在全省监狱系统反腐倡廉建设会议上的工作报告

第一篇：在全省监狱系统反腐倡廉建设会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会、司法部和省厅反腐倡廉建设会议及全省监狱工作会议精神，总结2011年省直监狱系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2012年工作任务。下面，我受省局党委委托，向会议作工作报告。

一、2011年主要工作情况

2011年，省直监狱系统各级党委和纪检监察机关按照上级的部署要求，紧紧围绕监狱中心工作，着力建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展反腐倡廉宣传教育，建立健全相关制度，加强对重点领域和关键环节的监督检查，严肃查处违纪违法案件，促进了政治生态的优化和党风、政风、警风、行风进一步好转，为全省监狱工作良性循环发展常态化提供了坚强保证。

（一）严明政治纪律，坚定正确方向

各级党委认真学习贯彻中纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政会议、司法部、司法厅反腐倡廉建设会议精神，始终把严明党的政治纪律放在首位，坚定地与党中央保持高度一致，坚持了监狱工作的正确方向。

各级纪检监察机关围绕中心，服务大局，认真开展政治纪律执行情况的监督检查，为贯彻党的监狱工作方针政策和执行国家刑罚制度、坚持首要标准、落实“5+1+1”教育改造模式、实行“一个党委两个法人”监狱体制起到了积极的推动作用。

（二）围绕活动主题，开展反腐倡廉教育

深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“以人为本 执政为民”、“缅怀先烈，重温入党誓词”、“学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”等主题教育及主要负责人上廉政党课、廉政歌曲演唱会、廉洁从警座谈会、廉政知识测试、廉政先进个人评选、向XX同志学习活动以及“两节”期间发放廉政对联、台历、短信等活动。省局主要领导带头为局机关工作人员上廉政党课。全系统全年共举办警示教育XX多场次，受教育达XX多人次。XX名党员干部参加了省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试，参与率达XX%（其中处级以上党员领导干部参与率为XX%），考试合格率达XX%。丰富的反腐倡廉教育活动，增强了广大党员干部的宗旨意识、法纪意识、廉政意识和自觉接受监督的意识。

（三）抓住“龙头工程”，推进惩防体系建设

落实党风廉政建设责任制是深入推进惩防体系建设的“龙头”工程。围绕“责任分解、责任考核、责任追究”等关键环节，有力地促进了反腐倡廉各项工作任务的落实。

制定印发省直监狱系统《党风廉政建设责任制实施办法》、《2011年反腐倡廉建设工作要点》和《2011年反腐倡廉工作任务分解表》，将反腐倡廉工作任务分解到各单位及局机关各处（部）室。

认真落实“一岗双责”机制，形成一把手对反腐倡廉建设负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,机关各部门负责人具体负责、一级抓一级的廉政建设责任机制。

按照领导干部的工作分工和联系单位，大多数单位逐级签订《党风廉政建设责任书》，责任制延伸到基层党支部。

省局和各单位加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。局党委和各单位党委以及科以上领导干部分别就落实党风廉政建设责任制情况进行了自查，并按要求撰写了自查报告。省局对XX等X个单位党风廉政建设情况进行了重点考核，对考核中发现的个别领导干部中存在的突出问题及时进行了处理。

（四）完善监督机制，政治生态持续向好

认真贯彻执行《廉政准则》和党内监督条例，强化对“三重一大”、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、预警告诫等制度执行情况的监督检查，规范党员领导干部的从政行为。

严格按“规定动作”做好领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作，坚决防止和纠正领导干部利用职权和职务上的影响私自从事营利性活动；坚决防止和纠正违反公共财物管理和使用的规定假公济私或化公为私；坚决防止和纠正违反规定选拔任用干部，为亲属及身边工作人员谋取利益；坚决防止和纠正违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利，以及脱离实际，弄虚作假、讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为。全年省直监狱系统共有XX人拒贿，其中，处级以上（含副处）干部XX人，处级以下干部XX人，主动上缴礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品折合现金约XX万元，并为XXX名处级领导干部建立了廉政电子档案。

建立健全廉政风险防控体系。去年初，省局在总结试点经验基础上，全面推行廉政风险防控工作，出台了《省直监狱系统廉政风险防控工作实施意见》，XX个单位和局机关进行了廉政风险排查，并对风险点划分了三个等级，其中列入一级风险的有XX个，二级风险的有XX个，三级风险的有XX个。XX个单位均制定了《廉政风险防控手册》，基本上达到了一个岗位权力一个制约措施、一个审批事项一套制约制度、一个单位一本《廉政风险防控手册》的总体要求。重点领域、重点部位、重点岗位的廉政风险防控扎实推进。

（五）强化专项治理，监督不断深化

在2010年工程建设领域突出问题的专项治理工作基础上，制定了《省直监狱系统2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》，印发了《关于报送省直监狱系统2010年建设项目整改结果及2011年建设项目基本情况的通知》，对各单位2011年新开工项目情况进行了调查摸底。各单位对新建项目进行滚动排查，开工一个，排查一个，规范一个，使新开工项目不出现或少出现问题，防止边治理边违规现象的发生。

加强对招标活动的监督管理，制定印发《安徽省监狱管理局招标监督工作暂行办法》，对监督组织与职责、监督范围和方式、监督程序与内容和责任追究与惩处等方面作出了明确规定，招标监督工作逐步规范化。

继续推进厉行节约工作。年初制定印发了《关于进一步加强厉行节约工作的通知》，提出了厉行节约、压缩公务消费支出的具体实施方案和工作目标，明确了责任，强化了突破预算的制约措施。2011年，省局在对局属各单位2010年度预算执行情况进行通报的前提下，加强对厉行节约工作的监督检查，节约了大量的行政费用。

继续开展“小金库”专项治理工作。2011年，“小金库”复查单位覆盖面达到100%，XX户监狱企业均按时完成了复查。通过复查，发现存在“小金库”问题XX个，并及时予以查纠，为推动和完善“小金库”治理长效机制创造了良好的外部环境。

（六）推进廉政文化建设，廉荣贪耻氛围已经形成

在XX召开了部分监狱廉政文化建设工作座谈会，对“廉政文化进监狱”工作进行了研究和部署，推进廉政文化“进班子、进岗位、进家庭”，要求各单位在廉政文化建设中，既要润物细无声，更要具有视角的冲击力和心灵的震撼力，充分发挥廉政文化的教育引导和警示作用。

广泛开展了廉政文化公益广告制作活动，下发了《关于开展“廉政文化进监狱”检查考评工作的通知》，制作了《“廉政文化进监狱”检查考评表》，开展自查考评工作，同时选取了XX个视频和图片挂在省局综合信息网供各单位选用。目前，各监狱办公楼大厅、走廊、会议室、民警办公室和生活区等场所，随处可见廉政展板、图片、灯箱，电脑的桌面、网页、屏保的廉政文化作品触目可见，并在两节期间开展了送廉政台历、发廉政短信活动。在省纪委组织开展的全省廉政公益广告创意作品评选活动中，局纪委选送的廉政文化公益广告作品分别获得了三等奖和优秀奖。

大力倡导“一单位一品牌”建设，确定XX和XX为省局廉政文化建设示范点，推荐XX为全省第三批廉政文化建设示范点。目前，“随处见廉、人人倡廉、廉荣贪耻”的整体氛围已基本形成，正在引导人们的行为，展示监狱系统公正执法、廉洁从政的良好形象。

（七）及时查处信访举报，治本功能进一步显现

落实中央政法委提出的“四个一律”的要求，以“零容忍”的态度严肃查办案件，做到件件有结果，事事有着落，既严肃党纪政纪，又澄清事实、保护干部。2011年，省直监狱系统共收到各类信访举报XXX件，其中省局纪委监察室收到XX件。全年共查处案件XX起，涉案人员XX人，XX人分别受到党纪政纪处分。其中：党纪处分XX人，政纪处分XX人，X人被开除公职，X人被开除党籍。受到党纪政纪处分的主要原因是失职渎职、收受贿赂、贪赃枉法，根本原因是理想信念缺失、法纪观念淡薄、私欲恶性膨胀。各级纪检监察机关还为XX名受到不实举报的党员干部澄清了问题。

省局将2010年发生的XX起典型案件进行了通报，对全系统民警职工起到了很好的警示教育效果。省直监狱系统各单位通过开展各种形式的以案示警教育活动，帮助广大党员民警职工从中吸取教训，算好人生“七笔帐”，绷紧立党为公、廉洁从政这根弦。

