第一篇：在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的工作报告
在全省财政反腐倡廉建设工作会议
上的工作报告
这次会议的主要任务是：深入贯彻全省党风廉政建设干部大会、省纪委九届六次全会、全国财政反腐倡廉建设工作会议和全省财政工作会议精神，回顾总结全省财政党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。
一、全省财政党风廉政建设和反腐败工作取得了积极进展，全省各级财政部门在积极推进财政中心工作的同时，认
真贯彻中央和省委关于反腐倡廉建设的部署要求，深入贯彻落实省纪委九届五次全会和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，始终把反腐倡廉建设放
在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，加快推进具有山西财政特色的惩治和预防腐败体系建设，继续深入推进规范权力运行和“小金库”治理专项工作，全省财政反腐倡廉建设取得新的阶段性明显成效。
（一）强化财政监督检查，有力保障了中央和省委重大决策部署贯彻落实，全省各级财政部门加大财政监督检查力度，有力保障了中央和省委重大决策部署在财政部门全面贯彻落实。开展扩内需促增长项目资金监管。对京津风沙源治理工程项目、新建廉租住房建设项目、重点流域水污染治理建设项目、农村卫生服务体系建设项目等扩内需促增长项目资金的筹集、拨付、使用情况开展了监督检查。继续加强对政府专项资金使用情况的监管。加强对“五个全覆盖”等重点民生工程资金使用情况的监督检查，确保民生工程真正惠及于民。加强省级财政项目资金监管，积极配合政府专项资金检查工作，会同有关部门
加强对改善民生、煤矿兼并重组、“三农”等政策措施资金使用情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。进一步加强日常监督检查。有重点地选择部分省直单位对部门预算质量、规范津补贴情况开展监督检查，初步建立了日常动态监控体系，对非税收入征缴情况、部门预算编制和决算情况进行监督检查，建立健全省级驻地单位日常监管信息台账。会计信息质量检查力度进一步加大。各级评审机构审减财政资金70多亿元。省属地方金融类企业国有资产监管进一步加强。严格煤炭可持续发展基金稽查，查出欠缴基金亿元，追缴漏缴基金亿元。
（二）深入学习贯彻《廉政准则》，反腐倡廉教育工作进一步加强
厅党组对学习贯彻《廉政准则》高度重视。厅党组理论学习中心组进行了专题学习，对全省财政部门贯彻执行《廉政准则》提出了明确要求。及时向全体党员干部发放了《廉政准则》学习资料，引导党员领导干部提高认识。开展了厅
机关和厅属单位副处级以上干部《廉政准则》知识测试活动，有力促进了《廉政准则》在财政部门的贯彻落实。组织财政系统干部观看电视剧《远山的红叶》、电影《第一书记》和警示教育片《财苑警钟》、《“小官大贪”警示录》、《溃坝》等，扎实推进了示范教育和警示教育，广大财政党员干部反响强烈。各市财政局和驻各市财政监察处以学习贯彻执行《廉政准则》为主题，开展了形式多样的反腐倡廉教育活动，取得积极效果。
（三）全面推进规范权力运行工作，财政内部廉政风险防控机制建设取得新进展
继续推进以“权力梳理、监督定位、流程规范”为主要内容的规范权力运行工作。在对厅机关和厅属单位工作运行规程执行情况进行专项督促检查的基础上，省厅纪检组监察室牵头，组织省市联合督查组，分两次对全省11个市财政部门的规范权力运行工作进行了督查指导，加强了系统内部学习交流，推进了
规范权力运行工作的深入开展。各市、县财政部门按照省厅的安排部署，扎实推进工作，狠抓制度建设和任务落实，按时完成了各阶段工作任务，规范权力运行工作在省、市、县三级财政部门实现全覆盖。在全国财政反腐倡廉建设工作会议、全省反腐倡廉建设创新经验交流会等会议上，财政厅作了大会专题发言。
（四）深入推进财政改革和专项治理，进一步完善财政惩防体系
全省各级财政部门积极推进财政惩防体系建设。强化法治财政建设。《山西省耕地占用税实施办法》颁布实施，省级依法行政示范单位创建和政府规章规范性文件清理工作成效显著，“五五”普法考核验收顺利完成，财政制度建设和行政执法监督不断强化。深化各项财政改革。省以下财政体制进一步完善，“省直管县”扩大到60个。下达资金亿元，对68个县实施基本财力保障奖补。积极研究建立国有资本经营预算制度，社会
保险基金预算编制工作圆满完成。部门预算改革继续深化；国库集中支付改革扎实推进，“横向到边、纵向到底”的改革目标基本实现。全省政府采购规模首次突破100亿元。省级行政事业单位新增资产配置预算编报制度有效实施，全省行政事业单位资产管理数据库基本建立。金财工程建设稳步推进。加强会计行业管理。强化对会计师事务所的行政监督，46家会计师事务所及173名注册会计师受到处罚；成功开展大中型民营企业高级财会人员培训，深入开展农村财会人员培训；开展了资产评估机构和会计师事务所涉煤涉焦清理整治活动。扎实推进“12全文查看
第二篇：在全省财政反腐倡廉建设工作大会上的工作报告
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这次会议的主要任务是：深入贯彻全省党风廉政建设干部大会、省纪委九届六次全会、全国财政反腐倡廉建设工作会议和全省财政工作会议精神，回顾总结全省财政党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。
一、全省财政党风廉政建设和反腐败工作取得了积极进展
（一）强化财政监督检查，有力保障了中央和省委重大决策部署贯彻落实
（二）深入学习贯彻《廉政准则》，反腐倡廉教育工作进一步加强
