充分调动各相关委室的积极性,发挥各自优势,形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力。结合政协机关的工作实际分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性。