（八）加大督察力度，查纠作用进一步发挥

省局下发了《关于进一步加强警务督察工作的通知》，积极推进警务督察工作机制的建立和创新。目前，省局、监狱、监区三级督察网络已基本建立，督察人员、费用基本到位，督察行为得到规范，长效机制已基本建立。

紧紧围绕 “安全、执法、形象”三个重点，加强监管安全、生产安全、公正执法、民警直接管理的督察，加强“5+1+1”教育改造模式、罪犯劳动时间和罪犯计分考核等项重点工作的督察。2011年，省局先后开展了X次大型警务督察，并在全省监狱系统开展了为期X个月的百日安全专项警务督察活动。期间，由局领导带队，对全省监狱系统XX个单位涉及安全的XX多项具体工作进行了全面检查。2011年，全省监狱系统共开展警务督察XXXX次，发现问题XXXX个，下发督察通报XXX期，XXX人被追究责任，其中受到纪律处分XX人。经过上下共同努力，各有关部门相互配合，现在，民警直接管理、罪犯劳动时间、禁烟禁火、劳动工具管理等项制度已基本落实，过去一些突出问题已基本解决。警务督察为维护监狱的安全稳定起到了十分突出的作用。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到反腐倡廉建设中还存在的问题和不足。有的单位贯彻上级重大决策部署行动迟缓，执行政令不到位；少数领导干部对党风廉政建设的重视程度不够，廉政责任意识不强，不能严格遵守《廉政准则》的问题依然存在，有的还比较突出；违纪违法问题易发多发的状况还没有得到明显改变；制度体系还不够完善，制度执行还不够有力，在执行制度中搞例外、搞特殊等问题在个别领导干部身上还比较严重；纪检监察队伍有待进一步加强，反腐倡廉工作科学化水平有待提高。现实告诉我们，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。对此，我们要坚定信心，采取有力措施，切实加以解决。

二、2012年工作任务

2012年，全省监狱系统反腐倡廉工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会以及司法部、省厅反腐倡廉工作的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严明党的纪律、加强党的作风建设、大力保持党的先进性和纯洁性为根本要求，以认真落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、加强廉政风险防控为重要载体，以进一步加大教育监督和惩处力度，以切实解决党风、政风、警风和行风建设中存在的突出问题为目标，全面落实公正廉洁执法、诚信廉洁从业的各项要求，为我省监狱事业良性循环发展常态化提供坚强保障，以反腐倡廉的新成效迎接党的十八大胜利召开。

（一）严明党的纪律，服务工作大局

要严格执行党的政治纪律，维护党的统一。深入开展党章、党纪、政纪的学习，增强广大民警职工特别是各级领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，强化各级领导班子和领导干部的政治责任和领导责任，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家的秘密，严禁参与任何非法组织和非法活动，绝不允许美化西方司法制度和意识形态，绝不允许插手群体性事件、扩大事态、煽动对立，绝不允许恶意炒作社会热点问题，绝不允许同境外组织发生不正常交往关系。对违反政治纪律的，要及时给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法严厉惩处。要严格执行组织人事工作纪律，加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提干等问题。要加强对重大决策部署落实情况的监督检查，保障党的监狱工作方针政策和国家刑罚制度的正确实施，加强对落实新型监狱管理体制、“5+1+1”教育改造模式等项重点工作落实情况的监督检查，保障公正廉洁执法，促进罪犯改造质量的提高。

（二）加强组织协调，完善惩防体系建设

要认真做好《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收尾和总结工作。各单位要对照惩防体系建设的目标任务，加大推进力度，确保惩防体系各项任务如期顺利完成。要围绕查找廉政风险点和制定防控措施这两个关键环节，根据党务政务狱务公开、规范运行、防范风险的要求，加强对重点领域、重点部位、重点岗位的廉政风险防控排查工作。要把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制的检查考核，确保惩防体系的基本建立。要超前谋划，积极做好2013-2017年惩防体系建设五年规划的调研、起草工作。

（三）坚持预防为主，抓好党风廉政教育

要扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观和“忠于法律、公正廉洁、服务为民、创新争先”为基本内涵的我省司法行政系统核心价值理念的教育实践活动，强化宗旨意识，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。建立健全党委中心组学习廉政法规和上级廉政会议精神制度、党政主要负责同志讲廉政党课制度，积极推行岗位廉政教育制度、任前廉政谈话制度，推进领导干部任前廉政法规知识测试工作常态化，把培育廉政价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程。要继续认真抓好《廉政准则》和《廉洁从业若干规定》等制度的学习贯彻工作。创新宣传教育形式和载体，丰富宣传教育内容，增强党风廉政宣传教育的效果，不断提高党员干部拒腐防变的意识。

（四）坚持多措并举，开展廉政文化建设

要贯彻党的十七届六中全会关于加强廉政文化建设的要求，进一步推进廉政文化“进班子、进岗位、进家庭”，提高党员干部遵纪守法意识，引导党员干部牢固树立秉公用权、廉洁从政的价值理念，培育廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风气。要实施“精品工程”，积极推动廉政文化产品创作和传播，增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透力和影响力。要进一步加强对廉政文化建设的组织协调和督促检查，建立廉政文化建设的长效机制，不断提高廉政文化建设水平。

（五）加强行风建设，营造风清气正环境

要发扬党的优良传统和作风，把践行党的宗旨、落实“以人为本、执政为民”的理念、维护群众利益和解决发生在群众身边的腐败问题作为重点，严肃查处滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落、失职渎职案件以及对群众疾苦漠不关心甚至与民争利的行为。要进一步完善行风监督机制，加大政务、狱务公开力度，加强对刑罚执行的监督，尤其是要加强对服刑人员的计分考核、“减假保”的申报、审核、审批等重点环节的监督，提高执法工作的透明度和公信力。要提高行政效能，严格落实首问负责制等效能建设八项制度，切实加强工作作风建设。

（六）加强监督检查，促进廉洁从政

要加强对领导干部严格执行《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》和领导干部“四个不直接分管”的监督检查，整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，认真落实领导干部诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，加强对报告内容的监督检查，健全领导干部廉政电子档案。要认真贯彻执行 “三重一大”议事规则、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等监督制度，坚持对任用、奖励对象的廉政审核，严肃查处违纪违规选人用人及其背后的腐败问题。加强对国有资金、资产运行的监督。坚持和完善民主生活会制度，增强党内生活的原则性和针对性。要继续严格落实厉行节约八项要求，大力倡导勤俭节约的良好风气，严格规范“三公”经费的支出。各级纪检监察机关和财务、审计等部门要加强督促检查，确保相关费用控制在指标以内。要注重综合发挥人事监督、审计监督、执法监督和警务督察等手段的作用，切实增强监督合力。

（七）加大专项治理力度，巩固专项治理成果

要深化工程建设领域突出问题专项治理。按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和省局《招标监督工作暂行办法》的要求，认真开展自查自纠、重点抽查和监督检查，查处项目立项、申报、审批、规划调整、招投标及物资采购中存在的突出的问题。要深化庆典、研讨会、论坛过多问题专项的治理，坚决制止和取消形式重于内容的活动。要巩固“小金库”清查治理工作成果，建立健全制度化、常态化的防治“小金库”长效工作机制，防止回潮现象发生。要深化公务用车问题专项治理，重点纠正超编制、超标准配备公务用车和公车私用等问题。

（八）规范执法行为，继续抓好警务督察

要切实加强警务督察队伍建设，调整充实警务督察力量，健全三级督察网络，确保警务督察工作有序开展。要采取全面督察和重点督察相结合、明查与暗访相结合及视频督察、跟踪督察等形式，加强重大节假日、重大活动、重点时段和重点部位的督察，确保整改到位。要在广泛调研的基础上，制定下发《警务督察考核奖惩办法》，努力构建警务督察工作的长效机制。

（九）严肃案件查办，加强办案监督管理

要加大惩处力度，坚决查处违纪违法案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件，严肃查办贪赃枉法、徇私舞弊的案件。对腐败案件发现一起坚决查处一起，绝不手软、绝不姑息。要认真进行初核，做到件件有落实，事事有结果。要严格办案程序，正确把握政策，综合运用组织处理和纪律处分等手段，充分发挥查办案件治本功能。要进一步健全案件移送、信息交流、案件检查、案件审理等制度以及“一案双报告”、重大案件及时报告等制度，使案件查办和审理工作进一步制度化、规范化。