厅党组对学习贯彻《廉政准则》高度重视。厅党组理论学习中心组进行了专题学习，对全省财政部门贯彻执行《廉政准则》提出了明确要求。及时向全体党员干部发放了《廉政准则》学习资料，引导党员领导干部提高认识。开展了厅机关和厅属单位副处级以上干部《廉政准则》知识测试活动，有力促进了《廉政准则》在财政部门的贯彻落实。组织财政系统干部观看电视剧《远山的红叶》、电影《第一书记》和警示教育片《财苑警钟》、《“小官大贪”警示录》、《溃坝》等，扎实推进了示范教育和警示教育，广大财政党员干部反响强烈。各市财政局和驻各市财政监察处以学习贯彻执行《廉政准则》为主题，开展了形式多样的反腐倡廉教育活动，取得积极效果。
（三）全面推进规范权力运行工作，财政内部廉政风险防控机制建设取得新进展
继续推进以“权力梳理、监督定位、流程规范”为主要内容的规范权力运行工作。在对厅机关和厅属单位工作运行规程执行情况进行专项督促检查的基础上，省厅纪检组监察室牵头，组织省市联合督查组，分两次对全省11个市财政部门的规范权力运行工作进行了督查指导，加强了系统内部学习交流，推进了规范权力运行工作的深入开展。各市、县财政部门按照省厅的安排部署，扎实推进工作，狠抓制度建设和任务落实，按时完成了各阶段工作任务，规范权力运行工作在省、市、县三级财政部门实现全覆盖。在全国财政反腐倡廉建设工作会议、全省反腐倡廉建设创新经验交流会等会议上，财政厅作了大会专题发言。
（四）深入推进财政改革和专项治理，进一步完善财政惩防体系
全省各级财政部门积极推进财政惩防体系建设。强化法治财政建设。《山西省耕地占用税实施办法》颁布实施，省级依法行政示范单位创建和政府规章规范性文件清理工作成效显著，“五五”普法考核验收顺利完成，财政制度建设和行政执法监督不断强化。深化各项财政改革。省以下财政体制进一步完善，“省直管县”扩大到60个。下达资金14.8亿元，对68个县实施基本财力保障奖补。积极研究建立国有资本经营预算制度，社会保险基金预算编制工作圆满完成。部门预算改革继续深化；国库集中支付改革扎实推进，“横向到边、纵向到底”的改革目标基本实现。全省政府采购规模首次突破100亿元。省级行政事业单位新增资产配置预算编报制度有效实施，全省行政事业单位资产管理数据库基本建立。金财工程建设稳步推进。加强会计行业管理。强化对会计师事务所的行政监督，46家会计师事务所及173名注册会计师受到处罚；成功开展大中型民营企业高级财会人员培训，深入开展农村财会人员培训；开展了资产评估机构和会计师事务所涉煤涉焦清理整治活动。扎实推进“小金库”专项治理工作。积极协调全省各级治理工作机构，扎实开展“小金库”治理工作回头看，社会团体、国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作稳步推进。截至目前，全省党政机关和事业单位共计发现并查处“小金库”1812个，涉及资金4.6亿元；社会团体自查发现12个单位“小金库”13个，涉及资金96.56万元；国有企业自查发现132个单位“小金库”185个，涉及资金5147.18万元。开展强农惠农资金专项清查。会同省监察厅、省纠风办、省审计厅等19个部门组成强农惠农资金专项清查工作领导小组，召开省、市、县三级电视电话会议进行了部署落实。对9个省直部门、11个市和50%以上的县（市、区）开展了检查。针对中央重点检查组反馈的问题和省级重点检查中发现的问题，正式下发整改通知，限期进行整改。目前，我省强农惠农资金专项清查工作已基本结束。积极配合省煤焦专项办完成了煤焦领域反腐败专项斗争清缴资金等工作，配合省工程建设领域突出问题专项治理领导组办公室完成了以来全省规模以上投资项目排查和重点案件检查等工作任务。
（五）认真处理信访举报，严肃查办违法违纪案件
厅领导坚持亲自批阅群众来信，大力支持办理信访和查办案件工作。厅纪检组监察室共接到上级批转和群众来信22件，接待群众来访20余人次。对其中有明确线索信件进行了直接核查。根据核查结果，分别进行了警示提醒和谈话教育等不同形式的处理。其余的都按照干部管理权限和隶属关系批转有关单位办理。全省各级财政部门高度重视“小金库”治理的信访举报工作。截止底，全省已对19人做出了组织处理，给予102人党纪政纪处理，移交司法机关处理6人，系统内通报案件49件，新闻媒体曝光案件3件，收缴或拟收缴违规违纪资金4.79亿元。省级重点检查对192个单位下发了处罚告知决定，对20个单位下发检查结论和处理决定。
（六）狠抓干部队伍建设，切实提高履职能力和水平
财政反腐倡廉建设取得显著成效的同时，必须清醒地看到当前存在的一些问题：对财政权力运行的监督制约还不够完善，预算、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制还不健全，财政廉政风险防控机制建设还存在薄弱环节；党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定的落实还不够，一些单位和领导干部思想认识还不到位，反腐倡廉制度的建设和执行仍需强化；财政干部违法违纪问题仍时有发生。从全国情况看，至，全国纪检监察机关立案查办涉及财政部门工作人员案件5406件，处分5615人，平均每天处分3个人。从全省财政系统的情况看，近年来也发生过一些典型案件，个别案件涉案金额巨大、社会影响较大。在一些专项检查中，涉及到财政部门干部的不廉洁问题仍时有发生，确保财政资金和财政干部廉政安全的任务还很艰巨；各级财政纪检监察机构查办案件的能力还有待于进一步提高。对这些问题，我们要按照中央和省委的要求认真加以研究和改进。
二、2011年财政反腐倡廉建设的主要任务
2011年是我省全面实施“十二五”规划、加快推进转型跨越发展的重要一年。今年全省财政反腐倡廉建设工作的指导思想是：全面贯彻全省党风廉政建设干部大会、省纪委九届六次全会、全国财政反腐倡廉建设工作会议和全省财政工作会议精神，坚持一手抓惩治违纪违法行为，一手抓健全廉政风险防控机制，加快完善财政惩防体系，进一步加强作风建设，切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中，着力解决财政部门党风廉政建设中存在的突出问题，不断提高财政反腐倡廉建设科学化水平，为我省财政改革和发展创造良好环境。全省各级财政纪检监察干部，一定要把思想和行动统一到中央和省委对反腐倡廉建设的形势判断、工作部署和各项要求上来，紧密结合山西财政实际，紧紧围绕科学发展主题，围绕加快转变经济发展方式主线，围绕转型跨越发展的主旋律，围绕推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，着力抓好以下工作：
（一）切实强化监督检查，保证中央和省委重大决策部署在财政部门贯彻落实
一是加强对财政部门贯彻落实中央五中全会和省委九届十一次全会精神情况的监督检查。认真学习贯彻中央五中全会和省委九届一次全会精神是当前和今后一段时期全省财政部门的首要政治任务。全省财政工作会议明确了“十二五”时期财政改革和发展的总体要求和主要任务。全省财政反腐倡廉建设要准确把握这些要求和任务，全面贯彻中央和省委关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新要求新任务，从严明党的政治纪律入手，引导广大财政干部在思想上、政治上、行动上同中央和省委保持高度一致，自觉贯彻落实“十二五”规划，严肃查处违反政治纪律的行为。
二是加强对中央和省委重大决策部署在财政部门贯彻落实情况的监督检查。按照中央和省委决策部署以及全省财政工作会议要求，加强对省委转型跨越发展重大财经决策部署落实情况的监督检查，促进实施积极的财政政策，推动健全有利于转变经济发展方式的财政体制、运行机制、管理制度。在推进固定资产投资、新兴产业发展、五个全覆盖、一核一圈三群建设、重点工程建设和民生工程落实等方面积极作为、发挥作用；不断加大财政监管力度，认真解决不想监管、不敢监管、不会监管和不能监管的问题。建立财政监督机构与预算管理机构之间的工作协调机制和信息共享机制。开展重大财政政策实施情况专项检查，重点对财政支持的民生工程、转型跨越发展重点建设工程进行跟踪问效。继续加大煤炭基金稽查力度，稽查重点由收入向支出转变。强化投资评审管理和地方金融机构监管。严格企业财务监管，强化注册会计师和资产评估师行业管理，严厉打击会计信息造假行为，规范会计行业秩序。严肃查处违反财经纪律的行为。
三是建立对中央和省委重大财政政策执行情况监督检查的长效机制。认真总结对扩大内需促进经济增长、抗震救灾和灾后恢复重建、财政专项资金使用开展监督检查以及专项治理工作的经验，进一步完善监督检查体制机制，健全对中央和省委重大财政政策执行情况定期检查制度，建立纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、制度化和规范化水平。
（二）健全完善财政惩防体系，切实加强全省财政反腐倡廉建设
一是以整肃风气为重点，进一步加强干部作风建设。要大力弘扬太行精神和右玉精神，践行“为国理财，为民服务”的财政工作宗旨，教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公，干事创业、狠抓落实。要着力把治庸治懒治散作为突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，坚决反对和纠正拉拉扯扯、吃吃喝喝的庸俗风气，心态浮躁、热衷名利的不良风气，请客送礼、权钱交易的恶劣风气。要认真落实中央和省委有关厉行节约的规定，带头勤俭节约，严格控制出国团组规模、经费，在财政系统公务接待中倡导实行“廉政餐”。要深入治理吃拿卡要、大操大办和赌博歪风，对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事、造成严重影响的，一经发现一律先免职再按有关规定处理。要健全干部管理、监督和绩效考核等制度，形成有效的激励和约束机制。要坚持深入基层、深入实际了解社情民意，在财政部门特别是基层开展便民、利民、助民活动，加强民生财税政策宣传，增强实施效果。要严格落实省纪委《关于纪检监察机关服务转型跨越发展，优化发展环境的若干意见》，正确对待社会各界监督与反映，及时纠正缺点不足，虚心改进工作。
二是加强以贯彻《廉政准则》为主要内容的反腐倡廉教育工作。继续深入开展学习贯彻《廉政准则》活动，贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》。从理想信念教育入手，深入加强示范教育，继续开展向沈浩同志学习活动。从身边发生的违法违纪案例入手，深入开展警示教育。建立健全反腐倡廉教育工作制度。加强财政廉政文化建设，完善各级财政领导干部和纪检监察部门负责人定期讲廉政党课制度，健全各级各类财政干部培训班廉政教育必修课制度。
三是继续加强财政廉政风险防控机制建设。结合财政工作实际和特点，查找思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，有针对性地全面推进财政系统风险防控机制建设。厅机关要制定和落实规范权力运行工作管理制度，年中要对规范权力运行工作情况进行一次认真检查，对执行不力的，要限期整改；对违反规定的，要严格问责。要认真组织剖析近年来发生的违纪违法案件，找准原因，认清风险，健全有效管用的制度，完善预算、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进财政权力运行程序化和公开透明，加强监督制衡。要加强对财政部门及所属单位领导班子和成员的监督，严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话、函询等制度；建立健全各级财政部门及所属单位领导班子党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度。加强对干部选拔任用的监督，完善干部考试录用、竞争上岗、定期交流制度，严肃防治用人上的不正之风。认真做好制度梳理和规范工作，着力推进制度创新，初步建立起具有山西财政特色的“配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公开、监督到位、权责统一、追究严格”的反腐倡廉建设制度体系。为确保财政资金和财政干部两个安全提供有效的机制和制度保证。