（十）加强队伍建设，适应反腐倡廉需要

要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，按编制员额，选拔优秀人才进入各级纪检监察机关，配齐配强纪检监察人员，优化纪检监察干部结构，保持纪检监察干部队伍的生机和活力。要加强对纪检监察干部的管理，完善内部管理制度，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，增强使命感、责任感、荣誉感，自觉接受监督，努力在保持党的先进性和纯洁性上身体力行、作好表率、走在前列，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

三、加强组织领导和协调，保证党风廉政建设和反腐败任务的落实

（一）坚持统一领导，认真履行职责

各单位党委要认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省厅省局的相关规定，切实负起对本单位党风廉政建设的全面领导责任。党委主要负责同志要亲自带领班子抓好党风廉政建设工作。班子成员要切实履行“一岗双责”，肩负起党风廉政建设的责任，在带头落实党风廉政建设责任制的同时，抓好所属单位和分管部门的党风廉政建设。

（二）恪守工作原则，有效开展监督

各级纪检监察机关要充分发挥组织协调和监督的作用，协助党委建立健全党风廉政建设责任制的检查考核制度，明确检查考核的内容、方法、程序。纪检监察干部要认真履行好党章和行政监察法赋予的职责，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，毫不放松地做好各项工作，切实维护党纪政纪、遵守工作纪律和廉政纪律，秉公执纪，依法办事，敢于同一切违法违纪行为作坚决斗争。

（三）加强组织协调，增强工作合力

认真落实省局《领导干部预警告诫工作联席会议制度》，有效地整合和利用监督资源，政工、纪检监察、狱政管理、刑罚执行、财务审计等相关职能部门要主动加强协调配合，充分发挥各自优势，共同开展好监督工作，形成分工明确、责权清晰、密切配合、互相支持的内部监督体系。业务部门要做到业务工作与反腐倡廉工作一起部署，一起推动，一起检查，一起总结，共同提高，为落实反腐倡廉各项任务尽职尽责。

同志们，今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，党的十八大即将召开，做好今年的反腐倡廉工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。让我们在厅局党委的正确领导下，努力奋斗，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为全省监狱工作的良性循环发展常态化提供坚强的政治保障和纪律保障，以反腐倡廉的新成效迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：在全省监狱系统反腐倡廉建设会议上的讲话

这次反腐倡廉建设会议，是局党委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，XX同志代表局党委作的工作报告，讲得很好，我完全赞同。希望各单位结合实际，抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

在中纪委十七届七次全会上，胡锦涛同志从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前反腐倡廉工作面临的形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，为我们进一步做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省纪委九次全会和司法部、省厅反腐倡廉建设会议对反腐倡廉建设工作都作了具体部署，提出了明确要求。全系统各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会有关反腐倡廉工作会议精神，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和厅、局党委的工作要求上来，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

近年来，全省监狱系统各单位党委注重加强对党风廉政建设工作的领导，纪检监察部门较好发挥了职能作用，坚持从源头上防范治理，突出公正廉洁执法，为全省监狱工作改革发展稳定提供了思想和组织保障。部署开展了“整风肃纪、反腐倡廉”活动，出台了领导干部监督管理、监狱执法管理、民警纪律作风建设及招标监督等一系列制度规定，防范体系得到进一步完善。去年，全省监狱系统全面推行廉政风险防控，认真发挥警务督察的作用，落实党风廉政建设责任制，开展了“以人为本、执政为民”主题教育和“廉政文化进监狱”活动，对《廉政准则》贯彻执行情况进行了专项检查，进一步营造了反腐倡廉的良好氛围，使党风廉政建设继续保持了良好的发展态势。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前反腐倡廉工作中一些新的情况和问题也在不断出现，反腐败工作的形势依然严峻、任务依然艰巨。就我省监狱系统来说，主要表现在：少数领导干部对党风廉政建设的重视程度不够，“一岗双责”的意识还不够强；有的领导干部在遵守《廉政准则》方面不够严格，在个别单位表现还比较突出；一些执法岗位违纪违法问题易发多发的状况没有得到根本改变，特别强调的是，少数民警依然体罚虐待罪犯，严重侵犯了罪犯的合法权益，这是绝对不能容忍的；虽然我们的制度体系逐步完善，但执行不力、落实不到位的问题还比较突出，仍然制约着反腐倡廉工作的实际成效；纪检监察工作说起来重要、做起来次要的问题是客观存在的，一手软、一手硬的现象具有一定的普遍性等等，所有这些，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

反腐倡廉工作是队伍建设的重要内容，是确保队伍政治合格的重要保障。个别单位、少数民警的违法违纪问题，其所造成的损害不只是我们整个队伍的形象，更是损害了党的监狱事业。我们必须充分认识反腐败斗争的重要性、艰巨性，着眼长远和全局，居安思危，警钟长鸣，以更加坚决的态度、更加有力的措施，把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

二、采取更加有力的措施深入推进反腐倡廉工作

反腐倡廉工作必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以推进惩防体系建设为抓手，不断加大教育、监督和惩处的力度，不断提高反腐倡廉工作科学化水平，为我省监狱工作良性循环发展常态化提供有力的政治和组织保证。当前，要突出抓好以下四个方面的工作：

（一）抓宣传教育。反腐倡廉，教育是基础。做好反腐倡廉的宣传教育工作，要不断完善党委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合的工作格局，构建更加有效的党性党风党纪教育机制。各单位党委要不断加强对反腐倡廉教育工作的领导，认真研究把握反腐倡廉工作面临的形势，明确单位主要负责人是反腐倡廉教育的第一责任人并切实负起领导责任，把反腐倡廉教育工作与其他工作一起部署、统筹推进，确保监狱工作开展到哪里，反腐倡廉教育就跟进到哪里。纪检监察部门要切实担负起组织协调的责任，积极协助党委研判态势、谋划思路，主动加强与有关部门的沟通联系，通过组织协调，抓沟通、抓全局、抓重点，整合部门力量和教育资源，形成反腐倡廉教育的整体合力。政工部门要注重发挥政法干警核心价值观主题教育实践活动等载体的作用，通过强化党章学习教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，结合实际把我们的核心价值理念转化为民警的自觉行为。要注重发挥法制部门在反腐倡廉教育工作中的作用。分析近年来我省监狱系统一些违法违纪案件，相当一部分发生在执法领域，根子就在民警的法治意识淡漠，在培养法治意识、规范执法行为上，必须发挥好法制部门的作用。在今年的全省监狱工作会议上，省局提出了“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”的理念，用“法治统领”监狱工作，可以说是抓住了问题的关键，希望持之以恒地抓好落实，抓出实效。我相信，做到了法治统领，我们的监狱事业一定会再上台阶，反腐倡廉工作一定会取得新的更大成效。

（二）抓制度落实。从近年来我省监狱系统发生的一些违法违纪案件来看，不是因为我们缺乏相关制度的约束，而是因为我们已有的制度没有落实到位，有的甚至根本就没有落实。不能否认，近年来同志们在抓制度建设上动了不少脑筋，想了不少办法，很多制度的设计都比较完善，但如果费尽心血制定的文件仅仅停留在文件上，没能很好的在工作中抓落实，实在让人难以理解。当前，我省监狱系统反腐倡廉制度体系已经基本形成，覆盖了监狱工作的方方面面，总的来看，制度本身的廉洁性是好的，质量是高的。但是，制度执行力不强的问题在监狱系统各单位存在的比较普遍，抓制度的执行是我们当前急需要做的工作，各单位尤其是主要负责同志务必予以高度重视。在不久前省厅召开的反腐倡廉建设会议上，隆重表彰了一批“勤廉示范单位”和“勤廉兼优民警”，要注意发挥好他们的典型示范作用，影响带动广大民警讲规矩、守制度，营造事事、处处、人人按制度办事的浓厚氛围。在此还想特别强调一下“一个党委两个法人”管理体制的落实问题，党委书记、监狱长和企业负责人都要坚持在权责范围内、制度框架下开展工作，严格落实“三重一大”集体决策制度和“一把手”“四个不直接分管”的制度，并按照制度承担相应的管理责任。