四是深化财政管理制度改革。着力推进从源头上、机制上预防腐败。积极稳妥推进财政体制改革，规范转移支付，完善省以下财政体制；健全政府预算体系，规范国有资本经营预算，彻底取消预算外资金，推进预算绩效管理工作；全面深化部门预算、国库集中收付、政府采购制度改革，进一步推进规范津贴补贴工作；加快推进预算公开工作，细化省本级预算公开内容，稳步推进市、县预算公开；加强国库资金监管，建立内控内审机制，与银行建立账户核对制度，定期核对财政专户利息支付等情况；强化项目资金管理，进一步加强项目评审工作，积极推进项目评审专家库建设，严格履行评审程序，切实避免评审工作中的随意性；着力加强财政法律制度建设，促进依法行政、依法理财；积极配合做好商业预付卡的清理规范工作；牢固树立大监督理念，逐步健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政监督机制。
五是加大查办违法违纪案件工作力度。全省各级财政部门要旗帜鲜明地坚决惩治财政领域腐败行为，严肃查处腐败分子。严肃查办财政领导干部以权谋私、贪污贿赂、挪用侵占、失职读职、腐化堕落案件。严肃查办政府采购、中介机构执业以及工程建设等方面的商业贿赂案件。严肃查办侵害群众利益、群体性事件和重大责任事故中涉及财政工作人员的腐败案件。对负有领导责任的财政领导干部要严格实行问责制。建立健全查办案件工作组织协调机制，改进信访举报和案件管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处、通报机制。进一步发挥查办案件的治本功能。要按照省委要求，严肃认真地开展对财政惩防体系建设工作的检查，特别是及时发现漏洞和薄弱环节，采取有效措施加以改进。
六是健全干部定期轮岗交流制度。近年来，厅党组多次组织干部轮岗交流，干部管理工作取得了显著成效。但仍存在少数干部长期在一个处室、一个岗位承担一个方面的工作的情况，个别干部承担一个领域的工作长达十几年。由于工作领域狭窄、思路不宽，全面工作能力得不到有效的锻炼和提升。同时，服务对象长期不变，导致工作对象和交际范围固化，容易产生利益冲突和廉洁自律方面的风险。按照厅党组的安排部署，今年要进一步推进干部定期轮岗交流工作的制度化和规范化，厅机关各处室、厅属各单位要认真落实岗位轮换制度，加强岗位管理和监督，为促进干部成长和保障干部安全创造良好条件。
（三）加强对领导干部的监督管理，切实促进领导干部廉洁从政
深入贯彻落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。
推动落实“两项”制度。继续做好《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的落实工作。督促全省各级财政部门领导干部全面落实两项法规，主动如实报告规定内容，及时研究发现存在问题，提出完善建议。同时认真执行纪律，注意把握政策，严肃查处违规违纪行为。进一步清理规范财政部门党员干部在企业兼职行为，防止利益冲突，建立长效监管机制。落实关于领导干部离职或退休后从业的规定。
坚决整治领导干部违规收受礼金问题。要求全系统在传统节日下级单位不跑上、不送礼；严禁财政部门领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证；违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。
继续坚持厉行节约、制止奢侈浪费。履行管理职责，把好关口，严格控制因公出国（境）经费，严格公务接待经费预算管理，深入推进公务卡制度。继续推进规范公务员津贴补贴工作。
（四）着眼于建立长效机制，切实深化专项治理工作
深化“小金库”专项治理。巩固党政机关和事业单位“小金库”治理成果，加强整改落实情况监督检查。加大社会团体、国有及国有（金融）控股企业治理力度。选择适当时机组织督查组，对部分市、县和省直部门治理工作开展情况进行督查，加大对“小金库”惩处力度，坚持纠建并举，加强问题整改，建立长效机制。
推进强农惠农资金管理使用问题的整改工作。加强对前期问题的整改落实情况的监督，对造成重大损失的违规违纪行为要严肃处理，进一步总结经验教训，研究规范强农惠农资金管理。
会同有关部门推进公务用车问题专项治理。按照中央和省委统一安排部署，会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，认真纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、豪华装饰问题。积极推进公务用车改革。
深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理。严把预算审批关，会同有关部门严肃查处违规使用财政资金举办庆典等活动的行为，坚决纠正以开展活动为由滥发钱物的现象，建立健全相应规章制度。
积极配合有关部门做好煤焦领域反腐败专项斗争、工程建设领域突出问题专项治理等各项工作。
（五）开展对重要问题调查研究和检查，切实消除财政自身管理中的腐败隐患
要大兴调查研究之风，加强对重要问题的理论研究和对新情况新问题的调查研究，及时总结推广各地区各部门各单位创造的新鲜经验，大力推进财政反腐倡廉理念思路、体制机制和方式方法创新。
开展对财政资金在商业银行存储情况的调研检查。按照财政部的工作部署和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，2011年，省、市、县三级财政部门要对底保留的所有财政专户情况开展一次全面清理整顿。财政纪检监察部门和有关业务部门要采取调研和专项检查相结合的方式，对财政资金在商业银行开户、存储、收益情况开展一次检查，对财政专户设置和资金管理中不符合规定的问题进行彻底整改。及时研究解决存在的问题，建立健全财政专户规范管理长效机制，实现财政专户管理的精简、统一、规范、高效。
开展对财政惠民政策资金到位情况的调研检查。贯彻落实以人为本、执政为民要求，着力抓好财政惠民政策的落实。今年要组织专门力量，由驻厅纪检组监察室会同监督检查局及有关业务处室，整合省、市、县三级财政监督检查力量，对我省以来涉及基层群众切身利益的财政性资金到位和使用情况进行一次调研检查。加大对损害群众利益行为的问责力度，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金案件。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的，要追究有关人员的责任。