（三）抓管理监督。反腐倡廉，监督是关键。监督是约束，更是关爱。我们每次大会小会都强调要认真履行“一岗双责”，有的单位的领导，在干部队伍的监督管理上，特别是需要批评同志的时候，总是畏首畏尾、瞻前顾后，信奉当老好人、做太平事。事实证明，做领导不敢大胆抓干部的管理监督，既是不尽领导职责，也是不关心同志，很难说是一个称职的领导。做好干部队伍的监督管理，首先要强化监督意识，这是一个党的干部起码的政治素养，要求我们既要勇于接受别人的监督，也要敢于大胆的监督别人。组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己成长进步大有益处。其次是要落实监督措施，通过深化政务公开、狱务公开、财务公开，不断扩大监督的广度和深度。通过开展经常性的谈心谈话，做到关口前移，防范在先，防微杜渐，防患未然。要抓好廉政风险评估，把握风险点，建立风险预警，完善预防措施，突出抓好财务、人事、工程和经营等重点领域的监控工作。三是要完善监督机制，要进一步充实纪检监察、审计、法制等部门的力量，加强对权力运行和制度执行的监督。要严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度，积极探索建立上级纪委支持和协助下级纪委对其同级党委进行有效监督的机制。四是要加大信息化应用水平，逐步实行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法新机制，最大限度地减少和防止人为因素的干扰。

（四）抓案件查办。每个干部的成长之路都充满奋斗和艰辛，看到有的干部倒下去，我们也深感痛心和惋惜。但无论是谁，只要触犯了党纪国法，都要一查到底，决不能姑息手软。在案件查处问题上，思想必须统一，态度必须坚决，旗臶必须鲜明。同志们一定要认识到，查案不是目的，目的是为了挽救本人不至于犯更大的错误，警示那些怀有不轨企图的人不再铤而走险。查办违纪违法案件，作为纪检监察机构的一项重要职责，是整风肃纪最直接、最有效的手段，对消极腐败问题，要坚决做到发现一起查处一起。通过查处案件，切实增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要加强和改进警务督察、信访举报和线索研判工作，及时发现一些苗头性问题，消除侥幸心理和违法违纪隐患。注重建立完善腐败现象易发多发领域调研分析和专项治理制度，注重加强重点领域案件的查处，落实好交叉协同办案、骨干人员领衔办案和办案人才库制度，建立纪检监察机构和组织人事、法制、审计、信访、财务管理等部门案件线索通报移送机制，完善重要案件督导督办机制。要加强上级纪检监察机构对下级纪检监察机构办案工作的领导和指导，健全办案责任制度，严肃追究那些有案不查、办案不力以及不依纪依法办案的行为。对违反政治纪律的，要及时给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法严厉惩处。通过严肃查处那些违纪违法行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

三、确保反腐倡廉各项工作任务落实到位

今年的反腐倡廉建设任务已经明确，下一步关键是要抓好落实的问题。全省监狱系统各级党组织和纪检监察部门要以奋发进取的精神和求真务实的作风，确保反腐倡廉各项工作任务落实到位。

（一）要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉建设的根本制度保证。全省监狱系统的各个单位都是反腐倡廉建设的责任主体，要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，加强领导，狠抓落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，切实担负起反腐倡廉的政治责任；班子成员要认真落实“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。局纪检监察部门要积极协助党委加强组织协调和督促检查，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，不断完善党风廉政建设责任制的具体制度和工作规程，切实做到履行责任有目标，检查考核有标准，责任追究有依据，确保党风廉政建设和反腐败工作健康顺利推进。

（二）要做好班子反腐倡廉建设工作。首先是要加强领导班子的作风建设。不良作风是产生腐败的土壤和源头，一个单位风气搞好了，就不会出大问题，如果风气搞坏了，迟早要出大问题。抓作风建设，特别是班子自身建设至关重要。就是抓住了反腐倡廉工作的源头。各级领导班子及成员要充分认识加强自身作风建设的重要性，努力在转变作风、提高素质上下功夫。各级领导干部特别是主要负责同志要从思想上认识到，如果稍微放松警惕、放松自我要求，就有被金钱、名利俘获的危险，就会慢慢滑入违法犯纪的深渊。习近平同志曾经指出：“领导干部工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束”。各级领导干部要带头执行党的纪律，带头遵守廉洁自律规定，经常对照检查自己的言行，自觉抵制各种诱惑，决不能利用职权为自己或他人谋取任何不正当利益。要带头执行民主集中制，改进领导方法，加强领导艺术，做到班子成员之间互相尊重、互相理解，充分发挥每一个班子成员的积极性，凝聚大家的力量，营造团结和谐、干事创业、积极向上的氛围。要带头大兴学习之风，提高班子的履职能力，以便更好地团结带领干部职工推进我省监狱事业的发展；要带头树立真抓实干、严谨细致的工作作风，说实话、办实事、求实效；要带头把自己臵于党组织和广大民警职工的监督之下，真心地欢迎监督，虚心地接受监督。各级领导干部要始终保持思想上的先进性，筑牢拒腐防变的思想防线，做一个理想坚定、心怀高远的人，做一个品德高尚、清正廉洁的人，做一个同事敬佩、部下信服的人，做一个家属引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。

（三）纪检监察部门要切实履行职责。各级纪检监察部门要不断探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，注重研究新情况、解决新问题。要认真落实厅、局党委关于党风廉政建设工作的各项部署，切实抓好反腐倡廉教育、监督和查办违纪违法案件等工作。要注重抓好纪检监察干部队伍自身建设，组织开展经常性的业务知识教育和培训，不断增强纪检监察干部的综合素质，切实改变无力监督、不会监督等与工作要求不相适应的现实问题。各级党委要切实为纪检部门履行职责提供必要的支持，各部门要对纪检监察部门的工作要给予大力的配合。各级党委要更加重视、关心、厚爱纪检监察干部，加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用，加强对纪检干部多种岗位的使用和锻炼，帮助他们解决工作生活中存在的困难，为他们健康成长和全面提高创造条件。对那些做出突出成绩的优秀纪检干部，该表彰的要表彰，该重用的要重用，以形成有效的激励机制，发挥良好的导向作用。

同志们，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大也即将在今年的下半年召开，做好今年的反腐倡廉工作，责任重大，意义重大。各单位、各部门要切实加强领导，创新工作措施，狠抓工作落实，为加强和创新社会管理、建设美好安徽作出新的更大成绩。

第三篇：在全市建设系统党风廉政建设会议上的工作报告

××同志在全市建设系统党风廉政建设会议上的工作报告

挺纪在前忠诚履职

推进全市建设系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效

同志们：

经委党组研究决定，全市建设系统党风廉政建设工作会议与全市城乡建设工作会议同步召开。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，传达学习中纪委十八届六次全会和省纪委十届六次全会精神，全面落实市纪委五届六次全会的决策部署，总结2015年全市建设系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年工作任务。等会，委党组书记、主任叶华同志将对做好今年党风廉政建设工作提出要求，请大家认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。下面，我就全市建设系统党风廉政建设工作讲几点意见。

一、认真学习习总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省、市纪委全会精神上来

1月12日至14日，十八届中央纪委第六次全会召开，习近平总书记出席全会并发表重要讲话。1月22日至24日，省纪委十届六次全会召开，省委书记李鸿忠作了重要讲话。2月3日，市纪委五届六次全会召开，市委书记陶宏作了重要讲话，对今年全市党风廉政建设和反腐败工作作出了安排部署。学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神，感觉有三个明显特点：

一是理念和内容“新”。

习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新判断新思路新举措新要求，为在新的历史条件下坚持和加强党的领导，全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。比如民心是最大的政治，正义是最强的力量；党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任，要营造政治上的“绿水青山”等等，这些新观点新要求需要我们深入领会，用以指导实践，推动工作。

二是信心和决心“大”。

习总书记对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了科学判断，提出了“两个没有变”“四个足够自信”。“两个没有变”：①党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，②坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“四个足够自信”：①全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，②对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，③对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，④对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。可以看出，中央反腐败的决心是坚定的，态度是鲜明的，意志是坚决的，是动真格，是雷霆万钧、暴雨瓢泼，绝不是刮一阵风。

三是态势和举措“严”。

全面从严治党永远在路上。习总书记的讲话、李鸿忠书记和陶宏书记的讲话都紧紧围绕“从严从实”这条主线，在态势和举措上要求从严，强调各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，把纪律建设摆在更加突出位置，推进全面从严治党、党风廉政建设向基层延伸、向纵深推进，坚持从严治吏，积极探索强化党内监督的有效途径，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

全市建设系统各级党组织、广大党员干部特别是领导干部一定要结合实际，突出重点，抓住关键，认真学习领会，抓紧贯彻中央、省、市纪委全会精神，迅速把思想和行动统一到中央、省、市的要求上来，切实增强全面从严治党的责任感、使命感和紧迫感。

二、2015年工作回顾

2015年，市建委党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的正确领导下，在市建委党组强力推动下，认真贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，全面落实从严治党，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正“四风”，切实抓好自身队伍建设，党风廉政建设工作取得新的进展和成效。

（一）落实“两个责任”，聚焦主责主业

1、责任意识进一步增强。委党组坚持把党风廉政建设作为集中学习内容，思想认识明显提高，“一岗双责”的意识明显增强。签订了“横到边，纵到底，全覆盖”的党风廉政建设责任状，做到年初有签订、半年有检查、年底有考核，考核结果与评优挂钩。云梦县建设局在全系统开展了争当党风廉政建设十佳标兵的评选活动，营造了浓厚的氛围。

2、责任体系进一步完善。制定了《市建委关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施意见》和《市建委2015党组及其领导成员党风廉政建设主体责任清单及纪检组监督责任清单》。将“主体责任”细化成76条，“监督责任”细化成15条。应城市建设局将“两个责任”细化成责任清单，形成边界清晰、目标明确、任务到人、保障有力的责任体系,构建了全链条、闭环式的“主体责任”、“监督责任”落实体系。

3、落实链条逐步形成。坚持月工作例会制度，定期研判形势，总结前一阶段工作，安排部署下阶段工作，重点分析工作中存在的问题，寻求解决问题的办法。对元旦、春节、清明、五一、端午及中秋等重要时间节点，通过会议、短信等方式向党员干部进行了警示提醒。高考过后，第一时间对委系统党员干部的子女升学情况进行调查摸底，通过下发《温馨提示卡》、个别约谈等方式进行提醒，连续三年委系统无一家庭操办升学宴。4月份，委党组成员开展了履行主体责任的专题调研；7月份，委党组成员又分别在分管单位召开压实“两个责任”座谈会；12月份，委党组书记、纪检组长分别与委属各单位主要负责人开展了第二轮廉政约谈，压实责任。另外，对委属二级单位各党支部明确一名支委负责党内监督工作，做到监督有专人。

（二）加大教育力度，筑牢思想防线

1、纪规教育得以强化。坚持周四学习日制度，将党风廉政建设纳入支部必学内容。组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。组织召开了《作风建设永远在路上》辅导报告会、“严明政治纪律、严守政治规矩”动员大会、“三严三实”专题辅导报告会和“把纪律挺在前面”的专题学习教育会。新修订的《准则》和《条例》颁布后，及时邀请市纪委领导给委系统全体党员干部作专题辅导。组织开展了“新年新常态下如何体现新作风”、“全面推进法治孝感建设，如何打造法治、活力、有为、廉洁的城乡建设系统”,“如何做到严明纪律严守规矩”等专题讨论。结合第十六个党风廉政建设宣传教育月，开展了廉政党课、廉政承诺、孝廉文化体验等系列教育活动，汇编了委系统科级以上党员干部的《廉政格言》。安陆市建设局结合实际开展了“读好书、提升正能量”演讲比赛和“工作为什么、身后留什么”的世界观、人生观、价值观大讨论，用丰富多彩的活动树立干部职工正确的价值取向和牢固的宗旨意识。

2、警示教育更加突出。结合市建委的工作实际，组织委系统党员干部观看了《贪途欲海无归路》、《工程建设领域职务犯罪警示录》及《算好人生几笔账》等警示教育片。精选收集了违反中央八项规定精神和“四风”问题以及落实两个责任不力的25个典型案例，编印成《案例选编》发给党员干部学习警醒，增强警示教育的针对性。

3、注重重点对象教育。组织委系统重点岗位党员干部开展了“双承诺”活动，87人签订了“双承诺”书。对有苗头性和倾向性问题的单位和个人约谈8人次。

（三）加强执纪问责，强化作风建设

1、坚持问题导向，开展专项治理。集中精力开展了机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津补贴或福利问题、财务票据突出问题和党员干部带彩娱乐问题等专项整治活动，做到无盲点、无死角。开展了中介领域突出问题、“吃空饷”问题等专项治理活动。9家协（学）会全部按要求完成了“五分开”。达到了整治一个、规范一批、净化一个系统的目的。

2、坚持突出重点，加强源头管控。一是对市建委牵头负责的建设项目，全面开展了“廉洁阳光工程”创建活动。严格按照工程建设管理“五制”（即项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和廉政责任制）的要求，督促项目依法建设、廉洁建设、高效建设。二是全程参与市建委为业主的工程项目的招投标监督工作，保证了招投标公开、公平、公正。三是对全市建设工程综合巡查工作进行了监督检查，对巡查的工程项目采取随机抽样的方式，有效的避免了随意性和选择性。四是加强对行政审批专家评审会及现场踏勘等关键环节的监督，截止12月底，已完成35批次的资质评审监督工作，确保资质评审无错评、漏评、串评等情况。五是对选人用人工作进行监督，对2015年新任的12名干部、遴选的4名公务员进行了廉政情况的考核。

3、坚持明察暗访，强化正风肃纪。坚持以问题为导向，重点整治机关庸懒散现象。邀请第三方参与，在委系统开展了四轮明察暗访活动，共查上班纪律、工作效率、公共设施、施工现场、园林绿化、服务质量等方面问题40余个，并制作成专题片，在委系统作风整治推进会上播放，产生了较大的震动效应，一次问责27人。云梦县建设局对履职不力和电视问政暴露出的问题加大问责追责力度，对相关责任人追究了纪律责任，对相关领导进行了诫勉谈话。2015年，全市建设系统对履职不力的7人给予了行政处分。坚决以不落实之事倒查不落实之人。

（四）推进履职尽责，提升整体水平

1、领导重视，高位推进。各地都成立了由“一把手”任组长、班子成员任副组长的领导小组，组成工作了专班。市建委第一时间召开各县市区及市直“三区”建设局局长参加的全市建设系统履职尽责动员大会；在孝感电台、委办公大楼等地滚动播出履职尽责标语；在“孝感城乡建设信息网”和《孝感晚报》开辟了履职尽责专栏，发布公开承诺和工作动态30余条。制作了市建委履职尽责专题宣传片，在孝感电视台及全市集中评议大会上播出。实行上下联动、班子成员包保县市区的工作机制，定期带队检查和督导各地履职尽责工作。

2、拓宽渠道，查找问题。在“孝感城乡建设信息网”、槐荫论坛发布征求意见函，设置4个征求意见箱，公布5部举报监督电话，全市共聘请112名人大代表、政协委员、企业代表和机关党员干部代表作为全市建设系统履职尽责监督员，广泛征求意见。市建委将征求到的意见和建议归纳为优化行政审批、供水供气服务、公园绿地管理、扬尘治理、工程质量安全、落实惠民政策、改进机关作风等7大类问题。4月和10月，委主要领导两次走进“政风行风热线”，直面群众，接受投诉。今年共接到投诉11起，做到件件有答复、事事有回音。

3、突出重点，务求实效。对梳理出的7个主要问题，第一时间组建7个整改工作专班，实行一名领导挂帅、一个工作专班、一套工作方案的“三个一”工作机制，切实做到工作有计划、活动有记载、阶段有检查、投诉有回音，处理有结果，得到了市民的好评。汉川市建设局取消9项施工许可前置条件，行政审批大幅度提速；大悟县建设局开展“三学”、“三问”、“三送”、“四进”活动，履职尽责活动让广大人民群众得到了实惠；孝昌县建设局开展“比精神、比服务、比效能”的“三比”活动，干部职工自觉履职积极性进一步提高；孝南区建设局用“法律赋予职责、三定方案赋予的管理职能、群众满意度、工作纪律执行率”等四个标尺检验履职尽责成效，取得了很好效果。市建委在履职尽责活动中取得了“优秀”等次，绝大多数县市区建设局在当地的集中评议活动中也取得了“优秀”等次。另外，市行政服务中心建设窗口在市直“民主评议窗口”活动中排名第一，市市场站在市直“民主评议科室”活动中排名第一，市装饰办、市自来水客服中心也在评议活动中取得较好成绩。

（五）加强制度建设，实现源头治腐

1、认真做好风险防控。本着“不认识风险，才是最大风险”的思路和理念，在委机关及委属各单位开展权力清理和风险点查找活动。历时三个多月自下而上、自上而下的反复查找、讨论，共查找低级风险153个，中级风险171个，高级风险67个，制定防控措施485项，编印成《市建委主要权力运行流程及风险防控手册》供大家学习预防。

2、建立完善相关制度。建立和完善了学习、考勤、财务和治庸问责明察暗访等制度在内的21项127条《市建委机关管理制度》，进一步完善机关干部日常管理制度，做到有制可依，以制管人。强化制度的刚性约束力。