开展完善政府采购管理工作的调研检查。针对政府采购工作中社会反映强烈的问题，认真开展调查研究，重点检查政府集中采购机构、社会中介代理机构的执业规程与内控机制，对重要与重大项目进行跟踪检查，查找监管漏洞，完善制度措施，加强监督管理，回应社会关切。
三、狠抓财政反腐倡廉建设各项任务的落实
2011年，财政反腐倡廉工作任务艰巨繁重，全省各级财政部门和财政纪检监察机构要以高度的政治责任感和使命感，以改革创新的精神，将财政反腐倡廉工作向纵深推进，确保各项任务的落实。
（一）严格落实党风康政建设责任制，形成财政部门抓反腐倡廉的整体合力
全省各级财政部门党组（党委）及内设部门和下属单位的各级党组织，要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，完善反腐败领导体制和工作机制，明确职责分工，认真贯彻落实党风廉政建设的部署和要求。把反腐倡廉建设列入重要议事日程，纳入财政事业发展的整体规划，寓于各项财政改革和重要政策措施之中，与财政各项工作一起部署、一起落实、一起考核，做到工作有部署、有分工、有措施、有落实、有检查。主要领导要率先垂范、严格自律，自觉接受上级、同级和群众的监督，同时要认真履行第一责任人的责任，敢抓敢管。其他班子成员要全力配合，按照分工把反腐倡廉工作抓实抓好。进一步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的财政反腐倡廉工作局面，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任。要全面贯彻“一岗双责”的要求，把抓反腐倡廉工作的成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各级财政纪检监察机构要认真履行组织协调职责，积极协助党组（党委）搞好责任分解和检查考核。要进一步加大责任追究力度，对党风廉政建设工作领导不力、不正之风得不到有效治理、有案不报、压案不查等情形的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
（二）履职尽责，改革创新，努力提高财政反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平
全省各级财政纪检监察机构要全面履行党章和行政监察法赋予的职责，正确处理好坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系，监督检查与组织协调的关系，履行自身监督职责与发挥部门主体作用的关系，深入推进财政反腐倡廉建设。在加强党的纪律检查工作的同时，要贯彻新修改的行政监察法，注重发挥行政监察的职能作用，进一步加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察工作，探索强化绩效考评工作。积极适应新形势新任务的要求，大力推进反腐倡廉制度机制和方式方法创新。坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题。要大兴调查研究之风，加强财政反腐倡廉建设热点问题的理论研究和实践探索，进一步提升财政反腐倡廉建设的整体水平。
（三）加强财政纪检监察队伍自身建设，为完成反腐倡廉工作任务提供组织保证
全省各级财政纪检监察机构要巩固学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动成果，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，深入开展“创先争优”活动，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。加强学习型机关建设，认真学习中国特色社会主义理论体系，加强纪检监察业务和财政业务的学习培训，着力提升财政纪检监察队伍服务大局能力、查办案件能力和组织协调能力。加强组织建设，坚持和落实廉政建设联络员制度；积极稳妥地进行基层财政纪检监察机构改革，着力抓好基层财政纪检监察工作。加强内部管理和制度建设，严格遵守“五严守、五禁止”，自觉接受监督。
同志们，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争在全党全社会反腐倡廉建设中具有举足轻重的地位。我们要以高度的责任心和紧迫感，开拓进取，狠抓落实，不断取得财政反腐倡廉工作新成效，为迎接“十二五”顺利开局、推动我省转型跨越发展作出应有的贡献！
第三篇：在全县财政反腐倡廉工作会议上的讲话
同志们：
大家下午好！
今天下午我们继续召开财政反腐倡廉工作会，主要目的是为了如何贯彻落实好中央、省、市、县廉政工作会和全国、全区财政反腐倡廉工作会议精神，全面总结和部署全局反腐倡廉各项工作，并与各乡镇财政所、各股室签订廉政建设责任状。刚才，X组长作了一个很好的工作报告，对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确要求，我完全赞同，等下凌检察长和农副县长还作重要讲话，请大家务必认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
一、认识上再提升，进一步增强做好财政反腐倡廉工作的紧迫感
坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力，反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动，切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性，以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再强化，进一步增强财政反腐倡廉工作实效