3、全面落实信息公开。充分利用“孝感城乡建设信息网”，聚合信息公开、网上办事、业务查询、公众互动等各类政务服务入口，建成面向公众的权力网上运行平台，将“三重一大”等事项在网上公开公示，接受群众监督、社会监督。

2015年，全市建设系统党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，回顾一年来的工作，成绩得来不易。这是全市建设系统广大党员干部重视、支持和参与的结果。主体责任的落实、明察暗访、关爱提醒、风险防控等工作受到市纪委有关领导的肯定；《突出主责聚焦主业》在全省住建系统工作会议上进行了交流。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还有一些问题和不足：少数党员干部对反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、长期性估计不足，“影响论”、“过头论”等论调依然存在；少数党员领导干部“一岗双责”意识不强，“严管就是厚爱”等新精神新要求认识不深、领悟不透、落实不力；少数单位“两个责任”还没压实，推进主体责任落实仍然存在压力传导不到位、工作措施不具体、责任追究失之于宽、软等问题，有空转现象；少数干部对新形势、新要求还不完全适应，在思想认识、方式方法、能力素质、纪律作风上与上级要求还有不小差距。

三、2016年主要工作任务

2016年是贯彻实施“十三五”规划开局之年，是《准则》《条例》正式实施之年，也是全面从严治党进入新常态的承启之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年重点把握以下五个方面的工作。

（一）抓纪律教育。

认真组织党员干部学xxx省、市纪委全会精神，学习习近平总书记、王岐山书记的讲话，迅速把思想和行动统一到中央、省、市的要求上来，切实增强全面从严治党的责任感、使命感和紧迫感。要把纪律建设摆在更加突出的位置，把学习贯彻新修订的《准则》和《条例》作为一项重要政治任务，切实把党的纪律立起来、严起来，正确把握和运用执纪监督“四种形态”，真正使纪律成为管党治党的尺子。要把严明政治纪律放在第一位，严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，坚决保障政令畅通。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月和“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”专题教育活动，引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”、坚守纪律规矩“底线”。

（二）抓责任落实。

认真落实“一岗双责”，进一步完善“两个责任”清单，层层签订党风廉政建设责任状，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。半年有检查，年底有考核，确保全市建设系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时，加大责任清单公开力度，主动接受党内外监督，倒逼“两个责任”落实。各单位党组织书记要做管党治党的书记，按照省委李鸿忠书记提出的“四级递进”“三个担当”要求，把责任传导给所有班子成员，层层压给各级党组织书记，增强工作合力。充分发挥基层党支部管党治党的作用，督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任，发挥好党支部纪检委员的监督作用。

（三）抓制度建设。

建立健全领导班子议事、干部选拔任用问责、领导干部插手重大事项记录等监督制度，进一步扎紧制度“笼子”。积极开展党务公开、政务公开，对涉及重要业务、重大经费使用、“三公经费”等干部群众最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公开。要创新公开形式，做到真公开、全公开、常公开，自觉接受人民群众的监督。

（四）抓转变作风。

加强作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。全市建设系统要围绕解决“四风”问题，大力开展作风建设，在坚持中深化，在深化中坚持，努力把作风建设抓成不可逆转的新常态。要紧盯“四风”的新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒、公开曝光等活动，做到露头就打，形成持续震慑。要进一步加大明察暗访力度，不定期地对委系统党员干部在工作纪律、服务态度、依法行政、办事效率等方面的情况进行明察暗访。持之以恒抓住重要时间节点，防治“节日病”，大力开展“升学宴”、婚丧喜庆事宜大操大办等专项整治活动。要建立长效机制，建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。

（五）抓监督检查。

要认真贯彻落实党内监督条例，抓好“两个责任”落实的监督检查，继续抓好履职尽责监督检查，强化守土有责、守土负责、守土尽责意识，要把不履职尽责就要被问责的理念牢记在心。今年除继续对“四风”、廉洁自律进行明察暗访外，还将加大对履职尽责的明察暗访力度，加大问责力度。坚持民主集中原则，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，要严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。要使监督检查、明察暗访、追责问责常态化。对有苗头性的问题，抓早抓小，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实做到纪严于法、纪在法前。

同志们，做好今年全市建设系统党风廉政建设工作任务艰巨，责任重大。我们要按照中央、省市委关于反腐倡廉建设工作的部署和要求，锐意进取、勇于创新、恪尽职守、主动作为，扎实推进全系统党风廉政建设。为努力打造法治、活力、有为、廉洁的城乡建设系统，奋力推进全市城乡建设事业发展作出新的更大的贡献！

第四篇：在全省司法行政系统反腐倡廉建设视频会议上的工作报告

在全省司法行政系统反腐倡廉建设

视频会议上的工作报告

（2012年3月13 日）

这次全省司法行政系统反腐倡廉建设会议的主要任务是：认真学习贯彻十七届中央纪委第七次全会、省纪委九届二次全会、省第九次党代会以及司法部反腐倡廉建设会议精神，回顾总结2011年全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务。

下面，我代表厅党委，就全系统反腐倡廉工作讲三个方面的问题。

一、2011年主要工作情况

2011年，全省司法行政系统反腐倡廉工作是在司法行政工作实现“十二五”良好开局、取得重要进步的大背景下展开和推进的。全系统各级党委和纪检监察机构按照省委、省政府和省纪委、司法部反腐倡廉建设的部署要求，扎实开展教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，促进了党风、政风、警风、行风进一步好转，促进了政治生态进一步优化，反腐倡廉建设取得新的成效，为推进司法行政工作良性循环发展常态化提供了坚强保证。

（一）着力加强教育监督，领导干部廉洁自律工作取得新进展

认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“以人为本 执政为民”主题教育和廉政文化进机关创建活动，组织参加庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛，开展《廉政准则》执行情况监督检查，通报要求领导干部遵守廉洁自律规定，开展对XX的巡视、XX的巡视回访和XX等5个单位X名原主要负责人的任期经济责任审计，开展对各市司法局法律援助经费管理使用情况专项检查，组织对全省监狱劳教单位的执法质量考评，对人财物管理重要工作实施现场监督。省直纪工委对我厅《廉政准则》贯彻执行情况予以充分肯定，省纪委授予省厅廉政文化进机关示范点单位称号。全系统开展领导干部述职述廉XX人次，开展任前廉政谈话XX人次，诫勉谈话XX人次，报告个人有关事项XX人次，函询XX人次，建立XX名副处以上领导干部电子廉政档案，XX 名领导干部主动上缴礼金、有价证券和支付凭证。

（二）着力构建惩防腐败体系，源头防范工作进一步深化 一是把推进监狱劳教系统廉政风险防控机制建设作为构建惩防体系的重要抓手，在全面总结廉政风险排查防控试点工作的基础上，梳理刑罚执行、狱政管理、物资采购、工程建设等XX个方面工作，绘制业务工作流程（事项）XX项，排查廉政风险点XX个，逐项提出防控措施。二是把规范权力运行的制度体系建设作为构建惩防体系的核心要求，修订完善《省司法厅党风廉政建设责任制实施办法》，《安徽省司法行政机关执法质量考核评议规定》；制定出台《领导干部预警告诫工作联席会议制度》、《干部任用、奖励廉政情况审核办法》、《全省司法行政系统党的基层组织党务公开工作实施办法》、《司法厅机关效能建设考核暂行办法》、《厅机关会议管理实施办法》等。省监狱管理局认真总结基层单位暴露出来的突出问题，研究制订了关于加强领导干部监督管理、执法管理、民警纪律作风建设、招标监督管理及“三重一大”决策制度等规定。省劳教（戒毒）局制定了《关于重申党风廉政建设若干问题的通知》，进一步加大劳教（戒毒）系统党风廉政建设和反腐败工作力度。三是把深化重点领域和关键环节体制机制改革作为构建惩防体系的根本任务，积极推进行政审批、干部选拔任用制度改革和党务政务公开工作，深化监狱体制改革，“一个党委、两个法人”的管理体制运行良好，监企财务分开、规范运行，权责明确、协调统一、高效运行的机制基本形成。律师、社区矫正、司法考试、法律援助制度和司法鉴定管理体制改革措施得到进一步落实。