当前和今后一个时期，全县财政部门要按照上级的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，更加坚决地惩治腐败，更加科学有效地预防腐败，确保财政资金、财政干部两个安全。
（一）要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动，把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，要创新宣传教育方式，拓展宣传教育阵地，增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用，大力推进廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，打造廉政文化阵地和精品，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施，作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓，要充分运用典型案例，加强警示教育、诫勉教育，用身边的事教育身边的人，以案释法、以案明纪、以案警人，达到查办一案、教育一片的目的。
（二）要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障，贯穿于反腐倡廉建设的全过程，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新，适应新形势的要求，加强制度创新，提升管理水平。
（三）要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源，无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然，事中监督能校正偏差，事后监督能纠正错误。监督到位，阳光用权，腐败就无藏身之所；
依法行政，公开公正，清廉方保政通人和。
（四）要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，进一步改进文风、会风、作风，精简文件，精简程序，精简会务，尽量降低标准、提高效率，做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约，反对铺张浪费，公务接待不奢侈、不浪费，营业性的歌厅、洗浴场所，一律不准去，不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部，一定要做个“明白人”，以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求，既要管住自己的八小时以内，也要管住自己的八小时以外，坚守做人做事处事的底线，坚决不踩红线，不触碰高压线，进一步转变作风，以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、保障上再加强，进一步增强财政反腐倡廉工作的合力
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性，是一项重大的政治任务，事关全局、事关根本。财政部门要按照要求，紧密结合实际，开拓创新，扎实工作，促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志，要全面落实反腐倡廉建设的各项规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识，严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工，落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务，充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设，大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，切实加强监督和严明纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。
同志们，党风廉政建设工作很重要，它事关财政事业的发展，事关家庭的幸福，事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作，为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献！
谢谢大家！
第四篇：在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话
在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话
蒋洁敏
同志们：
党组决定，从今年开始，每年召开一次反腐倡廉建设工作会议，总结过去的工作，安排部署新的一年工作重点，力求抓出成效，形成特色，保证各项工作的顺利推进。这次反腐倡廉建设工作会议，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，对于我们做好今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。今天，国资委纪委书记强卫东同志、中央纪委一室主任赵文波同志、国资委监察局副局长周辉同志亲临会议指导，强卫东、赵文波同志作了重要讲话，对我们下一步工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻。陈明同志作了工作报告，全面总结了2010年反腐倡廉工作，并对今年的重点任务作出安排部署。希望各单位认真抓好落实。
“十一五”期间，集团公司各单位、各级党组织和纪检监察部门，按照中央纪委、监察部和国资委的要求，以及集团公司党组的各项部署，紧紧围绕公司的中心任务和工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头治腐工作力度进一步加大，对权力运行的制约和监督不断加强，领导干部拒腐防变的思想道德和法纪防线不断牢固，教育、制度、监督并重的工作格局基本形成。特别是去年以来，以推进惩防腐败体系建设为主线，扎实开展反腐倡廉建设各项工作，集中开展“五个一”专题教育，深化廉洁文化建设，各级领导干部廉洁自律意识不断提高；强化党风廉政建设责任制的落实，开展党内巡视监督和联合监督，反腐倡廉各项工作机制进一步健全完善；加大案件查办和专项治理力度，违法违纪行为和消极腐败现象得到有力遏制；加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部整体素质和履职能力不断提升。总的来讲，集团公司反腐倡廉建设成效是显著的，为企业科学发展、和谐发展提供了有力保证。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向辛勤工作在反腐倡廉战线的广大干部员工致以崇高的敬意！向长期以来关心支持中石油事业发展和反腐倡廉工作的中央纪委、监察部、国资委等中央及国家有关部门表示衷心的感谢！
下面，关于加强集团公司反腐倡廉建设，我讲几点意见：
一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要意义
加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。
加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“十二五”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“十二五”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“十二五”规划目标的全面实现。
加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值；要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献；要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。
加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。
二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作
今年是全面实施“十二五”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。
（一）把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。胡锦涛总书记在十七届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。
（二）不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“十二五”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。
（三）认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍；班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。
（四）继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。
（五）切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国（境）外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。
三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风
实现集团公司“十二五”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。
一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。
要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重；用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。
二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。
三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。
这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。
“两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应；要落实领导责任，确保生产安全；要强化措施到位，确保石油石化矿区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。
同志们，做好反腐倡廉建设的各项工作，责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要按照会议的部署和要求，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心任务，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推进综合性国际能源公司建设、保障国家能源安全作出新的贡献。