（三）着力落实“以人为本、执政为民”的要求，党风政风警风行风建设深入推进

大力弘扬党的优良传统，进一步落实“四个大兴”和中央、省委关于加强和改进群众工作的要求，建立健全服务群众、联系群众、保障群众权益的各项制度，认真开展“大走访”活动。围绕群众关注的热点、焦点和难点问题，开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动，落实党政机关厉行节约规定，切实改进会风文风，加大对工程建设领域突出问题、公务用车及“小金库”问题专项治理力度。各单位、各行业根据部署，分别开展了为民服务创先争优、司法鉴定诚信建设年、法律援助能力提升年、律师事务所档案管理达标升级推进年、省监狱劳教（戒毒）系统规范化管理年、“争做勤廉示范单位，争当勤廉优秀民警”等活动以及“整风肃纪、反腐倡廉”行动和“三严禁一坚决”专项整治活动，司法行政干部队伍和法律服务工作人员的大局意识、群众意识、责任意识、纪律意识不断增强，执法执业、服务群众的能力和水平进一步提高。警官学院以党风建设引领行风，认真落实“以生为本、办学为民”的工作理念，严格执行教育收费制度，开设入学“绿色通道”，全年实现“零投诉”。监狱劳教系统组织开展向XX、XX等身边先进典型的学习活动，进一步弘扬正气，提振士气。各级各单位开展综合性警务督察XX次，发现并整改问题XX个；参加政风行风热线XX次，XX家单位参加政风行风评议活动。

（四）惩防并举，着力遏制消极腐败现象

全系统各级纪检监察部门，一手抓预防，一手抓惩处。一年来各级纪检监察机构共受理信访举报XX件次，查处违纪违法案件XX 件，给予党政纪处分XX人。进一步加强信访举报和案件监督管理工作，加强对信访举报及违纪违法案件情况的定期分析，认真调研十七大以来我省司法行政系统查办违纪违法案件情况，落实《案件线索集中管理和集体排查规定》，继续开展查办司法不公背后职务犯罪专项行动。召开全省监狱劳教（戒毒）系统查办案件工作座谈会，进一步统一办案指导思想，明确惩处工作职责和任务，培训查案技能，提升司法行政机关发现和解决自身问题的能力。

在总结成绩的同时，我们也务必清醒地看到工作中存在的不足和问题：主要是少数领导干部对党风廉政建设的重视程度不够，廉政责任意识不强；领导干部中不能严格遵守《廉政准则》的问题依然存在，有的还比较突出；监狱劳教系统违纪违法问题易发多发的状况还没有得到明显改变；制度体系还不够完善，制度执行不力、落实不到位的问题在一些地方还比较严重；纪检监察队伍有待进一步加强，反腐倡廉工作科学化水平有待提高。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。

二、2012年主要工作任务 今年，全省司法行政系统反腐倡廉工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及省第九次党代会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省纪委第九次全会、司法部反腐倡廉建设会议部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严明党的纪律，加强党的作风建设，大力保持党的先进性和纯洁性为根本要求，以构建廉政风险防控机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设为重要载体，以进一步加大教育监督和惩处力度，切实解决党风、政风、警风和行风建设中人民群众反映强烈的突出问题为工作目标，不断提高反腐倡廉工作科学化水平，为我省司法行政工作再创新水平、再上新台阶提供有力保证。

（一）严明党的政治纪律，加强对重大决策部署执行情况的监督检查

严格执行党的政治纪律。进一步加强政治纪律教育，引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央保持高度一致。要把严明党的政治纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，强化各级领导班子和领导干部的政治责任和领导责任。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为，决不允许美化西方司法制度和意识形态，决不允许插手群体性事件、扩大事态、煽动对立，决不允许恶意炒作社会热点问题和司法个案，决不允许同境外组织发生不正常交往关系。对违反政治纪律的，要及时给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法严厉惩处。

加强对重大决策部署落实情况的监督检查。着力围绕贯彻落实中央、省委和司法部重大决策部署情况进行监督检查，着力围绕贯彻落实全省司法行政系统“十二五”规划、推进社会管理创新、良性循环发展常态化等重要决策部署情况进行监督检查，及时发现和解决存在问题，严肃查处违纪违法行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。进一步研究建立对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度，建立适合司法行政系统工作要求的监督检查机制。

（二）加强作风建设，扎实推进党风政风警风行风持续好转 以认真执行《廉政准则》，努力成为作风优良的表率为目标要求，切实加强司法行政机关和领导干部作风建设。通过加强教育、完善制度、强化监督，促使领导干部自觉执行《廉政准则》，努力成为加强党性修养、弘扬良好作风的表率。认真落实加强和创新社会管理的要求，加强对党的群众路线执行情况的监督检查，督促领导干部深入基层调研走访，认真开展开门接访和带案下访。加大作风整顿力度，坚决纠正少数领导干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。深入推进依法行政工作，加强勤政和效能建设，加大治庸治懒治散力度，严肃处理不作为、乱作为等行为。严格执行党政机关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格“三公”经费管理，深化庆典、研讨会、论坛及公务用车专项治理，加强工程建设项目信息公开和诚信体系建设，巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理所取得的积极成果，抓好长效机制建设。积极参加政风行风热线和民主评议活动。

以巩固“规范化管理年”活动成果，努力展示监狱劳教文明执法新形象为目标要求，切实加强警风建设。认真总结“规范化管理年”活动开展情况，巩固和推广有益做法和经验。深入开展“基层基础建设年”和“勤廉示范单位、勤廉优秀民警”创建活动，认真贯彻监狱劳教人民警察职业道德准则和职业行为规范，严格执行“双六条禁令”。切实加强警务督察，进一步完善督察机制，明确督察重点，规范督察行为，整合督察力量，提升督察实效。积极探索、实践以法治为统领的监狱工作理念，建立健全执法教育培训长效机制，切实提高民警队伍的执法素质和能力。认真执行《监狱劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》，加大对违反规定行为的追究力度。以开展规范、提质、创优等主题活动，努力提高法律服务质量和水平为目标要求，切实加强法律服务行风建设。深化社会主义法治理念教育，进一步加强律师行业党的建设，增强法律服务工作者特别是律师对中国特色社会主义的认同感。加强行业自律和诚信体系建设，完善执业评价考核和奖惩监督机制，深入推进办事公开，深化便民服务，进一步提高法律服务质量和水平，切实纠正在司法行政基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为，严厉打击损害群众利益的行为。

（三）落实规划要求，统筹推进反腐倡廉各项工作 第一，加大督促检查力度。开展对《关于贯彻落实<建立健全惩防腐败体系2008—2012年工作规划>实施意见》所确定的各项任务完成情况的监督检查。对已经完成确定任务的，要认真总结经验，抓好巩固提高；对正在开展的工作，要明确完成时限，加大落实力度，加快工作进度；对难度较大、进展缓慢的，要完善工作措施和办法，抓紧落实；对尚未启动的工作，要创造条件抓紧启动，并加快进程。要深入调查研究，超前谋划，积极做好下一个5年工作规划实施意见的起草工作。

第二，加大查办案件工作力度。坚持把查办违纪违法案件作为整风肃纪最直接、最有效的手段，作为纪检监察机构的一项重要职责，对消极腐败问题发现一个查处一个，绝不手软。要重点查办发生在司法行政机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查办发生在工程建设及监狱劳教企业经营管理中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，监狱劳教（戒毒）领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办商业贿赂案件。进一步加强和改进信访举报和线索研判工作，不断提高及时发现问题和有效突破案件的能力。建立完善符合实际的办案工作机制，实行系统内交叉协同、领衔办案制度，建立办案人才库。加强案件审理和案件监督管理，切实提高依纪依法办案水平，进一步发挥查办案件的治本功能。

第三，加大教育和宣传的力度。扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。深入开展政法干警核心价值观和我省司法行政系统核心价值理念建设，加强党章学习教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。加强政治品质和道德品行教育，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、家庭美德。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，健全完善党政主要负责同志带头讲廉政党课制度，积极推行领导干部任前廉政法规知识测试工作常态化，把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程。深化廉政文化建设，打造反腐倡廉阵地，积极宣传党的反腐倡廉方针政策和司法行政系统反腐倡廉建设成效。加大反腐倡廉法制宣传教育力度，进一步发挥反腐倡廉警示教育基地的作用，切实发挥和拓展司法行政作用于社会的反腐败功能。第四，加大对权力运行监督力度。加强对领导班子及领导干部的监督管理，加强民主集中制建设，进一步落实“三重一大”集体决策制度和“一个党委、两个法人”管理体制，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、预警告诫制度以及有关事项报告制度，完善巡视工作机制。加强对重点领域、关键环节工作的监督检查，严格执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等监督制度，坚持实行对任用、奖励对象的廉政审核，严肃查处违纪违规选人用人及其背后的腐败问题。加强对监狱劳教（戒毒）执法、行政许可及法律服务行业监管行为的监督，加强对国有资金、资产运行的监督，加强和改进司法行政执法执业考评工作。注重发挥审计监督、干部管理监督、执法监督、信访监督、财务管理监督等手段的作用，建立健全“大监督”领导体制和工作机制，切实增强监督合力。