2011年2月18日
第五篇：在全县2021年财政系统反腐倡廉工作会议上的讲话
在全县2021年财政系统反腐倡廉工作会议上的讲话
同志们：
刚才，X组长作了一个很好的工作报告，对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确要求，我完全赞同，等下XX检察长和XX副县长还要讲话，请大家务必认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
一、认识上再提升，进一步增强做好财政反腐倡廉工作的紧迫感
坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力，反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动，切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性，以更坚定的决心、更有力的措施，不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再强化，进一步增强财政反腐倡廉工作实效
当前和今后一个时期，全县财政部门要按照上级的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，更加坚决地惩治腐败，更加科学有效地预防腐败，确保财政资金、财政干部两个安全。
（一）要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动，把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，要创新宣传教育方式，拓展宣传教育阵地，增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用，大力推进廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，打造廉政文化阵地和精品，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施，作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓，要充分运用典型案例，加强警示教育、诫勉教育，用身边的事教育身边的人，以案释法、以案明纪、以案警人，达到查办一案、教育一片的目的。
（二）要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障，贯穿于反腐倡廉建设的全过程，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新，适应新形势的要求，加强制度创新，提升管理水平。
（三）要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源，无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然，事中监督能校正偏差，事后监督能纠正错误。监督到位，阳光用权，腐败就无藏身之所；依法行政，公开公正，清廉方保政通人和。
（四）要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，进一步改进文风、会风、作风，精简文件，精简程序，精简会务，尽量降低标准、提高效率，做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约，反对铺张浪费，公务接待不奢侈、不浪费，营业性的歌厅、洗浴场所，一律不准去，不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部，一定要做个“明白人”，以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求，既要管住自己的八小时以内，也要管住自己的八小时以外，坚守做人做事处事的底线，坚决不踩红线，不触碰高压线，进一步转变作风，以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、保障上再加强，进一步增强财政反腐倡廉工作的合力
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性，是一项重大的政治任务，事关全局、事关根本。财政部门要按照要求，紧密结合实际，开拓创新，扎实工作，促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志，要全面落实反腐倡廉建设的各项规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识，严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工，落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务，充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设，大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，切实加强监督和严明纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。
同志们，党风廉政建设工作很重要，它事关财政事业的发展，事关家庭的幸福，事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作，为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献！
谢谢大家！
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