第五，加大改革创新和制度建设力度。切实加强监狱劳教系统廉政风险防控工作，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。全面推行“一把手”不直接分管财务、人事、建设工程和物资采购制度。认真落实司法行政体制和工作机制改革的要求，巩固监狱体制改革成果，不断完善律师行政监管与行业自律“两结合”的管理体制，依法推进公证单位体制改革，进一步理顺司法鉴定管理体制，积极开展国家司法考试标准化建设。继续抓好党务、政务、狱（所）务公开工作，认真执行政府信息公开条例，进一步推进权力公开透明运行。加强法律服务机构、行业协会等社会领域防治腐败工作，充分发挥信息化管理手段在防治腐败中的重要作用。推行制度廉洁性审查，建立健全制度执行监督机制、问责机制和纠错机制，切实提高制度执行力。

三、进一步提高反腐倡廉建设科学化水平

进一步强化对反腐倡廉工作形势的分析研判。各级各单位党委、纪委要建立和完善形势分析研判工作机制，定期研究本系统、本单位反腐倡廉建设情况，认真分析所面临的常见问题、多发问题、长久解决不了的老问题以及新情况、新问题，确定短期和长期工作重点，切实增强工作的预见性和有效性。

进一步强化制度的执行力。徒法不足以自行。一定意义上讲，反腐倡廉工作的成效取决于制度的执行力，这一点是已经被我们系统发生的问题反复证明了的。当前，我省司法行政系统反腐倡廉制度已经基本形成体系，覆盖了司法行政工作的方方面面，也几乎涉及所有重点领域和关键环节，总的看来，制度本身的廉洁性是好的，质量是高的。但是，我们不能不清醒地看到，制度执行力不强的问题在全系统各单位普遍存在。因此，抓制度的执行力是我们当前反腐倡廉的重要任务之一，务必予以高度关注。要以身边反面典型作为警示教材，强化制度风险意识，使党员干部崇尚制度、敬畏制度、遵守制度。要以领导干部遵章守纪的模范形象，影响和带动广大党员干部讲规矩、守制度，促进事事、处处、人人按章办事良好氛围的形成。

进一步强化专门监督队伍建设。就本系统而言，专门监督职能集中于纪检、监察、人事、审计、法制、财务管理等部门。首先，要高度重视监督工作及监督人才队伍建设工作。监督是管理工作的一个重要环节，是形成一套完整管理机制体系的重要组成部分，监督工作的质量直接影响决策效果，直接决定执行力度。而监督工作质量必然取决于监督人员的工作能力、水平和工作环境。各单位务必对监督工作有一个清醒的认识，并将监督工作以及监督人才队伍建设工作摆上重要议程，投入精力，强化领导。其次，要注重研究解决专门监督队伍建设中存在的问题。当前，要着力配齐配强人员，着力提升在岗人员的专业能力，切实改变无力监督、不会监督等与工作要求不相适应的现实问题。再者，要切实为监督部门履行职责提供支持，重点是健全完善各项制度，为监督提供制度支持。同时，要为监督工作的开展清除认识上的障碍，创造良好的工作条件和环境，为监督提供精神支持。

同志们，今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是全省司法行政工作步入良性循环发展常态化的重要一年，党的十八大即将召开，做好今年的反腐倡廉工作，对于全面推进司法行政工作，为党的十八大营造良好政治社会环境至关重要。让我们在省委、省政府和司法部的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的工作报告

在全省财政反腐倡廉建设工作会议

上的工作报告

这次会议的主要任务是：深入贯彻全省党风廉政建设干部大会、省纪委九届六次全会、全国财政反腐倡廉建设工作会议和全省财政工作会议精神，回顾总结全省财政党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。

一、全省财政党风廉政建设和反腐败工作取得了积极进展，全省各级财政部门在积极推进财政中心工作的同时，认

真贯彻中央和省委关于反腐倡廉建设的部署要求，深入贯彻落实省纪委九届五次全会和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，始终把反腐倡廉建设放

在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，加快推进具有山西财政特色的惩治和预防腐败体系建设，继续深入推进规范权力运行和“小金库”治理专项工作，全省财政反腐倡廉建设取得新的阶段性明显成效。

（一）强化财政监督检查，有力保障了中央和省委重大决策部署贯彻落实，全省各级财政部门加大财政监督检查力度，有力保障了中央和省委重大决策部署在财政部门全面贯彻落实。开展扩内需促增长项目资金监管。对京津风沙源治理工程项目、新建廉租住房建设项目、重点流域水污染治理建设项目、农村卫生服务体系建设项目等扩内需促增长项目资金的筹集、拨付、使用情况开展了监督检查。继续加强对政府专项资金使用情况的监管。加强对“五个全覆盖”等重点民生工程资金使用情况的监督检查，确保民生工程真正惠及于民。加强省级财政项目资金监管，积极配合政府专项资金检查工作，会同有关部门

加强对改善民生、煤矿兼并重组、“三农”等政策措施资金使用情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。进一步加强日常监督检查。有重点地选择部分省直单位对部门预算质量、规范津补贴情况开展监督检查，初步建立了日常动态监控体系，对非税收入征缴情况、部门预算编制和决算情况进行监督检查，建立健全省级驻地单位日常监管信息台账。会计信息质量检查力度进一步加大。各级评审机构审减财政资金70多亿元。省属地方金融类企业国有资产监管进一步加强。严格煤炭可持续发展基金稽查，查出欠缴基金亿元，追缴漏缴基金亿元。

（二）深入学习贯彻《廉政准则》，反腐倡廉教育工作进一步加强

厅党组对学习贯彻《廉政准则》高度重视。厅党组理论学习中心组进行了专题学习，对全省财政部门贯彻执行《廉政准则》提出了明确要求。及时向全体党员干部发放了《廉政准则》学习资料，引导党员领导干部提高认识。开展了厅

机关和厅属单位副处级以上干部《廉政准则》知识测试活动，有力促进了《廉政准则》在财政部门的贯彻落实。组织财政系统干部观看电视剧《远山的红叶》、电影《第一书记》和警示教育片《财苑警钟》、《“小官大贪”警示录》、《溃坝》等，扎实推进了示范教育和警示教育，广大财政党员干部反响强烈。各市财政局和驻各市财政监察处以学习贯彻执行《廉政准则》为主题，开展了形式多样的反腐倡廉教育活动，取得积极效果。

（三）全面推进规范权力运行工作，财政内部廉政风险防控机制建设取得新进展

继续推进以“权力梳理、监督定位、流程规范”为主要内容的规范权力运行工作。在对厅机关和厅属单位工作运行规程执行情况进行专项督促检查的基础上，省厅纪检组监察室牵头，组织省市联合督查组，分两次对全省11个市财政部门的规范权力运行工作进行了督查指导，加强了系统内部学习交流，推进了

规范权力运行工作的深入开展。各市、县财政部门按照省厅的安排部署，扎实推进工作，狠抓制度建设和任务落实，按时完成了各阶段工作任务，规范权力运行工作在省、市、县三级财政部门实现全覆盖。在全国财政反腐倡廉建设工作会议、全省反腐倡廉建设创新经验交流会等会议上，财政厅作了大会专题发言。

（四）深入推进财政改革和专项治理，进一步完善财政惩防体系

全省各级财政部门积极推进财政惩防体系建设。强化法治财政建设。《山西省耕地占用税实施办法》颁布实施，省级依法行政示范单位创建和政府规章规范性文件清理工作成效显著，“五五”普法考核验收顺利完成，财政制度建设和行政执法监督不断强化。深化各项财政改革。省以下财政体制进一步完善，“省直管县”扩大到60个。下达资金亿元，对68个县实施基本财力保障奖补。积极研究建立国有资本经营预算制度，社会

保险基金预算编制工作圆满完成。部门预算改革继续深化；国库集中支付改革扎实推进，“横向到边、纵向到底”的改革目标基本实现。全省政府采购规模首次突破100亿元。省级行政事业单位新增资产配置预算编报制度有效实施，全省行政事业单位资产管理数据库基本建立。金财工程建设稳步推进。加强会计行业管理。强化对会计师事务所的行政监督，46家会计师事务所及173名注册会计师受到处罚；成功开展大中型民营企业高级财会人员培训，深入开展农村财会人员培训；开展了资产评估机构和会计师事务所涉煤涉焦清理整治活动。扎实推进“12全文查看